Logo del Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia

Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia - Video Assemblea

Consiglio regionale - Seduta n. 47 di Mercoledì 30-01-2019

PRESIDENTE.

Prendiamo  posto...  Consigliere  Marsilio...  Basso.  Bene.  Dichiaro  aperta  la  quarantasettesima...  Intanto  mi  scuso  per  la  voce,  ma  è  la  migliore  che  posso  mettere  a  disposizione,  ecco.  È  l'ultima  voce,  sì.  Dichiaro  aperta  la  quarantasettesima  seduta  del  Consiglio  regionale.  Informo  che  sono  a  disposizione  dei  Consiglieri  alcune  copie  dei  processi  verbali  n.  45  e  43.  Qualora  non  vi  fossero  eccezioni  nel  corso  della  seduta  odierna,  i  verbali  saranno  considerati  approvati.  Comunico  che  per  la  seduta  antimeridiana  hanno  chiesto  congedo  il  Presidente  della  Regione  Fedriga  e  le  consigliere  Dal  Zovo  e  Liguori.  I  congedi  sono  concessi.  Comunico  che  sono  pervenuti  alla  Presidenza:  un  disegno  di  legge,  due  proposte  di  legge,  due  interpellanze,  sei  interrogazioni  a  risposta  orale,  cinque  interrogazioni  a  risposta  scritta,  dodici  interrogazioni  a  risposta  immediata,  sei  mozioni,  un  voto  al  Parlamento  e  al  Governo  della  Repubblica,  il  ritiro  di  una  interrogazione  a  risposta  immediata,  la  richiesta  di  un  parere  su  tre  deliberazioni  della  Giunta  regionale,  il  report  trimestrale  del  Gruppo  Friulia,  una  proposta  di  missione  valutativa,  la  comunicazione  di  non  impugnativa  di  quattro  leggi  regionali,  il  programma  di  controllo  della  Corte  dei  Conti  per  l'anno  2019,  l'iscrizione  di  diritto  di  un  atto  di  sindacato  ispettivo  all'ordine  del  giorno  della  Commissione  competente,  con  contestuale  evasione.  Le  suindicate  comunicazioni  sono  riportate  per  esteso  nel  fascicolo  distribuito  a  tutti  i  Consiglieri.  Prima  di  cominciare  con  i  nostri  lavori,  come  da  comunicazione,  in  apertura  della  seduta  consiliare  di  oggi  terremo  la  commemorazione  del  Giorno  della  Memoria.  Ho  il  piacere  di  avere  al  mio  fianco,  sullo  scranno  che  secondo  me  gli  compete  essendo  questa  l'Aula  della  comunità  della  regione  Friuli  Venezia  Giulia,  Bruno  Fabretti,  classe  1923,  deportato  nei  lager  di  Dachau  e  Buchenwald,  al  quale  chiederemo  una  sua  testimonianza.  Prima  di  lasciare  la  parola  al  signor  Bruno  Fabretti,  mi  sia  consentito  dedicare  all'Aula  alcuni  spunti  di  riflessione.  Comunico  anche  che  il  Presidente  Fedriga  purtroppo  non  è  presente,  come  avete  potuto  ascoltare  nella  richiesta  di  congedo.  Si  scusa  con  l'Aula,  mi  ha  chiamato  ieri  sera,  ma  è  stato  colpito  per  la  seconda  volta  da  questo  virus  che  ha  alzato  di  molto  la  temperatura  e  quindi  non  potrà  essere  con  noi  nei  lavori  di  questa  settimana.  Dopo  la  commemorazione  ci  saranno  le  interrogazioni  a  risposta  immediata,  al  termine  delle  quali  convocherò  una  Conferenza  dei  Capigruppo  per  rimodulare  i  lavori  di  questi  tre  giorni  anche  in  funzione  del  fatto  che  non  essendoci  il  Presidente  Fedriga,  il  punto  all'ordine  del  giorno  relativo  ai  rapporti  finanziari  tra  Stato  e  Regione  sarà  spostato  in  una  data  da  trovarsi,  appunto,  nella  Conferenza  dei  Capigruppo,  entro  la  fine  del  mese  di  febbraio.  Signor  Vicepresidente  della  Regione,  colleghe  e  colleghi,  il  27  gennaio  di  settantaquattro  anni  fa  venivano  abbattuti  i  cancelli  del  campo  di  sterminio  di  Auschwitz-Birkenau,  delimitato  da  torrette  e  reticolati  elettrificati,  nel  quale  era  stata  costruita  la  più  grande  e  devastante  macchina  di  morte  concepita  nella  storia  dell'uomo.  Nel  gennaio  1945  non  era  ancora  la  fine  del  conflitto,  delle  persecuzioni,  delle  sofferenze  e  delle  uccisioni  di  massa,  ma  la  Germania  nazista,  anche  dopo  la  battaglia  delle  Ardenne,  che  portò  in  modo  irreversibile  alla  sconfitta  finale,  continuò  la  sua  assurda  guerra  contro  il  popolo  ebraico,  contro  i  rom,  contro  l'omosessualità  e  il  dissenso  politico.  Nella  primavera  di  quell'anno  si  scoprì  il  male  che  c'era  nel  mondo,  associandolo  a  tutte  le  sofferenze  e  alle  vittime  che  questo  aveva  causato,  anche  se  la  barbarie  di  ieri  si  ripresenta  oggi  con  il  nuovo  segno  distintivo  del  terrorismo  e  del  fanatismo  religioso,  che  da  anni  sparge  sangue  in  tanti  Paesi  martoriati,  nei  quali  i  totalitarismi,  le  discriminazioni  e  gli  odi  mettono  a  rischio  la  pace  e  la  convivenza  tra  i  popoli.  Oggi  abbiamo  l'onore  di  ospitare  e  ascoltare  nell'Aula  del  Consiglio  regionale  la  testimonianza  di  Bruno  Fabretti,  friulano  di  95  anni,  deportato  nei  campi  di  sterminio  di  Dachau  e  Buchenwald,  che  a  distanza  di  decenni  dalle  esperienze  vissute,  si  dice  felice  perché  da  cristiano  ha  perdonato  e  nel  perdono  ha  trovato  la  forza  di  rivivere  e  di  vivere  serenamente.  Colleghe  e  Colleghi,  nel  luglio  del  2000  il  Parlamento  italiano,  con  la  legge  211,  ha  istituito  il  Giorno  della  Memoria,  una  ricorrenza  per  riflettere  sull'Olocausto,  sul  folle  progetto  della  ‘soluzione  finale',  teorizzato  e  messo  in  atto  con  determinazione  dai  nazisti  sin  dal  1942  e  che  portò  alla  morte  di  sei  milioni  di  ebrei.  Se  la  persecuzione  in  Italia  non  fu  per  vastità  paragonabile  a  quella  realizzata  dalla  Germania,  dobbiamo  riconoscere  che  quel  tragico  percorso  è  stato  attuato  anche  nel  nostro  Paese.  Gli  ebrei  sono  stati  prima  bollati  come  non  italiani,  subendo  discriminazioni  politiche  e  professionali,  e  poi  deportati  nei  campi  di  concentramento.  Se  è  stato  accertato  che  tra  la  popolazione  civile  ci  fu  anche  chi  collaborò  spregevolmente  alla  cattura  degli  ebrei,  dobbiamo  ricordare  le  migliaia  di  persone  che  hanno  nascosto,  aiutato,  salvato  discriminati  in  fuga  a  rischio  della  propria  vita,  difendendo,  con  la  loro,  la  nostra  dignità.  Tra  questi  ci  sono  gli  oltre  500  Giusti  fra  le  Nazioni  che  si  adoperarono  per  la  salvezza  degli  ebrei  italiani,  riconosciuti  da  Israele  nel  grande  memoriale  Yad  Vashem  di  Gerusalemme.  Consentitemi  di  ricordare  due  frasi  cariche  di  significato  per  questa  giornata,  la  prima  scolpita  in  trenta  lingue  su  un  monumento  di  Dachau:  "Quelli  che  non  ricordano  il  passato  sono  condannati  a  ripeterlo"  e  la  seconda  di  Primo  Levi  che,  sottolineando  di  non  essersi  mai  liberato  dal  senso  di  colpa  per  essere  sopravvissuto,  scrisse  nella  poesia  che  apre  il  romanzo  "Se  questo  è  un  uomo":  "Meditate  che  questo  è  stato.  Vi  comando  queste  parole.  Scolpitele  nel  vostro  cuore".  Ricordare  le  grandi  tragedie  collettive  ci  deve  far  pensare  agli  innocenti  di  oggi  e  di  domani  e  al  nostro  dovere  di  migliorare  il  mondo  che  abbiamo  trovato,  facendo  tesoro  delle  esperienze  positive  e  di  quelle  devastanti.  Soltanto  se  maturerà  in  noi  questa  consapevolezza,  il  ricordo  della  Shoah  sarà  qualcosa  di  più  della  commemorazione  di  un  crimine  fra  i  più  efferati  mai  commessi  dall'uomo,  perché  abbiamo  il  compito  di  impedire  che  le  pagine  più  drammatiche  del  nostro  passato  possano  diventare  il  futuro  dei  nostri  figli.  Colleghe  e  colleghi,  giurando  in  quest'Aula  abbiamo  ribadito  il  nostro  impegno  inequivocabile  contro  ogni  violazione  del  principio  di  pari  dignità  ed  uguaglianza  davanti  alla  legge.  Lo  afferma  l'articolo  3  della  Costituzione  italiana,  ma  lo  ribadisce  anche  il  secondo  articolo  del  Trattato  sull'Unione  Europea  che  fonda  i  suoi  valori  sul  rispetto  della  dignità  e  dei  diritti  umani.  I  valori  comuni  agli  Stati  membri  sono  la  non  discriminazione  delle  minoranze,  la  giustizia  e  la  solidarietà.  L'Europa  è  stata  costruita  su  quelle  basi,  su  quel  fondamento  di  pace  e  civiltà,  disegnato  ancor  prima  della  fine  del  secondo  conflitto  mondiale  da  Altiero  Spinelli  e  da  altri  confinati  nel  carcere  di  Ventotene,  che  portò  al  Manifesto  per  un'Europa  libera  ed  unita,  primo  documento  del  federalismo  europeo.  La  celebrazione  del  Giorno  della  Memoria  comporta  un  impegno  concreto  affinché  il  silenzio  non  possa  cancellare,    ora,    mai,  la  consapevolezza  di  ciò  che  è  accaduto.  Meditare  e  tramandare,  consegnare  ai  giovani  questi  valori  condivisi  che  si  fondano  sul  ricordo  e  sulla  conoscenza.  È  l'esortazione  a  non  restare  insensibili  perché,  come  ha  scritto  Elie  Wiesel,  scrittore  rumeno  vincitore  del  Premio  Nobel  per  la  pace  nel  1986  e  superstite  dell'Olocausto,  "l'opposto  dell'amore  non  è  l'odio,  è  l'indifferenza".  È  l'appello  a  non  essere  indifferenti  alle  discriminazioni.  È  l'insegnamento  a  coltivare  una  solidarietà  autentica,  che  ci  porti  ad  ascoltare  le  richieste  di  aiuto  che  giungono  anche  da  chi  appare  diverso  da  noi.  È  il  modo  più  giusto  di  rendere  omaggio  alla  memoria  delle  vittime  dell'Olocausto,  al  sacrificio,  alla  resistenza,  alla  rinascita  del  popolo  ebraico.  Per  questo  le  nostre  istituzioni  devono  sostenere  le  "Scuole  della  memoria"  che  si  costruiscono  con  le  visite  nei  luoghi  della  Shoah  e  consentono  di  fissare  nella  mente  dei  più  giovani  i  campi  in  cui  si  è  consumata,  poco  più  di  settant'anni  fa,  una  tragedia  spaventosa  contro  un'umanità  inerme.  Oggi  registriamo,  a  trent'anni  dall'abbattimento  del  muro  di  Berlino,  la  costruzione,  ai  confini,  di  nuove  barriere  che  lacerano  i  rapporti  tra  gli  Stati  e  tentano  di  fermare  coloro  che  cercano  la  pace  fuggendo  da  fame,  miseria  e  guerra.  Muri  vengono  evocati  e  costruiti  anche  tra  gli  Stati  Uniti  e  il  Messico,  tra  la  Turchia  e  la  Siria,  tra  l'India  e  il  Bangladesh,  tra  il  Sud  Africa  e  il  Mozambico.  La  dolorosa  pagina  di  storia  del  secolo  scorso  deve  servire  a  tutti  come  lezione.  Com'è  possibile  che,  sotto  diverse  forme,  dal  razzismo,  al  fanatismo  religioso,  al  nazionalismo  esasperato,  si  propaghi  ancora  oggi  il  germe  dell'intolleranza,  della  discriminazione  e  delle  violenze  inaudite  che  seminano  morte  in  particolare  modo  in  Medioriente  e  in  Africa?  Ricordando  i  morti  di  settant'anni  fa  e  le  guerre  di  oggi,  cerchiamo  un'ancora  per  i  vivi,  un  insegnamento  sulla  vita,  la  comprensione  e  la  compassione,  perché  il  passato,  in  qualunque  forma  rischi  di  ripresentarsi  nelle  nostre  società,  possa  essere  riconosciuto  e  respinto.  Do  la  parola  adesso  a  Bruno  Fabretti.  

FABRETTI.

Buongiorno.  Sono  un  po'  commesso  perché  è  la  prima  volta  che  io  vengo  in  questo  Consiglio  regionale  e  quindi  è  un  po'  difficile  iniziare,  speriamo  che  andando  avanti  prenda  forma.  Io  sono  di  Nimis,  sono  Bruno  Fabretti.  Ho  passato  degli  anni  un  po'  crudi  quando  ero  giovane  perché,  quando  ero  giovane  io,  non  c'era  l'abbondanza  di  oggi,  c'era  tanta  miseria,  quindi  andai  militare  a  16  anni,  volontario  nel  Reggimento  Chimico  di  Roma.  Poi  nel  novembre  del  1939  fui  portato...  devo  vedere  qualche  cosa  qua...  ecco  qua:  nel  novembre  1939,  da  Roma  nel  Reggimento  Chimico,  andai  in  Albania,  aggregato  all'11°  Reggimento  Alpini,  Battaglione  Bassano.  Facevo  fuoco  con  sulle  spalle  l'apparecchio.  Febbraio  1940,  invasione  della  Grecia,  adibito  alla  protezione  dell'unico  ponte  sul  canale  di  Corinto.  Poi,  dopo,  infermiere  all'Ospedale  Militare  di  Atene  fino  all'8  settembre.  Non  sono  mai  tornato  a  casa,  ho  fatto  quattro  anni  laggiù.  L'8  settembre  1943  l'Italia  firmava  l'armistizio  con  gli  alleati.  Noi  soldati  all'estero  fummo  abbandonati  dalla  nostra  madre  patria,  in  balia  dei  tedeschi,  prima  amici,  poi  nemici.  I  tedeschi  mi  hanno  preso  e  mi  hanno  portato  come  prigioniero  militare  al  campo  di  Gudy,  vicino  Atene.  Poi,  da  questo  campo,  al  campo  di  lavoro  di  Lodz,  in  Polonia.  A  Lodz,  in  Polonia,  si  stava  bene,  si  mangiava,  avevamo  le  nostre  baracche.  Non  c'erano  i  nazisti,  erano  soldati  della  Wehrmacht.  Si  lavorava  dalla  mattina  alla  sera,  però  io,  assieme  a  un  triestino,  di  cui  non  ricordo  più  il  nome,  dopo  due  mesi  siamo  scappati  d'inverno.  Cinquantaquattro  giorni  di  camminare  fino  in  Slovenia  -  che  allora  era  la  Jugoslavia,  oggi  è  Slovenia.  Tanti  i  pericoli  che  abbiamo  superato,  i  fiumi  che  abbiamo  attraversato  sul  ghiaccio,  d'inverno,  e  siamo  arrivati  lì.  Qui  ci  siamo  salutati.  Lui  è  andato  a  Trieste,  è  andato  giù,  qua  a  Trieste,  e  io  ho  varcato  il  confine  e  sono  arrivato  a  Gorizia.  Dopo  Gorizia  ho  preso  la  strada  a  piedi  per  andare  a  Nimis,  però  lungo  la  strada  tanta  gente  mi  ha  fermato,  abbiamo  parlato  e  mi  hanno  detto  che  Nimis  e  tutti  i  paesi  accanto  erano  occupati  dai  tedeschi  e  dai  cosacchi  e  mi  hanno  consigliato  di  non  andare  al  paese,  perché  io  volevo  andare  a  trovare  i  miei  genitori,  la  mia  famiglia,  erano  quattro  anni  che  io  non  li  vedevo.  Però,  convinto  di  quello  che  mi  dicevano,  sono  salito  a  Porzus  a  fare  il  partigiano  nella  brigata  locale.  Ho  fatto  per  diversi  mesi  il  partigiano.  Siamo  arrivati  al  27  settembre  1944,  quando  i  tedeschi  hanno  accerchiato  tutta  la  zona  pedemontana  e  hanno  messo  a  ferro  e  a  fuoco  tutti  i  nostri  paesi.  Tanti  partigiani  sono  rimasti  uccisi  nei  boschi.  Io  sono  riuscito,  perché  conoscevo  molto  bene  quella  zona  montana,  a  scappare  anche    e  sono  andato  su  verso  Monteaperta  Taipana.  Sono  stato  diversi  giorni  in  una  baracchetta  nei  boschi.  Poi  mi  sono  cambiato,  mi  hanno  dato  dei  vestiti  i  paesani  locali,  mi  sono  cambiato  e  sono  sceso  verso  il  nord,  al  mio  paese.  Qui  ho  visto  della  gente  che  si  incamminava  fuori,  obbligata.  Avevano  dei  carretti,  delle  carriole  con  cui  portavano  fuori  tutto  quello  che  potevano.  Mi  sono  messo  in  mezzo  a  quella  gente  nella  speranza  di  trovare  anche  i  miei  genitori,  ma  non  li  ho  trovati.  Questo  corteo,  questa  colonna  che  andava  fuori,  era  obbligata  ad  andare  verso  Tarcento,  ad  evacuare  abbandonando  tutto,  tutto  quello  che  avevano.  Però  in  fondo  al  paese  i  tedeschi  hanno  scelto  tra  la  colonna  tutti  i  giovani,  le  donne  e  gli  uomini  dai  15  ai  30  anni  e  li  hanno  messi  in  un  grosso  cortile  oggi  adibito  a  un  ristorante.  Qui  poi  i  cosacchi  ci  hanno  messo  in  colonna  e  accompagnati  alla  prigione  di  Udine  in  via  Spalato.  Da  qui,  sul  treno  sopra  un  convoglio  che  proveniva  da  San  Sabba  di  Trieste,  ci  hanno  caricati  sopra  e  dopo  cinque  giorni  siamo  arrivati  a  Dachau.  A  Dachau  eravamo  nelle  baracche.  A  Dachau  c'erano  36  baracche  che  contenevano  650  deportati  ciascuna.  C'erano  dei  lettini,  dei  letti  con  dei  lettini  sopra  e  ci  mettevano  lì,  non  ci  facevano  lavorare.    c'erano  i  miei  compaesani,  tanti  compaesani  friulani,  tanta  gente  locale  e  anche  jugoslavi.  Due  mesi  senza  fare  niente,  però  ci  buttavano  fuori  dalla  baracca  la  mattina  alle  cinque  e  ci  mettevano  dentro  alle  nove  di  sera.  Dopo  due  mesi  ci  hanno  portati  alla  stazione,  caricati  e  ci  hanno  portato  nel  campo  di  Neuengamme.  Cinque  giorni  chiusi  in  questi  vagoni.  Eravamo  stretti  così,  che  non  si  poteva  neanche  sedersi  per  terra.  Sul  lato  sinistro  c'era  un  secchio  dove  si  facevano  i  bisogni  e  c'era  una  gran  puzza  in  questo  vagone.  Siamo  arrivati  alla  mattina  a  Neuengamme.  Hanno  aperto  i  portelloni  e  i  tedeschi,  con  dei  legni  lunghi  così,  ci  gridavano:  "Schnell!  Schnell!",  che  voleva  dire:  "Giù,  di  corsa,  scendere  dai  vagoni!".  Ci  incolonnavano  e  si  doveva  arrivare  al  portale  del  campo  di  Neuengamme  che  distava  circa  centro  metri,  ai  lati  i  tedeschi  con  i  fucili  puntati  e  i  cani  lupo.  Siamo  entrati  dentro  nel  grande  piazzale,  qui  ci  hanno  smistato  un  po'  per  ciascuno  perché  dovevano  assegnarci  alle  baracche.  Ci  hanno  portato  in  un  grande  capannone,  ci  hanno  tolto  tutti  i  nostri  vestiti,  tutti  i  nostri  bagagli  che  avevamo,  ci  hanno  rasato  tutto  il  corpo  e  poi  ci  mettevano  due  alla  volta  in  un  grosso  tino  ricolmo  di  creolina  per  la  disinfestazione.  Erano  bruciori  terribili.  Due  deportati,  ai  lati,  con  delle  scope,  ti  bagnavano  anche  la  testa  e  proprio  veramente  bruciava  moltissimo.  Poi  sotto  la  doccia.  Poi  sulla  sinistra  c'erano  tanti  tavolini  con  una  candela  accesa  e  c'era,  ogni  tavolino,  un  deportato  che  aspettava  che  tu  arrivassi  lì.  Arrivato  lì,  dovevi  sederti  sulla  sedia,  dare  l'avanbraccio  sinistro  e  lui,  con  un  ago,  metteva  l'ago  sotto  la  fiammella  della  candela,  l'arroventava,  poi  lo  toccava  nell'inchiostro  di  china  e  ti  faceva  il  tatuaggio.  Il  mio  tatuaggio  è  62588.  Poi  più  in  giù  ti  davano  la  divisa,  sulla  divisa  c'era  già  il  numero  che  ti  aveva  fatto  il  deportato,  e  ti  assegnavano  alla  baracca.  Qui  le  baracche  erano  molto  più  grosse,  erano  grandi.  Ma  la  sorpresa  più  grande  che  abbiamo  trovato  noi  in  queste  baracche  era  il  kapò:  un  delinquente  tedesco,  anche  lui  vestito  a  righe  come  noi,  che  era  il  responsabile  della  disciplina  della  baracca.  Aveva  anche  lui  quel  legno  imbottito  con  la  pelle  che  ci  dava  giù,  ogni  parola  che  ti  diceva...  io  non  capivo  niente,  noi  non  si  capiva  niente,  e  lui  ti  dava  giù  per  la  testa  legnate  tremende  che  cadevi  per  terra  svenuto.  Qui  il  lavoro  era  che  la  mattina  ti  portavano  sempre  a  lavorare  fuori  dal  campo  di  concentramento.  La  mattina  alle  cinque  c'era  la  sveglia  e  questo  kapò  gridava  una  sola  volta  "Aufstehen!"  e  tu  dovevi  alzarti  subito  perché  sennò  lui  ti  dava  giù  delle  legnate  tremende.  Dovevi  uscire  fuori,  poi,  con  lui,  all'appello  sul  grande  piazzale.  Quando  chiamavano  il  tuo  numero  in  tedesco,  nessuno  di  noi  sapeva  il  tedesco  e  quindi  non  si  rispondeva;  si  chiedeva  a  quello  vicino    questo,  è  questo?",  ma  nessuno  ti  diceva  niente  perché  ognuno  doveva  pensare  per  sé.  Allora  veniva  un  altro  tedesco  e  cercava  fra  le  maniche  il  numero.  Quando  lo  trovava  gridava  "Ja!"  al  suo  collega,  però  ti  dava  giù  delle  legnate  che  cadevi  svenuto  per  terra.  Poi  arrivava  il  momento  del  pranzo,  l'unico  pranzo  della  giornata:  un  pezzettino  di  pane  così,  con  su  spalmata  un  po'  di  margarina,  che  si  è  saputo  poi  che  questa  margarina  non  era  altro  che...  un  coso...  un...  sì...  porco  cane...  era  tratto  dai  medici  dei  lager,  perché  quando  loro  facevano  degli  esperimenti,  mandavano  queste  persone  via  e  facevano  margarine,  facevano  tutte  quelle  cose;  questa  era,  appunto,  un  avanzo  di  queste...  Scusate  se  ogni  tanto  mi  confondo,  ma  la  memoria  ogni  tanto  mi  sparisce  e  ritorna  dopo,  quando  vado  via.  Sicché,  c'era  questo  mangiare.  Si  mangiava  così  perché  si  aveva  paura  che  cadesse  qualche  briciola  di  pane  per  terra,  ma  c'era  paura  anche  che  qualcun  altro  te  lo  rubasse;  se  te  lo  rubava,  non  avevi  più  nient'altro.  Quello  era  il  pranzo  della  giornata.  Poi  ti  caricavano  su  delle  chiatte,  c'era  un  porticciolo  lì,  e  ti  portavano,  dopo  ore,  al  porto  di  Amburgo  a  lavorare,  a  pulire  i  ruderi  che  ogni  giorno...  Dovete  sapere  che  ogni  giorno  ad  Amburgo  e  al  porto  veniva  bombardato  dagli  inglesi  e  americani,  proprio  a  mezzogiorno  in  punto  bombardavano.  I  tedeschi  andavano  sotto  nei  rifugi  e  noi  si  doveva  continuare  a  lavorare  senza  interruzioni.  Il  problema  era  quando  si  trovava  una  patata:  quando  si  trovava  una  patata,  qualcuno  moriva  perché  ci  si  tuffava  tutti  quanti  su  questa  patata  per  rubarsela  e  mangiarsela  cruda  così.  Si  lavorava  dalla  mattina  alla  sera  pulendo  capannoni,  piazze  dai  ruderi  dei  bombardamenti,  poi  la  sera  si  ritornava.  Io  mi  ricordo  che  quando  si  ritornava  al  campo,  io  ero  assieme  ai  miei  compaesani  e  si  parlava.  Eravamo  nel  buio,  in  cima  alla  baracca,  e  si  diceva:  "Chissà  se  i  nostri  sanno  che  siamo  qua".  Si  parlava  e  si  diceva:  "Adesso  facciamo  il  pranzo"  e  allora  si  inventava  il  pranzo,  la  polenta  con  il  formaggio,  e  si  andava  a  finire  così,  si  dava  il  premio  a  chi  faceva  il  più  bel  menu  della  serata.  Poi  io  andavo  nel  lettino  e    il  mio  pensiero  andava  alla  mia  casa.  Mancavo  da  casa  da  cinque  anni,  non  sapevo  nulla  e  pensavo:  "Chissà  se  loro  sanno  di  me"  e  poi  mi  rivolgevo  al  Signore:  "Dio,  perché,  che  cosa  abbiamo  commesso  per  meritarci  tutte  queste  sofferenze?",  poi  il  sonno  ti  prendeva  e  la  mattina  c'era  il  grido  del  kapò:  "Aufstehen!"  e  si  andava  al  lavoro.  Dopo  poco  tempo  nel  campo  di  Neuengamme  non  c'era  più  nessun  mio  compaesano,  eravamo  in  57,  non  c'era  più  nessun  mio  compaesano  e  io  chiesi  come  potevo  a  dei  russi,  perché  gli  unici  che  erano  amici  nostri  erano  i  russi,  chiesi:  "dove  sono  andati?",  perché    ogni  volta  trasferivano  nelle  varie  fabbriche  tanto  personale  perché  avevano  bisogno  di  operai,  quindi  trasferivano  ed  ero  rimasto  solo  in  questo  campo.  Non  conoscevo  più  nessuno,  non  sapevo  più  parlare  con  nessuno,  ma  ebbi  la  fortuna  dopo  poco  tempo  di  diventare  grande  amico  dei  deportati  russi.  Mi  volevano  molto  bene,  mi  chiamavano  "Carosò",  "Italiano  Carosò"  e  con  loro  andavo  sempre  da  tutte  le  parti  protetto  da  loro  perché  loro  erano  molto  più  forti,  robusti,  non  so  come...  invece  noi  si  cominciava  a  calare.  Sicché,  un  giorno  eravamo  al  porto  di  Amburgo,  loro  hanno  parlato  fra  di  loro,  io  ho  capito  poco  o  niente,  ma  loro  prospettavano  di  fare  una  fuga  durante  un  bombardamento  e  infatti  un  giorno,  a  mezzogiorno,  mentre  cadevano  le  bombe  degli  alleati  sul  porto,  ho  visto  un  russo  fare  il  segnale  per  scappare.  Io  non  ho  capito  niente,  sono  rimasto  lì,  una  bomba  mi  è  caduta  vicino,  mi  ha  colpito  nella  parte  della  coscia  qui  e  nello  stomaco,  sono  caduto  per  terra  in  una  pozza  di  sangue  e  di  loro  non  ho  saputo  più  nient'altro.  Finito  il  bombardamento,  i  tedeschi  sono  usciti  fuori,  hanno  raccolto  tutti  quelli  che  erano  ancora  vivi,  i  morti  sono  rimasti  lì.  Due  amici  russi  che  erano  rimasti  ancora    mi  hanno  portato  giù  nel  campo  e  mi  hanno  portato  dentro  al  recinto  dove  c'era  la  mia  baracca,  però  il  kapò  sulla  porta,  vedendomi  tutto  insanguinato  -  io  mi  ricorderò  sempre  -  ha  fatto  questo  cenno  qua,  cioè  di  non  entrare  nella  baracca,  ma  gettarmi  sopra  un  cumulo  di  cadaveri  che  stava  fuori  dalla  porta.  Loro  hanno  dovuto  obbedire  e  mi  hanno  gettato  sopra  questo  cumulo  di  cadaveri.  Io  ricordo  due  cose:  era  la  vigilia  di  Natale  e  sul  frontespizio  della  baracca  c'era  il  termometro  che  segnava  24  gradi  sotto  zero.  Io  da  quel  momento  non  ho  saputo  nient'altro.  Dopo  poco  tempo  mi  sono  trovato  a  Bergen  Belsen.  A  Bergen  Belsen  sono  stato  poco  e  non  so  come  mi  sono  trovato  a  Bergen  Belsen  il  giorno  2  gennaio.  Il  18  gennaio  mi  hanno  trasferito  nel  campo  di  Buchenwald  e  non  so  come  facevano  questi  trasferimenti.  Al  campo  di  Buchenwald  i  primi  giorni  ero  adibito,  assieme  a  tanti  altri,  a  tirare  la  corda  di  un  grosso  rullo  di  cemento  per  spianare  il  grande  piazzale  dell'appello.  Io  ero  così,  giù,  perché  avevo  ancora  il  sangue,  la  giacca  con  il  sangue  rappreso  che  era  diventato,  invece  di  rosso,  nero.  Ero  giù  che  tiravo  come  potevo  e  cercavo  di  stare  dritto  più  che  potevo  perché  se  loro  si  fossero  accorti  che  io  ero  ferito,  che  non  potevo  lavorare  al  cento  per  cento,  mi  avrebbero  subito  sparato  e  ucciso.  Ma  ebbi  la  fortuna  di  essere  trasferito  poi,  dopo  pochi  giorni,  nel  grande  ambiente  dove  c'erano  i  sei  forni  crematori.  Io  ero,  assieme  a  un  cecoslovacco  deportato,  nel  primo  forno  dei  sei.  Si  doveva,  con  un  carretto  metallico,  andare  nella  parte  nord  dell'edificio,  con  il  montacarichi  portavano  su  dalla  cantina  i  cadaveri,  si  prendevano  per  le  mani  e  per  i  piedi,  si  caricavano  sul  carretto  e  si  andava  giù,  poi,  nel  forno  e  con  un  forcone  si  spingevano  dentro  quattordici,  quindici  cadaveri  alla  volta,  poi  si  chiudeva  il  forno  e  si  aspettava  un  quarto  d'ora,  venti  minuti  che  venissero  bruciati.  Nella  parte  posteriore  del  forno  c'erano  altri  deportati  che  levavano  la  cenere  e  la  portavano,  con  delle  carriole,  fuori  dall'abitato  dove  c'erano  dei  carri  agricoli  che  caricavano  queste  ceneri  per  spargerle  nei  campi  come  concime,  ma  c'erano  anche  dei  camion  comunali  che  portavano  queste  ceneri  nella  cittadina  di  Weimar  per  spargerle  sulla  strada  come  noi  spargiamo  il  sale  qui.  Il  nostro  turno  era  dalle  sette  del  mattino  alle  sette  di  sera.  Poi  c'era  il  turno  serale  dalle  sette  di  sera  alle  sette  del  mattino.  Ogni  forno  era  obbligato,  perché  c'era  sempre  la  SS  lì,  era  obbligato  a  metterne  su  non  uno  di  meno  di  500  cadaveri.  La  difficoltà  più  grossa  per  noi  era  quando  ci  trovavamo  qualche  ebreo  appena  arrivato  nel  campo  e  ucciso,  che  pesata  60,  70  chili,    ci  facevamo  aiutare  da  altri  per  buttarlo  su  nel  forno,  quello  era  il  disagio  più  grave  che  avevamo  noi.  Questo  lavoro  durò  fino  al  3  aprile  1945.  Il  3  aprile  1945  non  abbiamo  sentito  quell'urlo  del  kapò,  quella  bestia  del  kapò,  allora  noi,  sempre  seduti  sulla  parte  del  letto,  della  brandina,  si  guardava,  ma  era  buia  la  baracca,  non  abbiamo  visto  niente.  Ci  viene  in  testa...  perché  nei  giorni  precedenti  si  sentivano  tuoni  e  lampi  e  noi  pensavamo  "sarà  qualche  temporale  primaverile",  invece  erano  gli  alleati  che  erano  vicini,  che  stavano  per  arrivare  in  questa  zona  di  Buchenwald.  Allora  piano  piano  ci  siamo  avvicinati  alla  finestra,  ma  era  buio,  non  si  vedeva  niente.  Abbiamo  aspettato  che  veniva  giorno  e  siamo  andati  alla  porta,  abbiamo  appena  aperto  e  guardato  fuori,  perché  non  si  poteva  uscire  dalla  baracca  perché  c'era  quello  con  la  mitragliatrice  che  se  usciva  uno  da  solo  senza  il  kapò,  sparavano  e  lo  uccidevano.  Abbiamo  guardato,  non  c'era  più  quello  con  la  mitragliatrice,  allora  piano  piano,  tutti  insieme,  io  assieme  ai  miei  amici  russi,  siamo  usciti  fuori  nel  grande  piazzale  pieno  di  cadaveri  e  si  correva  di  corsa  a  vedere  nelle  tasche  se  c'era  qualche  briciola  di  pane,  qualche  cosa,  ma  non  c'era  niente.  Allora  piano  piano  siamo  andati  chi  di  qua,  chi  di  là,  si  cercava  da  tutte  le  parti,  siamo  andati  nelle  cucine.  Loro  trovavano  pezzi  di  pane  di  qua,  di  là.  Io  mi  sono  ricordato  che  vicino  alla  mia  baracca  dove  dormivo  c'era  una  grande  latrina  a  cielo  aperto  dove  i  tedeschi,  prima  di  scappare,  buttavano  le  bucce  di  patate  nella  melma  e  con  un  legno  giravano  in  modo  che  non  si  andasse  a  prenderle  su.  Mi  sono  ricordato  di  questo  particolare,  mi  sono  recato    e  con  la  mano  giravo  nella  melma  trovando  piccole  patatine,  le  pulivo  nella  giacca  e  le  mangiavo.  Quello  è  stato  il  primo  cibo  che  io  ho  avuto.  Poi  giravo  per  il  campo.  I  tedeschi  erano  scappati  e  avevano  chiuso  il  campo  con  la  corrente  elettrica  nei  reticolati  e  siamo  rimasti  cinque  o  sei  giorni  così,  senza  che  nessuno  venisse    dentro.  Io  mi  ricordo  che  giravo  per  le  baracche,  vicino  alle  baracche,  per  vedere  se  trovavo  qualche  filo  d'erba  da  mangiare,  ma  non  c'era  niente.  Ho  visto  i  miei  amici  russi  che  confabulavano  fra  loro,  mi  sono  avvicinato  e  loro  mi  hanno  fatto  capire,  perché  non  ci  si  capiva  l'uno  con  l'altro,  mi  hanno  fatto  capire  che  di    a  momenti  loro  sarebbero  usciti  dal  campo  e  se  volevo  andare  con  loro.  Io  ho  detto  di  sì.  Hanno  preso  dei  legni,  hanno  fatto  nel  reticolato  un'apertura,  mi  hanno  portato  fuori,  perché  io  non  camminavo  neanche,  e  mi  hanno  detto  "vai  giù  di  là"  e  loro  sono  andati  dalla  parte  opposta  e  non  li  ho  più  visti.  Io,  come  potevo,  con  le  mie  forze,  ho  raggiunto  un  boschetto,  mi  sono  seduto  nel  boschetto.  Era  il  9  aprile  1945.  Sono  rimasto    tutto  il  giorno  e  tutta  la  notte.  La  mattina  mi  sono  alzato  come  potevo,  costeggiando  il  bosco  andavo  giù  e  sono  arrivato  a  Weimar,  nelle  vicinanze  di  Weimar,  su  una  grande  strada,  e  ho  visto  dei  poliziotti  che  controllavano  il  traffico.  Avevo  paura  che  fossero  delle  SS,  invece  erano  americani,  erano  già  arrivati  a  Weimar  gli  americani.  Mi  sono  avvicinato  con  questa  divisa  tutta  sporca,  a  righe  blu.  Loro  mi  hanno  preso,  mi  hanno  abbracciato,  mi  hanno  portato  nella  loro  infermeria,  mi  hanno  pesato:  pesavo  34  chili.  Mi  hanno  fatto  tante  punture,  tante  cose.  Io  ricordo  solo  che  una  dottoressa  è  stata  più  di  due  ore  per  levarmi  da  sotto  le  ciglia  degli  occhi  le  tante  bestie  che  avevo.  Poi  mi  hanno  portato  nel  campo  sportivo  dove  avevano  già  preparato  una  tendopoli.  Gli  americani  dopo  un  po'  di  giorni  ci  dissero  che  non  potevano  controllarci  loro  perché  loro  dovevano  trasferirsi  in  un'altra  zona  perché  quella  non  era  la  loro  zona  -  perché  sapete  che  la  Germania  è  stata  divisa  in  quattro  zone:  francese,  inglese,  americana  e  russa  -  e  ci  dissero  che  noi  si  restava  con  i  russi.  Ci  hanno  preso  in  consegna  i  russi.  I  russi,  brava  gente;  ci  trattavano  tanto  bene  e  mi  ricorderò  sempre  che  ogni  sera  facevano  feste  per  la  vittoria  avuta,  con  tordi  allo  spiedo,  vodka,  musica,  e  noi  eravamo  con  loro.  Io  mi  ricordo  che  ho  messo  un  pezzo  di  carne  in  bocca,  l'ho  masticata  per  circa  due  ore  e  poi  ho  dovuto  sputarla  fuori  intera  com'era  perché  non  avevo  la  forza  nelle  mandibole  per  masticarla.  Con  loro  si  stava  bene,  però  ci  dissero:  "Noi  vi  portiamo  in  Italia".  Noi  eravamo  contenti  di  andare  in  Italia  con  loro.  Ci  hanno  caricato  su  un  treno  e  siamo  arrivati  alla  fine  di  aprile  a  Odessa.  A  Odessa  ci  hanno  portato  fuori  dalla  città,  in  una  fattoria  di  contadini.  "Restate  qua,  mangiate,  bevete,  finché  noi  veniamo  a  prendervi".  Abbiamo  passato  tanti  mesi  lì,  ci  si  chiedeva  in  ogni  momento:  "Ma  quando  venite  a  prenderci,  ma  quando  venite  a  prenderci?".  Mancavo  da  casa  da  più  di  sei  anni.  Sono  venuti  a  prenderci  il  primo  dicembre  del  1945.  Abbiamo  navigato  per  venti  giorni  e  siamo  arrivati  a  Brindisi.  A  Brindisi  c'era  la  Croce  Rossa,  le  autorità  locali,  a  prenderci.  Ci  hanno  portato  nella  caserma,  ci  hanno  tolto  il  vestito  a  righe  blu,  ci  hanno  dato  un  vestito  nuovo  e  ci  dissero  che  in  questa  caserma  dovevamo  fare  la  quarantena.  Ero  io  e  un  altro  friulano  per  conto  nostro,  poi  c'erano  gli  altri.  Io  ho  detto  al  friulano:  "Ma  io  manco  da  sei  anni  da  casa,  come  faccio  a  fare  quaranta  giorni  qui,  in  questa  caserma?".  D'accordo  anche  lui,  abbiamo  varcato  il  muro  della  caserma,  siamo  andati  giù  in  stazione  ferroviaria,  abbiamo  individuato  un  treno  che  andava  verso  il  Nord  senza  sapere  dove  andasse.  Era  carico  di  tronchi  d'albero,  ci  siamo  nascosti    sopra  e  ci  siamo  trovati  a  un  certo  punto  a  Mestre.  A  Mestre  la  polizia  ferroviaria  ci  ha  tirato  giù,  ci  ha  dato  da  mangiare  e  da  bere,  un  biglietto  di  prima  classe  e  siamo  arrivati  a  Udine.  A  Udine  ho  preso  la  corriera  e  sono  arrivato  al  mio  paese,  davanti  alla  mia  casa:  un  cumulo  di  ruderi,  era  stata  bruciata,  non  c'era  nessuno.  Dove  sono  i  miei  familiari?  Finché  passò  un  ragazzo  e  gli  dissi:  "Dove  sono  i  miei?"  e  lui,  con  la  testa  bassa,  "Guarda,  Bruno,  il  tuo  papà  è  stato  impiccato  dai  cosacchi,  tuo  fratello  -  che  aveva  due  anni  più  di  me,  era  paracadutista  -  è  morto  in  combattimento;  hai  la  mamma  che  è  sfollata  a  Tarcento".  Sono  andato  a  Tarcento  a  piedi,  con  dei  sandali  di  fortuna  che  avevo,  dal  parroco.  Il  parroco  ha  guardato  sulla  sua  rubrica  e  mi  disse:  "Guardi,  è  stata  accolta  qui  sua  madre,  sì,  ma  è  stata  trasferita  a  Buia".  Da  Buia,  anche    la  stessa  cosa,  a  San  Daniele  e  a  San  Daniele  il  parroco  mi  disse:  "Non  è  più  qua,  è  già  andata  via  molto  tempo  fa".  Io  quella  volta  ero  per  uccidermi:  non  avevo  casa,  non  avevo  famiglia,  non  avevo  nessuno.  Però  una  voce  dentro  di  me...  -  cioè,  me  lo  domando  sempre...  -  mi  diceva:  "Guarda  che  tua  mamma  è  a  Feletto  Umberto".  Mi  sono  recato  a  piedi  a  Feletto  Umberto  dal  parroco  e  il  parroco  mi  disse:  "Sì,  signor  Fabretti,  ho  accolto  io  la  sua  mamma,  è  ospitata  da  una  famiglia  nel  borgo  del  Tramp,  venga  che  l'accompagno".  Io  ero  molto  emozionato,  non  sapevo  come  comportarmi.  Siamo  arrivati  vicino  alla  casa,  mi  disse:  "Fermati  qua,  Fabretti,  che  vado  io  a  preparare  la  tua  mamma".  Io  sono  rimasto  lì.  Ho  visto  venire  fuori  anche  tanta  gente  della  borgata.  Dopo  pochi  minuti  avevo  tra  le  mie  braccia  la  mia  mamma.  La  stringevo  forte,  era  l'unica  risorsa  che  mi  ha  tenuto  in  vita.  Era  una  cosa  molto  emozionante,  si  piangeva  tutti  quanti,  era  un  momento  difficile.  Questa  gente  qua...  c'era  tanta  solidarietà,  chi  mi  dava  una  camicia,  chi  mi  dava  un  paio  di  pantaloni.  Ma  io  dopo  una  settimana  mi  sono  recato,  con  il  tram  che  c'era  allora,  mi  sono  recato  a  Udine,  all'ufficio  della  Camera  del  Lavoro,  o  non  so  come  si  chiamasse,  per  chiedere  un  lavoro,  volevo  tornare  al  mio  paese  con  la  mia  mamma.  Mi  sono  messo  in  coda.  Quando  è  arrivato  il  mio  turno,  l'impiegato  mi  disse:  "Che  mestiere  fa  lei?"  e  io  dico:  "Non  ho  fatto  nessun  mestiere,  sono  stato  prigioniero  in  Germania"  e  lui  mi  fissa  così,  mi  fissa;  "Ma  tu  -  dice  -  non  sei  Fabretti?",  "Sì,  come  fa  a  saperlo?",  "Non  ti  ricordi  che  eravamo  a  Dachau  insieme?".  È  venuto  fuori,  mi  ha  abbracciato  e  mi  ha  detto:  "Vai  a  casa,  Fabretti,  vai  a  casa,  ti  trovo  io  un  buon  impiego".  L'ho  ringraziato  e  sono  andato  a  casa.  Dopo  una  settimana  ricevetti  una  raccomandata:  ero  stato  assunto  quale  guardia  giurata  presso  la  Brigata  Alpina  Julia  di  Udine.  Sono  arrivato  con  questa  raccomanda  al  Comando  della  Brigata.  C'era  un  capitano,  ho  detto  "Io  sono...",  "Alt,  non  dica  niente,  so  tutto  di  lei".  Mi  ha  abbracciato  e  mi  ha  portato  direttamente  all'ufficio  cassa,  mi  ha  fatto  consegnare  una  busta  paga  di  una  mensilità.  Mi  disse:  "Signor  Fabretti,  vada  a  casa,  vada  a  riposarsi  -  eravamo  in  gennaio  -  torni  qua  il  15  febbraio  per  prendere  servizio".  L'ho  salutato,  l'ho  ringraziato  e  sono  andato  a  casa.  "Mamma,  guarda  qua,  una  busta  di  un  mese  senza  aver  lavorato  -  erano  2  mila  e  rotte  lire  -  e  vedrai  che  torneremo  al  paese,  ricostruiremo  la  nostra  casa".  Però  mi  venne  in  testa  che  purtroppo...  perché  il  capitano  mi  aveva  detto  di  portargli  un  certificato  di  quinta  classe,  l'unico  documento  che  quella  volta  poteva  servire,  mi  sono  ricordato  di  questo  particolare  e  ho  detto:  "Mamma,  rimetti  dentro  i  soldi  perché  non  posso  prenderli".  "Ma  perché?"  -  dice  lei  -  "Perché  io  non  ho  il  certificato  di  quinta  classe".  Però  mi  sono  ricordato  che  a  Tricesimo  c'era  il  maestro  Masotti  nelle  scuole  elementari.  Era  lunedì  mattina,  ho  preso  il  tram,  sono  andato  su  e  l'ho  trovato.  Gli  ho  prospettato  il  mio  problema  e  lui  dice:  "Fabretti,  non  c'è  nessun  problema,  qui  c'è  il  Direttore  didattico  in  sede,  ti  faccio  fare  subito  il  certificato  di  quinta  classe"  e  me  l'ha  fatto.  Era  giorno  di  mercato  come  c'è  mercato  ogni  lunedì.  Mi  è  costato  un  po'  caro:  sei  uova  e  un  chilo  di  asparagi.  Beh,  insomma,  poi  sono  tornato  con  questo  certificato  e  ho  preso  servizio  al  lavoro  che  avevo.  Completando  il  tutto,  io  ho  fatto  tante  testimonianze  in  tutte  le  scuole,  sono  stato  nel  Fiorentino,  in  tutte  le  scuole  di  Firenze,  in  Trentino  Alto  Adige,  sono  stato  in  Israele,  sono  stato  su,  nel  grande  Consiglio  comunale  di  Amburgo.  Ho  fatto  tutte  le  scuole,  non  dico  quante  centinaia  di  testimonianze  che  ho  fatto.  Un  ragazzo  delle  medie  di  Moggio  molto  tempo  fa  mi  disse:  "Signor  Fabretti,  ma  con  quello  che  le  hanno  fatto,  con  tutte  le  sofferenze  che  ha  passato,  quando  lei  è  tornato  a  casa,  poi,  quanti  tedeschi  ha  ucciso  per  vendicarsi?".  Io  gli  ho  detto:  "Non  ho  ucciso  nessuno"  e  mi  sono  ricordato  di  quando  ero  a  Feletto  Umberto  sfollato,  che  dormivo  nel  letto:  durante  la  notte  io  gridavo,  sudavo,  mi  pareva  di  essere  ancora  nei  campi  di  concentramento,  e  c'era  la  mia  mamma  accanto  a  me  che  mi  assisteva.  Io,  con  lei  e  grazie  al  mio  lavoro,  sono  tornato  al  mio  paese,  ho  ricostruito  la  mia  casa,  ho  formato  una  famiglia,  ho  avuto  dei  figli,  dei  nipoti  e  pronipoti.  Sono  un  uomo  felice  perché  ho  perdonato  e  nel  perdono  ho  trovato  la  serenità  e  la  voglia  di  rivivere.  Grazie.  Scusate  se  ho  tralasciato  tante  cose,  ma  il  cervello  a  questa  età  si  corrode,  "'l  divent  erusin",  el  dis  in  Friul.  Scusate  tanto.  

PRESIDENTE.

Ringraziamo  Bruno  Fabretti  e  approfittiamo  che  siamo  in  piedi,  facciamo  un  minuto  di  raccoglimento  in  onore  di  tutte  quelle  persone  che  non  hanno  avuto  la  fortuna  di  perdonare  come  ha  avuto  Bruno.  Bene.  Come  ha  detto  giustamente  Fabio,  senza  parole.  Cominciamo  con  i  nostri  lavori.  Abbiamo  l'elenco  delle  interrogazioni  a  risposta  immediata.  Cominciamo  con  la  risposta  dell'assessore  Rosolen...  che  c'era...  è  andata  via...  allora  forse  è  andata  a  salutare.  Allora  cominciamo  con  Riccardi.  Interrogazione  a  risposta  immediata  n.  79,  Camber:  "Accordo  tra  Federfarma  e  ASUITS  per  sistema  integrato  e  diffuso  di  esami  ECG".  Prego,  consigliere  Camber.  

CAMBER.

A  parte  che  è  difficile  prendere  la  parola  dopo  un  momento  simile.  Ancora  qualche  anno  fa,  a  causa  di  una  sentenza  del  TAR  Friuli  Venezia  Giulia,  la  n.  32/2016,  alle  farmacie  fu  imposto  di  consegnare  ai  pazienti  solo  referti  effettuati  da  medici  accreditati  presso  le  strutture  della  nostra  Regione.  Alcune  farmacie  all'epoca  proposero,  quindi,  all'Azienda  sanitaria  di  instaurare  una  collaborazione  consistente  nella  lettura,  a  cura  dei  professionisti  cardiologi  aziendali,  degli  esami  di  elettrocardiogramma  richiesti  dagli  utenti  ed  effettuati  privatamente  presso  gli  esercizi  farmaceutici.  Questo  progetto,  questa  bozza  di  accordo  si  arenò  perché  in  quel  momento  ci  fu  un  cambio  della  dirigenza  dell'Azienda  sanitaria.  Quello  che  io  chiedo,  sinteticamente,  è  se  sia  possibile  riprendere  simile  discorso,  simile  accordo  tra  l'Azienda  sanitaria  e  le  farmacie  del  territorio.  Credo  che  poter  fare  questo  esame,  come  già  oggi  si  fa  la  misurazione  della  pressione  piuttosto  che  le  analisi  del  sangue,  presso  le  farmacie  potrebbe  comportare  una  diminuzione  del  lavoro  dei  medici  di  medicina  generale  perché  non  servirebbe  più  la  loro  richiesta,  ma  si  andrebbe  direttamente  in  farmacia,  e  di  lì,  conseguentemente,  forse,  anche  minori  accessi  in  codice  bianco  ai  pronto  soccorso  e  tutta  una  serie  di  situazioni  che  non  sto  ad  elencare.  Grazie,  Assessore.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Camber.  La  parola  all'assessore  Riccardi.  

RICCARDI, Vicepresidente e assessore alla salute, politiche sociali e disabilità, delegato alla protezione civile.

Fornirò  al  consigliere  Camber  la  puntuale  risposta  predisposta  dagli  uffici,  che  cerco  di  sintetizzare  con  quattro  considerazioni  molto  brevi.  L'ipotesi  dell'accordo  esiste,  lo  confermo,  come  confermo,  peraltro,  che  ci  sia  un'offerta  di  prestazioni  del  sistema  pubblico  e  privato  convenzionato  con  una  risposta  qualificata,  quindi  non  si  rilevano  particolari  criticità  sui  tempi  di  esecuzione  e  quindi  sui  livelli  di  priorità  dell'esame  ECG.  Tuttavia  io  non  credo  si  debba  escludere  questo  tipo  di  accordo,  ma  nello  stesso  tempo  pongo  la  necessità  di  analizzare  nel  dettaglio  tutta  la  procedura  che  debba  garantire  un  percorso  finale  in  termini  di  sicurezza  degli  esiti,  che  ha  bisogno  di  un'organizzazione  particolare,  che  ha  bisogno  della  garanzia  di  alcune  professionalità  presenti,  anche  perché  questo  potrebbe  generare  anche  delle  soluzioni  e  degli  esiti  non  troppo  affidabili,  generando  conseguentemente  la  necessità  di  altre  prestazioni.  Quindi  dico  al  consigliere  Camber  che  per  quello  che  mi  riguarda  c'è  la  necessità  di  proseguire  nell'approfondimento  e  qualora  ci  fossero  le  garanzie  di  sicurezza  e  di  appropriatezza,  questa  deve  essere  perfezionata  con  dei  criteri  molto  puntuali,  quindi  suggerisco  l'approfondimento  delle  condizioni  utili  e  favorevoli  anche  per  arrivare  alla  sottoscrizione  e  all'accordo,  qualora  ci  fossero  naturalmente  tutte  queste  condizioni.  

PRESIDENTE.

Grazie,  assessore  Riccardi.  Consigliere  Camber.  

CAMBER.

Mi  dichiaro  soddisfatto  della  risposta  ricevuta  e  chiaramente  invito  l'Assessore  a  comunicarla  alla  nostra  attuale  dirigenza  dell'Azienda  sanitaria  dell'ASUITS.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Camber.  Cosolini,  interrogazione  a  risposta  immediata  n.  83:  "Sgravare  gli  adempimenti  per  l'esenzione  del  ticket  sanitario".  Prego,  Consigliere.  

COSOLINI.

Grazie,  Presidente.  Assessore,  il  tema  è  quello  degli  adempimenti  per  l'esenzione  del  ticket  sanitario  che  vedono  oggi,  fondamentalmente,  due  corsie  per  gli  aventi  diritto:  una  è  data  da  certificati  che  il  MEF  spedisce  a  una  parte  dei  soggetti,  che  sono  certificati  che  garantiscono  questo  diritto  e  che  non  hanno  scadenza;  l'altra,  che  riguarda,  però,  una  parte  estremamente  consistente  di  cittadini  anziani  (parliamo,  tanto  per  fare  un  dato  che  mi  è  stato  consegnato  da  Federconsumatori,  di  alcune  migliaia  nella  sola  provincia  di  Trieste  che  sono  costretti,  anno  per  anno,  entro  il  31  marzo,  a  reiterare  un'autocertificazione)  è  l'autocertificazione  di  dati  che  segnatamente  dovrebbero  essere  disponibili  attraverso  l'interfaccia  delle  banche  dati  dei  sistemi  informativi  dell'Agenzia  delle  Entrate  e  quelli  del  Sistema  sanitario  nazionale.  Allora,  in  prossimità  della  scadenza  del  31  marzo  di  quest'anno  e  quindi  dell'obbligo  per  migliaia  e  migliaia  di  anziani  di  gravarsi  dell'onere  di  produrre  il  rinnovo  di  un'autocertificazione,  l'interrogazione  evidentemente  sensibilizza,  attraverso  lei,  l'amministrazione  regionale  nei  confronti  delle  Aziende  per  verificare  i  percorsi  possibili,  ad  esempio  quello  di  considerare  queste  autocertificazioni  prive  di  scadenza,  fatto  salvo  evidentemente  il  venire  a  mutare  delle  condizioni  reddituali  o  delle  altre  condizioni  di  stato  che  danno  il  diritto  all'esenzione,  e  magari,  in  prospettiva,  il  poter  addivenire,  diciamo  così,  all'integrazione  di  quelle  banche  dati,  di  quegli  strumenti  che  dovrebbero  già  funzionare  e  consentire,  in  questo  come  in  altri  casi,  di  sgravare  i  cittadini  dall'obbligo  di  dover  comunicare  alle  pubbliche  amministrazioni  dati  di  cui  le  pubbliche  amministrazioni  sono  già  in  possesso.  L'elenco,  da  questo  punto  di  vista,  di  adempimenti  che  non  riguardano  il  suo  Assessorato,  che  non  riguardano  la  sanità,  sarebbe  un  elenco  assolutamente  infinito  e  contribuisce  in  maniera  non  banale  al  carico  burocratico  pesantissimo  che  penalizza  i  cittadini,  ma  che  penalizza  anche  la  nostra  pubblica  amministrazione.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Assessore  Riccardi.  

RICCARDI, Vicepresidente e assessore alla salute, politiche sociali e disabilità, delegato alla protezione civile

Anche  qui  darò  il  testo  della  risposta  predisposta  dagli  uffici,  sulla  quale  mi  permetto  di  fare  alcune  considerazioni.  Io  condivido  lo  spirito  dell'interrogazione  e  anche  l'obiettivo,  ma  naturalmente  qui  esercitiamo  funzioni  che  sono  determinate  non  soltanto  da  disposizioni  della  Regione,  ma  anche  dello  Stato.  Io  sono  per  trovare  tutte  le  soluzioni  che  consentano  alle  persone  di  correre  meno  possibile  e  di  avviare  tutte  le  procedure  semplificate  per  garantire  soluzioni  che,  però,  devono  trovare  cogenza  e  quindi  ci  sono  determinate  casistiche  in  ordine  al  fatto  che  giustificano  la  ripresentazione  o  dei  dati  oppure  dell'autocertificazione.  Peraltro  noi  scontiamo  anche  un  forte  ritardo  nel  nostro  sistema  informativo  che  non  ci  consente  di  incrociare  tutta  una  serie  di  altri  dati.  Quindi  il  mio  spirito  è  quello  che  va  nella  direzione  auspicata  dal  consigliere  Cosolini,  quindi  io,  pur  essendo  questo  "condominio"  determinato  dagli  indirizzi  ministeriali  e  dalla  normativa  nazionale  vigente,  cercherò  di  fare  tutto  quello  che  è  possibile  per  cercare  di  ridurre  quelli  che  sono  dei  comprensibili  disagi,  tenendo  conto,  però,  che  ci  sono  delle  disposizioni  che  poi  entrano  nella  sfera  esclusiva  delle  responsabilità  di  coloro  che  hanno  la  titolarità  dei  singoli  procedimenti,  i  quali  evidentemente  devono  essere  messi  nelle  condizioni  di  poter  esercitare  questo  tipo  di  procedure  nel  migliore  dei  modi  senza  assumere  delle  responsabilità  che  sono  derivanti  anche  da  molti  aspetti  che,  come  troverà  nella  risposta,  hanno  a  che  fare  con  le  diverse  casistiche  per  le  quali  si  è  costretti  a  richiedere  questo  tipo  di  ripresentazione  per  l'esenzione.  

PRESIDENTE.

Grazie,  assessore  Riccardi.  Consigliere  Cosolini.  

COSOLINI.

Sono  evidentemente  soddisfatto  dell'espressione  di  intendimento  politico  dell'Assessore.  Proprio  da  questo  punto  di  vista  gli  chiedo  un  impegno,  chiamiamolo,  suppletivo,  ovvero  magari  attraverso  gli  uffici  una  verifica  di  quelle  situazioni  che  mi  risulta  esistano,  cioè  Regione  Lombardia,  Regione  Emilia-Romagna  e  Provincia  autonoma  di  Trento,  nelle  quali  queste  autocertificazioni  sono  ritenute  valide  sino  a  che  non  si  modifica  la  situazione  dell'assistito,  in  un  caso,  e,  negli  altri  due  casi,  addirittura  con  validità  temporale  illimitata  se  i  cittadini  che  le  presentano  hanno  più  di  65  anni.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Cosolini.  Passiamo  all'interrogazione  a  risposta  immediata  n.  84,  Conficoni:  "Elusione  regolamento  residenze  per  anziani?".  Prego,  consigliere  Conficoni.  

CONFICONI.

Grazie,  Presidente.  Con  determina  n.  9  del  19  gennaio  2019,  il  SUAP  dell'UTI  del  Noncello  ha  accolto  due  diverse  istanze  presentate  da  Finanziaria  S.r.l.,  autorizzandola  a  realizzare  due  separate  strutture  residenziali  per  anziani  da  120  posti  letto  ciascuna  a  Pordenone,  in  via  Vittorio  Veneto  31.  Ora,  queste  due  strutture  verranno  ricavate  non  solo  nello  stesso  sito  con  lo  stesso  numero  civico,  ma  anche  all'interno  dello  stesso  edificio  e,  analizzando  il  progetto,  emerge  che  potranno  usufruire  di  servizi  attivati  in  spazi  comuni,  come,  per  esempio,  la  cucina,  la  lavanderia  e  quant'altro.  Il  regolamento  regionale  che  definisce  i  criteri  di  realizzazione  di  esercizio  di  queste  strutture,  che  è  stato  emanato  con  decreto  del  Presidente  della  Regione  nella  sua  ultima  versione,  il  n.  290/2017,  prevede  che  la  capienza  massima  delle  strutture  residenziali  per  anziani  sia  di  120  posti  letto,  da  80  a  120,  allora  con  questa  IRI  abbiamo  sollecitato  in  qualche  modo  l'amministrazione  a  fare  una  verifica  sulla  reale  applicazione  del  regolamento  ed  eventualmente  a  chiarirne  il  contenuto  proprio  per  poter  favorire  la  sua  applicazione  e  l'avveramento  di  quella  che  a  nostro  giudizio  è  la  volontà  del  legislatore,  di  chi  ha  emanato  il  regolamento,  cioè  quella  di  non  andare  a  realizzare,  ad  aprire  dei  casermoni,  ma  delle  strutture  più  a  misura  di  anziano.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Prego  Assessore.  

RICCARDI, Vicepresidente e assessore alla salute, politiche sociali e disabilità, delegato alla protezione civile

Io  comprendo,  oserei  dire  che  anche  condivido  le  preoccupazioni  del  consigliere  Conficoni,  però  mi  devo  limitare  alle  considerazioni  di  legge,  informando  il  consigliere  Conficoni  che  rispetto  alle  regolamentazioni  esistenti,  quindi  ai  poteri  e  alle  responsabilità  dell'amministrazione  regionale,  la  procedura  stabilisce  che  ci  debba  essere  un  parere  in  ordine  al  fabbisogno  e  che  questo  parere  in  ordine  al  fabbisogno  si  incrocia  con  le  disposizioni  programmatorie  che  l'amministrazione  regionale  ha  e  comunque  non  incide  rispetto  al  percorso  procedimentale  di  realizzazione  di  un  investimento  di  questo  genere  e  anche  all'esercizio  della  sua  conduzione.  Comprendo  perfettamente  l'interpretazione  relativa  al  fatto  che  120  e  120  non  può  essere  120  più  120,  però  le  attuali  disposizioni...  Che  peraltro  non  sono  disposizioni  della  Regione,  sono  disposizioni  dello  Stato  su  cui  la  Regione  regolamenta  conseguentemente  a  questo.  Quindi  quello  che  le  posso  dire  è:  primo,  penso  che  la  partita  del  fabbisogno  abbia  la  necessità  di  una  revisione  perché  il  fabbisogno  aumenta  e  quindi  c'è  un  problema  per  il  quale  la  Regione    il  suo  parere  negativo,  ma    un  parere  negativo  in  ordine  a  una  preoccupazione  del  fabbisogno  che  oggi  ha  bisogno  di  essere  rivista  perché  evidentemente  andiamo  incontro  ad  una  domanda  superiore,  e  rispetto  a  questo,  però,  la  conformità  del  progetto  consente  la  sua  realizzazione  e  la  consente  nel  rispetto  della  norma  perché  ha  due  autorizzazioni  che  riguardano  due  investimenti  separati  che  rispettato  i  120  più  i  120.  Quindi  al  momento  la  procedura  è  svolta  in  maniera  corretta  e  non  lo  so  se  siamo  nelle  condizioni  di  poter  definire,  ma  ad  oggi  le  norme  non  mi  consentono  di  dire  questo,  che  i  requisiti  siano  rispettati  perché  i  limiti  dimensionali  non  trattano  le  questioni  afferenti  al  territorio,  alla  collocazione  urbana  e  alla  distanza  a  prevedere  servizi  di  analoga  tipologia.  Quindi  io  le  darò  puntuale  risposta  dell'istruttoria  degli  uffici,  ma  per  quello  che  riguarda  la  Regione  non  c'è  capacità  di  intervento  rispetto  a  delle  disposizioni  che  ad  oggi  questo  tipo  di  procedimento  rispetta.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Consigliere  Conficoni.  

CONFICONI.

Ringrazio  l'Assessore  per  la  puntuale  e  anche  tempestiva  risposta,  che  tuttavia  non  fuga  le  mie  perplessità  sulle  modalità  con  cui  è  stata  rilasciata  l'autorizzazione.  A  me  sembra  che  ci  sia  un  evidente  iato  tra  quella  che  è  la  volontà  di  chi  ha  emanato  il  regolamento  e  di  chi  ha  approvato  le  norme  in  materia  e  quella  che  sarà  la  configurazione  di  un'unica,  sostanzialmente,  come  gli  stessi  progettisti  riconoscono  nelle  relazioni,  casa  di  riposo  da  240  posti  letto  che  verrà  realizzata  a  Pordenone.  Io  credo  che  una  Regione  attenta  alla  qualità  dei  servizi  offerti  ai  propri  anziani  ospitati  in  case  di  riposo  non  possa  rimanere  indifferente  rispetto  a  quella  che  appare  evidente  come  una  forzatura  e  che  debba  attivarsi  in  tutte  le  sedi  opportune  per  fare  gli  approfondimenti  del  caso,  per  verificare  la  legittimità  dell'autorizzazione  che  è  stata  rilasciata  e  anche  per  chiarire  la  norma  in  modo  tale  che  sia  applicata  non  solo  nella  forma,  ma  anche  nella  sostanza.  Grazie.  

USSAI.

Continuano  i  disservizi  presso  il  Pronto  soccorso  di  Cattinara,  con  lunghe  liste  di  attesa,  sovraffollamento,  picchi  di  accesso  che  ormai  non  sono  più  occasionali,  ma  sono  costanti.  Nonostante  il  lavoro  encomiabile  dei  dipendenti,  nulla  possono  fare  loro  davanti  alla  carenza  di  organico  presente  presso  il  pronto  soccorso.  Il  sottodimensionamento  degli  spazi  doveva  essere  risolto  da  un  pronto  soccorso  temporaneo  che  doveva  essere  fatto  ancora  ad  autunno  nel  piazzale  dell'ospedale,  ma  è  bloccato,  come  del  resto  anche  i  lavori  dell'ospedale  di  Cattinara.  C'è,  inoltre,  un  problema  di  carenza  di  medici  di  medicina  generale  che  vanno  sempre  di  meno  a  domicilio,  per  cui  viene  meno  un  po'  quel  filtro  anche  per  gli  accessi,  soprattutto  per  i  codici  bianchi,  e  ricordo  che  per  la  l'area  triestina  non  è  prevista  al  momento  l'apertura  di  nessuna  nuova  zona  carente,  e  resta  ancora  aperta  la  discussione  sul  Centro  prime  cure  dell'Ospedale  Maggiore  che  sta  all'interno  del  Polo  tecnologico  di  recente  ristrutturazione,  ma  dove  non  c'è  ancora  una  decisione  su  cosa  si  vuole  fare.  C'era  un  progetto  di  rinforzo  di  questa  struttura,  che  non  è  mai  avvenuto.  Attualmente  giravano  voci  di  un'eventuale  chiusura  per  centralizzare  tutto  il  personale  a  Cattinara,  per  cui  non  si  sa.  Sta  di  fatto  che  in  alcuni  turni  del  mese  di  gennaio  non  è  stato  possibile  neanche  garantire  la  presenza  del  medico  durante  i  turni  notturni  per  la  carenza  di  organico.  Davanti  a  questa  situazione  drammatica  che  si  protrae  ormai  da  anni,  io  chiedo  all'Assessore  competente  di  sapere  quali  azioni  il  nuovo  Commissario  dell'Azienda  triestina  e  goriziana  voglia  mettere  in  atto  per  fronteggiare  le  criticità  che  si  riscontrano  presso  il  Pronto  soccorso  di  Cattinara  in  modo  da  evitare  disagi  per  gli  utenti  e  gli  operatori.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Prego,  Assessore.  

RICCARDI, Vicepresidente e assessore alla salute, politiche sociali e disabilità, delegato alla protezione civile

Grazie.  Consigliere  Ussai,  al  netto  di  quello  che  succederà  sui  lavori  di  riqualificazione  dell'ospedale  di  Cattinara  -  sul  quale  mi  riservo  di  avere  ancora  qualche  giorno,  sul  quale  sto  lavorando  da  settimane  e  quindi  quella  è  una  partita  sulla  quale  sarò  puntualmente  in  grado  di  dare  delle  risposte,  credo,  nel  giro  di  qualche  giorno,  perché  è  una  vicenda  piuttosto  complicata,  quindi  quella  è  una  vicenda  complessa  che  sicuramente  incide  nelle  considerazioni  che  lei  fa,  però  ha  a  che  fare  con  una  partita  diversa,  sulla  quale  avremo  modo  sicuramente  di  ritornare  con  degli  esiti  un  po'  più  puntuali  -  relativamente  al  resto,  la  dotazione  del  personale  dirigente  medico  della  struttura  complessa  di  pronto  soccorso  e  di  medicina  d'urgenza  ammonta  a  37  dirigenti  medici  alla  data  del  31.12.2018,  24  in  carico  al  pronto  soccorso,  13  alla  medicina  d'urgenza.  Nel  corso  del  2018  si  sono  registrate  delle  uscite  di  dirigenti  medici,  complessivamente  5.  A  questi  ha  fatto  seguito  l'ingresso  di  un'unica  unità  a  tempo  determinato  nel  mese  di  novembre.  Con  decreto  n.  42  del  23  gennaio  2019,  il  Commissario  straordinario  ha  dato  corso  all'indizione  del  concorso  pubblico  per  titoli  ed  esami  per  la  copertura  a  tempo  indeterminato  di  6  posti  di  dirigente  medico  in  disciplina  di  medicina  e  chirurgia,  di  accettazione  e  d'urgenza,  con  contestuale  apertura  di  un  avviso  pubblico  per  prova  e  titoli  per  la  copertura  a  tempo  determinato  dei  relativi  posti  nelle  more  dell'espletamento  della  procedura  concorsuale.  Tali  unità  sono  volte  al  superamento  delle  assenze  dei  dirigenti  medici  in  pronto  soccorso  e  medicina  d'urgenza  nonché  alla  stabilizzazione  dei  medici  a  tempo  determinato.  Giova  ricordare  che  l'Azienda  ha  attivato  tutti  gli  strumenti  di  reclutamento  realizzabili  al  fine  di  acquisire  nuovo  personale.  In  data  16  agosto  2018  è  stato  aperto  un  avviso  pubblico  di  profilo  di  dirigente  medico  in  disciplina  di  medicina  e  chirurgia  d'urgenza.  Su  7  candidati  presenti  in  graduatoria,  solo  1  ha  accettato  l'assunzione  e  ha  preso  servizio  il  29  novembre  2018.  È  stata  inoltre  avviata  una  procedura  di  mobilità  interaziendale  mediante  apertura  di  bando  il  25  maggio  2018,  a  seguito  del  quale  l'Azienda  ha  formalizzato  l'accettazione  di  5  domande.  Al  momento  solo  1  dei  medici  ha  confermato  l'interesse  al  trasferimento.  Nel  contempo,  per  far  fronte  all'attuale  situazione  e  in  attesa  dell'acquisizione  di  nuovo  personale,  sono  operate  delle  sinergie  di  rotazione  dei  turni  con  la  collaborazione  dei  medici  di  medicina  d'urgenza,  per  un  totale  di  32  turni  da  erogare  in  due  mesi.  In  relazione  alla  ricordata  carenza  di  medici  di  medicina  generale  nell'Azienda  sanitaria  triestina,  dove,  nonostante  il  rapporto  medico/paziente  sia  1  a  1.346,  con  carenza  di  almeno  6  medici  di  medicina  generale  e  con  altri  5  che  entro  un  anno  dovranno  andare  in  pensione  per  raggiunto  limite  di  età,  non  sono  state  ancora  aperte  nuove  zone  carenti.  Si  precisa  che  l'articolo  33  del  vigente  contratto  prevede  l'individuazione  di  un  numero  di  incachi  di  medici  di  medicina  generale  convenzionata  per  l'assistenza  primaria  in  un  rapporto  ottimale  1  ogni  1.000  assistiti,  modificato  poi  in  1  medico  ogni  1.300.  Al  fine  della  definizione  effettiva  dei  professionisti,  il  richiamato  articolo  33  stabilisce  di  tener  conto  del  numero  degli  abitanti  al  31  dicembre  dell'anno  precedente,  quindi  al  31  dicembre  2018.  Il  report  del  sistema  informativo  regionale  prevede:  consorzio  Duino-Aurisina:  numero  di  incarichi  conferibili  6,  numero  di  incarichi  conferiti  6;  comune  di  Muggia:  conferibili  10,  conferiti  11;  San  Dorligo  della  Valle:  conferibili  3,  conferiti  3;  Trieste:  conferibili  139,  conferiti  135,  da  conferire  4.  Pertanto  per  il  comune  di  Trieste  vi  è  per  quest'anno  la  possibilità  di  conferire  4  nuovi  incarichi.  A  tali  4  incarichi  si  aggiunge  il  numero  di  incarichi  pari  al  numero  dei  medici  che  cesseranno  l'attività  nel  corso  dell'anno.  Agli  uffici  di  medicina  convenzionata  risultano  le  cessazioni,  per  raggiunto  limite  di  età  di  70  anni,  di  2  medici  e  1  cessazione  per  dimissione  volontaria  di  un  altro  medico.  Come  previsto  dall'articolo  5,  entro  il  mese  di  marzo  2019  la  Direzione  centrale  Salute  pubblicherà  nel  Bollettino  Ufficiale  della  Regione  l'elenco  degli  ambiti  territoriali  vacanti  di  medico  di  assistenza  primaria  e  di  quelli  che  si  renderanno  disponibili  nel  corso  dell'anno.  Per  l'Azienda  di  Trieste,  pertanto,  verrà  inviata  in  tempo  utile  la  comunicazione  di  7  ambiti  territoriali  carenti  di  assistenza  primaria  per  il  comune  di  Trieste.  Per  quanto  riguarda  il  Centro  prime  cure  dell'Ospedale  Maggiore,  giova  precisare  che  non  è  una  sede  di  pronto  soccorso  e  nelle  ore  serali  e  notturne  non  è  previsto  l'accesso  di  pazienti  con  ambulanza  di  emergenza-urgenza  perché  svolge  funzioni  di  punto  di  primo  intervento.  Per  quanto  accaduto  nelle  notti  del  2  e  del  4  gennaio,  a  seguito  di  malattia  improvvisa  (una  frattura  del  femore)  del  medico  di  pronto  soccorso,  non  riuscendo  a  sopperire  in  tempi  immediati,  si  è  temporaneamente  e  contestualmente  provveduto  al  rinforzo  temporaneo  della  sede  dell'Ospedale  Maggiore  con  dislocamento  immediato  della  postazione  partenza  dell'automedica  del  118  alla  Caserma  dei  Vigili  del  fuoco.  Ciò  premesso,  è  allo  studio  in  Azienda,  tra  i  diversi  professionisti  coinvolti  sul  tema  dell'emergenza-urgenza,  al  Dipartimento  di  accettazione,  un  percorso  di  riorganizzazione  e  ridefinizione  del  Pronto  soccorso  dell'Ospedale  Maggiore  nell'ottica  di  addivenire  ad  un  potenziamento  unico  del  Pronto  soccorso  aziendale  di  Cattinara,  come  previsto  dalla  delibera  della  Giunta  regionale  dell'ottobre  2015.  Ogni  futura  valutazione  sulla  funzionalità  del  primo  intervento  del  Maggiore  deve  necessariamente  essere  oggetto  di  confronto,  condivisione  e  valutazione  da  parte  del  Comitato  di  emergenza-urgenza.  

PRESIDENTE.

Grazie,  Assessore.  Consigliere  Ussai.  

USSAI.

Allora,  io  ringrazio  l'Assessore  per  questa  articolata  risposta  e  sono  ansioso  di  capire  anche  quali  azioni  ha  messo  in  atto  per  cercare  di  sbloccare  i  lavori  a  Cattinara,  che  riguarderanno  anche,  come  da  me  già  citato,  il  pronto  soccorso  temporaneo  nel  piazzale  che  darà  rispiro  alla  carenza  di  spazi.  Sono  soddisfatto  della  risposta,  non  sono  soddisfatto  dell'operato  dell'Azienda  sanitaria.  Non  è  possibile  che,  come  è  stato  detto,  cessino  nel  2015  5  medici  e  solo  1  viene  sostituito,  con  una  carenza  e  con  una  situazione  drammatica  dell'ospedale,  dove  le  liste  di  attesa,  sappiamo,  sono  le  peggiori  di  tutta  la  zona  ospedaliera.  Apprendo  che  c'è  stata  una  delibera  del  23  gennaio,  che,  guarda  caso,  è  lo  stesso  giorno  in  cui  è  uscita  la  notizia  sulla  stampa  della  situazione  drammatica  in  cui  versa  l'ospedale  di  Cattinara.  Mi  fa  molto  piacere  l'apertura  delle  7  zone  carenti  e  quindi  finalmente  si  passerà  a  un  rinforzo  del  territorio.  Io  vorrei  concludere  dicendo  che  rispetto  alle  dichiarazioni  del  nuovo  Direttore  dell'Azienda  di  coordinamento,  che  è  venuto  qui  ripetendo  gli  slogan  anche  della  passata  Legislatura,  "meno  ospedale,  più  territorio",  informiamolo  che  il  "meno  ospedale"  l'abbiamo  già  fatto,  adesso  ci  manca  il  "più  territorio",  per  cui  sarebbe  ora  di  finirla  di  tagliare  posti  letto  e  di  tagliare  strutture  e  di  rinforzare  il  filtro  per  evitare  che  i  cittadini  vadano  all'ospedale  e  in  pronto  soccorso  a  intasare,  creando  disservizi,  problemi  per  loro  e  per  gli  operatori  anche.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Inverto  l'ordine  delle  interrogazioni  su  richiesta  dell'assessore  Gibelli,  quindi  invito  il  consigliere  Capozzella  a  illustrare  l'interrogazione  n.  78.  

CAPOZZELLA.

Grazie,  Presidente.  Premesse  le  dichiarazioni  del  Presidente  del  Pordenone  Calcio  Mauro  Lovisa,  secondo  le  quali,  come  riportato  dalla  stampa,  la  città  di  Pordenone  ha  bisogno  di  uno  stadio  nuovo,  di  una  cittadella  dello  sport,  e  visto  che  la  sua  volontà  è  quella  di  costruire  una  Pn  Arena,  su  modello  dell'Allianz  Arena  di  Monaco  di  Baviera,  nell'area  di  12  ettari  in  zona  Edil  Nord,  vicino  all'A28  e  di  non  utilizzare  lo  stadio  Tognon  di  Fontanafredda;  Posto  che  a  tal  fine  è  stata  già  avviata  dalla  società  nero-verde  una  raccolta  fondi  che  fino  a  ora  pare  abbia  incassato  134.750  euro;  Ricordato  che  nel  dicembre  2017  l'allora  Giunta  regionale  aveva  previsto  un  investimento  complessivo  di  2  milioni  di  euro  per  i  lavori  di  ammodernamento  del  suddetto  stadio  Tognon  per  ospitare  la  Lega  Pro;  Considerato  che  le  risorse  della  Regione  sono  state  assegnate  anche  sulla  logica  di  un  impianto  sovracomunale;  Richiamato  il  fatto  che  la  società  di  Pordenone  Calcio  ha  partecipato,  con  personale  designato,  a  tutta  la  procedura  per  lo  stanziamento  dei  fondi  regionali  per  lo  stadio  di  Fontanafredda;  Preso  atto  che  Lovisa  dichiara  che  se  la  squadra  del  Pordenone  andrà  in  serie  B,  non  giocherà  al  Tognon,  ma  chiederà  piuttosto  ospitalità  allo  stadio  di  Udine,  superando  gli  accordi  tra  i  Comuni  di  Pordenone  e  Fontanafredda;  Visto  che,  da  quanto  si  è  potuto  apprendere  in  merito  all'incontro  tra  Lovisa  e  il  Presidente  Fedriga,  si  procederà  con  i  lavori  di  ristrutturazione  dell'impianto  di  Fontanafredda;  si  interroga  l'Assessore  competente  per  sapere  se  i  contributi  regionali  sono  stati  stanziati  sulla  base  di  un  progetto  di  ristrutturazione  dello  stadio  Tognon  fatto  in  accordo  con  i  Comuni  di  Pordenone  e  Fontanafredda  e  il  Pordenone  Calcio  e  siano  state  chieste  garanzie  prima  dell'inizio  lavori.  Aggiungo  una  notizia  di  oggi  contenuta  nel  Gazzettino:  l'assessore  Amirante,  Assessore  di  Pordenone  agli  impianti  e  alle  infrastrutture,  dichiara  che  i  lavori  dello  stadio  Tognon  saranno  ultimati  nell'autunno  di  quest'anno.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Assessore  Gibelli,  prego.  

GIBELLI, Assessore alla cultura e allo sport.

Lo  stadio...  vi  risparmio  le  mie  considerazioni  sul  paragonare...  sono  del  Pordenonese,  non  ho  nessuna  ragione  di...  ma  sul  paragonare  l'Allianz  Arena  di  Monaco  a  un  eventuale  nuovo  impianto,  con  cittadella  dello  sport,  di  Pordenone  mi  sembra  che  si  siano  un  po'  perse,  come  dire,  le  proporzioni...  Eh?  È  più  grande  Pordenone,  certo.  Io  vorrei  San  Siro  a  Pordenone,  non  solo  l'Allianz  Arena  che  ha  quei  30-40  mila  posti.  Noi...  Noi  75  mila,  con  il  secondo  e  il  terzo  anello  che  ormai  rimangono  sempre  chiusi...  

PRESIDENTE.

Per  piacere,  lasciamo  parlare  l'Assessore,  non  facciamo  il  dibattito,  grazie,  grazie  Consigliere.  

GIBELLI, Assessore alla cultura e allo sport.

Ciò  detto,  in  Commissione  V  abbiamo,  credo,  condiviso  tutti  un  ragionamento  che  è  stato  fatto  sulla  base  di  una  situazione  oggettiva.  Un  ragionamento  che,  dopo  averlo  condiviso  con  la  Commissione,  ho  condiviso  anche  con  la  Giunta  regionale  e  il  CONI  il  21  o  22  ottobre,  non  mi  ricordo  il  giorno,  del  2018,  e  cioè:  dobbiamo  censire  i  reali  fabbisogni  di  pratica  dei  diversi  sport  perché  abbiamo  in  regione  moltissimi  impianti  sportivi.  Questo  sarebbe  un  vanto  se  non  fosse  che  parecchi  dei  moltissimi  impianti  sportivi  non  sono  utilizzati  appieno  e  in  compenso  costano  annualmente,  ai  Comuni  sui  territori  dei  quali  insistono  e  alla  Regione,  decine  di  milioni  di  euro  di  spese  di  manutenzione  ordinaria  e  straordinaria.  Allora  abbiamo  detto:  fermiamo  per  tutto  il  2019  la  realizzazione  di  nuovi  impianti  sportivi,  ci  ragioniamo,  entro  aprile  faremo  una  convention  sullo  sport  con  gli  amministratori  comunali  e  con  tutte  le  Federazioni  del  CONI,  facciamo  un  ragionamento  di  prospettiva  per  i  prossimi  cinque/otto  anni  -  non  andrei  oltre  perché  qui,  poi,  le  cose  hanno  una  dinamica  talmente  veloce  che  non  si  può  mai  sapere  -  e  cominciamo  a  programmare  l'eventuale  realizzazione  dei  nuovi  impianti  sportivi,  ma  soprattutto  una  mobilità  intelligente  negli  stessi  ambiti  territoriali  perché  tutti  possano  praticare  il  maggior  numero  di  sport  possibili  con  dei  tempi  di  percorrenza  che  siano  non  superiori  ai  venti/trenta  minuti  caso  estremo.  Quindi  non  più  in  tutti  i  comuni  tutti  gli  impianti  per  tutte  le  discipline,  ma  in  ogni  comune  un  impianto  almeno  e  dopodiché  quelli  che  vogliono  fare  uno  sport  diverso  dall'impianto  che  c'è  nel  loro  comune,  vanno  in  un  altro  comune.  L'ho  già  fatto  una  volta  in  quest'Aula  l'esempio  di  Porcia  che  ha  un  unico  impianto  per  un'unica  disciplina.  Per  forza,  perché  ha  avuto  amministratori  lungimiranti  che  non  si  sono  gravati  di...  Di  tutti  i  colori  li  ha  avuti,  quindi  non  faccio  complimenti  a  nessuno,  anche  se  Turchet  sorride  molto  perché  c'entra,  in  parte  vanno  anche  a  lui  i  complimenti.  Porcia  è  in  una  situazione  nella  quale  può  usufruire  degli  impianti  di  Pordenone,  degli  impianti  di  Cordenons,  degli  impianti  di  Roveredo.  I  sindaci  che  via  via  si  sono  succeduti  devono  aver  pensato  che  dieci  minuti  di  automobile  o  di  pulmino  non  fessero  un  problema  per  chi  voleva  praticare  sport  diversi  dal  pattinaggio.  Hanno  un  bellissimo  impianto  di  pattinaggio,  però  credo  che  i  ragazzi  e  anche  i  seniores  di  Porcia  pratichino  qualsiasi  tipo  di  sport.  Quindi  è  in  questo  contesto  che  si  è  collocata  la  posizione  della  Regione.  Peraltro  la  vicenda  è  stata  gestita  dallo  stesso  Presidente  del  Pordenone,  devo  dire,  con  garbo  assoluto,  nel  senso  che  fattogli  presente  che  è  vero  che  i  lavori  previsti  per  quest'anno  sono  per  l'adeguamento  fino  a  3.800  posti  che  è  quello  che  viene  richiesto  per  la  Lega  Pro,  ma  lo  stadio  Tognon  è  possibile  metterlo  a  norma  anche  per  gli  standard  minimi  per  la  serie  B  che  sono  5.500  spettatori,  quindi  entro  l'autunno  di  quest'anno  -  c'è  stato,  tra  l'altro,  un  sopralluogo  ieri  (non  vi  leggo  la  relazione  dei  miei  tecnici)  un  sopralluogo  ieri  (riportato,  peraltro,  anche  dal  Gazzettino  che  citava  prima  il  consigliere  Capozzella)  nel  quale  si  è  verificata  l'assoluta  possibilità  di  terminare  questi  lavori  entro  l'autunno  -  il  Presidente  Lovisa  ha  accettato  l'ipotesi  di  disputare  l'eventuale  campionato  in  permanenza  in  Lega  Pro.  Credo  stia  ragionando  sull'opportunità  di  utilizzare  quello  stadio  ampliato  o  magari  di  utilizzarne  uno  più  grande,  perché  credo  che  se  il  Pordenone...  adesso  io  non  sono  superstiziosa,  però  incrocio  le  dita,  non  vorrei  che  poi...  cioè,  se  l'eventuale  passaggio  del  Pordenone  in  serie  B  dovesse  portare  un'ondata  di  entusiasmo  che  dia  più  di  5.500  spettatori,  nel  qual  caso  noi  abbiamo  in  regione  uno  stadio  che  è  perfettamente  omologato  anche  per  i  campionati  europei,  come  ben  sappiamo,  e  quindi  non  ci  sarebbero  problemi.  Credo,  quindi,  che  la  vicenda  sia  conclusa  con,  come  si  dice  in  questo  caso,  soddisfazione  di  tutte  le  parti  o  perlomeno  non  insoddisfazione  e  non  belligeranza,  ecco.  

PRESIDENTE.

Consigliere  Capozzella.  

CAPOZZELLA.

La  ringrazio,  Assessore,  io  sono  soddisfatto  della  sua  risposta.  La  mia  interrogazione  conteneva  la  preoccupazione  attraverso  la  quale,  diciamo,  volevo  esprimere  che  se  un  presidente  di  una  quadra  di  calcio,  qualsiasi  essa  sia,  può  fare  tranquillamente  con  i  suoi  soldi  tutto  ciò  che  vuole,  l'importante,  appunto,  è  che  non  vengano  dissipati  patrimoni  pubblici.  In  questo  caso,  voglio  dire,  visto  che  sulla  base  dell'accordo  tra  Fontanafredda  e  il  Comune  di  Fontanafredda,  il  Comune  di  Pordenone  e  il  Pordenone  Calcio  erano  anche  stati  stanziati  dei  soldi,  speriamo  che  questi  non  vengano  buttati.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Interrogazione  n.  77,  consigliere  Giacomelli.  

GIACOMELLI.

In  effetti,  Presidente,  questa  è  un'interrogazione  sorpassata,  nel  senso  che  è  stata  scritta  in  un  momento  in  cui  sui  giornali  della  regione  si  discuteva  da  varie  fonti  e  con  varie  voci  o  fonti  informate  o  non  informate.  Era  iniziato  un  dibattito  politico  sul  fatto  che  ci  fosse  intenzione  di  costruire  un  unico  ente  di  area  vasta  che  incorporasse  Trieste  e  Gorizia.  E,  in  mezzo  a  tutto  ciò,  nel  mostrare,  Fratelli  d'Italia,  le  sue  perplessità  sull'operazione,  si  chiedeva  di  interrompere  le  speculazioni  sul  tema  chiedendo  all'assessore  Roberti  di  farsi  portavoce  della  Giunta,  chiedendo  se  effettivamente  la  Giunta  stesse  prendendo  in  considerazione  l'idea  di  un  unico  ente  di  area  vasta  Trieste-Gorizia.  Rispetto  a  questa  interrogazione,  il  giorno  dopo,  in  un'intervista,  l'assessore  Roberti  confermava  che  questa  è  un'ipotesi  presa  in  considerazione,  quindi  rispondendo,  di  fatto,  a  questa  interrogazione,  quindi  rispondendomi  già  via  stampa.  Noi  continuiamo  a  manifestare  tutte  le  nostre  perplessità  anche  perché  ad  oggi  non  ho  letto  delle  reali  motivazioni  se  non  quelle  di  fare  massa  critica,  ma  non  è  questo  il  momento,  non  è  il  punto  politico.  Diciamo  che  se  l'assessore  Roberti  ha  ancora  qualcosa  da  aggiungere,  lo  ascolto  volentieri.  

PRESIDENTE.

Assessore,  prego.  

ROBERTI, Assessore alle autonomie locali, sicurezza, immigrazione, politiche comunitarie e corregionali all'estero.

Grazie,  Presidente.  Ovviamente  io  do  una  risposta  e  non  era  assolutamente  mia  intenzione,  non  conoscevo  ovviamente  la  volontà  da  parte  del  consigliere  Giacomelli  di  presentare  un'interrogazione  a  risposta  immediata,  quindi  ovviamente  do  la  risposta.  Non  era  una  risposta  quella  sul  giornale,  ma  era  una  considerazione  generale  su  quello  che  è  lo  stato  di  fatto  in  questo  momento  in  Friuli  Venezia  Giulia,  dove,  ricordo,  purtroppo  non  c'è  da  salvaguardare  nessuna  Provincia,  purtroppo  siamo  arrivati  tardi  e  non  dobbiamo  salvaguardare  delle  Province,  sono  state  già  cancellate  in  modo  evidentemente  troppo  frettoloso  se  da  quella  mossa  scaturisce  una  tensione  anche  in  alcuni  territori  su  delle  prospettive  future  e  delle  legittime  aspirazioni  da  parte  dei  territori.  È  evidente  che  quella  è  una  delle  ipotesi  sul  campo.  Come  ho  detto  nell'intervista,  è  una  delle  ipotesi  che  stiamo  valutando  perché  dal  mio  punto  di  vista  personale  è  l'ipotesi  non  più  probabile,  perché  non  ho  detto  questo,  ma  la  più  naturale  dal  mio  punto  di  vista.  Dopodiché  evidentemente  non  basta  un'intervista  per  fare  una  legge,  non  basta  un'intervista  per  ridefinire  il  sistema  delle  autonomie  locali  in  Friuli  Venezia  Giulia,  non  basta  un'intervista  per  mettere  d'accordo  i  territori.  Dalle  mie  considerazioni,  adesso  si  sta  partendo  con  un  serio  discorso,  perché  se  in  altre  zone  del  Friuli  Venezia  Giulia  probabilmente  la  situazione  è  molto  più  tranquilla,  ci  si  concentra  in  quell'area  per  capire  come  risolvere  determinate  problematiche.  C'è  un  confronto  serrato  con  i  sindaci,  c'è  stato  un  primo  confronto  con  una  rappresentanza  che  ho  voluto  convocare  per  essere  molto  più  veloci,  molto  più  rapidi  nella  discussione,  ma  una  rappresentanza  che  ovviamente  ha  coinvolto  comuni  grandi,  comuni  piccoli,  rappresentati  da  sindaci  di  una  parte  politica  e  dell'altra,  comuni  della  minoranza  slovena,  comuni  dell'area  friulanofona,  insomma  per  dare  un'immagine  più  realistica  possibile  della  realtà  dell'Isontino.  Con  loro  si  sta  discutendo,  il  discorso  è  assolutamente  sereno  e  a  dispetto  di  quello  che  può  succedere  sugli  organi  di  stampa  o  nelle  conferenze  stampa,  in  realtà  stiamo  affrontando  la  questione  in  modo  assolutamente  pragmatico,  con  la  volontà  non  di  voler  portare  una  bandierina  da  una  parte  all'altra,  ma  di  risolvere  i  problemi  dei  cittadini,  quello  è  ciò  che  ci  interessa.  Ovviamente,  come  sappiamo,  abbiamo  le  nostre  priorità.  Noi  abbiamo  detto  prima  di  tutto  un  ente  elettivo  e  questo  dovrà  essere.  Vogliamo  un  ente  che  faccia  determinate  cose,  quindi  deve  avere  alcune  peculiarità.  Nel  frattempo  stiamo  andando  avanti  con  l'analisi  attenta  da  parte  delle  Direzioni  e  abbiamo  avuto  l'ultimo  incontro  solo  l'altro  ieri  per  le  funzioni  da  restituire  all'ente  intermedio,  funzioni  che  non  saranno  soltanto  quelle  cedute  alla  Regione  qualche  anno  fa,  ma  ce  ne  saranno  di  più.  Stiamo  cercando  di  svuotarci,  quindi,  e  dare  competenze  verso  il  basso,  con  relative  risorse  e  personale.  È  un  lavoro  non  facile  e  non  lungo,  ma  sono  contento  del  fatto  che,  ripeto,  a  prescindere  dalle  polemiche,  che  ci  sanno  nel  dibattito  politico,  la  volontà  è  quella  di  collaborare  tutti  per  costruire  la  migliore  riforma  possibile  e  sul  percorso  andiamo  avanti.  Ovviamente  questo  primo  incontro,  come  ho  detto,  era  con  un  gruppo  ristretto,  ma  già  nelle  prossime  settimane  il  gruppo  verrà  esteso  e  l'incontro  verrà  esteso  a  tutti  i  sindaci  del  territorio.  Contemporaneamente  ho  già  convocato  -  ma  probabilmente  impegni...  lo  accennavo  prima  al  consigliere  Gabrovec  -  ho  convocato  anche  i  sindaci  dell'area  triestina,  del  Carso  triestino,  e  di  Muggia,  dei  comuni  minori  dell'ex  provincia  di  Trieste.  Probabilmente,  per  impegni  istituzionali  dovuti  all'assenza  del  Presidente  in  questi  giorni,  dovrò  rinviare  di  qualche  giorno  l'appuntamento,  ma  stiamo  lavorando  e  l'auspicio  è  quello  di  arrivare  a  una  conclusione  in  tempi  abbastanza  stretti,  non  per  una  volontà  di  questa  amministrazione  regionale,  per  un  capriccio  di  questa  amministrazione  regionale,  ma  perché  l'obiettivo  finale  deve  essere  quello  di  dare  risposta  a  dei  comuni  che  sono  e  continuano  a  essere  in  forte  difficoltà.  Ovviamente,  essendo  una  risposta  di  carattere  puramente  politico,  la  nota  non  ce  l'avrà,  quindi  dovrà  accontentarsi  delle  mie  parole.  

PRESIDENTE.

Grazie,  Assessore.  Consigliere  Giacomelli.  

GIACOMELLI.

Mi  fa  restare  umanamente  male  la  risposta  dell'assessore  Roberti,  perché,  vede,  la  mia  interrogazione  a  risposta  immediata  era  stata  pubblicata  sul  giornale  il  giorno  prima  della  sua  intervista  e  mi  ero  illuso  che  forse,  chissà,  anche  questa  pubblicazione  sul  giornale,  "Fratelli  d'Italia  chiede  chiarezza,  diteci  se  c'è  qualcosa  di  concreto",  l'avesse  spinta  a  esternare,  invece  lei  mi  dice  che  il  giornale  non  l'aveva  letto,  quindi  è  stata  una  casualità.  Questo  mi  toglie  fiducia  un  attimo  rispetto  alla  forza  dei  miei  articoli  sul  Piccolo,  ecco.  Bene  fa  la  sua  opera  di  ascolto...  Sì,  era  a  firma  D'Amelio,  sì.  Ma  chissà,  ma  chissà...  ma  chissà,  ma  chissà  che  forse...  Va  beh,  l'Assessore  dice  che  non  l'aveva  letto  e  va  bene.  Allora,  assessore  Roberti,  bene  l'opera  di  ascolto  del  territorio.  Qua  parliamo  di  politica,  come  dice  lei,  e  quindi  mi  accontento.  Io  continuo  a  parlare  di  politica  e  avendole  detto  che  abbiamo  manifestato,  come  movimento,  una  contrarietà  a  fronte  di  alcuni  dubbi  che  non  ci  sono  stati  chiariti,  per  questo  mi  permetta  soltanto  un  consiglio.  Lei  non  si  arrabbierà  se  glielo  do,  lei  fa  il  suo  lavoro  in  modo  egregio.  Lei  ha  perfettamente  ragione  dicendo  che  un  articolo  non  fa  una  legge,  un  articolo  non  fa  un  nuovo  ente,  un  articolo  non  è  un  provvedimento  esecutivo.  Io  le  aggiungo  che  un  articolo  non  è  nemmeno  una  maggioranza,  quindi  bene  la  sua  opera  di  ascolto,  ma  si  lasci  dare  un  consiglio:  oltre  ad  ascoltare  i  sindaci  del  territorio,  credo  che  sarebbe  interessante  ascoltare  anche  le  forze  che  compongono  la  maggioranza  in  questa  Regione  perché  anche  ascoltare  le  forze  che  compongono  la  maggioranza,  tutte,  le  più  piccole  e  anche  le  più  grandi,  potrebbe  dare  delle  sorprese  e  indirizzarci  verso  la  soluzione  di  problemi  rispetto  ai  quali  tutti,  tutti  noi  abbiamo  a  cuore  la  soluzione  di  questi  problemi,  però  potrebbero  venire  fuori  delle  sensibilità  e  le  assicuro  che  l'opinione  dei  membri  della  maggioranza,  al  fine  di  un  passaggio  della  legge,  potrebbe  essere  persino  più  importante  di  quella  di  alcuni  sindaci.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Adesso  abbiamo  l'assessore  Rosolen  per  l'interrogazione  n.  80,  Gabrovec.  

GABROVEC (Traduzione dell'intervento in lingua slovena).

Assessore  Rosolen,  porrò  la  mia  domanda  in  lingua  slovena.  So  che  sta  già  cercando  di  apprendere  lo  sloveno  l'assessore  Rosolen.  Parlo  sloveno  perché  non  conosco  il  friulano.  Le  scuole  slovene  in  Italia  ancora  sempre  non  possono  fare  conto  sui  servizi  regionali  di  orientamento  che  aiutino  gli  alunni  e  i  genitori  nella  scelta  del  loro  orientamento,  è  questa  la  questione  di  fondo.  In  particolare  questo  è  sentito  nel  mese  di  gennaio  quando  gli  studenti  delle  scuole  medie  devono  scegliere  i  percorsi  per  il  futuro,  ancor  più  importante  è  il  dilemma  che  incontrano  i  maturandi  quando  devono  scegliere  un  percorso  universitario.  Questo  gap  si  è  creato  nel  2007  quando  al  Centro  di  orientamento  si  è  messa  in  pensione  la  dipendente  regionale,  la  Prebil,  che  aveva  un'adeguata  preparazione  e  che  è  stata  importante  come  consulente  da  San  Pietro  al  Natisone  a  Muggia,  ed  è  stata  di  aiuto  anche  in  altri  settori.  Da  allora,  quindi,  dal  pensionamento  di  questa  persona,  non  c'è  più  uno  psicologo  sloveno,  quindi  ci  sono  state  delle  altre  soluzioni  transitorie  che  in  un  modo  o  nell'altro  hanno,  almeno  in  parte,  risposto  a  quelle  che  sono  state  le  urgenze  in  questo  settore,  in  particolare  dei  mesi  come  l'attuale,  quando  gli  studenti  e  gli  alunni  devono  scegliere  i  percorsi  per  il  futuro.  La  Regione  Friuli  Venezia  Giulia  agli  inizi  ha  pubblicato  due  bandi  per  l'individuazione  di  due  figure  professionali  per  la  Direzione  centrale  Lavoro,  Formazione,  Istruzione  e  Famiglia  che  prevede  un  aiuto  per  le  famiglie  e  per  gli  studenti.  Ci  sono  quindi,  delle  richieste  specifiche,  ma  da  nessuna  parte  è  sottolineata  l'urgenza  della  conoscenza  della  lingua  slovena,  quindi  molto  probabilmente  ci  sarà  l'impiego  di  esperti,  ma  questo  ancora  sempre  non  risolverà  il  problema  molto  sentito  e  urgente  della  consulenza  nei  servizi  di  orientamento  in  lingua  slovena  per  gli  studenti  e  gli  alunni  e  i  genitori,  cosa  che  è  nel  loro  diritto  ed  è  nostra  attesa  e  aspettativa  per  quanto  riguarda  la  nostra  regione  e  la  sua  peculiarità.  

PRESIDENTE.

Assessore  Rosolen.  

ROSOLEN, Assessore al lavoro, formazione, istruzione, ricerca, università e famiglia.

Come  premesso,  ovviamente  concordo  sull'importanza  dei  servizi  all'orientamento.  Le  ricordo  che  sono  garantiti  da  norma  che  lei  ha  approvato  nel  corso  della  precedente  Legislatura,  nel  luglio  del  2017,  e  sono  previsti  tanto  in  lingua  italiana  quanto  in  lingua  slovena.  Per  quelle  che  sono  le  sue  affermazioni  contenute  all'interno  dell'IRI,  le  devo  dire  che  non  è  in  alcun  modo  necessario  ripristinare  l'erogazione  dei  servizi  di  orientamento  in  lingua  slovena  alle  istituzioni  scolastiche,  alle  famiglie  e  ai  singoli  studenti  in  quanto  gli  stessi  sono  comunque  attivi  e  garantiti.  Sono  attivi  e  garantiti  grazie  a  un  impegno  che  abbiamo  assunto  a  fronte  dell'assenza  di  tali  figure  nell'interno  delle  graduatorie  di  concorsi  e  dando  comunque  continuità  in  questo  frangente,  quando  abbiamo  dovuto  rinnovarle,  a  quelle  che  erano  state  le  scelte  della  Giunta  precedente,  attraverso  dei  contratti  di  lavoro  interinale  che  ci  garantiscono  tutta  una  serie  di  servizi  che  poi  le  elencherò,  servizi  che  vengono  regolarmente  svolti.  Devo  dire  che  ovviamente  sono  ben  consapevole  che  tale  situazione  non  può  protrarsi  nel  corso  del  tempo  e  che  comunque  ritengo  che  sarà  uno  dei  temi  da  affrontare  nel  percorso  di  attuazione  del  Titolo  V  e  di  discussione  con  il  Ministero  anche  rispetto  a  tutta  la  parte  della  regionalizzazione  delle  materie  in  tema  di  istruzione.  Al  momento  il  servizio  è  coperto  e  garantito  da  un  operatore  che  si  occupa  quasi  esclusivamente  dell'insegnamento  in  lingua  slovena  per  25  ore  settimanali  (poi  magari  le  darò  l'intervento).  Nel  corso  dell'anno  di  attività,  quindi  fino  al  31  dicembre  2018,  ha  garantito  un  totale  di  122  interventi  per  430  utenti,  interventi  che  sono:  servizi  di  assistenza  tecnica  destinati  ai  dirigenti  scolastici  e  ai  docenti,  servizi  di  orientamento  formativo,  formazione  di  docenti  e  consulenze.  In  più,  ovviamente,  tutti  i  testi  della  Regione  Friuli  Venezia  Giulia  sono  pubblicati,  per  quanto  riguarda  l'orientamento  e  l'offerta  formativa,  anche  in  lingua  slovena.  Sono  state  distribuite  oltre  500  copie  cartacee.  Mi  permetta  come  conclusione  un'unica  sola  polemica:  il  bando  che  abbiamo  fatto,  con  il  quale  abbiamo...  il  concorso  che  abbiamo  fatto  per  il  personale  da  adibire  a  questa  funzione  l'abbiamo  fatto  in  virtù  della  delibera  di  Giunta  del  2  febbraio  2018,  un  anno  fa,  quando  questi  fabbisogni  professionali  non  erano  evidenziati.  

PRESIDENTE.

Grazie,  Assessore.  Prego.  

GABROVEC.

...la  responsabilità  di  chi  c'era  prima,  ma  io  penso  che  se  avete  vinto,  avete  vinto  anche  per  migliorare  la  situazione,  quindi...  Ha  ammesso  lei  stessa  che  si  sta  risolvendo  la  situazione,  quindi  viene  garantito  un  minimo  servizio  -  io  spero  che  sia  anche  sufficiente  -  in  modo  precario,  ma  è  una  situazione  precaria  che  dura  dal  2007,  quindi  da  oltre  dieci  anni.  Quindi  io  la  ringrazio  e  mi  accontento  anche  della  sua  risposta,  ma  le  chiedo  con  forza  di  arrivare  a  sopperire  a  queste  esigenze  con  un  bando  a  questo  punto,  un  nuovo  bando  se  serve,  per  l'assunzione  di  figure  professionali  che  siano  stabili  e  che  possano  occuparsi  delle  scuole  slovene,  dei  ragazzi  e  delle  loro  famiglie  in  modo  stabile  e  continuativo  e  non  con  contratti  attraverso  agenzie  interinali  o  a  spot  o  con  patita  IVA  o  attraverso  finanziamenti  dei  fondi  europei.  Quindi  grazie  per  quello  che  state  facendo,  ma  vi  chiedo  davvero  uno  sforzo  per  superare  la  precarietà  in  un  settore  che  è  molto  sensibile  e  molto  importante  perché  parliamo  del  futuro  dei  ragazzi  che  frequentano  le  scuole  e  hanno  bisogno  di  essere  orientati.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Passiamo  ora  all'assessore  Scoccimarro  e  iniziamo  con  l'interrogazione  a  risposta  immediata  n.  81  del  consigliere  Moretuzzo:  "Secondo  binario  Capodistria  Divaccia:  possibili  conseguenze  ambientali  per  la  Regione?".  La  parola  al  consigliere  Moretuzzo.  

MORETUZZO (Traduzione dell'intervento in lingua friulana).

Grazie,  Presidente.  L'interrogazione  è  relativa  alla  seconda  tratta  del  sistema  ferroviario  tra  Capodistria  e  Divaccia.  È  un  progetto  che  va  avanti  da  molto  tempo  ed  è  molto  combattuto  perché  sono  stati  indetti  due  referendum  nella  Repubblica  di  Slovenia  negli  anni  passati.  Fin  dalle  prime  previsioni  ha  determinato  molte  perplessità  e  problemi,  in  particolare  sulle  ricadute  ambientali  del  territorio  di  confine,  sul  versante  italiano,  rispetto  in  particolare  alla  situazione  dei  torrenti  Ospo  e  Rosandra  e  dei  loro  affluenti,  nonché  rispetto  alle  aree  naturali  protette,  che  sono  la  Riserva  naturale  regionale  della  Val  Rosandra,  il  Carso  triestino  e  goriziano  e  la  ZPS  Aree  carsiche  della  Venezia  Giulia.  Negli  ultimi  giorni  questo  progetto  ha  avuto  un'accelerata  molto  importante  perché  il  17  gennaio  il  Ministro  delle  Infrastrutture  sloveno  ha  presentato  un  programma  di  investimenti  annunciando  che  sarebbe  ripartita  questa  progettualità.  Sui  media  sloveni  si  è  letto  che  il  progetto  sarà  presentato  in  breve  e  dovrà  prevedere  27  chilometri  di  binari,  8  tunnel  e  2  viadotti,  con  la  fine  dei  lavori  fissata  per  il  2025.  Per  cui  queste  parole  del  Governo  sloveno  fanno  capire  che  c'è  una  volontà  forte  di  accelerare  e  questo  è  provato  dal  fatto  che  il  24  gennaio  è  stato  approvato  un  piano  di  investimenti  da  parte  del  Governo  della  Repubblica  di  Slovenia.  L'interrogazione  è  relativa  al  fatto  di  voler  capire  se  la  nostra  Regione  sappia,  sia  a  conoscenza  dell'iter  progettuale,  se  sia  stata  interpellata  in  virtù  della  VIA  transfrontaliera  e  quale  sia  la  posizione  dell'amministrazione  rispetto  alla  problematica  ambientale  sul  territorio,  che  risiede  quasi  tutto  sulla  nostra  regione.  

PRESIDENTE.

La  parola  all'assessore  Scoccimarro.  

SCOCCIMARRO, Assessore all'ambiente ed energia.

Grazie,  Presidente.  Con  questa  interrogazione  ho  anche  l'opportunità  di  fare  il  punto  di  quello  che  è  lo  stato  dell'arte  rispetto  al  parere  della  Regione.  Nel  maggio  del  2012  la  Repubblica  di  Slovenia  ha  avviato  la  procedura  di  VIA  transfrontaliera  per  il  progetto,  appunto,  che  ha  detto  il  consigliere  Moretuzzo,  del  secondo  binario  della  linea  ferroviaria  Divaccia-Capodistria.  Dopo  aver  avuto  le  osservazioni  da  parte  del  pubblico,  la  Giunta  regionale,  il  27  settembre  2013,  ha  deliberato  di  non  poter  esprimere  un  parere  favorevole  di  compatibilità  ambientale  in  quanto  ci  sono  state  notevoli  criticità  e  le  più  rilevanti  di  queste  sono  state:  elevate  carenze  documentali  legate  all'impostazione  programmatica  come  pure  ai  contenuti  tecnici,  l'impossibilità  di  effettuare  valutazioni  sulla  documentazione  presentata  e  anche  dei  potenziali  -  ovviamente  condivisi  -  impatti  negativi,  sia  in  termini  quantitativi  che  qualitativi,  sulla  componente  idrica.  Inoltre,  perplessità  anche  riguardo  all'elevata  valenza  naturalistica  delle  zone  interessate  nel  territorio  italiano  e  anche  una  valutazione  di  incidenza  insufficiente.  Ovviamente  questo  parere  è  stato  inviato  per  competenza  al  Ministero  dell'Ambiente  perché  lo  potesse  inviare  a  sua  volta,  come  da  protocollo,  alla  Repubblica  di  Slovenia,  considerando  la  necessità  di  risoluzione  delle  criticità  sopra  lette.  Il  Ministero  dell'Ambiente,  quindi,  il  5  novembre  2013  ha  inviato  alla  Repubblica  di  Slovenia  le  proprie  valutazioni  e  ha  ripreso  integralmente  le  carenze  che  la  Regione  del  Friuli  Venezia  Giulia  aveva  indicato,  più  specificatamente  scriveva:    necessaria  la  successiva  sottoposizione,  come  previsto  dall'articolo  6  della  Convenzione  internazionale  Espoo,  della  documentazione  necessaria  a  colmare  le  lacune  evidenziate.  Solo  successivamente  all'analisi  di  quanto  sopra  ci  potrà  essere  un  parere  in  merito  agli  impatti  attesi  sul  territorio  nazionale".  Queste  argomentazioni  sono  state  poi  riprese  dalla  Regione  il  15  maggio  2015  rispetto  alla  VAS  nell'ambito  della  consultazione  transfrontaliera  per  uno  studio  sul  trasporto  della  Repubblica  di  Slovenia,  in  cui  si  ribadiva  da  parte  della  Regione  che  gli  interventi  previsti  possono  determinare  possibili  impatti  ambientali  e  si  richiedeva  un  maggiore  chiarimento  relativo  all'intervento  del  raddoppio  della  tratta  Capodistria-Divaccia.  Noi  siamo  in  attesa,  ovviamente,  di  ricevere  il  progetto  esecutivo.  Nel  frattempo  in  anteprima  mi  vedrò  direttamente  con  il  Ministro  Costa  e  con  il  Sottosegretario  Vannia  Gava  per  una  riunione  che  riguarda  non  solo  questa  problematica,  ma  anche  altre  problematiche  del  nostro  territorio,  quindi  un  focus  sul  Friuli  Venezia  Giulia  fatto  ai  massimi  vertici,  Ministro  compreso,  del  Ministero  dell'Ambiente.  In  questa  sede  aggiungeremo,  appunto,  la  tematica  del  binario  Capodistria-Divaccia,  sollecitando  il  Ministero  a  fare  pressione  affinché  le  perplessità  del  consigliere  Moretuzzo,  che  sono  le  nostre  perplessità,  non  vadano  poi  a  inficiare  quello  che  è  l'ecosistema  dell'Ospo  e  del  Rosandra,  come  pure  il  SIC  del  Carso  e  tutto  il  fiume  Rosandra  stesso.  Quindi  condividiamo  le  preoccupazioni,  stiamo  monitorando  e  stiamo  molto  attenti  che  vengano  rispettate  nell'interesse  dell'ecosistema  e  dell'ambiente  della  nostra  regione,  ma  anche  della  parte  confinaria  della  Slovenia.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Consigliere  Moretuzzo,  per  la  replica.  

MORETUZZO.

Grazie  per  l'illustrazione  della  risposta.  Mi  sembra  ci  sia,  quindi,  una  situazione  molto  fluida,  che  stride,  però,  un  po'  con  l'accelerazione  che  è  stata  impressa  dal  Governo  sloveno  nelle  ultime  settimane,  perché  se  è  vero  che,  appunto,  c'è  un'accelerazione  così  brusca  e  così  forte  da  parte  loro,  da  parte  nostra  credo  ci  debba  essere  un'altrettanta  solerzia  rispetto  al  nostro  Ministero,  rispetto  anche  ai  rapporti  coi  vicini  sloveni,  e  quindi  auspico  che  le  azioni  di  cui  parlava  l'Assessore  prima  trovino  buoni  frutti  e  spero  anche  che  possa  poi  riportare  anche  a  quest'Aula,  alle  Commissioni  competenti,  i  risultati  del  confronto,  auspicando  che  ci  porti  ai  risultati  sperati.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  La  parola  ora  al  consigliere  Sergo  per  l'interrogazione  a  risposta  immediata  n.  82:  "Quali  provvedimenti  per  gli  sforamenti  della  Società  Cementizillo  S.p.A.  ora  Buzzi  Unicem  S.p.A.?".  La  parola  al  consigliere  Sergo.  

SERGO.

Grazie,  Presidente.  Praticamente  ha  già  letto  tutto,  nel  senso  che  ora  sta  ovviamente  all'Assessore  dirci  cosa  è  successo,  perché  sinceramente,  Assessore,  credo  che  qui  ci  sia  uno  dei  tanti  problemi.  Lei  avrà  ormai  già  conosciuto  un  po'  di  questa  realtà  del  Maniaghese,  le  preoccupazioni  che  ci  sono  per  le  tante  industrie  che  hanno  emissioni.  Rispettano  ovviamente  anche,  talvolta,  i  limiti  di  legge  e  su  questo  magari  si  dovrebbe  fare  un  ragionamento,  però  causano  non  solo  delle  problematiche  dal  punto  di  vista  ambientale,  ma  talvolta  anche  della  salute.  Ci  siamo  accorti,  vedendo  quello  che  è  il  sito  di  ARPA  e  quindi  quello  che  possiamo  e  che  tutti  i  cittadini  possono  vedere,  che  nelle  giornate  del  16,  17  e  18  sono  stati  riportati  valori  che  poi  sono  presenti  nella  mia  interrogazione  e  li  ricordo:  per  il  16  gennaio  c'è  stato  uno  sforamento  per  il  carbonato  organico  totale  di  due  volte  i  limiti  di  legge;  per  il  17  gennaio,  sempre  per  il  carbonato  organico  totale,  si  è  arrivati  a  sforarlo  di  sei  volte  il  limite  di  legge,  per  il  biossido  di  zolfo,  stesso  giorno,  due  volte;  invece  per  il  18  gennaio  abbiamo  cambiato  genere,  abbiamo  sforato  di  sei  volte  i  limiti  per  l'acido  cloridrico.  Quello  che  mi  ha  stupito  di  questa  vicenda  sono  due  cose.  La  prima  è  che  sullo  stesso  sito  ARPA  questi  valori  venivano  riportati  come  valori  nella  norma,  cioè  contrassegnati  con  il  classico  bollino  verde  e  non  rosso  che  dovrebbe  attestare  lo  sforamento.  Ora  chiaramente  da  qui  presumo  che  fosse  solo  un  problema  tecnico,  però  questo  la  dice  lunga  anche  su  quella  che  è  l'informazione  ai  cittadini,  cittadini  che  in  quei  giorni  vedevano  fisicamente  uscire  dei  fumi  dall'impianto  della  cementeria  e  hanno  cercato  di  avere  delle  informazioni  anche  dagli  stessi  addetti  dell'azienda  e  si  sono  -  almeno  a  quello  che  hanno  dichiarato  ovviamente,  io  non  ero  presente  -  si  sono  sentiti  rispondere  che  si  trattava  solo  di  vapore  acqueo.  Dopo  qualche  giorno  abbiamo  visto  che  probabilmente  non  era  solo  vapore  acqueo.  Il  problema,  Assessore...  poi  mi  dirà  quello  che  l'Agenzia,  la  Direzione,  chi  dovrà  magari...  o  quello  che  è  successo  perché  probabilmente  è  solo  un  problema  tecnico,  però  sabato  26  la  pubblicazione  dei  dati  è  sparita  dal  sito,  con  la  dicitura:  "La  pubblicazione  dei  dati  è  temporaneamente  sospesa  per  interventi  di  aggiornamento  del  sito".  Questo  sabato  scorso,  per  cui  noi  lunedì  abbiamo  fatto  l'interrogazione.  I  dati  sono  tornati  per  qualche  ora,  ma  oggi  -  sono  andato  a  vedere  per  verificare  se  si  era  sistemato  tutto  -  i  dati  risultano  "non  disponibili  e  insufficienti",  tant'è  che  sono  spariti  di  nuovo  dal  sito.  Allora,  Assessore,  io  le  chiedo  cosa  sta  succedendo,  magari  se  vuole  anche  rassicurare  in  qualche  modo  i  cittadini,  perché  credo  che  quantomeno  una  carenza  di  informazioni  ci  sia  stata  e  vediamo  se  c'è  stato  anche  altro.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  La  parola  all'Assessore.  

SCOCCIMARRO, Assessore all'ambiente ed energia.

Grazie,  Presidente.  L'attenzione  per  i  cittadini  e  per  la  loro  salute  è  ovviamente  ai  massimi  livelli  e  l'ho  sempre  detto  in  tutti  i  contesi  in  cui  siamo  andati  ad  operare  e  i  siti  dove  le  industrie  hanno  forte  impatto.  Anzi,  vi  annuncio  già  che  abbiamo  intenzione  di  fare  da  subito  uno  studio,  appunto,  sui  territori  maggiormente  a  rischio  proprio  per  il  fatto  che  l'interesse  per  la  salute  per  noi  è  primario  su  tutto.  Premesso  questo,  che  è  importante  perché  vorrei  vedere  che  qualcuno  qui  in  Aula  non  condivida  questo  teorema,  la  risposta  tecnica  è  che  il  21  dicembre  2018  -  ne  ho  copia  da  consegnare  al  consigliere  Sergo  e  a  tutti  Consiglieri  ne  vogliano  fare  richiesta  -  è  arrivata  una  nota  da  parte  del  cementificio  Buzzi  Unicem  che  ha  comunicato  all'ARPA,  alla  Regione,  al  Comune  di  Fanna  e  all'Azienda  sanitaria  n.  5  due  azioni:  la  prima,  la  fermata  della  linea  di  cottura,  la  fase  principale  del  processo,  per  tre  settimane  a  partire  da  lunedì  24  dicembre  -  quindi  era  fermo  l'impianto  -  e  il  concomitante  adeguamento  del  software  per  la  trasmissione  dei  dati  al  sistema  di  monitoraggio  delle  emissioni  (SME),  che  sono  delle  misure  in  continuo  che  vengono  fatte  sul  camino  e  questo  sistema  informatico  è  collegato  in  continuo  con  l'ARPA.  L'avvio  della  linea  di  cottura  è  iniziato,  dopo  la  sospensione,  nella  serata  di  mercoledì  16  gennaio  e  si  è  concluso  con  la  messa  a  regime  a  metà  di  venerdì  18  gennaio.  Durante  questa  fase  transitoria  si  osserva  il  progressivo  aumento  della  portata  delle  emissioni,  si  osserva  l'andamento  dei  parametri  monitorati  dalle  diverse  condizioni  stazionarie  e  sono  da  considerarsi  normali  nelle  fasi  di  avviamento  e  consentiti  dalle  norme.  Il  concomitante  adeguamento  del  software,  come  dicevo,  per  la  trasmissione  dei  dati,  appunto,  non  ha  permesso  di  trattare  i  dati  -  quindi  ha  ragione,  consigliere  Sergo,  non  erano  evidenti  -  considerate  le  diverse  condizioni  di  marcia  dell'impianto,  circostanza  che  avrebbe  determinato  la  loro  invalidazione  per  tenere  conto  del  regime  transitorio.  Ne  è  derivato  -  come  è  stato  notato  -  che  sul  sito  dell'ARPA  sono  stati  presenti  tutti  dati  grezzi.  Fatte  le  dovute  premesse,  l'ARPA  della  nostra  Regione  comunque  ha  appurato  che  l'avviamento  dell'impianto  è  avvenuto  in  modo  regolare  senza  anomalie  e  nei  prossimi  giorni  sono  previste  ulteriori  verifiche  allo  stabilimento  per  una  valutazione  supplementare  per  controllare  lo  stato  dell'impianto  e  avere  la  conferma,  tramite  il  controllo  dei  dati  grezzi  dello  SME,  che  le  anomalie  coincidano  con  l'effettivo  stato  dell'impianto  nella  fase  dell'accessione  dal  16  al  18  gennaio.  Inoltre  in  questa  occasione  sarà  testata  l'adeguatezza  del  nuovo  software  per  la  trasmissione  dei  dati  dello  SME  e  verranno  riprocessati  in  modo  corretto  i  dati  rilevati  nel  corso  del  mese  di  gennaio.  Entro  la  metà  di  febbraio  si  conta  di  concludere  questa  fase  e  pubblicare  sul  sito  dell'ARPA  un  resoconto  delle  attività  svolte  e  una  presentazione  delle  nuove  modalità  di  pubblicazione  dei  dati  dello  SME  del  cementificio.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  Assessore.  Immagino  che  il  consigliere  Sergo  voglia  replicare.  

SERGO.

Sì,  grazie  Presidente.  Grazie  Assessore.  Io  posso  anche  ritenermi  soddisfatto  dalla  sua  risposta,  nel  senso  che  ci  ha  detto  cosa  è  successo  sostanzialmente.  Quello  che  però  non  mi  vede  soddisfatto,  Assessore,  è  che  se  si  sapeva  dal  24  di  dicembre  che  si  doveva  riavviare  l'impianto,  bastava  dirlo,  perché  quelle  emissioni  che  ci  sono  state  e  che  sono  state  rilevate  dai  mezzi  per  i  controlli,  ovviamente  hanno  causato  delle  problematiche  per  i  cittadini  che  vedevano  i  fumi,  erano  preoccupati,  non  sapevano  cosa  stava  succedendo,  hanno  lasciato  magari  i  bambini  giocare  in  zona  quando  si  poteva  tranquillamente  evitare,  perché  un  riavvio  di  un  impianto  che  era  fermo  dal  24  di  dicembre  bastava  comunicarlo  alle  persone.  Magari  si  poteva  fare  in  determinati  orari  e  non  durante  il  giorno  come  è  avvenuto.  A  parte  che  è  durata  tre  giorni  la  problematica:  il  16,  il  17  e  il  18.  Io  credo  che  comunque  sottovalutare  queste  cose  non  aiuti  nessuno  perché  poi  la  gente  vede  gli  sforamenti,  non  capisce  perché  sul  sito  dell'ARPA  sono  messi  a  norma.  Magari  è  per  il  motivo  che  ci  ha  detto  lei,  è  previsto  che  in  casi  di  riavvio  ci  sia  qualche  sforamento,  però,  riavvio  o  no,  sempre  di  acido  cloridrico  parliamo,  sempre  di  biossido  parliamo,  sempre  di  carbonato  parliamo,  cose  che  ovviamente,  se  c'è  un  limite  di  legge  normalmente  previsto,  benissimo  alle  persone  non  fanno,  per  cui  evitare  anche  inazione  di  qualche  tipo,  quello  che  i  comitati  locali  chiamano  "aerosol",  che  dovrebbe  avere  un'altra  funzione,  magari  potrebbe  aiutare.  Io  ovviamente  spero  che  questa  nostra  interrogazione  possa  servire  ad  evitare  problematiche  simili  in  futuro  anche  con  altri  impianti.  Basta  dirlo,  le  cose  si  sanno,  basta  un  minimo  di  comunicazione.  Anche  perché  sul  sito  Internet  di  ARPA,  a  parte  quella  dicitura,  prima  disponibili  e  poi  non  disponibili,  su  ARPA  News  non  c'è  una  riga  di  quello  che  è  successo  nonostante  tutte  le  segnalazioni  fatte  e  le  preoccupazioni  che  ci  sono  state.  E  comunque,  come  ci  ha  attestato  lei,  non  era  vapore  acqueo.  Anche  andare  in  giro  a  dire    solo  vapore  acqueo"  per  minimizzare  un  problema...  avvelena  solo  i  pozzi,  oltre  che  il  resto.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  Consigliere.  Passiamo  ora  alle  interrogazioni  relative  all'assessore  Zannier.  Cominciamo  con  la  n.  86  del  consigliere  Moretti:  "PSR  2014-2020  "Pacchetto  giovani"  -  necessità  di  scorrere  la  graduatoria".  La  parola  al  consigliere  Moretti.  

MORETTI.

Grazie,  Presidente.  L'interrogazione  nasce  dalla  pubblicazione  della  graduatoria  del  bando  Piano  di  Sviluppo  Rurale  2014-2020  "Pacchetto  giovani"  con  l'obbligo  di  cofinanziamento  da  parte  dell'investitore  e  nasce  dal  fatto  che  delle  44  domande  complessivamente  ritenute  idonee  e  ammissibili,  solamente  10  sono  state  finanziate,  tenendo  conto  della  disponibilità  che  probabilmente  in  quel  momento  c'era,  nel  2018,  perché  la  graduatoria  è  stata  pubblicata  nel  2018,  scadeva  a  febbraio  2018  e  a  dicembre  è  stata  finanziata.  Per  cui  sullo  specifico  intervento  4.1.1,  visto  e  considerato  che  anche  l'esperienza  passata  dice  sostanzialmente  che  il  Piano  di  Sviluppo  Rurale  è  un  veicolo  formidabile  di  attivazione  di  investimenti  ovviamente,  ma  anche  e  soprattutto  di  crescita  del  settore  e  di  settori  particolari  -  questo  era  un  settore  che  riguardava  le  fattorie  didattiche  e  gli  agriturismi,  quindi  elemento  di  promozione  del  territorio  e  di  sviluppo  della  piccola  economia,  ripeto,  poi  legata  alla  questione  anagrafica  di  chi  investe  -  mi  sembrava  importante  sollecitare  l'Assessorato  e  l'Assessore  a  fare  il  possibile  per,  in  questa  fase,  vedere  se  vi  sono  già  possibilità  di  scorrere  le  graduatorie,  ma  anche  e  soprattutto  cercare  di  completare  lo  scorrimento  della  graduatoria,  perché,  ripeto,  si  tratta  di  mettere  assieme:  1)  la  tipologia  di  intervento,  2)  il  fatto  che  i  soggetti  che  hanno  fatto  richiesta  sono  soggetti  giovani  di  cui  i  nostri  territori  devono  essere  fieri  perché  diversamente  ci  sarebbe  l'abbandono  del  territorio  e  quindi  depauperamento,  impoverimento  generale,  e  quindi  da  qui  la  richiesta  di  chiarimenti  all'Assessore  rispetto  a  quali  sono  le  intenzioni  sulla  graduatoria  specifica.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Moretti.  Assessore  Zannier.  

ZANNIER, Assessore alle risorse agroalimentari, forestali e ittiche.

Grazie  Presidente.  Grazie  Consigliere.  Volevo  evidenziare  che  già  agli  inizi  di  gennaio  di  quest'anno  si  è  avviata  la  fase  di  ricognizione  di  quelle  che  sono  le  economie  che  si  vengono  a  verificare  sulla  misura  nello  specifico,  ma  anche  tutte  quelle  che  possono  essere  eventualmente  applicate  su  quella  misura  all'interno  del  meccanismo  del  focus  area,  quindi  le  risorse  non  impegnate  o  comunque  quelle  che  vengono  ad  evidenziarsi  da  rinuncia  del  beneficiario  o  comunque  da  interventi  di  minore  entità  rispetto  a  quelli  programmati.  La  priorità  che  è  stata  assegnata  rispetto  all'assegnazione  -  chiedo  scusa  del  gioco  di  parole  -  delle  risorse  è  stata  proprio  quella  dello  scorrimento  della  graduatoria  sul  "Pacchetto  giovani"  e  quindi  oggi  dove  c'è  l'accertamento  ci  fa  definire  il  fatto  che  con  le  economiche  che  ad  oggi  sono  applicabili  riusciamo  a  scorrere  di  ulteriori  12  posizioni  la  graduatoria  del  "Pacchetto  giovani"  e  tutte  le  economie  che  anche  successivamente  si  verranno  ad  evidenziare  serviranno  proprio  per  lo  scorrimento  di  questa  graduatoria  perché  è  stata  la  priorità  data  agli  uffici  nel  meccanismo  di  riassegnazione  delle  risorse  libere.  

PRESIDENTE.

Grazie,  assessore  Zannier.  Passiamo  all'interrogazione  a  risposta  immediata  n.  87...  Ah,  scusi!  Moretti.  

MORETTI.

La  risposta  è  soddisfacente  e  ringrazio  l'Assessore  per  aver  dato  anche  come  indicazione  di  priorità  lo  scorrimento  della  graduatoria.  Prendo  atto  con  soddisfazione  che  questo  principio  varrà  anche  per  il  futuro  così  come  per  altre  graduatorie.  Segnalo,  visto  che  si  è  arrivati  a  metà  della  graduatoria  già  con  questa  ricognizione  di  economie  sul  capitolo  specifico,  che  da  qua  ai  due  successivi  assestamenti  che  avremo  credo  che  un  aggiornamento,  anche  per  completare  quella  graduatoria,  può  essere  fatto,  ripeto,  perché  l'ha  dimostrato  la  storia  di  questi  anni  che  il  "Pacchetto  giovani"  non  solo  ha  riscosso  grande  successo  -  è  stato  anche  finanziato  per  merito  degli  Assessori  che  l'hanno  preceduta,  a  qualsiasi  coalizione  e  amministrazione  appartenessero  -  però  ha  creato  anche  valore  aggiunto  in  termini  economici  e  quindi,  ripeto,  è  positivo  che  lei  abbia  intrapreso  questa  strada.  La  ringrazio  della  risposta,  mi  considero  soddisfatto.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Moretti.  Consigliere  Marsilio,  interrogazione  a  risposta  immediata  n.  87:  "Ipotesi  di  estensione  della  zona  ZPS  nel  territorio  di  Grado  e  possibili  ulteriori  limitazioni  alla  pesca".  Prego.  

MARSILIO.

L'interrogazione  credo  sia  abbastanza  chiara  e  quindi  non  serve  grande  illustrazione.  Il  tema  ovviamente  è  un  tema  abbastanza  delicato.  Sapendo  anche  per  esperienza  passata  che  la  definizione  di  vincoli,  di  ampliamenti...  (zona  ZPS,  penso  alla  Laguna  di  Marano  a  suo  tempo  e  ancor  di  più  a  tutto  il  Carso  negli  anni  addietro),  credo  sia  un  tema  che  deve  essere  affrontato  in  modo,  diciamo  così,  equilibrato  sin  dall'inizio  per  evitare  poi  di  dover  rincorrere  situazioni  che  si  creano  e  rispetto  alle  quali  è  difficile  poi  fare  un  passo  indietro,  nel  senso  che  è  vero  che  noi  abbiamo  degli  obblighi  di  raggiungimento  di  definizioni,  di  delimitazioni  di  zone  di  protezione  che  dovrebbero  essere  un  valore  aggiunto  nel  quadro  dell'offerta  e  della  proposta  complessiva  e  della  qualità  del  sistema  regionale,  è  altrettanto  vero  che  l'applicazione  rigida  di  queste  definizioni,  pensando  solo  ai  vincoli  e  non  alle  opportunità  di  sviluppo,  crea  molte  volte,  soprattutto  sulle  attività  economiche,  delle  ricadute  molto  spesso  non  positive,  con  tutto  quello  che  ne  consegue,  polemiche  e  quant'altro.  Mi  hanno  evidenziato  che  c'è  stato  un  incontro  o  più  incontri  già  con  gli  operatori  di  Grado,  della  pesca,  relativamente  a  un  possibile  ampliamento  della  zona  ZPS  in  quel  territorio,  non  solo  all'interno  della  laguna,  ma  anche...  quindi  l'interrogazione  vuole  chiedere  all'Assessore  se  è  solo  un  avvio  di  percorso  e  quindi  c'è  un  approfondimento,  una  riflessione  in  corso,  ribadendogli  che  capisco  e  condivido  anche  il  ragionamento  su  queste  aree  di  protezione,  ma  capisco  ancora  di  più  che  queste  non  possono  essere  un  vincolo  insormontabile  per  la  qualità  della  vita  e  le  attività  economiche  di  quel  territorio,  quindi  bisogna  partire  e  ragionare  in  modo  tale  da  coinvolgere  i  territori  prima  per  evitare  poi  strumentalizzazioni.  Io  quando  ero  assessore  ho  fatto  un  po'  di  assemblee  a  Marano  in  cui  c'erano  fuori  i  Carabinieri,  quindi  non  è  una  cosa  bella,  nel  senso  che  capisco  e  capiamo,  ovviamente  per  il  ruolo  che  abbiamo,  le  difficoltà  e  le  preoccupazioni,  dall'altra  parte  abbiamo  anche  la  necessità  di  dover  ottemperare  a  tutta  una  serie  di  iniziative,  quindi  l'interrogazione  vuole  capire  se  da  parte  dell'Assessore  l'indirizzo  politico  è  quello  di  trovare  un  percorso  di  condivisione  e  di  attenzione  anche  a  questo  -  e  presumo  che  sia  così,  ma  vorrei  ovviamente  sentirlo  e  che  venisse  ribadito  -  anziché  rischiare  di  tornare  ad  aprire  un  altro  fronte  di  scontro  che,  indipendentemente  dall'appartenenza  politica  del  politico,  non  giova  al  sistema  territoriale.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Marsilio.  Prego,  assessore  Zannier.  

ZANNIER, Assessore alle risorse agroalimentari, forestali e ittiche.

Grazie  e  ringrazio  anche  il  consigliere  Marsilio  di  aver  fatto  un'illustrazione  più  generale  rispetto  al  puro  testo  dell'interrogazione  perché  così  mi    modo  di  essere  altrettanto  più  ampio  nella  risposta.  È  evidente  che  la  richiesta  di  estensione  e  quindi  di  completamento  della  disegnazione  dei  siti  Rete  Natura  2000  in  Italia  in  generale  deriva  da  una  procedura  di  infrazione  comunitaria,  questo  è  abbastanza  evidente.  Poi  c'è  il  fatto  che  le  aree  individuate  nella  regione  Friuli  Venezia  Giulia  -  dove  comunque  bisogna  evidenziare  che  la  percentuale  di  territorio  assoggettato  a  vincolo  è  superiore  rispetto  a  molte  altre  regioni  -  derivano  da  una  proposta  elaborata  da  ISPRA.  Su  questo  credo  che  molte  valutazioni  andrebbero  fatte  perché  ogni  giorno  di  più  si  evidenza  il  fatto  che  i  dati  che  sono  stati  presi  a  supporto  rispetto  all'individuazione  delle  zone  -  e  per  quello  lo  ringraziavo  di  poter  inserire  un  altro  elemento,  quindi  non  solo  ZPS,  ma  dico  anche  SIC  marini  -  trovano  un  difficile  riscontro  a  livello  tecnico  sia  da  parte  della  Regione  ma,  dico  di  più,  anche  da  parte  delle  altre  Regioni  che  si  vedono  coinvolte  in  questo  processo,  perché  comunque  i  dati  in  possesso  nostro  confrontati  con  i  dati  di  ISPRA  francamente  non  collimano.  Non  collimano  anche  alla  luce  del  fatto  che  già  alla  fine  di  novembre  abbiamo  avuto  un  incontro  come  distretto  del  Nord  Adriatico,  che  comprende  Friuli  Venezia  Giulia,  Veneto  ed  Emilia,  al  Ministero  dell'Ambiente  proprio  evidenziando  il  fatto  che  non  ritenevamo  coerente  nemmeno  lo  strumento  previsto  rispetto  a  quella  che  invece  era  la  richiesta  a  livello  europeo  di  protezione  e  di  tutela  per  i  SIC  marini  (delfini  e  tartarughe),  per  la  ZPS  avifauna,  perché  comunque  si  andava  ad  avere  una  discrasia  rispetto  a  quella  che  sarebbe  l'effettiva  valenza  di  uno  strumento  quale  il  SIC  o  la  ZPS  rispetto  all'obiettivo  che  si  voleva  andare  a  tutelare,  perché  alcune  attività  che  vengono  ad  oggi  individuate  come  le  attività  centrali  sulle  quali  si  deve  focalizzare  l'attenzione  (principalmente  la  pesca)  non  è  detto  -  in  alcuni  casi,  anzi,  i  dati  ci  dicono  esattamente  il  contrario  -  che  siano  quelle  direttamente  responsabili  di  qualsiasi  tipo  di  danneggiamento  rispetto  agli  obiettivi  che  si  vogliono  andare  a  tutelare.  Per  questo  nella  sede  della  riunione  di  novembre  avevamo  già  espresso  al  Ministero  che  le  Regioni  unanimemente  erano  assolutamente  non  disponibili  ad  accettare  la  perimetrazione  come  era  stata  proposta,    tantomeno  l'applicazione  sistematica  di  una  serie  di  vincoli  che  avrebbero  creato  un  nocumento  probabilmente  irrimediabile  all'intera  attività  del  comparto  pesca  della  regione  Friuli  Venezia  Giulia,  ma  anche  delle  altre  regioni  coinvolte.  Volevo  evidenziare  anche  che  domani  a  Bologna  avremo  un  ulteriore  incontro  con  le  tre  Regioni  e  i  funzionari  del  Ministero,  ai  quali  avevamo  chiesto  comunque  la  disponibilità  già  in  sede  preliminare  a  una  valutazione  diversa  rispetto  a  quella  che  era  la  loro  proposta  perché  la  nostra  finalità  è  quella  della  tutela,  sì,  ma  nelle  forme  che  possono  consentire  anche  le  attività  di  tipo  economico  perché  comunque  con  una  giusta  regolamentazione  si  riescono  a  contemperare  entrambe  le  esigenze.  Spiace  invece  evidenziare  il  fatto  che  a  fronte  di  una  proposta  che  poteva  essere  accoglibile  anche  all'interno  di  una  serie  di  discussioni  avute  con  i  portatori  di  interesse,  ci  sia  stata  poi  un'entrata  a  gamba  tesa  come  al  solito  di  ISPRA,  che  si  è  messa  ad  evidenziare  ulteriori  criticità  alle  quali  noi  risponderemo  su  base  tecnica.  Però  mi  chiedo,  se  un  conto  è  discutere  in  sede  politica  -  permettetemi  il  termine  -  rispetto  a  degli  obiettivi,  delle  strategie  e  altro,  che  quindi  hanno  una  base  che  è  quella  dei  principi  e  non  solamente  quella  dei  numeri,  come  possa  essere  possibile  che  a  livello  tecnico  ci  siano  delle  difformità  così  macroscopiche  tra  quello  che  tutte  le  Regioni  evidenziano,  anche  in  altri  settori,  e  quello  che  l'ISPRA  costantemente  come  vangelo  ci  viene  a  propinare.  Scusate  la  nota  un  po'  stizzita,  ma  non  possiamo  continuare  ad  accettare  che  i  numeri  siano  qualcosa  di  modificabile  o  opinabile,  i  numeri  sono  numeri,  quindi  vorremmo  avere  la  stessa  dignità  sui  numeri  che  noi  evidenziamo  rispetto  a  quelli  che  vengono  evidenziati  a  Rozzano  o  nell'Emilia.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Prego,  consigliere  Marsilio.  

MARSILIO.

Sono  soddisfatto  della  risposta  dell'Assessore.  Credo  che  di  queste  materie,  proprio  per  la  necessità  e  l'esigenza  di  una  corretta  informazione...  perché  molte  volte  le  strumentalizzazioni  politiche  su  queste  cose  sono  molto  facili,  ma  molte  volte  dipendono  da  una  cattiva  informazione,  quindi  chiederei  all'Assessore  e  al  Presidente  della  II  Commissione  un  aggiornamento  periodico  sull'evoluzione  di  queste  materie  perché  hanno  un  impatto  immediato  molto  spesso  e  un'applicazione,  soprattutto,  molto  volte  forzata  nelle  aree  sia  per  quanto  riguarda  i  cittadini,  ma  soprattutto  per  quanto  riguarda  le  attività  economiche.  Quindi  credo  che  un'attenzione,  una  cura  nell'informazione,  attraverso  ovviamente  la  Commissione  competente  e  quindi  poi  anche  l'esterno,  serva  anche  a  superare  eventualmente  dei  dubbi  e  comunque  ad  approfondire,  a  sentire  anche  quelle  che  sono  un  po'  le  sensibilità  territoriali,  che  ovviamente  credo  e  presumo  tutti  i  Consiglieri  regionali  siano  in  grado  di  poter  portare  sui  tavoli  delle  Commissioni  competenti.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Passiamo  all'interrogazione  Honsell  n.  76:  "Sulla  spesa  e  l'efficacia  dell'inserzione  della  Regione  FVG  nei  quotidiani  de  Il  Gazzettino  e  del  Messaggero  Veneto".  Prego,  consigliere  Honsell.  

HONSELL.

Grazie,  Presidente.  La  mia  interrogazione  riguarda  più  una  questione  deontologica,  cioè  io  ho  fatto  l'amministratore  per  dieci  anni,  ho  fatto  il  sindaco  di  Udine  per  dieci  anni,  mai  ho  fatto  propaganda  sui  giornali.  Le  interviste  sono  un  discorso,  ma  comprare  dello  spazio  -  l'ho  fatto  in  campagna  elettorale  -  comprare  dello  spazio  sui  giornali,  su  alcuni  giornali,  per  fare  propaganda  e  non  informazione  istituzionale  mi  è  sempre  sembrata  una  cosa  non  corretta  perché  quello  è  denaro  pubblico  per  cui  non  si  può  strumentalizzarlo  e  usarlo  per  fini  che  invece  non  sono  di  informazione.  Purtroppo,  aprendo  il  giornale  durante  il  periodo  natalizio,  questo  ho  visto  su  alcuni  giornali  fatto  da  questa  amministrazione.  Immediatamente  sono  andato  a  guardare  se  c'era  un  simbolo  di  un  qualche  partito,  di  una  qualche  associazione,  perché  in  tal  caso  era  più  che  legittimo,  e  invece  ho  trovato  il  logo  dell'istituzione  come  se  quella  fosse  informazione  istituzionale.  Ho  letto  attentamente  per  vedere  se  davvero  dava  informazioni.  No.  Allora  io  voglio  sapere  a  questo  punto  quanto  è  venuto  a  costare,  se  si  intende  inaugurare  una  prassi  dove  il  denaro  pubblico  è  usato  anche  per  la  propaganda  e  soprattutto,  se  davvero  lo  si  vuole  fare,  chiedo:  ma  perché  è  stato  mirato  su  alcuni &nbs