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Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia - Video Assemblea

Consiglio regionale - Seduta n. 1 di Martedì 22-05-2018

PRESIDENTE:

Dichiaro  aperta  la  prima  seduta  della  XII  legislatura  del  Consiglio  regionale.  Do  ora  lettura  dell’ordine  del  giorno.  Costituzione  dell’Ufficio  di  Presidenza  provvisorio;  Prestazione  del  giuramento  da  parte  dei  Consiglieri  regionali;  Votazione  per  l’elezione  del  Presidente  del  Consiglio  regionale;  Votazione  per  l’elezione  di  due  Vice  Presidenti;  Votazione  per  l’elezione  di  quattro  Segretari.  Costituzione  dell’Ufficio  di  presidenza  provvisorio.  Passando  al  primo  punto  all’ordine  del  giorno  ai  sensi  dell’articolo  14,  comma  5,  dello  Statuto  e  dell’articolo  2  del  Regolamento  interno,  assumo  la  presidenza  provvisoria  di  questa  prima  Assemblea  della  XII  legislatura  quale  consigliere  più  anziano  di  età  tra  i  presenti,  mentre  i  due  consiglieri  più  giovani  di  età  i  Consiglieri  Polesello  e  Vaccher  assumeranno  ora  le  funzioni  di  Segretari  dell'Ufficio  di  Presidenza  provvisorio.  Invito,  pertanto,  i  consiglieri  Polesello  e  Vaccher  a  prendere  posto  al  banco  della  Presidenza.  Prima  di  passare  al  secondo  punto.  Desidero  salutare  il  Presidente  della  Regione,  onorevole  Massimiliano  Fedriga  che  è  qui  presente  accompagnato  dai  componenti  della  Giunta  regionale  che  saranno  presentati  all'Assemblea  nella  prossima  seduta  del  Consiglio  nella  quale  si  terrà  anche  l'illustrazione  del  programma  di  governo  da  parte  del  Presidente  della  Reegione.  Passiamo,  quindi,  al  secondo  punto  dell'ordine  del  giorno  che  prevede  la  “Prestazione  del  giuramento  da  parte  dei  Consiglieri  regionali”,  prescritto  dall'articolo  17  dello  Statuto.  Ricordo  che  ai  sensi  dell'articolo  1,  comma  2,  del  Regolamento  interno  ciascun  Consigliere  può  prestare  giuramento  a  seguito  di  quello  in  lingua  italiana  anche  nelle  altre  lingue  parlate  nel  territorio  regionale  ammessi  a  tutela  ai  sensi  dell'articolo  2  della  legge  15  dicembre  1999,  n.482.  Spetta  a  me,  quale  presidente  provvisorio  dell'Assemblea,  prestare  giuramento  per  primo.  Direi  che  mi  alzo  in  piedi  per  farlo:  giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  Ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  Lo  giuro.  Invito  il  Consigliere  Segretario  Polesello  a  fare  l'appello  in  ordine  alfabetico  e  prego  i  consiglieri  chiamati  di  prestare  il  giuramento  alzandosi  in  piedi  dalla  loro  postazione.  Il  microfono  sarà  attivato  direttamente  dalla  regia  con  l’accensione  della  luce  rossa.  I  Consiglieri  prima  giureranno  nella  formula  in  lingua  italiana  e  poi  in  una  delle  altre  lingue  ammesse  a  tutela  del  territorio.  Prego  i  consiglieri  una  volta  prestato  il  giuramento,  di  sottoscrivere  il  testo  del  giuramento  in  lingua  italiana  che  sarà  ritirato  dagli  assistenti  all'aula.  Polesello  a  lei  

BARBERIO:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  friulana).  

BASSO:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

BERNARDIS:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  friulana).  

BIDOLI:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  friulana).  

BINI:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

BOLZONELLO:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

BORDIN:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  friulana).  

BUDAI:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  friulana).  

CALLIGARIS:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

CAMBER:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  latino)  

CAPOZZELLA:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

CENTIS:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  friulana).  

CONFICONI:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

COSOLINI:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

DA GIAU:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

DAL ZOVO:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

DI BERT:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  friulana).  

FEDRIGA:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

GABROVEC:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  slovena)  

GHERSINICH:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

GIACOMELLI:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

HONSELL:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  friulana).  

IACOP:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  friulana).  

LIGUORI:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  friulana).  

MARSILIO:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

MATTIUSSI:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

MAZZOLINI:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  tedesca)  

MIANI:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  friulana).  

MORAS:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

MORETTI:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

MORETUZZO:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  friulana).  

PICCIN:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

POLESELLO:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

ROBERTI:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

RUSSO:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

SANTORO:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  friulana).  

SERGO:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

SHAURLI:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  friulana).  

SIBAU:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  Avrei  voluto  fare  il  giuramento  anche  nella  variante  linguistica  delle  valli  del  Natisone,  ma  siccome  il  regolamento  non  lo  prevede,  rispetto  il  regolamento.  

SLOKAR:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  slovena)  

SPAGNOLO:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

TOSOLINI:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  friulana).  

TURCHET:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

USSAI:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

VACCHER:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  

ZANIN:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  friulana).  

ZANNIER:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  friulana).  

ZILLI:

Giuro  di  essere  fedele  alla  Repubblica  e  di  esercitare  il  mio  ufficio  al  solo  scopo  del  bene  inseparabile  dello  Stato  e  della  Regione.  (traduzione  dell’intervento  in  lingua  friulana).  

PRESIDENTE:

Passiamo  quindi  al  terzo  punto  dell'ordine  del  giorno  che  prevede  la  “Votazione  per  l'elezione  del  Presidente  del  Consiglio  regionale”.  Sospendo  cinque  minuti  i  lavori  per  consentire  l'allestimento  delle  cabine  per  le  votazioni.  Appena  queste  saranno  allestite  i  lavori  riprenderanno.  Prego  di  rientrare  a  coloro  che  non  l’hanno  ancora  fatto.  Informo  i  consiglieri  che,  ai  sensi  dell'articolo  18,  comma  2,  dello  statuto  e  dell'articolo  4  del  Regolamento  interno  del  Consiglio,  l'elezione  ha  luogo  a  scrutinio  segreto,  a  maggioranza  assoluta  dei  componenti  del  Consiglio  e,  dopo  la  seconda  votazione,  a  maggioranza  relativa  dei  voti  validamente  espressi.  Verrà  ora  distribuita,  a  cura  degli  assistenti  d'aula,  una  scheda  con  la  dicitura  “prima  votazione”.  I  Consiglieri  che  saranno  chiamati  sfileranno  davanti  all'urna,  deponendovi  la  scheda  piegata  in  quattro.  Informo,  altresì,  che  trattandosi  di  votazione  a  scrutinio  segreto,  se  qualcuno  volesse  chiedere  la  parola  per  dichiarazioni  di  voto  può  farlo  solo  per  indicare  i  motivi  dell'astensione,  ciò  ai  sensi  dell'articolo  81,  comma  2,  del  Regolamento  interno.  Prima  di  indire  la  votazione  devo  pregare  coloro  che  sono  sopra  l'urna  di  astenersi  dal  guardare,  perché  verrebbero  a  conoscere  il  voto.  Grazie.  Successivamente,  si  provvederà  a  coprire  le  cabine.  Indìco,  pertanto,  la  votazione.  Prego  il  consigliere  segretario  Vaccher  di  procedere  all'appello  in  ordine  alfabetico.  

HONSELL:

Chiedo  scusa,  Presidente,  ci  sono  delle  candidature  o  non  si  usano?  Perché  lei  ha  detto  […].  Non  ho  diritto  di  parola?  

PRESIDENTE:

No.  Siamo  in  votazione.  Avevo  già  letto  prima  […].Lo  so.  Lei  può  parlare  solo  per  dichiarare  l’astensione.  

HONSELL:

Io  volevo  sapere  se  c’è  una  candidatura,  posso  anche  considerare  l’astensione.  Se  non  c’è  nemmeno  la  candidatura,  non  si  capisce  […].  

PRESIDENTE:

Non  si  può  parlare  durante  una  votazione.  Avendo  votato  anche  l'ultimo  Consigliere,  dichiaro  chiusa  la  votazione  e  assieme  ai  Consiglieri  Segretari  procedo  allo  spoglio  delle  schede.  Comunico  il  risultato  della  votazione.  Presenti:  48,  Votanti:  48,  Astenuti:  1,  Schede  nulle  0,  Schede  bianche:  15,  Schede  valide:  48.  Hanno  ottenuto  voti:  Romoli  numero  33.  Grazie.  Proclamo,  quindi,  eletto  Presidente  del  Consiglio  regionale  il  consigliere  Romoli.  Assumo,  pertanto,  la  Presidenza  del  Consiglio  regionale  della  XII  Legislatura  e  do  lettura  di  un  mio  intervento  di  ringraziamento,  quasi  a  volere  dichiarare  già  in  precedenza,  prima  di  assumere  il  mio  incarico  quello  che  sarà  il  mio  modo  di  comportarmi  e  il  mio  modo  di  essere  in  questa  consiliatura.  Signor  Presidente  della  Regione,  signore  e  signori  Consiglieri,  ringrazio  il  Consiglio  per  la  stima  e  la  fiducia  che  mi  è  stata  accordata,  nella  consapevolezza  della  responsabilità  che  assumo  come  Presidente  dell'Assemblea  legislativa  che  è  l'espressione  più  alta  della  rappresentatività  del  Friuli  Venezia  Giulia.  In  quest'aula  verranno  definiti  gli  indirizzi  e  le  azioni  per  la  crescita  e  lo  sviluppo  della  Regione  e  sempre  qui  saremo  chiamati  ad  affrontare  con  efficacia  e  tempestività  le  sfide  che  abbiamo  di  fronte.  Per  questo  dobbiamo  puntare  alla  qualità  dei  lavori  consiliari  che  devono  essere  all'altezza  del  compito  che  ci  è  stato  assegnato.  Come  Presidente  mi  atterrò  con  rigore  al  Regolamento  consiliare,  per  assicurare  funzionalità  e  dignità  ai  nostri  lavori  e  il  rispetto  reciproco  tra  maggioranza  ed  opposizione,  che  deve  essere  improntato  a  un  forte  senso  delle  Istituzioni  che  tutti  insieme  rappresentiamo.  Le  riforme  costituzionali  degli  anni  scorsi  hanno  ridisegnato  i  rapporti  tra  Stato  e  Regioni  e  tra  queste  e  le  autonomie  locali,  in  una  prospettiva  di  regionalismo  rafforzato  e  di  sussidiarietà.  La  difesa  e  la  valorizzazione  della  specialità  e  dell'autonomia  dei  Friuli  Venezia  Giulia  non  va  vista  in  contrasto  con  un  regionalismo  differenziato  che,  sulla  base  di  quanto  previsto  dall’art.  116,  terzo  comma,  della  Costituzione,  consenta  l'acquisizione  di  nuove  funzioni  alle  Regioni  ordinarie,  sulla  base  di  strumenti  pattizi  con  lo  Stato.  Le  trasformazioni  economiche  e  sociali  del  nostro  Paese,  che  la  globalizzazione  dei  mercati  sta  delineando  da  alcuni  anni,  devono  indurci  alle  sfide  e  al  confronto  aperto  senza  rinchiuderci  dentro  steccati.  La  sussidiarietà,  la  potestà  legislativa  regionale,  le  autonomie  territoriali  sono  riconosciuti  come  elementi  costitutivi  delle  politiche  nazionali  ed  europee.  La  nostra  autonomia,  unitamente  alle  sue  forme  e  condizioni  particolari,  che  costituiscono  la  specialità,  non  è  negoziabile  e  non  rappresenta  un  privilegio  ma  è  l’esercizio  di  una  responsabilità  come  dimostra  ciò  che  ha  saputo  costruire  il  Friuli  Venezia  Giulia  dal  1964  ad  oggi.  Uno  dei  connotati  essenziali  della  nostra  specialità  è  il  suo  pluralismo,  l'essere  -  pur  nell'unità  regionale  -  una  realtà  composita,  multiculturale,  caratterizzata  dalla  ricchezza  delle  espressioni  culturali  e  linguistiche  che  la  compongono  e  dalla  pluralità  delle  sue  articolazioni  istituzionali.  Nel  rapporto  con  il  Governo  sarà  determinante  riprendere  il  negoziato  per  introdurre  norme  che  rafforzino  lo  Statuto  di  Autonomia,  soprattutto  in  materia  finanziaria  e  nella  configurazione  di  un  rapporto  autenticamente  pattizio.  In  tale  cornice  sarà  di  estrema  importanza  il  ruolo  della  Commissione  paritetica  Stato/Regione  per  il  confronto  paritario  sul  trasferimento  di  nuove  funzioni,  nonché  per  la  ridefinizione  dei  rapporti  finanziari  e  di  compartecipazione  al  gettito  erariale,  che  deve  tener  conto  delle  funzioni  attribuite  alla  Regione  e  delle  risorse  necessarie  per  esercitarle.  In  questo  quadro  la  recente  intesa  con  lo  Stato  in  materia  di  compartecipazioni  avrebbe  dovuto  seguire  un  percorso  di  maggior  coinvolgimento  del  Consiglio  regionale,  favorendo  la  presentazione  di  proposte  per  l'introduzione  di  correttivi  finalizzati  alla  salvaguardia  e  al  rafforzamento  dell'autonomia  finanziaria  della  Regione,  che  negli  ultimi  anni  si  è  già  fortemente  ridotta  a  causa  dei  tagli  e  dei  prelievi  legati  all'abbattimento  del  debito  e  agli  obiettivi  di  risanamento  della  finanza  pubblica.  Da  più  parti  del  territorio  regionale  sono  segnalate  in  materia  sanitaria  forti  criticità  in  ordine  all’attuazione  di  una  riforma  che  ha  ridefinito  gli  assetti  aziendali  e  territoriali  .Mi  riferisco  ad  esempio  alla  gestione  degli  Hub,  al  loro  collegamento  agli  ospedali  di  rete  e  agii  esiti  dell'attivazione  dei  centri  per  le  cure  primarie,  in  rapporto  alle  esigenze  e  alle  aspettative  dei  cittadini  -  utenti.  La  funzione  legislativa  dell'Assemblea,  giustamente  "semplificata"  per  gli  inevitabili  processi  di  delegificazione,  è  stata  valorizzata  da  nuove  competenze  che  sono  attribuite  alla  Regione  e  che  vedono  il  Consiglio  regionale  protagonista  nel  rafforzamento  dei  rapporti  sia  nell'ambito  della  Conferenza  dei  Parlamenti  regionali,  sia  con  le  Assemblee  legislative  di  Stati  e  Regioni  contermini,  in  continuità  con  quanto  costruito  all'approvazione  -  nel  1991-  della  legge  sulle  aree  di  confine,  che  ha  dotato  il  Friuli  Venezia  Giulia  di  importanti  strumenti  di  cooperazione  economica  e  finanziaria.  La  maggior  competenza  legislativa  regionale,  il  sistema  elettorale  e  la  forma  di  governo,  che  la  legge  statutaria  ha  definito,  declinano  l’equilibrio  e  le  relazioni  fra  legislativo  ed  esecutivo;  una  legge  statutaria  alla  quale  sarà  necessario  porre  mano  per  I’  aggiornamento  e  la  modernizzazione  di  alcuni  Istituti.  L'Assemblea  non  deve  approvare  tante  leggi,  piuttosto  deve  licenziare  provvedimenti  necessari,  pensando  al  riordino  della  legislazione  e  seguendo  un  processo  di  semplificazione,  trasparenza  e  delegificazione  del  corpus  normativo  regionale  che  avvicinerà  il  Consiglio  ai  nostri  cittadini.  Il  profilo  dell'Assemblea  non  si  basa  soltanto  sulla  qualificazione  dell’attività  legislativa  in  occasione  delle  leggi  di  bilancio  e  stabilità  e  delle  grandi  riforme,  ma  anche  nello  svolgimento  della  funzione  di  indirizzo  politico,  attraverso  la  determinazione  delle  linee  programmatiche  fondamentali  dell'esecutivo.  Un  ruolo  che  va  esercitato  dinamicamente  in  un  sistema  di  relazione  costante  e  costruttiva  con  la  Giunta  regionale.  In  questo  contesto  le  attribuzioni  del  Consiglio  con  le  clausole  valutative  sulle  leggi,  il  controllo  e  le  verifiche,  portano  a  una  maggiore  responsabilizzazione  delle  Commissioni  con  proposte  e  interventi  che  possono  avere  delle  ricadute  positive  sulle  decisioni  dell'Esecutivo.  Accanto  ai  classici  poteri  ispettivi  delle  interrogazioni  ed  interpellanze  e  all'attività  dei  Comitato  di  valutazione  e  controllo,  assume  rilievo  irrinunciabile  l'informazione  e  la  comunicazione  verso  i  cittadini  per  quanto  concerne  la  produzione  legislativa  e  le  altre  attività  consiliari.  E'  un  compito  importante  perché  l'Assemblea  deve  essere  percepita  dall'opinione  pubblica  come  il  momento  più  autorevole  della  sintesi,  il  livello  istituzionale  che  si  caratterizza  per  un'attività  efficiente,  trasparente  e  imparziale,  contrastando  l’immagine  ingenerosa  (che  talvolta  viene  proposta  )  di  un  luogo  teso  alla  tutela  di  prerogative  percepite  come  privilegi.  Consentitemi  di  evidenziare  la  necessità  di  riaprire  subito  le  fila  del  confronto  e  di  un  dialogo  sereno  con  il  mondo  delle  autonomie  locali,  affrontare  il  tema  della  valorizzazione  delle  specificità  territoriali,  delle  diversità  linguistiche,  del  rilancio  del  Consiglio  delle  Autonomie,  che  deve  avere  un  naturale  e  costante  collegamento  anche  con  l’Assemblea  legislativa  se  questa,  com’è  giusto  che  sia,  deve  rappresentarne  le  istanze.  L'attività  della  Conferenza  dei  Capigruppo  favorirà  il  confronto  tra  maggioranza  ed  opposizione,  garantendo  alla  prima  la  responsabilità  di  governo  e  alla  seconda  proposte  alternative,  evitando  possibili  cadute  del  dibattito  e  dell'organizzazione  dei  lavori  in  sterili  contrapposizioni.  Tutti  i  Gruppi  consiliari  devono  avere  come  obiettivo  primario  di  assicurare  ai  lavori  d'Aula  e  delle  Commissioni  equilibrio,  trasparenza  e  produttività  che  l'autonomia  della  struttura  del  Consiglio  rafforza  per  ottenere  livelli  adeguati  di  efficienza  e  qualità  della  produzione  normativa.  Signor  Presidente,  Signore  e  Signori  Consiglieri,  la  collegialità  dell’Ufficio  di  Presidenza,  la  responsabilità  della  Conferenza  dei  Presidenti  di  gruppo,  la  programmazione  dei  lavori  delle  Commissioni  e  dell'Assemblea,  ci  consentiranno  di  rendere  efficace  il  nostro  lavoro,  l'organizzazione  dell’attività  consiliare  e  la  valorizzazione  del  personale  delle  diverse  strutture  in  cui  operano  e  che  qui  mi  sento  in  dovere  di  ringraziare  per  quanto  hanno  fatto  e  per  l'apporto  che  assicureranno  in  questa  legislatura.  Buon  lavoro  a  tutti  e  grazie  ancora.  Passiamo  al  quarto  punto  all'ordine  del  giorno  che  prevede  la  “Votazione  per  l'elezione  di  due  Vicepresidenti”.  Con  la  nomina  del  Presidente  cessano  dalla  loro  funzione  i  Segretari  provvisori,  per  cui  procederemo  all'estrazione  a  sorte  di  tre  consiglieri  che  coadiuveranno  il  presidente  nello  spoglio  delle  schede  ai  sensi  dell'articolo  5,  comma  5,  del  Regolamento  interno.  Procedo,  quindi,  all'estrazione  a  sorte,  pur  non  essendo  bendato,  fidatevi.  Vengono  estratti:  Bolzonello,  Miani  e  di  Bert.  Invito,  quindi,  a  prendere  posto  al  banco  della  Presidenza.  Ricordo  ai  sensi  dell'articolo  5,  del  Regolamento  interno  che  per  l'elezione  dei  Vicepresidenti  ciascun  Consigliere  dovrà  scrivere  sulla  propria  scheda  un  solo  nome.  Lo  ripeto,  un  solo  nome.  Informo,  altresì,  che  trattandosi  di  votazione  a  scrutinio  segreto  se  qualcuno  volesse  chiedere  la  parola,  può  farlo  solo  per  indicare  i  motivi  dell'astensione,  ciò  ai  sensi  dell'articolo  81,  comma  2,  del  Regolamento  interno.  Rammento,  infine,  che,  al  fine  di  garantire  la  rappresentanza  delle  opposizioni,  i  Vicepresidenti  sono  eletti  in  numero  uguale  fra  i  Consiglieri  di  maggioranza  e  quelli  di  opposizione,  con  le  modalità  di  cui  all'articolo  159  del  Regolamento  interno.  Ai  sensi  dell'articolo  5,  comma  4,  del  Regolamento  interno  qualora  due  candidati  dovessero  ottenere  un  ugual  numero  di  voti  e  non  dovessero  essere  dello  stesso  sesso,  verrà  eletto  il  candidato  appartenente  al  genere  meno  rappresentato;  nel  caso  in  cui  i  candidati  appartenessero  allo  stesso  genere  si  procederà  al  ballottaggio  fra  gli  stessi  e,  in  caso  di  ulteriore  parità  di  voti,  sarà  eletto  il  più  anziano  di  età.  Ora  verrà  distribuita,  a  cura  dell'assistente  d’aula,  la  scheda  per  la  votazione.  I  Consiglieri  che  saranno  chiamati  sfileranno  davanti  all'urna,  come  abbiamo  già  fatto  per  l'elezione  del  Presidente.  La  scheda  deve  essere  piegata  in  quattro.  Prego  coloro  che  sono  sopra  le  cabine  di  non  sporgersi.  Prego  il  consigliere  Bolzonello  di  procedere  all'appello  in  ordine  alfabetico.  Dichiaro  chiusa  la  votazione.  Procederò  coadiuvato  dai  consiglieri  Bolzonello,  Miani  e  Di  Bert  allo  spoglio  delle  schede.  Vi  prego  di  prendere  posto.  Comunico  il  risultato  della  votazione:  Presenti:  49,  Votanti:48,  Astenuti:  0,  Schede  nulle  0,  Schede  bianche:  4,  Schede  valide:  49.  Hanno  ottenuto  voti:  Mazzolini  29,  Russo  12,  Capozzella  4.  Proclamo,  perciò,  eletti  Vicepresidenti  del  Consiglio  regionale  i  consiglieri  Mazzolini  e  Russo.  Passiamo  al  quinto  punto  all'ordine  del  giorno,  che  prevede  la  “Votazione  per  l'elezione  dei  quattro  Segretari”.  Ricordo  che  ai  sensi  dell'articolo  5  del  Regolamento  interno  ciascun  Consigliere  potrà  scrivere  sulla  propria  scheda  due  soli  nomi.  Ricordo  ancora  che,  al  fine  di  garantire  la  rappresentanza  dell'opposizione,  i  Segretari  sono  eletti  in  numero  uguale  fra  i  Consiglieri  di  maggioranza  e  quelli  di  opposizione  con  le  modalità  di  cui  all'articolo  159  del  Regolamento  interno.  Informo,  altresì,  che  trattandosi  di  votazione  a  scrutinio  segreto  se  qualcuno  volesse  chiedere  la  parola  può  farlo  solo  per  indicare  i  motivi  dell'astensione,  ciò  ai  sensi  dell'articolo  81,  comma  2,  del  regolamento  interno.  Ai  sensi  dell'articolo  5,  comma  4,  del  Regolamento  interno  qualora  due  o  più  candidati  dovessero  ottenere  un  ugual  numero  di  voti  e  non  fossero  dello  stesso  genere,  è  eletto  il  candidato  appartenente  al  genere  meno  rappresentato;  nel  caso  in  cui  i  candidati  appartenessero  allo  stesso  genere,  si  procederebbe  al  ballottaggio  degli  stessi  e  in  caso  di  ulteriore  parità  di  voti,  sarebbe  eletto  il  più  anziano  di  età.  Verrà  ora  distribuita  a  cura  degli  assistenti  d’aula  la  scheda  per  la  votazione.  I  Consiglieri  che  saranno  chiamati  sfileranno  davanti  all'urna,  deponendo  la  scheda  piegata  in  quattro.  Prego  il  consigliere  Miani  di  procedere  all'appello  in  ordine  alfabetico.  Dichiaro  chiusa  la  votazione.  Procederò,  coadiuvato  dai  consiglieri  Bolzonello,  Miani  e  Di  Bert,  allo  spoglio  delle  schede.  Signori,  un  attimo  di  pazienza.  Comunico  il  risultato  della  votazione:  Presenti:  49,  Votanti:49,  Astenuti:  0,  Schede  nulle  0,  Schede  bianche:  3,  Schede  valide:  49.  Hanno  ottenuto  voti:  Polesello  28,  Vaccher  27,  Shaurli  12,  Gabrovec  10,  Capozzella  4,  Bidoli  2.  Proclamo,  perciò,  eletti  Segretari  del  Consiglio  regionale  i  Consiglieri  Polesello,  Vaccher,  Shaurli  e  Gabrovec.  Esauriti  i  punti  all'ordine  del  giorno,  ricordo  che  la  seconda  seduta  del  Consiglio  regionale  sarà  convocata  a  domicilio  entro  10  giorni  dall'odierna  seduta  con  all'ordine  del  giorno  l'illustrazione  da  parte  del  Presidente  della  Regione  del  programma  di  governo  e  la  presentazione  all'Assemblea  dei  componenti  della  Giunta  regionale  con  l'indicazione  degli  incarichi  ad  essi  conferiti.  Prima  di  togliere  la  seduta,  invito  l’Ufficio  di  Presidenza  testé  nominato  a  riunirsi  nella  sala  azzurra.  D’intesa  con  il  Presidente,  pur  essendo  la  prossima  seduta  convocata  a  domicilio  si  preannuncia  che  questa  avverrà  il  giorno  martedì  29  alle  10:00  come  consuetudine.  La  seduta  è  tolta.