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Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia - Video Assemblea

Consiglio regionale - Seduta n. 70 di Giovedì 18-04-2019

PRESIDENTE.

Dichiaro  aperta  la  settantesima  seduta  del  Consiglio  regionale.  Informo  che  sono  a  disposizione  dei  Consiglieri  alcune  copie  del  processo  verbale  della  seduta  n.  68.  Qualora  non  vi  fossero  eccezioni  nel  corso  della  seduta  odierna,  il  verbale  sarà  considerato  approvato.  Comunico  che  per  la  seduta  antimeridiana  hanno  chiesto  congedo  i  consiglieri  Dal  Zovo,  Nicoli  e  Moretuzzo.  I  congedi  sono  concessi.  Cominciamo  con  il  primo  punto  all’ordine  del  giorno  “Interrogazioni  e  svolgimento  di  interpellanze”.  Cominciamo  con  l'Assessore  Pizzimenti.  Abbiamo  l'interpellanza  n.  16  di  Conficoni.  “Lavori  di  realizzazione  terminal  studenti  e  relativa  viabilità  ciclopedonale,  sovrappasso  SS13”  Prego,  consigliere  Conficoni.  

CONFICONI.

Grazie  Presidente,  ancora  molti  anni  fa,  quasi  una  decina,  la  Provincia  e  il  Comune  di  Pordenone  concordarono  la  necessità  di  realizzare  presso  degli  istituti  scolastici  a  Pordenone  un  terminal  per  il  trasporto  pubblico  e  un  sovrappasso  ciclopedonale  che  consentisse  di  attraversare  in  sicurezza  la  statale  13  non  solo  agli  alunni,  ma,  di  fatto,  anche  ai  residenti  nel  quartiere  di  Torre  e  a  quelli  del  contermine  del  vicino  comune  di  Cordenons.  Il  Comune  di  Pordenone,  seppur  incontrando  qualche  difficoltà  legata  all'introduzione  del  Patto  di  stabilità,  ha  realizzato  le  opere  di  sua  spettanza,  propedeutiche  all'apertura  di  questa  infrastruttura,  la  Provincia  ha  anch’essa  incontrato  delle  criticità  e  non  ce  l'ha  fatta  nemmeno  a  mettere  a  gara  e  completare  l'iter  progettuale  prima  della  sua  soppressione,  quindi  l'opera  è  finita  in  capo  alla  Regione  che  non  è  riuscita,  almeno  ad  oggi,  a  colmare  il  ritardo  che  si  è  accumulato  nella  realizzazione  dell'opera.  Appena  sono  diventato  Consigliere  regionale  mi  sono  rivolto  a  FVG  Strade  per  conoscere  il  cronoprogramma  dell'intervento.  Mi  è  stato  detto  che  da  quando  i  lavori  partono  a  quando  finiscono  ci  vogliono  tot  mesi,  allora  io  riporto  in  quest'aula  la  mia  esperienza  di  Consigliere  del  Comune  di  Pordenone  dove  con  il  Sindaco  Bolzonello  è  stato  implementato  un  sistema  di  controllo  di  gestione  che  è  molto  efficiente  e    la  possibilità  non  solo  ai  Consiglieri,  ma  a  tutti  i  cittadini,  di  conoscere  quali  sono  i  tempi  di  espletamento  di  tutte  le  fasi  di  realizzazione  di  un'opera,  non  solo  quelle  dei  lavori,  ma  anche  della  progettazione,  della  gara,  eccetera,  quindi  con  questa  interpellanza  chiedo  quando  partiranno  questi  lavori.  Ho  visto  sul  sito  di  FVG  Strade  che  la  gara  è  stata  avviata,  ma  soprattutto  se  c’è  intenzione  di  implementare  questo  sistema  di  controllo  di  gestione  e  renderlo  fruibile  ai  cittadini  in  modo  che  possano  conoscere  i  tempi  di  realizzazione  delle  opere  pubbliche.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Conficoni.  Prego,  assessore  Pizzimenti.  

PIZZIMENTI, Assessore alle infrastrutture e territorio.

Grazie,  Presidente.  L'interrogazione  chiede  anche  qual  è  il  cronoprogramma  di  tutto  quello  che  riguarda  l'opera.  Mi  sono  fatto  dare  per  punti,  senza  fare  grandi  discussioni  perché  conosciamo,  ovviamente  io  meno,  il  Consigliere  probabilmente  molto  di  più,  quest'opera.  Vado  per  punti.  Il  progetto  esecutivo  è  stato  approvato  da  FVG  Strade  il  7  gennaio  2019.  Il  tempo  contrattuale  è  duecentodieci  giorni.  In  data  26  febbraio  2019  è  stata  avviata  la  gara  per  l'affidamento  dei  lavori.  La  procedura  di  affidamento  lavori  è  in  corso,  è  stata  individuata  l'opera  economicamente  più  vantaggiosa,  ma  l'offerta  è  anomala,  quindi  il  RUP  sta  svolgendo  le  opportune  verifiche.  Ragionevolmente  la  procedura  di  verifica  potrebbe  concludersi  già  nel  mese  di  maggio,  quindi  un  mesetto,  e  a  seguire  la  sottoscrizione  del  contratto,  ovviamente  l’inizio  dei  lavori  a  inizio  del  nuovo  anno  scolastico,  cioè  si  pensa,  in  sintesi,  che  prima  dell'inizio  dell'anno  scolastico  partono  i  lavori.  E’  chiaro  che  questo  si  pensa  perché  quando  c'è  una  gara  in  corso  non  si  sa  mai  i  ricorsi  e  cose  di  questo  tipo.  Se  la  procedura  va  in  questa  direzione,  come  previsto,  i  primi  di  settembre  si  iniziano  i  lavori.  

PRESIDENTE.

Grazie,  assessore  Pizzimenti.  Prego,  consigliere  Conficoni.  

CONFICONI.

Ringrazio  l’assessore  Pizzimenti  per  la  risposta  che  è  chiaramente  soddisfacente  perché  evidenzia  che  finalmente  un'opera  pubblica  attesa  parte,  quindi  è  stata  sbloccata  ed  è  certamente  un  bene  per  la  comunità.  In  questa  replica  gli  rinnovo  l'invito  a  implementare  questo  sistema  di  controllo  e  di  gestione  e  a  metterlo  a  disposizione  di  tutta  la  comunità,  proprio  a  pubblicizzarlo  e  renderlo  fruibile  attraverso  il  sito  della  Regione,  piuttosto  che  di  FVG  Strade  perché  secondo  me  non  è  solo  uno  strumento  utile  in  termini  di  trasparenza,  ma  anche  di  efficienza  nello  svolgimento  del  procedimento  perché  permette  di  controllarlo,  ma  mette  anche  la  struttura  di  fronte  alla  necessità  di  rispettare  i  tempi  che  sono  condivisi  con  la  con  la  popolazione.  Secondo  me  questo  è  un  aspetto  importante,  quindi  mi  permetto  di  rinnovarle  questo  invito.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Conficoni.  Sul  tavolo,  cari  Consiglieri,  troverete  il  quaderno  “Il  Consiglio  informa”  relativo  al  2018,  che  ha  avuto  una  lunga  gestazione,  ma  ce  l'abbiamo  fatta  e  ringrazio  l’ACON  nella  persona  della  dottoressa  Bonesi  e  dei  suoi  collaboratori,  oltre  che  il  mio  Ufficio  di  Gabinetto  per  la  sua  relazione  e  tutti  voi  che  avete  contribuito.  Avete  anche  il  volume  “Le  radici  dell'autonomia  regionale”,  che  è  il  volume  a  sostegno  di  quella  bella  mostra  che  abbiamo  avuto  modo  di  inaugurare  qualche  mese  fa  e  sulle  quali  possiamo  esercitarci  per  recuperare  queste  radici  dell'autonomia  regionale.  Devo  avvisare  il  consigliere  Marsilio  che  la  sua  interrogazione  orale  n.  51,  che  è  stata  messa  all'ordine  giorno,  sarò  spostata  perché  la  Giunta  mi  ha  chiesto  di  rinviarla  alla  prossima  sessione,  pregandomi  di  scusarla  (la  Giunta)  nei  confronti  del  Consigliere  per  non  aver  potuto  preparare  l’interrogazione.  Ce  n’è  ancora  una  di  Conficoni,  la  n.  57.  “Recupero  della  vecchia  strada  statale  della  Valcellina  al  fine  di  adibirla  ad  uso  ciclo-pedonale”  Prego,  consigliere  Conficoni.  

CONFICONI.

Grazie,  Presidente,  ma  ho  presentato  quest'interrogazione  perché  nei  mesi  scorsi  è  caduto  un  masso  di  fronte  all'accesso  di  una  delle  gallerie  realizzate  lungo  la  vecchia  strada  della  Valcellina.  L’ho  presentata  per  chiedere  non  solo  se  e  quando  questa  situazione  particolare  che  si  è  verificata  recentemente  possa  essere  risolta,  ma  anche  quali  sono  le  difficoltà  che  la  Regione  sta  incontrando  nell'aprire  tutto  il  percorso  alla  fruizione  ciclopedonale,  se  si  tratta  di  mettere  a  disposizione  ulteriori  fondi  perché,  evidentemente,  valorizzare  questa  infrastruttura  è  un'opportunità  non  solo  per  la  Valcellina,  ma  per  tutta  la  Regione.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Conficoni.  Prego,  assessore  Pizzimenti.  

PIZZIMENTI, Assessore alle infrastrutture e territorio.

Grazie,  Presidente.  Tralascio  quella  prima  parte  che  poi  ho  riassunto,  che  poi  magari  la  troviamo  quando  avrà  la  risposta  scritta,  nel  senso  che  le  do  la  copia  della  risposta,  e  vado  per  parte  finale,  l'area  di  intervento,  la  Località  Ponte  Antoi,  all'inizio  del  Lago  di  Barci,  questo  lo  sappiamo,  eccetera.  Allo  stato  attuale  la  viabilità  è  aperta  al  pubblico  nel  tratto  tra  il  Comune  di  Barcis  e  Andrei  durante  la  stagione  estiva  con  la  supervisione  del  Parco  Dolomiti  Friulane  che,  su  concessione  del  Comune,  esercita  la  gestione,  compresa  la  verifica  di  agibilità  con  interventi  di  disgaggio  e  verifica  geologica  prima  di  ogni  apertura  stagionale.  Per  quanto  riguarda  il  tratto  del  bivio  Molassa  alla  Monciaduda,  è  attualmente  chiuso  al  traffico  per  la  presenza  di  una  frana  tra  la  località  bivio  Molassa  e  la  vecchia  diga.  Per  la  messa  in  sicurezza  di  questo  tratto  l'eliminazione  dei  residui  del  crollo  del  Parco  delle  Dolomiti  Friulane  è  stato  attivato  un  progetto  costituito  dall’aumento  del  tratto  di  parete  rocciosa  sulla  vecchia  strada  della  Valcellina,  tratto  tra  Bivio  Monassa  e  Vecchia  Diga.  L’importo  dei  lavori  è  di  circa  300  mila  euro  ed  è  in  corso  l’appalto.  A  valle  operano  due  società,  il  Consorzio  di  bonifica  Cellina  Meduna  e  Edison,  che  per  accedere  agli  impianti  utilizzano  l'accesso  della  Statale  251  in  località  Monciauda.  Analogamente  il  Consorzio  autorizza  quel  tratto  della  vecchia  strada  per  la  sorveglianza  ...  dall’invaso  di  Ravedis.  La  recente  frana  che  ha  determinato  il  danneggiamento  del  frontale  di  una  delle  gallerie  è  avvenuta  nel  tratto  della  strada  utilizzato  dalle  due  società  succitate  che  hanno  provveduto  alla  pulizia  e  messa  in  ripristino  della  viabilità.  Per  quanto  riguarda  il  costo  della  sistemazione  del  fronte,  non  c’è  ancora  un  preventivo.  L’UTI  delle  Valli  delle  Dolomiti  Friulane  ha  in  corso  un  progetto  di  messa  in  sicurezza  in  questo  tratto  attualmente  chiuso  per  l’importo  di  300  mila  euro  che  prevede  la  manutenzione,  lo  svuotamento  delle  reti  paramassi  esistenti  e  le  implementazioni  di  nuovi  tratti  di  reti,  oltre  alla  realizzazione  di  alcuni  tratti  di  galleria  paramassi.  Attualmente  il  progetto  è  in  fase  di  rivisitazione  anche  a  seguito  degli  eventi  meteorici  avvenuti  il  27  ottobre  2018  che  hanno  peggiorato  ulteriormente  il  quadro  geologico  dei  fronti  che  incombono  sulla  viabilità.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Siccome  è  un'interrogazione,  non  ci  sarebbe  l'illustrazione,  la  cosa,  abbiamo  fatto  un  errore,  vai,  un  minuto,  un  secondo.  

CONFICONI.

Ringrazio  l'Assessore  per  la  puntuale  risposta.  Ribadendo  quanto  sia  importante  poter  aprire  tutto  il  percorso,  la  fruizione  di  pedoni  e  ciclisti,  lo  invito  a  monitorare  l'esecuzione  dei  lavori  già  programmati  e  a  sollecitare  l'elaborazione  di  questi  preventivi  che  mancano.  Secondo  me  quando  saranno  completati  il  percorso  sarà  aperto,  è  un  modo  per  poter  valorizzare  anche  l'investimento  che  ha  fatto  la  Regione  sulla  riapertura  della  ferrovia  da  Sacile  fino  a  Maniago  proprio  perché  i  cicloturisti  potrebbero  arrivare  con  il  treno  anche  da  fuori  Regione  e  sfruttare  il  percorso,  quindi  anche  in  quest'ottica  la  invito  a  seguire  la  problematica  segnalata.  

PRESIDENTE.

Grazie,  Consigliere.  Interrogazione  orale  n.  61,  del  consigliere  Marsilio:  “Sul  disagio  dei  lavori  in  corso  sulla  strada  provinciale  di  accesso  a  Sella  Nevea  lungo  la  Val  Raccolana”.  Prego,  assessore  Pizzimenti,  la  risposta.  

PIZZIMENTI, Assessore alle infrastrutture e territorio.

Io  rispondo,  va  bene,  grazie.  L’Amministrazione  ha  adottato  tutti  i  sistemi  aiuti  al  fine  di  garantire  la  riduzione  al  minimo  dei  disagi  nel  corso  del  periodo  invernale,  compreso  quello  della  sospensione  dei  lavori.  Attualmente  le  necessità  legate  alla  stagione  invernale  possono  ritenersi  superate.  L’intervento  programmato  consisteva  nella  sistemazione  e  ripristino  del  muro  del  tornante  che  risultava  spanciato.  Dopo  l'allestimento  del  cantiere  e  dopo  che  era  stata  effettuata  la  pulizia  del  muro  durante  la  notte  è  crollato  il  rivestimento  del  muro,  pertanto  è  stato  necessario  riprogrammare  i  lavori  a  quadro  economico  invariato.  I  lavori  effettuati  sono  stati,  quindi,  lavori  di  somma  urgenza  con  l'inserimento  di  pali  per  evitare  il  franamento  del  tornante  e  durante  l'esecuzione  dei  lavori  è  stata  ridotta  la  carreggiata,  ma  non  è  stato  mai  interrotto  il  traffico  di  veicoli.  Devono  ancora  essere  effettuati  i  lavori  per  il  rivestimento  in  pietra  del  muro,  previsti  originariamente,  ma  stralciati  a  seguito  della  rimodulazione  dell'intervento  a  seguito  della  caduta  dei  rivestimenti.  Tali  lavori,  non  costituendo  dei  lavori  urgenti,  saranno  effettuati  con  la  procedura  ordinaria,  la  strada  è  stata  messa  in  sicurezza.  Lungo  la  medesima  strade  ci  sono  dei  cantieri  dell’ENEL  che  stanno  procedendo  all’interramento  della  linea  elettrica  fino  a  Malga  Montasio,  deciso  dopo  che  per  l'ennesima  volta  gli  eventi  meteorologici  hanno  prodotto  dei  danni  alla  rete  aerea.  Attualmente  sono  sospesi  fino  a  giugno  e  riprenderanno  dopo  il  passaggio  del  giro  d'Italia  femminile.  

PRESIDENTE.

Grazie,  assessore  Pizzimenti.  Prego,  consigliere  Marsilio.  

MARSILIO.

Innanzitutto  una  riflessione  sull’altra  interrogazione  a  cui  non  è  data  risposta,  al  di  la  del  capire  che  l'organizzazione  interna  degli  Assessori  lascia  qualche  dubbio,  visto  che  mi  pare  di  capire  che  è  inutile  mettere  nell’ordine  del  giorno  una  risposta  e  poi  la  Giunta  non  è  in  grado  neanche  di  mettere  d'accordo  gli  Assessori  su  cui  deve  rispondere  o  chi  deve  preparare  la  risposta.  Capisco  anche  che  Ovaro  non  ha  un  candidato  della  Lega  Sindaco,  quindi  non  gliene  frega  niente  a  nessuno  di  risolvere  il  problema  della  viabilità  delle  frazioni  in  Destro  Grafica  del  Degano,  quindi  anche  se  arriveranno  a  ottobre  o  a  novembre  non  cambia  niente,  quindi  capisco  che  non  c'è  quel  grande  interesse  che  ogni  tanto  viene  sbandierato  nella  nostra  montagna,  ma  alla  prova  dei  fatti  vede  molto  spesso  una  totale  dimenticanza  da  parte  di  questa  Maggioranza  e  di  questa  Giunta.  Sull’altra  questione  non  mi  ritengo  soddisfatto,  non  tanto  per  la  questione  del  nuovo  Assessore,  ma  soprattutto  per  la  questione  della  gestione  del  cantiere  dell'elettrificazione,  dell'interramento  della  linea  elettrica.  Sella  Nevea  da  una  vita  ha  sempre  avuto  il  primo  problema  l'accessibilità  a  quella  stazione  invernale,  al  di    di  tutti  i  problemi  che  ha,  se  andiamo  a  fare  una  gestione,  allora,  c'è  stato  un  periodo  nel  periodo  invernale  in  cui  c'erano  quattro  semafori  nel  tratto  da  Sella  Nevea  a  Chiusaforte  con  problemi  per  chi  vive  in  quelle  fazioni  sperdute,  nel  senso  che  molto  spesso  i  ritardi  e  i  tempi  per  arrivare  giù  non  gli  permettevano  neanche  di  gente  che  veniva  a  lavorata  a  Udine  di  prendersi  l’autobus  perché,  ovviamente,  arrivava  sempre  in  ritardo,  salvo  partire  ore  prima,  con  una  gestione  della  viabilità  che  è  una  cosa  [...].  Io  non  so  se  voi  siete  mai  stati  durante  il  periodo  invernale  a  sciare  a  Sella  Neva,  ti  viene  voglia  di  girare  la  mattina  dopo  cinquecento  metri  e  tornare  indietro.  Quella  stazione  che  già  vive  di  difficoltà,  se  non  c'è  un’attenzione,  non  voglio  dire  nell’emergenza  del  muro,  che  capisco,  è  ovvio  che  il  rischio  era  “chiudiamo  la  strada”,  ma  la  gestione  del  cantiere  dell’elettrificazione  è  stata  una  disperazione.  Tre  o  quattro  semafori,  tutto  periodo  invernale,  la  strada  che,  se  non  avevi  un  fuoristrada,  la  macchina  rischiava  di  toccare  sotto  ogni  volta  che  passavi  perché  era  tenuto  da  cani!  Voglio  dire,  è  vero  che  non  è  competenza  nostra  perché  l'elettrificazione  c’è  l’ENEL  e  quant’altro,  a  parte  che  forse  bisognava  fare  un’analisi  se  effettivamente  serviva  aprire  il  cantiere  per  mettere  l'interramento  della  linea  elettrica  proprio  nel  periodo  invernale  quando  adesso  avevano  tutto  il  tempo,  da  qui  a  fine  di  luglio,  per  fare  [...].  Capisco  tutto,  ma  il  problema  è,  Assessore,  lei  è  l’Assessore,  lei  ha  la  responsabilità  della  viabilità  e  io  credo  che  un’attenzione  nei  confronti  di  quei  territori  ci  debba  essere.  Capisco  che  lei  vive  in  Laguna,  a  Marano,  tra  un  casone  e  l’altro,  ma  ogni  tanto  [...].  A  tagliare  i  contributi  qua  e  là,  quello  è  stato  in  grado  di  fare,  comunque  voglio  dire  che  io  non  ho  sollevato  il  problema  prima,  anche  se  nell’interrogazione  avrei  potuto  fare  molto  più  caos,  però  veramente  avete  lasciato  abbandonato  quel  cantiere.  L’ENEL  o  chi  ha  preso  l’appalto  dall’ENEL  non  può  gestire  un  cantiere  di  una  viabilità  già  complicata  d'inverno  in  quel  modo  lì,  era  come  andare  su  una  pista  forestale,  con  quattro  semafori  in  quindici  chilometri  di  strada,  cioè  vuol  dire  che  perdi  un’ora  di  tempo  solo  con  i  semafori  e  quando  c’è  qualcuno  che  sabato  e  domenica  andava  a  sciare  le  code  e  il  caos  o  quella  viabilità  era  una  roba  inverosimile!  Non  potete  voi,  che  siete  la  Giunta,  lasciare  gestire  i  cantieri  anche  alle  società  che  intervengono  sul  territorio  in  quel  modo  lì.  Io  capisco  l'urgenza,  posso  capire  che  si  devono  fare  i  lavori,  però  un  conto  è  fare  i  lavori  alla  fine  della  giornata,  nel  week-end,  se  non  lavori,  la  strada  deve  essere  sistemata,  messa  a  posto,  deve  essere  gestito  il  cantiere  in  altro  modo,  non  come  se  non  passasse  mai  una  macchina  in  quella  strada  lì.  Non  è  modo  di  fare,  non  sono  contento  della  risposta,  ma  spero  che  sia  l'ultima  volta  che  un  cantiere  in  montagna  sia  lasciato  in  quelle  condizioni  disperate.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Marsilio.  Interrogazione  orale  n.  70,  del  consigliere  Conficoni:  “Conseguimento  della  patente  per  la  moto:  FVG  adeguato  alla  normativa?”.  Prego,  assessore  Pizzimenti.  

PIZZIMENTI, Assessore alle infrastrutture e territorio.

Grazie.  Con  riferimento  a  questi  quesiti  posti  dell'assicurazione  che  il  servizio  dove  motorizzazione  civile  regionale  e  le  sue  articolazioni  territoriali  sono,  o  meglio,  si  sono  adeguate  alla  nuova  normativa  statale  in  relazione  alla  nuova  disciplina  delle  prove  di  valutazione  nel  conseguimento  della  patente  di  guida  A1,  A2,  A,  moto  generico,  evidenzia  quanto  segue:  “A  far  data  della  prima  settimana  di  aprile  sono  ripresi  gli  esami  di  guida  in  tutte  e  quattro  le  articolazioni  territoriali  (come  dire  l’ex  province)  della  motorizzazione  civile  a  seguito  della  nuova  tracciatura  dei  percorsi  e,  nel  caso  di  Trieste,  anche  della  risfaltatura  delle  due  piste  necessarie  per  la  cosiddetta  “prova  lenta”  e  per  quella  più  impegnativa  veloce.  Naturalmente  per  l'esecuzione  di  tali  interventi  sono  state  applicate  le  usuali  procedure  di  gara  per  la  ricerca  delle  imprese  affidatarie  dei  relativi  lavori.  Secondo,  di  un  tanto  è  stata  data  costante  e  tempestiva  informativa  a  tutte  le  autoscuole  della  Regione  che  sono  state  sempre  tenute  al  corrente  dell'evolversi  della  situazione  delle  nuove  modalità  di  svolgimento  delle  prove.  Terzo,  si  è,  infine,  fornita  la  massima  disponibilità  alle  autoscuole,  tenendo  conto  delle  limitate  risorse  umane  per  programmare  una  intensificazione  delle  prove  di  esame  per  recuperare  i  tempi  ragionevoli  e  i  ritardi  maturati,  garantendo  in  ogni  caso  che  nelle  ulteriori  ipotesi  di  fogli  rosa  di  scadenza  i  medesimi  sarebbero  stati  prorogati  della  tempistica  utile  a  consentire  al  candidato  almeno  due  prove  utili  per  il  conseguimento  della  patente  di  guida.  

PRESIDENTE.

Grazie,  assessore  Pizzimenti.  Consigliere  Conficoni.  

CONFICONI.

Grazie,  Presidente.  Grazie  anche  all'Assessore  per  la  risposta  che  è  soddisfacente  perché  questo  blocco  del  conseguimento  della  patente  per  i  motociclisti  e  dello  svolgimento  dell'esame  è  stato  finalmente  superato  e  la  Regione,  seppure  con  grave  ritardo,  si  è  adeguata  alla  nuova  normativa.  Peccato  che  le  riporto,  Assessore,  le  segnalazioni  che  mi  vengono  fatte  da  persone  che  usufruiscono  di  questo  servizio  e  a  Pordenone  il  circuito  è  stato  effettivamente  ricavato  in  modo  ineccepibile  in  un  piazzale  facilmente  accessibile,  ma  a  Gorizia  e  Udine  la  sovrapposizione  della  nuova  segnaletica  con  quella  preesistente  genera  confusione  e  rischia  di  confondere  i  motociclisti  che  devono  affrontare  la  prova  di  esame  che  è  già  difficile  e  a  Trieste  il  sito,  il  percorso,  il  circuito  è  stato  ricavato  all'interno  di  una  piazzola  a  servizio  del  trasporto  pubblico  locale  e,  quindi,  c'è  difficoltà  ad  accedervi  preventivamente  per  poter  testare  il  percorso,  questo  da  parte  dei  candidati  all'esame,  quindi  io  la  invito  a  verificare  la  fondatezza  di  queste  segnalazioni  che  mi  sono  state  fatte  e  a  intervenire  eventualmente  per  apportare  le  migliorie  del  caso.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Conficoni.  Interrogazione  orale  n.  72,  del  consigliere  Santoro:  “Affidamento  dei  servizi  ferroviari  regionali:  quali  tempistiche  e  modalità?”.  Prego,  assessore  Pizzimenti.  

PIZZIMENTI, Assessore alle infrastrutture e territorio.

In  risposta  all’interrogazione  presentata  desidero  rassicurare  il  consigliere  Santoro  sulla  volontà  di  questa  Giunta  Regionale  di  cogliere  a  pieno  l’occasione  del  nuovo  affidamento  dei  servizi  ferroviari  per  attuare  un  concreto  e  durevole  miglioramento  delle  condizioni  di  trasporto  nella  nostra  Regione,  consolidando  i  positivi  risultati  che  hanno  caratterizzato  i  servizi  ferroviari  in  termini  di  puntualità  ed  affidabilità  ai  vertici  in  Italia  grazie  soprattutto  all’importante  investimento  effettuato  dalla  Regione  con  l’acquisto  di  nuovi  treni  che  hanno  consentito  concretamente  un  significativo  cambio  di  passo  della  qualità  dei  servizi  ferroviari  del  Friuli  Venezia  Giulia.  In  ragione  di  ciò  con  la  delibera  del  23  novembre  scorso  questa  Giunta,  su  mia  proposta,  ha  inteso  formulare  nuovi  indirizzi  per  l'affidamento  dei  servizi  ferroviari  che,  come  puntualmente  definito  dall’atto  giuntale,  dovranno  avere  come  obiettivo  e  risultato  i  seguenti  punti:  1)  miglioramento  della  qualità  dei  servizi  e  l'efficienza  in  termini  di  costi  rispetto  al  vigente  contratto  di  servizio;  un  significativo  investimento  del  rinnovo  del  parco  rotabile  degli  impianti  manutentivi,  nonché  delle  tecnologie  di  bigliettazione  e  informazione  ai  viaggiatori;  un  incremento  dei  servizi  attualmente  contrattualizzati  fino  a  un  massimo  del  10  percento,  mantenendo  l'attuale  corrispettivo,  esclusa  l’indicizzazione,  l’attuazione  di  sinergie  con  la  società  Ferrovie  Udine  Cividale,  la  FUC,  in  termini  di  gestione  dei  servizi  e  con  il  gestore  dei  servizi  automobilistici  sul  bacino  unico  regionale;  ancora,  la  complementarietà  con  il  sistema  ferroviario  nazionale  e  internazionale,  favorendo  la  mobilità  extraregionale  con  il  potenziamento  delle  connessioni  con  i  treni  veloci.  Tali  indirizzi  tutti  questi  sono  della  delibera  di  Giunta  di  novembre  2008,  quindi  si  è  dato  un  preciso  mandato  anche  agli  uffici  di  quello  che  si  voleva  da  parte  della  Giunta.  Tali  indirizzi  hanno  modificato  e  integrato  quali  formulati  della  precedente  Giunta  con  la  delibera  del  gennaio  2014,  cioè  vengono  integrate  con  quanto  era  già  stato  previsto.  Nell’avviare  le  procedure  per  l'affidamento  dei  servizi  ferroviari  si  è  inoltre  fornita  l'indicazione  di  tenere  conto  della  regolamentazione  comunitaria  di  settore  e,  in  particolare,  di  quanto  previsto  dall'articolo  5,  paragrafo  6,  del  1370  Regolamento  CE  del  2007,  poi  modificato  nel  2016,  agendo  in  coerenza  con  le  indicazioni  fornite  dalle  Autorità  di  settore  per  quanto  concerne  il  ricorso  al  confronto  competitivo  in  caso  di  plurime  manifestazioni  di  interesse.  Questo  è  quanto  l'attuale  Giunta  regionale  ha  deliberato  e  questo  è  il  percorso  che  stiamo  seguendo,  unitamente  agli  Uffici  regionali.  Pur  conto  di  tutti  i  limiti  di  una  situazione  peculiare  come  quella  che  contraddistingue  i  servizi  ferroviari  del  Friuli  Venezia  Giulia  che  vedono  nel  trasporto  regionale  un  numero  rilevantissimo  di  servizi,  il  58  per  cento  del  totale,  condivisi  con  la  Regione  Veneto  o  gestiti  ancora  direttamente  dallo  Stato  e,  agendo  nell'ambito  della  possibilità  di  offerte  dalla  vigente  normativa  comunitaria  e  nazionale,  valuteremo  certamente  tutte  le  manifestazioni  di  interesse  che  perverranno  nell'ambito  dell'avviata  procedura  una  volta  pubblicato  l'avviso  di  preinformazione  a  modifica  di  quello  che  è  in  essere  dal  2014,  tutto  ciò  nel  pieno  rispetto  delle  indicazioni  dell'Autorità  di  settore.  Voglio  ricordare  a  tal  proposito  che  negli  ultimi  mesi  gli  Uffici  regionali  hanno  partecipato  attivamente,  coordinando  il  gruppo  tecnico  della  Conferenza  delle  Regioni  e  delle  Province  autonome  che  hanno  definito  nell’ambito  della  procedura  di  consultazione  avviata  all'Autorità  di  regolamentazione  dei  trasporti  le  proposte  di  modifica  e  integrazione  dello  schema  di  atto  di  regolamentazione  della  stessa  autorità  dei  trasporti  n.  143  del  2018  recante  la  revisione  della  delibera  nel  2015,  misure  che  per  la  redazione  dei  bandi  e  delle  convenzioni  relative  alla  gara  per  l'assegnazione  in  esclusiva  dei  servizi  di  trasporto  pubblico  locale  o  passeggeri  svolti  su  strada  e  per  ferrovia  e  per  la  definizione  di  criteri  per  la  nomina  della  Commissione  aggiudicatrice,  nonché  per  la  definizione  degli  schemi  dei  contratti  di  servizio  affidati  direttamente  o  esercitati  da  società  in  house  o  da  società  con  prevalenza  a  partecipazione  pubblica,  si  tratta  di  un'attività  di  estrema  significatività  per  la  procedura  di  cui  stiamo  parlando  in  quanto  l'atto  di  regolamentazione  determinerà  le  nuove  modalità  operative  e  di  gestione  di  tutto  il  processo  di  affidamento  dei  servizi,  non  solo  in  caso  di  messa  a  gara,  ma  anche  in  caso  di  affidamento  diretto.  L’impegno  profuso  dalla  struttura  regionale,  come  dalle  altre  leggi  che  hanno  partecipato  alla  stesura  del  documento,  è  stato  rivolto  a  formulare  un  contributo  che  consistesse  di  migliorare  il  quadro  di  certezze  di  un  percorso  di  altissimo  grado  di  contenzioso.  Proprio  il  tema  sollevato  dal  consigliere  Santoro  riguarda  ai  contenziosi  che  contraddistinguono  in  modo  estremamente  significativo  questo  settore  e  con  tutta  evidenza  all'attenzione  della  Giunta  regionale.  Siamo  in  attesa  della  sentenza  del  Consiglio  di  Stato  sul  ricorso  ...  della  sentenza  dello  stesso  Consiglio  di  Stato  che  ha  validato  l'operato  della  Commissione  giudicatrice  e  l'esito  della  gara  per  l'affidamento  dei  servizi  automobilistici  e  marittimi  su  bacino  unico  regionale.  E’  in  tutta  evidenza  che  il  consolidamento  degli  esiti  di  questa  gara  in  termini  di  offerte  di  esigibilità  della  stessa  rappresenta  uno  dei  presupposti  di  incertezza  per  la  definizione  dell'affidamento  dei  servizi  ferroviari.  Ci  auguriamo  tutti  di  avere  in  questo  contesto  un  esito  positivo  del  contenzioso  che  ci  consenta  di  consolidare  in  tempi  brevi  il  quadro  di  riferimento.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  assessore  Pizzimenti.  Consigliere  Santoro.  

SANTORO.

Non  posso  che  dichiararmi  non  soddisfatta  perché  avevo  fatto  tre  domande  nella  mia  interrogazione  e  a  queste  tre  domande  non  è  stata  data  risposta,  nel  senso  che  è  evidente  che  se  una  procedura  di  nuovo  affidamento,  qualunque  essa  sia,  è  tesa  al  concreto  (uso  le  parole  dell'Assessore)  e  durevole  miglioramento  delle  condizioni,  se  ho  letto  gli  indirizzi  contenuti  all'interno  della  delibera,  non  mi  è  ancora  chiaro  se  la  procedura  di  affidamento  sia  stata  formalmente  aperta  oppure  no  e  quale  tipo  di  affidamento  questa  Giunta  intenderà  portare  avanti  perché  dalle  parole  dell'Assessore,  ma  leggerò  con  calma  quanto  scritto,  il  lavoro  che  si  sta  facendo  in  sede  di  Conferenza  delle  Regioni  e  di  gruppo  tecnico  riguarda  sia  un  atto  che  potrà  sfociare  in  una  messa  a  gara  piuttosto  che  all'affidamento  diretto.  In  entrambi  i  casi,  soprattutto  nel  caso  dell'affidamento  diretto,  che  evidentemente  riguarderebbe  Trenitalia,  abbiamo  un  altro  soggetto  che  ha  manifestato  più  volte  la  propria  disponibilità,  ovvero  Arriva.  E’  dunque  necessario  che  la  Giunta,  più  che  gli  uffici,  prendano  una  chiara  posizione  su  quale  sia  la  strada  che  intendano  intraprendere  per  questo  affidamento  di  servizio,  perché  siamo  tutti  d'accordo  che  il  livello  della  nostra  Regione  è  un  livello  altissimo,  forse  il  più  alto  in  tutta  Italia,  ma  in  termini  di  puntualità  e  di  soddisfazione  dei  passeggeri  assolutamente  sì,  dunque  capire  come  questo  sarà  portato  avanti,  certamente  all'interno  delle  normative  vigenti,  ma  di  fondo  qual  è  la  scelta  di  questa  Giunta  regionale?  Andare  ad  affidamento  diretto  o  andare  a  gara?  Questa  è  una  valutazione  che  credo  spetti  alla  Giunta  e  non  alla  struttura  tecnica  e,  soprattutto,  se,  compatibilmente  con  i  tempi  e  la  necessaria  riservatezza,  la  IV  Commissione  sarà  coinvolta  in  questo  processo.  Per  questi  motivi  non  mi  ritengo  soddisfatta  perché,  al  di    delle  intenzioni  e  degli  indirizzi  che  abbiamo  letto  nelle  delibere  di  Giunta  e  del  lavoro  complesso  che  sappiamo  che  il  Ministero  e  gli  uffici  stanno  facendo,  c'è  un  tema  di  fondo,  qual  è  la  direzione  verso  la  quale  questa  Giunta  intende  andare.  Dalla  risposta  mi  cade  l’Assessore,  mi  sembra  di  capire  che  la  procedura  non  è  stata  ancora  avviata  e  che  c’è  l'atto  di  indirizzo  che  lascia  aperti  entrambi  i  percorsi,  è  evidente  che  auspicavamo  che  questo  procedimento  fosse  a  un  livello  di  maturazione  più  avanzato  perché  le  scadenze  del  contratto  in  essere  sono  tali  per  cui  è  necessario  prendere  al  più  presto  una  decisione.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Santoro.  Interrogazione  orale  n.  75,  del  consigliere  Bidoli:  “Archivio  storico  del  terremoto:  a  che  punto  è  l’iter  di  istituzione?”.  Prego,  assessore  Pizzimenti.  

PIZZIMENTI, Assessore alle infrastrutture e territorio.

Grazie.  Discuto  l’interrogazione  e  si  conferma  in  ogni  caso  la  volontà  e  l'assoluto  interesse  dell'Assessorato  Infrastrutture  e  Territorio  di  portare  avanti  nell'attuale  legislatura  l’iniziativa  di  realizzare  un  progetto  unitario  e  coordinamento  di  recupero,  studio,  archiviazione  e  conservazione  e  valorizzazione  della  documentazione  tecnico-amministrativo  relativa  alle  opere  della  ricostruzione,  quale  iniziativa  avviata  alla  fine  della  passata  legislatura  che  vedrà  come  risultato  finale  l’istituzione  di  un  archivio  di  terremoto  digitalizzato.  Infatti,  facendo  seguito  a  una  nota  trasmessa  nel  marzo  2018  l’Assessorato  Infrastrutture  a  tutti  i  soggetti  interessati  ritenuti  competenti  in  materia  e  preso  atto  delle  designazioni  pervenute  a  suo  tempo  delle  varie  associazioni,  Ordini  e  collegi  interessati  il  sottoscritto  ha  provveduto  ad  avviare  a  marzo  una  nuova  ricognizione  fra  i  medesimi  soggetti  istituzionali  già  interpellati  per  poter  riprendere  il  percorso  avviato  teso  all’avvio  dell’iter  formale  per  la  costituzione  di  un  Comitato  per  l'istituzione  dell'archivio  storico  del  terremoto  della  ricostruzione.  Si  è  quindi  svolto  il  15/04,  praticamente  la  settimana  scorsa,  un  incontro  al  quale  ho  partecipato  personalmente  con  il  direttore  centrale  e  i  seguenti  soggetti.  Praticamente  erano  le  associazioni  dei  Consiglieri  del  Friuli  Venezia  Giulia,  le  associazioni  dei  Comuni  terremotati,  l’Ordine  degli  ingegneri,  architetti,  geometri,  periti,  geologi,  università  di  Udine,  eccetera,  erano  tutti  presenti.  Nel  corso  del  predetto  incontro  si  è  convenuto,  in  particolare  in  ordine  della  specifica  composizione  del  costituendo  comitato  sotto  il  profilo  dei  numeri  componenti,  si  è  condiviso  che  la  sede  di  riunione  periodica  del  predetto  Comitato  potrà  essere  presso  il  Museo  Tiere  Motus  a  Venzone,  luogo  fisico,  peraltro,  dove  potrebbe  essere  collocato  l'archivio  una  volta  concluse  le  attività.  Si  è  inoltre  convenuto  sul  fatto  -  ovvio  che  bisogna  capire  anche  quanto  spazio  c’è  in  funzione  di  quanto  materiale  c’è,  se,  ovviamente,  l’archivio  di  Venzone  rispetto  ai  scatoloni  che  sono  già  nell'archivio  di  Gradisca  è  sufficiente,  perché  poi,  rispetto  a  tutto  il  materiale  all'esterno  dell’archivio  di  Gradisca,  mi  riferisco  a  quello  dei  Comuni  oppure  nei  vari  enti,  quindi  è  necessario  fare  una  verifica  fisica  rispetto  al  volume  dei  vari  documenti  che  sono  già  presenti.  Si  è  inoltre  convenuto  sul  fatto  che  sotto  il  profilo  economico,  alla  luce  delle  finalità  di  interesse  pubblico  alla  base  della  partecipazione  del  predetto  Comitato  dei  componenti  esterni  [...]  risulterà  gratuito,  cioè  i  componenti  del  Comitato  non  avranno  nessuna  indennità.  Tra  i  soggetti  operanti  nel  citato  Comitato  saranno  previsti  anche  i  componenti  interni  all’Amministrazione  regionale,  certamente  con  riguardo  alla  Direzione  Centrale  Infrastrutture  che  svolgerà  anche  le  funzioni  di  segreteria  e  coordinamento,  ma  anche  la  Direzione  centrale  Cultura  e  Sport.  Tutti  gli  intendimenti  e  gli  indirizzi  preliminarmente  condivisi  fra  le  parti  interessate  nel  corso  del  predetto  incontro  risultano  quindi  utili  allo  stato  attuale  per  la  predisposizione  di  un’apposita  norma  di  costituzione  dell'organo  collegiale  quale  disciplina  che  andrà  a  integrare  l'articolo  della  legge  n.  11  del  2016.  Trattasi  di  una  proposta  normativa  che  lo  stesso  Assessorato  Infrastrutture  e  Territorio  ha  già  trasmesso  al  Segretariato  Generale  in  vista  di  un  DDL  Omnibus  di  prossima  approvazione,  probabilmente  quello  che  andrà  adesso  a  fine  maggio.  Attraverso  la  modifica  normativa  proposta  potrà  quindi  istituirsi  un  organo  collegiale  quale  organo  di  consulenza  tecnica  e  con  funzione  propositiva  per  lo  svolgimento  di  attività  di  diversa  natura  e  tipologia  che  consenta  di  acquisire  dalle  realtà  competenti  tutti  gli  indirizzi  utili  alla  luce  delle  diverse  competenze  di  ognuno,  anche  condividendo  le  linee  generali  di  indirizzo  in  ordine  di  tempi  e  modalità.  Con  riguardo,  quindi,  ai  possibili  steps  previsti  dalla  procedura  amministrativa  finalizzata  a  rendere  operativo  il  nuovo  ...  si  prevede  che,  a  seguito  dell'entrata  in  vigore  eventuale  questa  omnibus,  la  Direzione  Infrastrutture  potrà  formalmente  acquisire  le  designazioni  finali  dei  vari  soggetti  sulla  base  della  composizione  che  viene  prevista  in  norma  per  poi  procedere  alla  costituzione  con  decreto  del  Presidente  della  Giunta,  su  proposta  dell'Assessore  competente.  Si  auspica,  quindi,  che  si  possa  addivenire  all’operatività  del  nuovo  Comitato  entro  il  primo  semestre  del  corrente  anno.  Com’è  noto,  nell'ambito  del  progetto  unico  si  era  comunque  avviata  una  prima  fase  di  studio  sotto  il  profilo  tecnico  mediante  lo  svolgimento  di  preliminare  attività  di  recupero  e  analisi  grazie  a  un  apposito  accordo  di  collaborazione  sottoscritto  fra  la  direzione  e  l’università  di  Udine,  Dipartimento  Politecnico  di  Ingegneria  e  Architettura,  per  l'avvio  di  una  fase  tecnica  preliminare  del  progetto,  stante  che  il  Dipartimento  opera  con  riguardo  nel  settore  afferente  la  tecnica  delle  costruzioni.  In  sintesi,  l’università  ha  già  fatto  un  primo  studio,  una  prima  analisi,  per  capire  quali  potrebbero  essere  le  modalità  sia  dell'archiviazione,  ma  anche  della  digitalizzazione  dell'archivio  stesso.  Nel  corso  del  2018  l’ateneo  ha  portato  avanti  le  attività  di  competenza  e  proprio  nell’incontro  del  15  ha  redatto  queste  linee  guida:  l’approfondimento  della  conoscenza  della  struttura  legislativa  alla  base  della  ricostruzione  delle  zone  colpite  dal  terremoto,  l'analisi  dei  principali  portali  e  archivi  online  di  architettura  e  impresa,  sopralluoghi  e  analisi  della  consistenza  dell'archivio  di  Gradisca,  formulazione  di  proposta  di  schedatura  dei  materiali,  redazione  di  tabelle  della  consistenza  dell'archivio  come  elenco  delle  pratiche.  Durante  la  presentazione  del  punto  di  questo  15  aprile  è  stato  anche  illustrato  il  meta  progetto  dell’archivio  digitale.  Stante  la  durata  triennale  del  predetto  accordo  con  l'ateneo  proseguiranno  anche  nel  corrente  anno  le  attività  ivi  presenti  che,  a  seguito  della  costituzione  formale  del  Comitato,  potranno  certamente  e  necessariamente  trovare  condivisione  in  seno  al  nuovo  organo  e,  quindi,  correlarci  con  tutti  gli  altri  apporti  di  diversa  e  ulteriore  natura  e  completezza  che  verranno  resi  agli  atti  dei  soggetti  istituzionali.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Prego,  consigliere  Bidoli.  

BIDOLI.

Grazie,  Assessore.  Mi  ritengo  soddisfatto,  soddisfatto  soprattutto  che  alla  fine  qualcosa  si  muove.  E’  dal  2016  che  è  stata  deliberata  l’istituzione  di  questo  archivio,  quindi  finalmente  ci  arriviamo.  Mi  fa  piacere  che  vi  siete  incontrati  quattro  giorni  fa,  il  15,  e,  soprattutto,  che  ve  la  portate  nell’omnibus  questa  norma  che  prevede  finalmente  la  costituzione  dell’organo  collegiale,  quindi  attraverso  il  Comitato  finalmente  pian  piano  arriveremo  alla  definizione  di  questo  archivio  che  è  stato  molto  sollecitato  dai  comuni  e  dalle  associazioni  dei  comuni  terremotati,  quindi  io  mi  sono  fatto  portatore  di  questo  e  vedo  che  lei  ci  porterà  pian  piano  alla  costituzione  di  questo  archivio  che  ritengo  interessante,  soprattutto  per  riportare  l'eccellenza  che  c'è  stata  nella  nostra  Regione  negli  eventi  che  ci  hanno  colpito  nel  1976,  quindi  grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Bidoli.  Passiamo  all'interrogazione  orale  n.  25,  del  consigliere  Moretti:  “Approvare  con  urgenza  il  Regolamento  di  attuazione  della  LR  9  febbraio  2018,  n.  5  “Norme  per  il  sostegno  e  la  valorizzazione  del  sistema  informativo  regionale?”  Prego,  assessore  Roberti.  

ROBERTI, Assessore alle autonomie locali, sicurezza, immigrazione, politiche comunitarie e corregionali all’estero.

Grazie,  Presidente.  Prima  di  arrivare  alla  risposta  faccio  un  po'  di  cronistoria.  La  legge  regionale  del  9  febbraio  2018,  n.  5,  è  entrata  in  vigore  il  15  febbraio  del  2018.  In  un  primo  tempo  è  stata  assegnata  alla  Direzione  Cultura  e  soltanto  a  decorrere  dal  2019  è  entrata  nelle  declaratorie  di  competenza  dell'Assessore  alle  Autonomie  locali.  Nel  2018  il  bilancio  prevedeva  importi  per  l'attuazione  della  legge,  50  mila  sul  triennio  2018    2019    2020,  100  mila  nel  pluriennale  2019    2020  e  100  mila  nel  triennio  2018    2019  e  2020  per  il  sostegno  dell'esercizio  in  forma  associata  delle  funzioni  di  ufficio  stampa.  Come  sapete,  ci  sono  stati  anche  dei  rallentamenti  dovuti  all'impugnazione  di  una  parte  della  norma,  in  particolare  quella  che  riguardava  il  contratto  dei  giornalisti  degli  uffici  stampa  delle  Pubbliche  Amministrazioni.  La  sentenza  è  stata  depositata  soltanto  qualche  settimana  fa  e,  effettivamente,  ha  cassato  quella  parte  di  norma,  non  ritenendo  legittima  l'applicazione  del  contratto  giornalistico  per  i  dipendenti  delle  Pubbliche  Amministrazioni.  Questo  ovviamente  ha  comportato  tutta  una  serie  di  ritardi.  Attualmente  quegli  importi  sono  andati  tutti  in  economia  perché  non  c'è  stata  applicazione  della  norma  e,  quindi,  non  c'è  stata  neanche  l'emanazione  del  Regolamento  da  parte  della  direzione  competente  dovuta,  come  dicevo  prima,  da  un  lato  al  passaggio  delle  competenze  e,  dall'altro,  a  rallentamenti  dovuti  a  un  contenzioso  in  corso,  quindi  l'obiettivo  è  quello  di  rifinanziare  in  sede  di  assestamento  quelle  linee  contributive  che  oggi  sono  a  zero  e  di  arrivare  entro  il  prossimo  mese  di  giugno  con  il  Regolamento  in  Commissione.  

PRESIDENTE.

Grazie,  assessore  Roberti.  Moretti.  

MORETTI.

Conoscevo  una  parte  della  risposta,  mi  sembra  che  anche  il  DDL  n.  26,  la  PDL  n.  26,  abbia  introdotto  delle  modifiche  anche  a  questa  norma,  per  cui  credo  che  adesso  la  direzione  competente  sia  pronta  per  fare  i  regolamenti.  La  scadenza  di  giugno  2019  rispetto  alle  tempistiche  che  anche  lei  ha  citato  nella  risposta  mi  sembra  sia  effettivamente  ragionevole,  purché  sia  giugno.  Tra  una  cosa  e  l’altra,  legge  approvata  a  fine  legislatura,  passaggio  di  competenze  tra  direzioni,  interrogazione  di  ottobre,  si  chiede  l’approvazione  con  urgenza  perché,  effettivamente,  la  parte  dell'articolo  1,  poi  impugnata  e  cassata  dalla  Corte  Costituzionale,  non  rientra  tra  quei  regolamenti  che  andavano  fatti.  Prendo  atto  che  si  è  perso  del  tempo  anche  per  una  diversa  organizzazione  giuntale,  ne  prendo  atto,  mi  ritengo  soddisfatto  perché  mi  sembra  che  giugno,  rispetto  ai  tempi  attuali,  sia  un  periodo  ragionevole,  purché  sia  giugno,  quindi,  Assessore,  solleciti  i  suoi  uffici  a  fare  i  regolamenti,  grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  [...].  Uno  della  Giunta  che  può  rispondere?  Ah,  la  stai  cercando  [...].  Interrogazione  orale  n.  56,  dei  consiglieri  Cosolini  e  Bolzonello:  “Richiedere  al  Governo  misure  compensative  del  minor  gettito  dovuto  all’astensione  del  regime  IVA  forfettario”  Prego,  Assessore.  

ZILLI, Assessore alle finanze e al patrimonio.

Grazie.  La  Legge  di  bilancio  del  2009  all'articolo  1,  commi  da  9  a  11,  ha  modificato  la  disciplina  del  regime  forfettario  introdotta  dalla  Legge  di  Stabilità  del  2015,  facendo  delle  modifiche  volte  a  estendere  la  platea  dei  soggetti  che  possono  accedere  a  questo  regime  agevolato.  La  norma,  quindi,  ha  elevati  a  sessantacinquemila  euro  il  limite  dei  ricavi  conseguiti  o  compensi  percepiti  nell'anno  precedente  che  costituisce  la  soglia  di  accesso  a  regime  forfettario,  rendendo  tale  criterio  uniforme  per  tutti  i  contribuenti,  mentre  la  precedente  disciplina  prevedeva  dei  valori  tra  25  e  50  mila  euro  differenziati  in  base  al  Codice  Ateco  dell'attività  svolta.  Sono  stati  eliminati,  inoltre,  gli  ulteriori  requisiti  previsti  dalla  previgente  disciplina,  semplificando  quindi  le  condizioni  di  accesso  al  regime  stesso.  I  contribuenti  che  posseggono  i  requisiti  previsti  dalla  normativa  in  argomento  applicano  dunque  un’imposta  sostitutiva  di  tutte  le  imposte  sui  redditi  addizionali  regionali  e  comunali  e  dell'IRAP  avete  un'aliquota  del  15  per  cento.  Inoltre,  non  addebitano  l’IVA  nelle  fatture    la  detraggono.  Gli  effetti  finanziari  della  Legge  di  bilancio  2019  sono  stati  dettagliati  in  un  documento  allegato  alla  Legge  di  bilancio  stessa,  che  è  il  prospetto  riepilogativo  degli  effetti  di  bilancio.  E’  reperibile  sul  sito,  Consigliere,  perché  è  evidente  che  è  un  malloppo.  Gli  effetti  della  disciplina  possono,  tuttavia,  essere  valutati,  rapportando  il  gettito  IVA  della  Regione  con  quello  dello  Stato  da  cui  risulterebbe  che  nel  2019  le  modifiche  a  regime  forfettario  potrebbero  portare  a  una  riduzione  di  2  milioni  di  euro  circa  del  gettito  dell'IVA  regionale.  Aggiungo  un  “appena  2  milioni  di  euro  circa”  e  adesso  spiego  perché.  Giova  ricordare,  a  proposito  di  quanto  richiamato  dagli  interroganti,  che  il  Patto  Fedriga  Tria  ha  garantito  834  milioni  in  più  a  questa  Regione  nel  triennio  2019  -  2021  rispetto  a  quanto  previsto  negli  accordi  precedenti  e,  in  particolare,  nel  periodo  2014  -  2016  con  il  primo  patto  Padoan  Serracchiani.  Si  rileva,  inoltre,  che  gli  effetti  delle  manovre  previste  nella  Legge  di  bilancio  2019  non  possono  che  essere  esaminati  nel  loro  complesso  poiché,  a  fronte  di  interventi  per  i  quali  si  stimano  cali  di  gettito  di  alcune  imposte,  sono  presenti  interventi  quali,  ad  esempio,  la  rideterminazione  dell'acconto  dell'imposta  sulle  assicurazioni,  la  deducibilità  delle  perdite  su  crediti,  la  deducibilità  delle  quote  di  ammortamento  del  valore  di  avviamento  e  di  altri  beni  immateriali  per  i  quali  sono  stati  stimati  aumenti  di  gettito  di  imposte  diverse.  Colgo  l'occasione  per  sottolineare  che  la  nostra  comunità,  grazie  all'estensione  del  regime  forfettario,  potrà  giovarsi  di  due  importanti  benefici  da  tempo  richiesti  dalle  categorie  produttive.  Innanzitutto  la  manovra  statale  garantisce  una  sensibile  semplificazione  per  tutti  i  titolari  di  partita  IVA,  soprattutto  liberi  professionisti  e  piccole  e  medie  imprese  che  spesso,  in  ragione  delle  ridotte  dimensioni,  sono  vere  e  proprie  vittime  dell'eccessiva  burocrazia  che  da  sempre  blocca  l'operatività  e  la  forza  di  volontà  dei  nostri  imprenditori  e  dei  nostri  professionisti.  Ancora  più  importante  è  l'effetto  volano  garantito  dalla  riduzione  dell'imposizione  fiscale  di  cui  le  partite  IVA  potranno  giovarsi  per  prendere  una  boccata  d'ossigeno  e  vedersi  finalmente  restituire  qualche  euro  in  più  in  tasca  o  per  decidere,  qualora  di  nuova  costituzione,  se  investire  sui  nostri  territori.  Da  ultimo,  non  va  certamente  dimenticato  il  vantaggio  della  misura  per  far  emergere  le  prestazioni  regolari.  Questa  Giunta  è  convinta  che  il  percorso  inaugurato  dal  Governo  nazionale  in  tema  di  fiscalità  e  semplificazione  sia  quello  necessario  per  ridare  fiducia,  dignità  e  maggiore  competitività  in  particolare  alle  piccole  e  medie  imprese.  Da  parte  nostra,  convinti  che  tra  gli  obiettivi  imprescindibili  vi  sia  la  riduzione  della  pressione  fiscale  e  l'obiettivo  della  semplificazione  con  Legge  di  Stabilità  regionale,  come  lei  sa,  abbiamo  introdotto  le  note  importanti  novità  in  materia  di  IRAP  e  credito  di  imposta,  misure  che  valgono  quindici  milioni  di  euro.  Mi  fermerei  qui,  se  non  nel  dire,  e  spero  che  non  sia  oggetto  della  sua  replica,  consigliere  Bolzonello,  che  [...].  Ah,  mi  scusi,  Conficoni,  Cosolini,  Bolzonello,  ero  convinta  Conficoni.  No,  è  perché  sono  interessata  molto  all'interrogazione  successiva  e,  peraltro,  il  primo  firmatario  non  è  presente  in  aula,  quindi  inevitabilmente  mi  rivolgo  a  lei  come  firmatario,  quindi  non  ho  errato.  Le  pagine  oggi  dei  quotidiani  parlano  della  scelta  della  volontà  del  Ministro  Tria  e  politicamente  delle  indicazioni  date  dal  Ministro  Salvini,  in  particolare  per  quanto  ci  riguarda,  sull’assoluta  impossibilità  di  politica  di  aumentare  l'IVA,  quindi  non  mi  occupi  su  questo  tavolo  di  questo  tema.  La  ringrazio.  

PRESIDENTE.

Grazie,  assessore  Zilli.  Prego,  consigliere  Bolzonello.  

BOLZONELLO.

Grazie.  No,  no,  glielo  pongo  sul  tavolo  questo  tema,  eccome  se  glielo  pongo!  Il  collega  Cosolini  aveva  preparato  l'interrogazione  e  io  l’ho  firmata  come  Capogruppo,  ma,  vista  la  sua  illustrazione,  mi  divertirò  a  dire  due  o  tre  cosine  perché,  vede,  se  lei  si  fosse  limitata  a  interpretare  correttamente  questa  interrogazione,  che,  se  lei  la  legge  nella  sua  interezza,  non  trova  una  virgola,  che  sia  una,  di  polemica  o  sfida,  la  legga  completamente.  Non  solo,  nel  dispositivo  alla  fine  chiede  solo  se  erano  state  effettuate  stime,  proiezione  eccetera  e  questa  interrogazione  arrivava  al  25  gennaio  perché  proprio  lei  dai  banchi  in  cui  siede  durante  la  stabilità  disse  “non  siamo  in  grado  in  questo  momento  di  fare  alcuna  stima,  nei  prossimi  giorni  inizieremo  a  ragionare  e,  quindi,  il  collega  Cosolini  le  aveva  presentato  questa  cosa  semplicemente  per  capire  se  c'era  qualche  [...],  quindi  non  c’era    polemica    voglia  di  fare  ragionamenti,  invece  lei  ha  tirato  su  un  discorsone  sul  fatto  che  perdiamo  due  milioni,  ma  non  li  perdiamo  perché  ne  abbiamo  guadagnati  ottocento  del  patto,  riportando  dentro  il  discorso  del  patto,  allora  io  potrei  dire  i  140  milioni  per  3  anni,  eccetera,  e  ci  riporteremo  nel  solito  discorsone  in  cui  lei  ogni  volta  ci  riporta  [...].  Ancora!  Ancora!  Ancora!  

PRESIDENTE.

Consigliere,  assessore  Zilli,  lasciamo  finire.  

BOLZONELLO.

Non  solo  lasciamo  finire,  Presidente,  lasciamo  finire  ed  evitiamo  parole.  Presidente,  no,  no,  no,  mi  rivolgo  a  lei  adesso,  no,  Presidente,  no  “lasciamo  finire”,  lasciamo  finire  ed  evitiamo  parole.  

PRESIDENTE.

Proseguiamo.  

BOLZONELLO.

Okay?  Grazie,  giusto  per  mettere  tutti.  Ancora!  Vuole  che  continuiamo?  

PRESIDENTE.

Basta,  evitiamo,  sono  cose  che  non  mi  interessano.  

BOLZONELLO.

Neanche  a  me,  è  per  questo  che  dico.  Detto  tutto  questo,  le  ricordo  anche  alcuni  ragionamenti  di  tipo  generale  sulla  finanza  pubblica  e  sul  ragionamento  sulle  partite  IVA.  Forse  lei  non  le  conosce  così  bene,  forse  non  ha  una  conoscenza  così  importante,  in  questo  momento  tutto  il  tema  delle  partite  IVA  e  del  cosiddetto  regime  de  minimis  non  sta  portando  in  alcun  modo  a  quanto  il  Governo  sperava  di  avere  e  lo  dice  non  il  sottoscritto,  ma  qualunque  osservatore,  anche  neutro,  qualunque  commentatore  politico  ed  economico  a  partire  da  Sole  24  Ore  e  passando  per  Italia  Oggi  e  qualunque  altro  tipo  di  commento  di  natura  tecnica.  Sul  tema  della  semplificazione  non  c’è,  per  quanto  riguarda  tutta  la  forfetizzazione  delle  partite  IVA,  un  così  grande  ritorno,  anzi,  e  questo,  da  un  lato,  conforta  perché  abbiamo  un  ritorno,  lo  può  fare  prendendo  magari  notizia  presso  gli  Ordini  professionali,  abbiamo  un  ritorno  per  quanto  riguarda  questa  partita  che  ci  porta  a  dire  che  probabilmente  addirittura  non  ci  sarà  una  così  grande  problematica  dal  punto  di  vista  del  gettito,  ma  per  contro  c’è  una  grande  problematica  per  quanto  riguarda  la  parte  legata  al  nero,  quindi  legata  proprio,  con  questa  introduzione,  a  un  mettere  in  condizione  il  mondo  produttivo  di  poter  andare  verso  una  non  tracciabilità  di  tutta  una  serie  di  passaggi.  Detto  questo,  le  ripeto,  noi  volevamo  avere  qualche  risposta,  ne  ha  data  una  rispetto  alla  possibilità  di  una  possibile  perdita  attorno  ai  2  milioni  di  euro,  le  chiederei  già  in  questa  fase  se  possiamo  avere  nelle  prossime  settimane  e  nei  prossimi  mesi  un  ulteriore  step  di  controllo  rispetto  al  gettito  e  questo  ci  permetterà  di  ragionare  sia  per  l'assestamento  sia  per  i  futuri  accertamenti  che  per  la  prossima  stabilità  in  maniera  da  avere  un  quadro  complessivo  delle  entrate  in  maniera  compiuta  e  non  solo  stimata  in  modo  da  maghi  e  fattucchiere.  

PRESIDENTE.

Grazie,  Consigliere  Bolzonello.  Passiamo  all'interrogazione  orale  n.  77:  “Emergenza  manutenzione  degli  uffici  di  rappresentanza  di  Pordenone”  Prego,  Assessore.  

ZILLI, Assessore alle finanze e al patrimonio.

Presidente,  brevemente,  le  polemiche  le  lascio  ad  altri  perché  stanno  a  zero,  però  ho  cercato  di  essere  il  più  possibile  sull'interrogazione  precedente  puntuale  e  precisa  nel  dare  risposta  agli  interroganti  e  mi  sento  chiudere  nella  replica  l’intervento  del  consigliere  Bolzonello,  riferendosi  a  maghi,  streghe  e  fattucchiere.  Se  si  riferisce  ai  banchi  di  questa  Giunta,  lo  invito  a  mantenere  dei  toni  adeguati.  Bene,  allora,  a  scanso  di  equivoci  e  per  evitare  polemiche,  passiamo  all'interessantissima  interrogazione,  che  è  sottoposta  all'attenzione  di  questo  Assessore,  che  riguarda  la  manutenzione  di  un  cancello  dove  si  richiede  [...].  Se  mi  è  concesso  senza  interruzioni,  visto  che  lei  non  gradisce  sentire  nemmeno  il  brusio  in  aula  quando  parla.  

PRESIDENTE.

Allora,  gli  interroganti  hanno  espresso  una  domanda  attraverso  una  domanda  scritta  a  cui  la  Giunta  ha  fatto  una  risposta  scritta.  Diamo  la  possibilità  all'Assessore  di  poter  rispondere,  poi  avete  tempo  nella  replica  di  dire  se  [...].  Rispettiamo  il  lavoro  della  Giunta  e  dell'Assessore.  Prego,  Assessore.  

ZILLI, Assessore alle finanze e al patrimonio.

Grazie,  Presidente.  Allora  do  lettura  di  questa  interessante  risposta  perché,  a  beneficio  di  tutti  i  presenti,  ricordiamo  che  il  portone  oggetto  di  questa  interrogazione  riguarda  l'immobile  di  Piazza  Ospedale  vecchio  a  Pordenone  e  collega  i  parcheggi  con  l'interno  dell'edificio.  Colgo  l'occasione  per  ringraziare  l'interrogante  il  quale  ci    l'importante  opportunità  di  rassicurare  quest'aula  e  confermare  che  il  portone  in  esame  gode  di  ottimo  stato  di  manutenzione.  Già  con  i  primi  giorni  di  gennaio,  peraltro  molto  tempo  prima  che  l'interrogante  si  rendesse  conto  del  problema,  gli  uffici  della  Direzione  Finanze  e  Patrimonio  sono  stati  impegnati  in  un'attenta  e  precisa  valutazione  tecnica  in  esito  alla  quale  è  stato  verificato  che  il  portone  in  legno  allora  esistente  non  avrebbe  potuto  essere  riparato.  In  conseguenza  di  ciò  l'impresa  affidataria  in  convenzione  è  stata  repentinamente  incaricata  della  realizzazione  di  un  nuovo  serramento  per  la  sede  di  Piazza  Ospedale  Vecchio.  I  tempi  previsti  per  la  realizzazione  di  un  influsso  su  misura,  commisurati  alla  specificità  dell'intervento  e  all'importanza  della  struttura,  erano  stati  preventivati  a  circa  sessanta  giorni  e  l'installazione  del  nuovo  portone  è  stata  quindi  effettuate  in  data  26  febbraio  2019  entro  i  tempi  previsti.  Concludo  rassicurando  tutti  i  colleghi  Consiglieri,  a  scanso  di  equivoci,  sul  fatto  che  il  personale  della  Protezione  Civile  non  è  stato  mobilitato  per  la  gestione  dell'emergenza  e  confermando  anche  la  puntuale  e  costante  attenzione  di  questa  Giunta  nei  confronti  di  tutto  il  patrimonio  immobiliare  della  Regione.  

PRESIDENTE.

Grazie,  assessore  Zilli.  Prego,  consigliere  Bolzonello.  

BOLZONELLO.

Grazie,  Presidente.  Grazie,  Assessore.  Sono  assolutamente  soddisfatto  della  risposta,  dopodiché,  in  modo  molto  sorridente,  le  dico  anche  come  nasce  questa  simpatica,  perché  ogni  tanto  un  po'  di  sana  ironia  serve,  non  è  un  portone,  ma  una  semplice  porta,  ma  io  mi  sono  semplicemente  fatto  carico  di  quello  che  i  suoi  colleghi  di  maggioranza,  Consiglieri  regionali  pordenonesi,  più  di  uno,  non  ne  farò  menzione,  ma  loro  sono  qui  e  stanno  sorridendo  più  di  uno,  su  questa  partita  non  avevano  in  qualche  modo  la  voglia  di  andare.  No,  la  forza  e  la  voglia  ce  l’avevano  sicuramente  e  potevano  fare  quello  che  volevano,  ma  non  avevano  la  voglia  di  andare  a  chiedere  in  continuazione.  Mica  lei,  più  di  uno  ho  detto,  qualcuno  l’ha  fatto.  

PRESIDENTE.

Adesso  all’ultimo  vediamo  chi  ha  fatto  l’uovo!  

BOLZONELLO.

Qualcuno  mi  ha  chiesto  se  voleva  in  modo  divertente  dire  come  mai  questa  cosa  non  succedeva.  C'era  un  imbarazzo  latente  su  questa  porta  e  l'imbarazzo  latente  che  era  molto,  molto  consolidato  ha  portato  il  sottoscritto  a  farmi  carico  ovviamente  di  una  così  importante  interrogazione,  quindi  ho  dovuto,  ahimè  Assessore,  caricarmi  questo  fardello  così  importante,  me  lo  sono  caricato,  di  fatto  quasi,  quasi  la  porta  mi  ricaricavo.  Certo  che  dimostra  di  aver  tempo  da  perdere,  non  c’è  alcun  dubbio,  collega  Moras,  infatti  ogni  tanto  bisogna  anche  perderlo  e  bisogna  anche  sorridere,  visto  che  continuavate  a  divertirvi  e  io  mi  sono  divertito  a  dire  due  cose  in  più,  quindi,  Assessore,  sono  assolutamente  soddisfatto  della  sua  risposta,  penso  che  anche  i  colleghi  di  maggioranza  saranno  soddisfatti  della  sua  risposta  perché  mi  pare  che  sia  compiuta.  Approfitto  ancora  di  qualche  minuto  che  mi  è  concesso,  è  leggermente  a  latere  e  questo,  invece,  non  è    illazioni    simpatica  goliardia,  invece  è  qualcosa  di  più  serio,  approfitto  del  momento  per  dirle  che  arriva  da  più  parti  -  probabilmente  le  è  arrivato  anche  a  lei,  presumo  sia  arrivato  anche  ad  altri  colleghi  pordenonesi  il  tema  degli  uffici  presso  l'ex  sede  della  Provincia  e  presso  la  sede  di  rappresentanza.  L'allora  già  deciso  spostamento  della  sede  di  rappresentanza  della  Regione  presso  l’ex  sede  della  Provincia,  cosa  che  partiva  ancora  dalla  vecchia  Amministrazione  che  mi  pare  era  stata  confermata  anche  da  questa,  se  non  sbaglio,  ma  non  ho  certezza  che  ci  sia,  per  cui  non  so  se  avete  fatto  atti  o  meno,  ma  mi  pareva  che  la  cosa  andasse  avanti,  stanno  nascendo  tutta  una  serie  [...].  Se,  per  cortesia,  state  tranquilli  un  attimo.  

PRESIDENTE.

Colleghi!  

BOLZONELLO.

Giusto  per  serietà.  Questo  tema,  come  le  dicevo,  è  importante,  stanno  chiedendo  più  d'uno,  stanno  montando  anche  una  mini  polemica,  forse  anche  sciocca,  è  meglio  che  la  Giunta  la  chiuda  velocemente,  rispetto  al  fatto  che,  tornando  eventualmente,  come  preannunciato  più  volte  da  questa  maggioranza,  a  un  ente  provincia  o  simil  ente  provincia,  ovviamente  nel  momento  in  cui  ci  fosse  il  trasferimento  degli  uffici  di  rappresentanza  della  Regione  presso  la  sede  ex  provincia  questo  comporterebbe  una  serie  di  problematiche  nel  caso  in  cui  rinascesse  questo  ente.  Allora,  non  mi  stia  a  rispondere  adesso,  ovviamente,  perché  non  si  può  per  Regolamento.  Mi  permetto  semplicemente  di  mettere  questa  cosa  sul  tavolo  senza  stare    a  fare  interrogazioni,  cose,  eccetera,  se  poi  lei  nelle  vie  brevi  ci    qualche  risposta  rispetto  a  questo  oppure  se  prende  qualche  posizione  ufficiale  rispetto  a  questa.  Vedete  voi,  vedete  voi,  lo  pongo  perché  da  una  parte  goliardica  c’è,  invece,  una  parte  su  quell'immobile  di  un  certo  tipo.  

PRESIDENTE.

Grazie,  abbiamo  ristabilito  anche  un  rapporto,  molto  bene.  Sono  finite  le  interrogazioni  e  interpellanze.  Prego.  

BOLZONELLO.

Anche  qui  so  che  mi  renderò  molto  antipatico,  ma  ormai  il  mio  ruolo  è  anche  quello  di  essere  ogni  tanto  antipatico.  Lo  faccio  non  a  titolo  personale,  perché  io  non  ne  sapevo  nulla  di  questo,  ma  mi  è  arrivata  da  più  di  un  collega  la  richiesta  di  intervenire  su  un  post  a  tutela  di  alcuni  di  noi,  sicuramente  di  quelli  che  mi  hanno  chiesto  di  poter  intervenire,  ma  anche  come  linea  guida,  Presidente,  gliela  pongo  a  lei,  riguarda  un  po’  da  qui  alla  fine  delle  elezioni  regionali  il  comportamento  di  tutti,  nasce  da  un  post  che  il  collega  Mazzolini  fa  due  o  tre  giorni  fa  in  cui  ancora  una  volta  dice  “Oggi  sono  orgogliosamente  a  Tolmezzo  con  la  candidata  sindaco  del  Centrodestra,  i  candidati  ...  E’  una  soddisfazione  essere  qui  a  rappresentare  il  Consiglio  Regionale”.  Tutto  bello,  giustamente  ognuno  va  a  fare  tutte  le  campagne  elettorali  che  vuole,  va  a  dire  quello  che  vuole  e  fa  quello  che  vuole,  ma  un  post  in  cui  uno  rappresenta  il  Consiglio  Regionale  su  una  cosa  personale,  di  partito,  non  va  bene.  Ripeto,  io  non  ne  ero  neanche  a  conoscere.  Da  Capogruppo  mi  consta  quest’onere,  glielo  faccio,  penso  che  valga  per  tutti  perché  se  uno  del  PD  andasse  a  rappresentare  il  Consiglio  Regionale  o  uno  di  Forza  Italia  o  uno  della  Lega  o  uno  di  Porgetto  FVG,  va  solo  se  delegato  dal  Presidente.  Diversamente  è  un  Consigliere  regionale  che  correttamente  va  a  fare  la  sua  attività  politica  come  è  giusto  che  sia,  non  va  a  rappresentare  il  Consiglio.  E’  una  sciocchezza,  lo  capisco,  però  è  giusto.  

PRESIDENTE.

La  rappresentanza  del  Consiglio  Regionale  è  in  capo  al  Presidente  del  Consiglio  Regionale  che  opera  o  direttamente  o  attraverso  delega.  Molti  di  voi  siete  stati  delegati  a  rappresentare  il  Consiglio  Regionale.  In  approssimarsi  di  eventi  elettorali,  anche  per  le  nota  norma  che  conoscete,  si  spersonalizza  tutto,  quindi  anche  per  il  ruolo  che  il  Consiglio  Regionale  ha  di  rappresentanza  dell’intera  comunità  regionale,  quindi  invito,  adesso  non  so,  penso  che  sia  stato  un  refuso,  adesso  invito  tutti  i  Consiglieri  regionali  che  quando  fanno  attività  la  fanno  anche  a  titolo  personale,  da  Consiglieri  regionali,  si  possono  qualificare  Consiglieri  regionali  perché  tali  sono,  appartenenti  ai  gruppi  di  origine  perché  tali  sono,  ma  chiaramente  non  a  nome  dell’intero  Consiglio  Regionale,  è  chiaro.  Grazie  per  questa,  che  è  servita  a  fare  forse  un  po’  di  chiarezza.  Pedagogica  qualcuno  dice,  maieutica  direi  anche,  usando  [...].  Proroga  della  riduzione  temporanea  dell'assegno  vitalizio  e  sospensione  della  rivalutazione  annuale  di  una  serie  di  Consiglieri.  La  relazione  nella  procedura  di  urgenza  sarà  fatta  oralmente  da  parte  del  Presidente  della  V  Commissione  Bernardis.  Prego,  Presidente.  

BERNARDIS, Relatore.

Egregi  colleghi,  com’è  noto,  nei  giorni  scorsi,  anzi  ieri,  si  è  tenuta  la  Conferenza  dei  Presidenti  delle  Assemblee  legislative  delle  Regioni  e  delle  Province  autonome  per  definire,  anche  sulla  base  del  lavoro  che  era  stato  fatto  dai  Segretari  generali,  gli  schemi  comuni  di  riferimento  per  l'elaborazione  delle  proposte  legislative  delle  Regioni  riguardanti  la  rideterminazione  della  misura  degli  assegni  vitalizi  e  l'introduzione  dell'assegno  vitalizio  calcolato  secondo  il  sistema  contributivo,  tutto  questo  per  pervenire,  come  detto,  a  un'attuazione  omogenea  e  coordinata  della  disciplina  legislativa  delle  diverse  regioni  secondo  i  criteri  e  i  parametri  stabiliti  dall'intesa  Stato-Regioni  che  si  era  convenuta  il  3  aprile  scorso,  quindi  considerato  lo  stato  dell'arte  e  gli  accordi  che  si  sono  convenuti  in  sede  istituzionale  e,  avendo  appreso  che  il  Governo  nazionale  ha  intenzione  di  prorogare  in  sede  di  approvazione  del  decreto-legge  cosiddetto  “Crescita”  il  termine  previsto  ab  origine,  che  era  fissato  per  il  30  aprile  al  31  maggio  prossimo  venturo,  per  l'approvazione  delle  proposte  legislative  delle  Regioni  si  è  ritenuto  e  convenuto  che  il  Consiglio  regionale  affronti  tale  disciplina  degli  assegni  vitalizi  con  norma  specifica  entro  il  prossimo  mese  di  maggio.  Vero  è  anche  che  l'articolo  3  della  legge  regionale  n.  2  del  2015  disponeva  la  riduzione  temporanea  degli  assegni  vitalizi  in  erogazione  sino  al  30  aprile  di  questo  mese.  Si  prospettavano,  dunque,  due  opzioni:  o  ristabilire  dall’1  maggio  prossimo  venturo  l'indennità  piena  per  gli  ex  Consiglieri  regionali  che  la  percepivano  o  prorogare  il  cosiddetto  contributo  di  solidarietà  sin  tanto  che  la  nuova  normativa  in  materia  non  venisse  discussa  in  aula,  pertanto  con  questo  progetto  di  legge,  la  PDL  n.  47,  si  intende  ulteriormente  prorogare  sino  al  30  giugno  2019  la  riduzione  degli  importi  dei  vitalizi  e  la  sospensione  della  rivalutazione  annuale.  Il  testo  di  legge,  come  affrontato  in  Commissione  V  questa  mattina,  consta  di  due  articoli  di  cui  vorrei  proporre,  se  il  Presidente  è  d'accordo,  subito  anche  gli  emendamenti  aggiuntivi  oralmente.  

PRESIDENTE.

Li  diamo  per  relazionati.  

BERNARDIS, Relatore.

Okay,  in  particolare  mi  permetto  molto  velocemente  di  dire  che  all'articolo  1  sarà  presentato  dal  sottoscritto  questo  emendamento  a  firma  di  vari  colleghi  in  maniera  trasversale,  l'emendamento  aggiuntivo  che  dispone,  di  fatto,  l'abrogazione  delle  parole  “dal  Parlamento  nazionale”  o  “da  altro  Consiglio  regionale”  e  questa  abrogazione  si  rende  necessaria  in  quanto,  come  discusso  e  deciso  in  Commissione  questa  mattina,  altrimenti  si  sarebbe  applicata  l'ulteriore  riduzione  temporanea  prevista  per  gli  ex  Consiglieri  regionali  o  ex  parlamentari  nazionali  in  tabella  B  all'articolo  3  del  comma  1  della  legge  regionale  n.  2  del  2015.  Questo  sarebbe  stato  doppiamente  penalizzante  in  questi  due  mesi  transitori  in  quanto  dall’1  gennaio  2018  vale  già  la  norma  contributiva  o  legge  Fico  per  gli  stessi  beneficiari  che  già  ha  disposto  i  tagli  all’indennità,  mentre  l'altro  emendamento  che  riguarda  l'articolo  2  in  particolare  dispone  semplicemente  l'efficacia  dell'entrata  in  vigore  di  questo  provvedimento  di  legge  e  si  rende  necessario  nel  periodo  transitorio  di  proroga  in  maniera  tale  che  entri  il  progetto  di  legge  in  vigore  direttamente  dall’1  maggio  prossimo  venturo.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  Presidente  Bernardis.  Apriamo  la  discussione.  Si  è  iscritto  Moretti,  prego.  

MORETTI.

Sull’ordine  dei  lavori,  una  richiesta.  Tra  poco  inizierà  un  incontro  della  Giunta,  dell’Assessore,  con  i  lavoratori  della  Burgo  perché  hanno  una  situazione  molto  particolare.  Chiederei,  se  l'incontro  dovesse  finire  nel  mentre  siamo  ancora  in  aula,  se  ci  possa  essere  un'informativa  dell'assessore,  Presidente,  di  chi  parteciperà  rispetto  agli  esiti  dell'incontro,  considerata  la  situazione  anche  molto  particolare  di  quella  realtà  produttiva.  

PRESIDENTE.

Mi  farò  portavoce  nei  confronti  della  Giunta  di  questa  richiesta,  credo  che  la  Giunta  non  avrà  problemi  ad  aderire.  E’  aperta  la  discussione  generale.  Gli  emendamenti  sono  stati  già  illustrati.  Se  non  c’è  discussione  generale,  gli  emendamenti  sono  stati  illustrati  e  a  questo  punto  [...].  C’è  l’emendamento  1.1  a  firma  Bordin,  Bernardis,  Basso,  Capozzella,  Mattiussi,  Iacop,  Morandini,  Zanon,  Turchet,  Moras,  Centis  e  Honsell.  E’  aperta  la  votazione.  Il  parere  è  stato  già  dato  dal  Relatore  in  fase  di  illustrazione.  È  chiusa  la  votazione.  L'Aula  approva.  Votiamo  l’articolo  1,  così  come  emendato.  E’  aperta  la  votazione.  È  chiusa  la  votazione.  L'Aula  approva.  Sospendiamo  cinque  minuti  perché  sul  2  -bis  [...],  cinque  minuti  facciamo  un  coordinamento,  quindi  sospendiamo  e  riprendiamo  tra  cinque  minuti.  E’  arrivato  un  subemendamento  al  2  bis  che  aveva  già  illustrato  il  Presidente  Bernardis,  è  arrivato  un  2  bis.0.1,  che  è  tecnico.  Prego,  Presidente.  

BERNARDIS, Relatore.

Grazie,  Presidente.  Come  lei  ha  anticipato,  è  un  subemendamento  modificativo  di  carattere  tecnico.  Semplicemente,  come  dicevo  prima,  la  tabella  B  della  legge  2015  viene  disapplicata  per  gli  ex  Consiglieri  regionali,  parlamentari  nazionali,  a  decorrere  dall’1  maggio,  mentre  la  presente  legge  di  proroga  fino  al  30  giugno  deve  essere  efficace  da  subito,  subito  dopo  la  votazione,  quindi  questo  subemendamento  va  a  normare  questo  aspetto  tecnico.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Siamo  all’articolo  2,  che  non  ha  emendamenti,  quindi  pongo  in  votazione  l’articolo  2.  E’  aperta  la  votazione.  È  chiusa  la  votazione.  L'Aula  approva.  Adesso  votiamo  il  subemendamento  2  bis.0.1  testé  illustrato  dal  Presidente  Bernardis.  E’  aperta  la  votazione.  È  chiusa  la  votazione.  L'Aula  approva.  Poniamo  in  votazione  il  2  bis  1,  così  come  subemendato  dal  2  bis  0.1.  E’  aperta  la  votazione.  È  chiusa  la  votazione.  L'Aula  approva.  Votiamo  la  legge.  E’  aperta  la  votazione.  È  chiusa  la  votazione.  La  proposta  di  legge  n.  47,  “Proroga  della  riduzione  temporanea  dell’assegno  vitalizio  e  sospensione  della  rivalutazione  annuale”  è  approvata.  Passiamo  al  punto  n.  3  dell'ordine  del  giorno.  Discussione  sulla  mozione...  Registriamo  il  voto  favorevole  di  Iacop.  Passiamo  al  punto  3  all’ordine  del  giorno,  discussione  sulla  mozione  “Friulano  in  Rai  Televisione  Regionale”  (27),  d’iniziativa  dei  consiglieri  Bernardis,  Barberio,  Bordin,  Budai,  Miani,  Boschetti,  Singh,  Tosolini,  Calligaris,  Moras,  Mazzolini,  Spagnolo,  Slokar  e  Polesello.  Do  la  parola  al  Presidente  Bernardis.  Prego,  Presidente.  

BERNARDIS.

Grazie,  Presidente.  L’oggetto  di  questa  mozione,  come  è  stato  letto,  riguarda  l'uso  della  lingua  friulana  nella  RAI  televisione  regionale.  E’  stata  presentata  a  novembre  scorso,  ma  è  quanto  mai  attuale  in  quanto  le  scadenze  della  convenzione  che  disciplina  l'utilizzo  delle  lingue  minoritarie,  in  questo  caso  parliamo  del  friulano,  all'interno  delle  trasmissioni  radiofoniche  e  radiotelevisive  va  a  scadere  alla  fine  di  questo  mese  come  disposto  dal  decreto  del  Presidente  del  Consiglio  dei  Ministri  in  data  22  dicembre  2017.  Con  questa  mozione,  quindi,  si  vuole  attivare  l'impegno  della  Giunta  regionale  presso  il  Presidente  del  Consiglio  dei  Ministri  e  il  Ministro  competente  per  andare  a  ridiscutere  questa  convenzione  che  attualmente  dispone,  in  base  a  quanto  pubblicato  nella  Gazzetta  Ufficiale  del  14  marzo  2018  scorso,  attualmente  4517  ore  di  trasmissioni  radiofoniche  in  lingua  slovena,  novanta  ore  di  trasmissioni  radiofoniche  in  friulano,  milleseicentosessantasette  ore  di  trasmissioni  radiofoniche  in  italiano  e  duecentotto  ore  di  trasmissioni  televisive  in  lingua  slovena,  quindi,  fatto  salvo  naturalmente  il  rispetto  per  tutte  le  lingue  minoritarie  regionali,  quindi  non  solo  la  lingua  friulana,  quella  slovena,  ma  anche  quella  slovena  e  quella  tedesca  ,  è  chiaro  che  dal  punto  di  vista  della  rappresentanza  friulanofana  presente  in  Regione  Friuli  Venezia  Giulia  c’è  una  sorta  di  discrasia  -  oserei  dire  -  tra  quelle  che  sono  le  ore,  soprattutto  di  trasmissioni  televisive  dedicate  alle  altre  lingue  minoritarie  e  quelle  naturalmente  dedicate  alla  lingua  friulana,  quindi  con  la  mozione,  di  fatto,  si  chiede  alla  Giunta  regionale  di  attivarsi  presso  la  Presidenza  del  Consiglio  dei  Ministri  che  ne  ha  competenza  il  Ministro  competente  di  tutelare  e  salvaguardare  tutte  le  minoranze  linguistiche  presenti  in  Regione  attraverso  il  servizio  pubblico  radiotelevisivo,  di  rinnovare  questa  convenzione  che  riguarda  la  Regione  Friuli  Venezia  Giulia  e  che  andrà  a  scadere  alla  fine  di  questo  mese  e  di  avviare  naturalmente,  come  era  stato  già  sancito  in  precedenza  dal  protocollo  di  intesa,  le  trasmissioni  televisive  in  lingua  friulana  sulla  RAI  che  garantiscano  l'attività  minima  di  informazione  e  programmazione,  come,  ad  esempio,  abbiamo  citato  TG  Friûl,  cartoni  animati,  magazine  di  attualità,  situation  comedy,  documentari  e  teatro.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Bernardis.  Apriamo  il  dibattito.  Shaurli  

SHAURLI (Traduzione dell’intervento in lingua friulana).

Grazie,  Presidente.  Mi  pare  anche  giusto  intervenire  in  friulano,  considerando  la  natura  della  mozione  presentata,  mozione  che  condivido  e  a  cui  chiedo  di  poter  aggiungere  la  firma  e  credo  anche  a  nome  di  tutto  il  gruppo  del  Partito  Democratico.  Mi  conferma  anche  il  gruppo  il  consigliere  Bolzonello.  Condivido  il  dispositivo,  sappiamo  che  è  un'annosa  questione  quella  delle  trasmissioni  in  lingua  friulana  sulla  rete  nazionale.  Le  difficoltà  che  ci  sono  e  si  presentano  ogniqualvolta  al  rinnovo  della  convenzione,  ma  anche  per  ottenere  quello  che  la  convenzione  effettivamente  prevede,  soprattutto  in  termini  di  programmazione  televisiva.  Aggiungerei  anche,  ma  voto  comunque  a  favore,  nella  lettera  c)  del  dispositivo,  dobbiamo  anche  chiedere  che,  in  particolare  l’ARLeF,  ma  ognuno  di  noi,  continui  a  produrre  materiale  di  qualità  in  termini  audiovisivi  perché  una  delle  scuse  che  molte  volte  viene  addotta  dalla  RAI  è  che,  se  non  ci  sono  film  piuttosto  che  situation  comedy  piuttosto  che  cartoni  animati  da  poter  trasmettere  e  mettere  in  programmazione,  noi  non  abbiamo  il  materiale  reale  per  poter  trasmettere  queste  trasmissioni.  Non  dobbiamo  solo  chiedere  spazi,  ma  dobbiamo  anche  preoccuparci  della  produzione  del  materiale  che  sia  all'altezza  sia  in  friulano  che  in  altre  lingue  minoritarie,  quindi  un  riferimento  all’ARLeF  perché  continua  a  produrre  e  promuovere  produzione  di  qualità  di  audiovisive  e  di  materiali  è  secondo  me  assolutamente  importante  perché  è  fondamentale  per  poter  affermare  che  il  materiale  è  pronto,  che  i  nostri  programmi  sono  pronti  per  la  messa  in  onda.  Chiedo  al  primo  firmatario  se  è  disponibile  ad  aggiungere  un  pezzo  di  questo  tipo  e  comunque  chiedo  di  poter  apporre  la  mia  firma  alla  mozione.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Bernardis.  

BERNARDIS.

Naturalmente  sono  disponibilissimo  ad  aggiungere  le  firme  e  disponibile  anche  a  inserire  a  questo  punto  un  comma  d),  se  per  il  collega  va  bene,  ad  attivarsi  affinché  l’ente  regionale  per  la  lingua  friulana  continui  nella  produzione  di  qualità  audiovisiva,  eccetera.  

PRESIDENTE.

Quindi  magari  poi  lo  scriviamo  così  poi  subemendiamo  la  mozione.  Honsell.  

HONSELL.

Grazie,  Presidente.  Anch'io  volevo  sostanzialmente  fare  la  stessa  richiesta  di  poter  anch'io  avere  la  possibilità  di  aggiungere  la  mia  firma  a  questa  mozione.  Quando  ero  rettore  tutti  gli  anni  partecipavo  alla  delegazione  che  andava  a  Roma  a  cercare  e,  in  particolare,  gli  anni  in  cui  era  rinnovato  il  contratto  di  servizio  con  la  Rai  a  tutti  i  vari  livelli,  proprio  per  cercare  di  fare    che  potesse  essere  incrementato  il  numero  di  ore  di  suo  della  lingua  friulana  come  lingua  veicolare.  Un  elemento  fondamentale  di  queste  richieste,  mi  ricordo  che  ci  si  andava  giù  anche  con  parlamentari,  in  particolare  ricordo  con  particolare  affetto  l'onorevole  Baracetti,  però  uno  degli  aspetti  qualificanti  era  proprio  il  poter  [...].  Adesso  io  non  so  se  qui,  visto  che  facciamo  una  mozione  e  non  ho  colto  esattamente  la  sfumatura,  uno  degli  aspetti  era  proprio  il  servizio  di  informazione  proprio  perché  la  lingua  diventa  tale  quando  è  usata  come  lingua  veicolare  nel  trattare  le  tematiche  di  tipo  quotidiano  e,  dunque,  proprio  il  notiziario  in  friulano  è  un  discrimine  essenziale  tra  un  uso  della  lingua  come  lingua  dobbiamo  veicolare  attuale  e  un  uso  della  lingua  relegata  a  determinati  contesti  secondari,  quindi  volevo  capire  se  qui  era  enfatizzato  l'aspetto,  anche  se  so  bene  che  è  molto  difficile,  questa  era  la  cosa  più  difficile  perché  presuppone  che  ci  sia  una  competenza  linguistica  da  parte  dei  giornalisti,  oltre  a  una  scelta  chiaramente  di  chi  fa  i  palinsesti  o  di  chi  definisce  il  programma.  Se  magari  poi  viene  riletta,  io  enfatizzerei  l'aspetto  del  notiziario  in  friulano.  Già  allora  si  era  riusciti  a  fare  qualche  cosa,  ma  non  a  fare  il  grande  passo  che  prevedeva  che  ci  fosse  con  una  certa  frequenza  una  trattazione  in  friulano  delle  notizie  degli  eventi  della  quotidianità,  quindi  se  posso  mettere  anche  io  la  mia  firma.  

PRESIDENTE.

Sì,  sì,  grazie,  quindi  Bernardis  accetta  la  firma  di  Honsell,  bene.  Nella  mozione  è  già  previsto  il  TG  Friûl,  quindi  proprio  un  TG  della  lingua  friulana.  Chiaro,  beh,  certo,  qui  è  solo  un  invito,  poi  dopo  bisogna  che  si  concretizzi,  è  chiaro.  Si  chiama  TG  Friûl  proprio,  benissimo.  Di  Bert.  

DI BERT.

Grazie,  Presidente.  Solo  per  condividere  i  contenuti  e  anche  così  com’è,  integrato  successivamente,  ora  di  apporre  la  firma  io  e  anche  il  mio  gruppo.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  Di  Bert.  Bernardis  okay.  Bidoli.  

BIDOLI (Traduzione dell’intervento in lingua friulana).

Grazie,  Presidente.  Anch'io  intervengo  in  friulano,  mi  sono  iscritto  due  appunti  in  italiano,  spero  di  non  confondermi  con  la  traduzione  simultanea.  Questa  mozione  naturalmente  mi  trova  d'accordo  rispetto  ai  contenuti,  pertanto  la  valorizzazione  delle  lingue  minoritarie  e  del  friulano  in  particolare,  anche  attraverso  le  trasmissioni  televisive  e  non  può  che  trovarmi  favorevole.  La  questione,  però,  è  un'altra,  infatti  noi,  come  gruppo  del  Patto  per  l'autonomia,  in  luglio  dello  scorso  anno  avevamo  discusso  e  condiviso  in  aula  e  approvato  all'unanimità  i  contenuti  di  un'altra  mozione  presentata  dal  gruppo  del  patto  che  chiedeva  l'aggiornamento  dei  contenuti  della  convenzione  Stato  RAI  relativamente  alla  nostra  Regione.  Accanto  a  ciò  si  chiedeva  anche  l'impegno  preciso  e  puntuale,  tra  cui  il  riconoscimento  dell'autonomia  finanziaria  e  gestionale  della  sede  RAI  di  Udine,  sede  del  Friuli  Venezia  Giulia  funzionale  al  raggiungimento  di  una  programmazione  in  lingua  friulana  senza  dimenticare  che  l'istanza  avanzata  presentata  con  la  mozione  presentata  è  stata  anche  condivisa  dalla  comunità  linguistica  friulana  dall'assemblea  di  comunità  linguistica  friulana,  prima  con  una  lettera  e  poi  con  una  conferenza  stampa  ha  chiesto  a  gran  voce  il  rispetto  di  quanto  era  stato  approvato  in  legge.  Tra  l'altro,  il  contratto  di  servizio  nazionale  è  previsto  anche  già  dal  contratto  di  servizio  nazionale,  quindi  queste  argomentazioni  sono  già  state  trattate  e  presentate  e  a  distanza  di  sette  mesi  ritorniamo  su  questo  argomento,  quindi,  se  da  un  lato  ci  troviamo  a  favore,  è  positivo  mantenere  alta  l'attenzione  sul  tema,  dall'altro  viene  da  chiedersi  che  cosa  è  stato  fatto  in  questi  mesi,  finora,  cioè  quanto  è  stato  fatto  da  parte  del  Governo  regionale  e  se  è  riuscito  il  Governo  regionale  a  ottenere  il  rispetto  di  quanto  la  legge  prevede  e  chiede.  Pare  di  capire  che  non  è  stato  fatto  molto,  ma  questa  trattativa,  oltre  che  essere  in  atto  con  la  RAI  -  e  l’ha  affermato  lo  stesso  assessore  Roberti  questa  settimana    non  ci  sono  tempi  certi,  pertanto  la  mancanza  di  che  una  tempistica  certa  significa  che  da  qui  fino  alla  fine  di  aprile  ci  troviamo  nella  necessità  di  rinnovare  l'attuale  convenzione  e  ci  troviamo  a  presentare  i  medesimi  contenuti  già  presentati  la  volta  precedente  e  sicuramente  questo  ci  vede  deboli,  con  il  rischio  di  trovarci  dinanzi  a  un  altro  anno  di  immobilismo,  quindi  quello  che  noi  chiediamo  e  pretendiamo  è  che  sia  predisposto  un  emendamento  da  aggiungere  con  due  piccoli  aggiustamenti  che  sostituiscano  l'impegno.  Ve  lo  leggo.  

BIDOLI.

“In  tempi  rapidi  e  certi  di  una  nuova  convenzione  tra  Stato  e  RAI  che  risulti  aggiornata  contenutisticamente  rispetto  alla  convenzione  attualmente  in  essere,  prevedendo  anche  per  la  lingua  friulana  un  giusto  monte  ore  di  trasmissioni  televisive  e  radiofoniche”.  

BIDOLI (Traduzione dell’intervento in lingua friulana).

Oltretutto,  chiedo  anche  la  correzione  della  parola  “Friul”  a  cui  manca  l'accento  circonflesso  e  mi  sembra  giusto  correggere,  visto  che  si  parla  di  lingua  friulana.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Bidoli.  Centis.  

CENTIS.

Grazie,  Presidente.  Anche  come  gruppo  consiliare  Cittadini  condividiamo  e  sosteniamo  questa  mozione  e  diamo  anche  la  possibilità  di  poter  mettere  la  firma,  oltre  che  la  mia,  anche  della  consigliera  Liguori.  Siamo  d'accordo  per  quanto  riguarda  questa  mozione  perché  siamo  convinti  che  non  si  debba  fare  un  passo  indietro  per  quanto  riguarda  la  tutela,  in  modo  particolare  delle  minoranze  linguistiche  e  di  un  importante  servizio  pubblico  radiotelevisivo  che  abbiamo  sempre  goduto  e  avuto  in  questi  tantissimi  anni,  quindi  un  sostegno  a  questa  mozione,  d'accordo  per  questa  mozione  e  anche  la  firma  a  questa  mozione.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Gabrovec.  

GABROVEC (Traduzione dell’intervento in lingua slovena).

Grazie,  Presidente.  Non  conosco  sufficientemente  bene  il  friulano  per  potere  in  questa  bellissima  lingua  esprimere  il  mio  pensiero,  cara  collega  Piccin.  Se  siete  pronti,  molto  brevemente  anche  da  parte  mia  chiedo  che  sia  aggiunta  anche  la  mia  firma  e  in  secondo  luogo  voglio  ribadire  quanto  è  già  noto  alla  maggior  parte  di  voi,  ovvero  che  la  convenzione  tra  la  Presidenza  del  Consiglio  dei  Ministri  e  la  RAI  è  in  gestazione  soprattutto  per  garantire  la  dignità  dei  programmi  radiofonici  e  anche  televisivi  in  lingua  slovena  nella  nostra  Regione.  Lungo  gli  anni  ha  abbracciato  anche  la  Valle  d'Aosta,  i  programmi  in  lingua  friulana.  Per  quanto  riguarda  la  lingua  tedesca,  nella  Provincia  di  Bolzano  è  prevista,  quindi  è  in  vigore  un'altra  convenzione  con  altre  condizioni  e  che,  quindi,  in  questo  caso  viene  anche  finanziata  dalla  Provincia  di  Bolzano,  quindi  si  tratta  di  un'altra  storia.  Invece  per  quanto  ci  riguarda,  quindi  la  nostra  convenzione  del  punto  b)  è  previsto  l'impegno  del  Governo  regionale,  quindi  della  Giunta,  di  prorogare  la  convenzione,  ovvero,  mi  correggo,  2019  fino  alle  fine  di  Maggio  è  decisa  la  proroga  di  alcuni  mesi,  quindi  non  avremo  una  nuova  probabilmente  fino  alla  fine  dell'anno,  ma  è  soprattutto  importante  ribadire  che  ci  sia  la  forte  volontà  di  estendere  la  programmazione  in  lingua  friulana.  Chiediamo  che  la  Presidenza  del  Consiglio  dei  Ministri  assicuri  anche  mezzi  finanziari  ulteriori.  Oggi  sono  garantiti  nei  programmi  radiofonici  e  televisivi  in  lingua  slovena  e  quelli  che  sono  indirizzati  agli  italiani  dell'Istria  e  della  Dalmazia,  quindi  Croazia.  Se  noi  vogliamo  iscrivere  questi  nuovi  impegni  nella  convenzione  a  carico  della  RAI,  dobbiamo  esigere  che  ci  siano,  per  quanto  riguarda  il  nuovo  monte  ore,  radiofoniche  e  televisive,  in  lingua  friulana,  devono  essere  assicurati  ulteriori  mezzi  perché,  altrimenti,  corriamo  il  rischio  che  i  mezzi  rimangano  nell’ammontare  attuale  e  poi  la  distribuzione  verrebbe  una  distribuzione  tra  noi  poveri,  quindi  ognuno  avrebbe  diritto  soltanto  a  un  po'  di  briciole,  mentre  sappiamo  che  la  preparazione  di  programmi  impegna  ed  esige  nuovi  profili  e  nuovi  costi,  anche  perché  si  richiedono  nuovi  giornalisti  e  nuovi  professionisti  per  la  preparazione  di  questi  programmi,  quindi  mi  appello  a  ciò  che  siano  assicurati  nuovi  contenuti  e  nuovi  finanziamenti.  

MATTIUSSI (Traduzione dell’intervento in lingua friulana).

Grazie,  Presidente.  E’  una  mozione  assolutamente  condivisibile.  A  nome  del  nostro  Gruppo  chiedo  al  Presidente  Bernardis  di  poter  aggiungere  la  firma.  Auspico  che  il  riequilibrio  che  la  Giunta  regionale  quando  dovrà  sottoscrivere  la  nuova  convenzione  riequilibri  i  vari  rapporti  tra  le  lingue  minoritarie  in  Friuli,  quindi  qui  abbiamo  avuto  una  bella  rappresentazione  di  molte  varietà  della  lingua  friulana,  dalla  Destra  Tagliamento  alla  Bassa,  a  quelli  di  Faedis,  una  cultura  e  un’identità  che  vanno  mantenute  e  sviluppate.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Mattiussi.  Slokar.  

SLOKAR (Traduzione dell’intervento in lingua slovena).

Mi  associo,  chiedo  che  sia  aggiunta  la  mia  firma  e  voglio  anche  ribadire  quanto  ha  già  detto  Gabrovec  e  gli  altri  Consiglieri  che  mi  hanno  preceduti.  E’  veramente  un  aspetto  estremamente  importante  e,  così  com’è,  non  dobbiamo  e  non  possiamo  più  continuare.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Slokar.  Non  ci  sono  altri  interventi.  Magari  facciamo  illustrare  gli  emendamenti  e  poi  diamo  la  parola  all’Assessore.  Bidoli.  

BIDOLI.

Mi  ero  dimenticato,  volevo  aggiungere  anch’io  la  firma.  

PRESIDENTE.

Diciamo  che  tutto  il  Consiglio  lo  firma,  diciamo  indicativamente  così,  solo  i  grillini  non  ho  sentito  esprimersi.  

USSAI.

Condivido  quello  che  è  già  stato  detto  dal  collega  del  patto,  in  realtà  è  un  tema  che  è  già  stato  affrontato  e  ad  adiuvandum  potrebbe  essere  utile  e  credo  che  un  rafforzamento  di  quello  che  è  la  tutela  delle  lingue  minoritarie  e  una  revisione  sia  assolutamente  necessaria  e  quindi  ci  uniamo  al  coro.  

PRESIDENTE.

Positivo,  bene.  Noi  abbiamo  una  mozione  1  a  firma  Bidoli  che  è  stata  illustrata  nel  suo  intervento  credo,  no?  Bene,  la  diamo  per  illustrata.  C’è  anche  un’altra  mozione,  quante  mozioni  sono  arrivate?  No,  quanti  emendamenti  alla  mozione.  Eccolo  qui,  c’è  la  2  a  firma  Bernardis.  E’  pervenuto  il  seguente  emendamento  alla  mozione:  La  parola  al  Presidente  per  una  replica  prima  di  dare  la  parola  all’Assessore,  anche  sull’illustrazione  degli  emendamenti.  Prego.  

BERNARDIS.

Grazie,  Presidente.  Naturalmente  io  ringrazio  tutti  i  colleghi  e,  naturalmente,  approvo  la  condivisione  della  sottoscrizione  della  mozione  da  parte  di  tutti.  Volevo  semplicemente  dare  parere  favorevole  e  rafforzativo  contenuto  per  quanto  riguarda  il  comma  b)  dal  collega  Bidoli  e  fare  un  piccolo  subemendamento  aggiuntivo  dopo  la  lettera  c),  raccogliendo  l'invito  del  collega  Shaurli,  introducendo  una  lettera  d)  dove  si  specifica  “a  richiedere  che  l’Arlef  continui  a  promuovere  e  realizzare  produzioni  audiovisive  di  qualità  in  lingua  friulana”.  

PRESIDENTE.

Grazie,  Presidente  Bernardis.  Assessore  Roberti.  

ROBERTI, Assessore alle autonomie locali, sicurezza, immigrazione, politiche comunitarie e corregionali all’estero.

Grazie,  Presidente.  Ringrazio  i  proponenti  della  mozione  e  tutti  quelli  che  poi  hanno  sottoscritto  la  mozione  stessa  o  l'hanno  arricchita  con  degli  emendamenti  rafforzativi  o  che  in  alcuni  casi  andavano  a  specificare  meglio  la  situazione.  Chiaramente  questa  è  una  mozione  che  ha  il  suo  tempo  ormai,  nel  senso  che  è  stata  presentata  a  novembre  del  2018  e  ovviamente  in  questi  mesi  c'è  stata  un'interlocuzione  proprio,  vedendo  avvicinarsi  in  modo  molto  rapido  la  scadenza  della  convenzione  attuale  in  essere  che,  come  ha  ricordato  nel  suo  intervento,  scade  a  fine  mese.  Come  già  accennato  dal  collega  Gabrovec,  si  va  verso  a  un  rinvio  in  questo  momento,  quindi  ci  sarà  una  piccola  proroga,  un  rinvio  per  stabilire  meglio  i  contenuti  della  nuova  convenzione  che  ovviamente  in  qualità  ...  questa  è  una  partita  che  spetta  nel  suo  complesso  al  Presidente  che  se  ne  sta  occupando  per  quanto  di  mia  competenza,  quindi  con  la  delega  da  Assessore  delegato  alle  politiche  linguistiche,  alle  minoranze  linguistiche  presenti  sul  territorio  regionale  sto  cercando  di  stare  attento  in  modo  che  siano  valorizzate  quanto  più  possibile  le  iniziative  sulle  sedi  sulle  reti  del  canale  pubblico  anche  in  lingua  friulana,  facendo  in  modo  che  entrino  quanto  prima  nella  nuova  convenzione  che  deve  essere  sottoscritta.  Ovviamente,  rispondendo  anche  al  consigliere  Shaurli,  questo  non  vuol  dire  assolutamente  smettere  di  sostenere  l’Arlef  per  quanto  riguarda  le  sue  programmazioni  e  le  sue  iniziative  che  soltanto  qualche  settimana  fa  abbiamo  presentato  in  una  nuova  edizione,  tra  l'altro  con  dei  documentari  in  lingua  friulana  che  verranno  trasmessi  sia  sul  canale  televisivo,  ma  anche  sul  canale  radio,  su  Radio  RAI  regionale,  quindi  continueremo  anche  da  questo  punto  di  vista.  Mi  permettete  soltanto  una  piccola  riflessione,  qualcosa  l'ha  già  detta  il  consigliere  Gabrovec,  ovviamente  quando  parliamo  di  questo  tipo  di  convenzioni  che  sono  complesse,  lo  ricordava,  ne  parliamo  da  anni,  purtroppo  è  un  tema  che  in  quest'aula  non  è  la  prima  volta  che  si  presenta.  Intanto  abbiamo  a  che  fare  con  dei  soggetti  che  non  vivono  il  Friuli  Venezia  Giulia  e,  quindi,  bisogna  saper  rappresentare  in  modo  adeguato  le  istanze  del  territorio  e  capire  quali  sono  le  sensibilità  presenti  su  questa  parte  del  territorio  nazionale,  dopodiché  c'è  anche  una  questione  banalmente  di  numeri  e  quando  mi  riferisco  ai  numeri  non  parlo  semplicemente  degli  importi  messi  a  disposizione,  ma  degli  orari  dei  palinsesti,  nel  senso  che  è  chiaro  che  le  ore  dell'orologio  non  aumentano,  i  giorni  della  settimana  non  aumentano  e  quando  decidi  di  prendere  iniziative  da  una  parte  non  aumentano  le  ore  dell'orologio,  quindi  inevitabilmente  devi  togliere  dall'altra,  quindi  quando  parlo  di  numeri  parlo  proprio  di  ore  di  programmazione  a  disposizione,  quindi  su  questo  ci  dovrà  essere  un  confronto  anche  per  capire  come  modulare  le  diverse  necessità.  Concludo  dicendo  che  questa,  ovviamente,  è  una  mozione  che  ci  vede  assolutamente  favorevoli,  anche  perché  rafforza  il  ruolo  della  Giunta  nelle  varie  trattative  che  devono  essere  portate  avanti  nelle  prossime  settimane  e  nei  prossimi  mesi.  

PRESIDENTE.

Grazie,  assessore  Roberti.  E’  finita  la  discussione,  porrei  in  votazione,  cominciamo  prima  con  gli  emendamenti.  Abbiamo  il  primo  emendamento  che  è  un  emendamento  modificativo,  quindi  inserisce  la  lettera  b)  nella  parte  in  grassetto  e  aggiunge  anche  la  parola  “anche”  nella  lettera  a)  e  mette  l'accento  su  “Friul”  per  una  questione  lessicale  e  di  correttezza  grammaticale.  L’altro,  invece,  sarà  aggiuntivo,  quindi  il  primo  è  modificativo,  quindi  sostituisce  quello  che  aggiunge  con  queste  cose  che  dicevo  prima  la  mozione  presentata.  Votato  questo,  andiamo  a  votare  il  due  che,  invece,  aggiunge  la  lettera  d),  che  è  quello  che  è  stato  concordato  mi  sembra  d’accordo  con  il  Presidente  Bernardis  e  il  consigliere  Shaurli.  Sono  stato  chiaro  abbastanza?  Bene,  allora  poniamo  in  votazione  l'emendamento  n.  1  a  firma  Bidoli  con  le  modifiche  e  integrazioni  che  vi  ho  detto.  E’  aperta  la  votazione.  È  chiusa  la  votazione.  L'emendamento  è  approvato.  Passiamo  all’emendamento  n.  2,  aggiuntivo  della  lettera  d).  E’  aperta  la  votazione.  È  chiusa  la  votazione.  L'Aula  approva.  Votiamo  la  mozione  n.  27  “Friulano  in  RAI  Televisione  Regionale”,  così  come  emendata.  E’  aperta  la  votazione.  È  chiusa  la  votazione.  La  mozione  è  approvata.  Passiamo  alla  mozione  n.  70  “Prosecuzione  della  trasmissione  radiofonica  delle  sedute  lavori  parlamentari  da  parte  di  Radio  Radicale”,  d’iniziativa  dei  consiglieri:  Moretti,  Santoro,  Marsilio,  Bolzonello,  Cosolini,  Conficoni,  Shaurli,  Da  Giau,  Russo,  Iacop,  Gabrovec.  Prego,  Moretti.  

MORETTI.

Grazie,  Presidente.  La  mozione  n.  70,  che  abbiamo  presentato  a  metà,  poco  più  di  un  mese  fa,  per  la  quale  ringrazio  il  Presidente  perché  è  stata  una  richiesta  di  aggiunta  della  mozione  successiva  alla  determinazione  dei  capigruppo  della  seduta  per  un  disguido  con  il  mio  capogruppo,  arriva  in  un  momento  particolare  della  radio  perché  a  fine  maggio  scade  la  convenzione  che  il  Parlamento  ha  votato  per  cinque  mesi  e  cade  in  un  momento  molto  particolare  per  la  radio  perché  è  di  ieri  la  notizia  della  scomparsa  del  direttore  Massimo  Bordin  che  è  stato  per  venti  anni  direttore  della  radio,  che  in  qualche  maniera  è  stata  la  voce  storica  di  Radio  Radicale,  e  arriva  dopo  che  anche  altri  Consigli  regionali  del  nostro  Paese  hanno  votato,  Consigli  regionali  di  maggioranze  diverse.  Se  penso  che  l'hanno  già  approvata  in  questi  casi  all'unanimità  (o  quasi)  il  Consiglio  Regionale  dell’Umbria,  il  Consiglio  Regionale  del  Lazio  e  il  Consiglio  Regionale  della  Lombardia  all'unanimità  all’unanimità.  Il  Consiglio  regionale  della  Lombardia,  a  nessuno  di  noi  sfugge  che  il  Consiglio  regionale  della  Lombardia  ha  una  presenza  importante  e  fondamentale  di  uno  dei  due  partiti  di  Governo,  approva  all’unanimità.  La  mozione  si  incentra  su  Radio  Radicale  e,  peraltro,  è  un  problema  che,  ahimè,  riguarda  anche  l'editoria  perché  il  Governo  e  il  Parlamento  hanno  deciso  di  tagliare  le  risorse  anche  per  l'editoria  in  maniera  progressiva  da  qua  al  2022  di  modo  che  nel  2022  gli  organi  di  stampa  finanziati  dalla  legge  sull'editoria  non  avranno  più  il  contributo  pubblico.  La  mozione  fa  un  po'  la  storia  di  quello  che  ha  rappresentato  per  il  paese  Radio  Radicale,  fa  la  storia  di  come  sia  arrivato  a  far    che  questa  emittente  faccia  il  servizio  pubblico  con  una  convenzione  votata,  approvata  e  rinnovata  dal  novanta  in  poi  dallo  Stato,  ricorda  cosa  rappresenta  per  il  Paese  in  termini  d’informazione  completa,  di  vero  servizio  pubblico,  lo  ripeto,  vero  servizio  pubblico,  senza  filtri,  senza  commenti  e  di  conoscenza  di  quello  che  è  l'attività  istituzionale  di  gran  parte  delle  istituzioni  del  nostro  paese,  dalla  Corte  Costituzionale  al  Consiglio  Superiore  della  Magistratura  al  Parlamento  Camera  e  Senato  ad  alcuni  Consigli  regionali  ai  processi  più  importanti  del  nostro  Paese  che  rischiano  da  giugno  di  non  essere  più  ascoltati,  se  non  interverrà  qualcosa  nelle  prossime  settimane.  C'è  un  amplissimo  archivio  che  riguarda  tantissime  iniziative  di  partito,  i  congressi  di  partito,  i  congressi  di  associazioni,  che,  peraltro,  continuano  a  essere  trasmessi.  Credo  che  sia  un  patrimonio  di  tutto  il  paese,  allora  conclude  questa  esperienza  perché  contemporaneamente  al  taglio  di  5  milioni  della  convenzione  il  Parlamento  ha  votato  un  incremento  del  finanziamento  alla  RAI  di  ottantacinquemilioni,  credo  sia  un'ingiustizia.  Ecco  perché  abbiamo  voluto  presentare  come  gruppo  questa  mozione,  sperando  che  abbia  un  consenso  trasversale  perché,  ovviamente,  diversamente  non  passerebbe  e  perché  -  e  l'esempio  della  Lombardia  lo  è    e  credo  sia  anche  di  dichiarazioni  di  qualche  esponente  del  Governo,  in  particolare  della  Lega,  che  possono  far  aprire  spiragli  perché  Radio  Radicale  possa  essere  salvata,  anche  perché  la  storia  di  questo  finanziamento  dei  5  milioni  è  particolare.  In  Commissione  il  rappresentante  del  Governo  aveva  dato  anche  parere  favorevole  all'emendamento  ai  dieci  milioni,  è  stato  poi  ritirato  per  farne  uno  in  aula  di  cinque  perché  pensavano  di  poter  fare  da  dieci.  Evidentemente  la  Presidenza  del  Consiglio,  il  sottosegretario  Crimi,  che  ha  la  responsabilità  dell'editoria,  è  tenuto    l’ha  detto  qualche  giorno  fa  -  di  considerare  chiusa  l'esperienza  di  Radio  Radicale.  Io  credo  sia  uno  sbaglio  e  credo  interessi  non  solo  Radio  Radicale  in  sé,  ma  anche  il  problema  dell'editoria  e  riguardi  anche  il  problema  vero  della  democrazia  nel  nostro  Paese.  Non  esagero,  credo  di  essere  molto  equilibrato  nella  cosa    ho  finito,  Presidente    e  auspico  che  per  quanto  è  di  competenza  del  nostro  Consiglio  regionale  ci  possa  essere  quello  scatto  di  orgoglio  nel  voler  fare  la  nostra  piccola  parte  perché,  ovviamente,  noi  non  abbiamo  elementi  per  determinare  quelle  che  saranno  le  scelte  che  qui  in  questo  momento  competono  e  nelle  prossime  settimane  competono  ad  altri  soggetti  di  fare  la  nostra  piccola  parte,  come  l'hanno  fatta  Umbria,  Lombardia  e  Lazio,  i  Consigli  regionali,  Come  lo  faranno  o  l’hanno  già  fatto  Liguria,  Toscana  e  Valle  d'Aosta  che  hanno  in  questi  giorni  una  discussione  sul  tema  ed  Emilia  Romagna  e  Piemonte  che  hanno  calendarizzato  il  tema  nei  prossimi  giorni,  per  cui  l'auspicio  è  che  questa  mozione  possa  essere  approvata  dal  Consiglio.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Moretti.  Apriamo  la  discussione.  Shaurli.  

SHAURLI.

Ringrazio  il  consigliere  Moretti  che  è  stato  il  primo  firmatario  e  l'estensore  di  questa  mozione,  anche  ascoltando  e  informandosi  con  altri  Consiglieri  regionali  e  con  altri  Consigli  regionali  e  credo  che  sia  una  mozione  che  riguarda  tutto  il  Consiglio  Regionale.  Oggi  noi  potremmo  banalmente  ricordare  la  figura  di  Massimo  Bordin,  l’abbiamo  ricordata  in  tutte  le  salse  per  quanto  ha  rappresentato  per  chi  ama  la  politica  e  chi  ama  le  situazioni  nel  suo  essere  giornalista,  nel  suo  lavoro,  ma  penso  che  su  questa  questione  di  Radio  Radicale  si  siano  attivati  un  po'  tutti.  Io  ho  letto,  ad  esempio,  un  bellissimo  intervento  di  Guido  Crosetto,  ho  letto  effettivamente  delle  posizioni  assolutamente  trasversali  rispetto  al  ruolo  che  svolge  Radio  Radicale  che,  attenzione,  non  può  essere  banalizzata  come  qualcuno  tenta  di  fare  in  una  radio  che  deve  stare  sul  mercato  come  tutte  le  altre,  faccia  raccolta  di  pubblicità,  stia  sul  mercato,  eccetera,  perché  la  convenzione  che  Radio  Radicale  ha  in  essere  oggi  prevede  che  nel  corso  dell'anno  vengano  trasmesse  il  sessanta  per  cento  di  tutte  le  sedute  delle  due  Camere  italiane  in  una  fascia  oraria  che  va  dalle  8.00  alle  20.00,  quindi  una  radio  che  svolge  un  servizio  e  per  chi  l’ascolta  si  rende  conto  che  non  è  un  servizio  di  parte  perché  non  c'è  il  commento,  non  c'è  la  presa  di  posizione  rispetto  all'attività  delle  istituzioni.  Mette,  come  dice  il  sito  di  Radio  Radicale  e  come  riporta  con  la  frase  di  Luigi  Enaudi,  cerca  di  far  conoscere  per  deliberare,  da’  un  servizio  alla  comunità  politica  e  istituzionale  del  nostro  Paese.  Guardate,  mi  verrebbe  da  dire  che  in  un  momento  in  cui  la  politica  è  spesso  superficiale,  basta  un  tweet,  basta  imbroccare  un  claim  che  va  bene  alla  gente  e  che  ti  fa  diventare  famoso,  Radio  Radicale  forse  torna  a  promuovere  un  alfabetismo  istituzionale,  cioè  dice  impara,  ascolta,  metto  in  campo  tutto  quello  che  avviene  e  non  racconta  solo  il  lavoro  delle  Camere,  ma  il  lavoro  dei  nostri  Consigli  regionali  e  di  tanti  comuni.  Lo  ricordava  il  consigliere  Moretti,  di  tanti  processi  importantissimi  che  si  sono  svolti  in  questo  Paese  e  ha  un  archivio  che  credo  nessuna  radio  o  emittente  privata  abbia  in  questo  momento,  ha  un  archivio  da  anni  che  ha  registrato  qualsiasi  cosa  e  che  è  aperto  al  pubblico.  Nel  nostro  lavoro  di  Consiglieri  regionali  se  uno  vuole  vedere  l'intervento  di  un  parlamentare  su  un  determinato  argomento  va  sul  sito  di  Radio  Radicale  e  lo  recupera  e  ascolta  l'intervento  puntuale  che  quel  parlamentare  ha  fatto  e  può  essere  informato  anche  per  la  sua  attività  quotidiana  di  Consigliere  regionale,  come  di  Sindaco,  come  di  Consigliere  comunale.  Io  penso  che  questo  sia  una  sorta  di  rispetto  delle  istituzioni.  Radio  Radicale  secondo  me  ha  rappresentato  la  parte  migliore  delle  istituzioni  in  questi  anni,  ha  raccontato  quello  che  vi  accadeva,  ha  raccontato  i  congressi  di  partito  di  tutti,  non  di  una  parte,  senza  dare  grandi  scelte  o  grandi  posizioni  di  parte,  ma  raccontando  quello  che  avviene  nella  politica  italiana  e  nelle  istituzioni  italiani,  quindi  io  credo  che  chiudere  questa  voce  sia  un  rischio  altissimo.  C’è  il  problema  dell'editoria,  va  bene,  ampliamo  la  mozione,  però,  come  ricordava  Giacomelli  in  uno  degli  interventi  che  fece  quando  abbiamo  fatto  delle  mozioni  specifiche  su  temi,  non  allarghiamo  tutto  per  annacquare  il  tema  vero.  Qui  il  tema  è  la  sopravvivenza  di  Radio  Radicale  che  fa  un  servizio  pubblico  e  che,  secondo  me,  crede  ancora  in  una  politica  in  cui  ci  sia  competenza,  approfondimento,  amore  e  impegno  verso  le  istituzioni,  quindi  io  sono  convinto  che  in  questo  momento  la  scelta  che  hanno  fatto  altri  Consigli  regionali,  anche  di  un  altro  colore  politico,  sia  una  scelta  giusta.  Ringrazio  il  consigliere  Moretti  e  spero  che  ci  sia  un'adesione  trasversale  a  una  mozione  come  questa.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Consigliere  Centis.  

CENTIS.

Grazie.  E’  una  mozione  importante,  chiedo  già  la  disponibilità  a  poter  apporre  anche  le  firme  del  gruppo  consiliare  Cittadini.  E’  una  mozione  importante  perché  apre  a  questo,  alla  questione  Radio  Radicale  in  maniera  precisa,  giusta  e  corretta.  Ho  già  sentito  interventi  che  sostengono  l’importanza  che  è  giusto  dare  a  sostenere  la  prosecuzione  di  questo  importante  servizio  pubblico  che  è  Radio  Radicale  e  vorrei  accostare  un  po’  ai  ragionamenti  fatti  prima  per  quanto  riguarda  la  mozione  relativa  alla  tutela  del  friulano  e  della  lingua  friulana  in  televisione  regionale  perché  è  una  componente  importante  anche  questa  Radio  Radicale,  è  una  presenza  importante  questa  funzione  e  questo  servizio  pubblico,  Radio  Radicale,  che  non  è  solo  visto  come  una  presenza  di  una  parte  politica,  ma  è  un  orecchio  un  orecchio  importante,  una  voce  importante  che  ci    la  possibilità  di  sentire  e  ascoltare  ciò  che  succede  all'interno  delle  varie  aule  e  delle  varie  assise  nel  Parlamento  europeo,  comunali,  eccetera,  quindi  è  una  presenza  fondamentale,  è  una  componente  fondamentale  di  tutto  il  nostro  Paese  perché  è  memoria  storica  ed  è  stata  quella  radio  che  ha  portato  a  conoscenza  di  tutti  i  cittadini  le  varie  questioni  politiche,  le  varie  questioni  culturali,  le  varie  tematiche,  quindi  è  una  presenza  e  una  componente  alla  quale  credo  sia  indispensabile  dare  la  possibilità  a  proseguire  e  mantenere  la  loro  presenza  in  tutto  il  territorio.  E’  giusto  ricordare,  come  già  detto,  che  il  60  per  cento  del  proprio  palinsesto  va  a  disposizione  ed  è  a  disposizione  di  tutta  la  politica  nazionale,  al  di    delle  bandiere  ed  è  giusto  anche  ricordare  che  quest'emittente,  questa  Radio  Radicale,  ha  raccolto  negli  anni,  da  sempre,  le  più  importanti  tematiche  e  questioni  che  hanno  caratterizzato  la  storia  di  questo  Paese,  quindi  grazie  a  chi  ha  proposto  questa  mozione.  Noi  siamo  per  aggiungere  la  nostra  firma  a  questa  mozione  e  spero  che  tutta  l'Aula  sia  disponibile  a  sostenere  questa  mozione.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Il  consigliere  Moretti  è  d’accordo  ad  aggiungere  la  firma  di  Centis  nel  loro  gruppo.  Consigliere  Honsell.  

HONSELL.

Grazie,  Presidente.  Voglio  ringraziare  il  consigliere  Moretti  per  aver  formulato  questa  mozione,  certamente  credo  che  tutti  coloro  che  sono  in  quest'aula,  chiaramente  se  sono  qui,  hanno  avuto  la  passione  politica,  sono  stati  dei  momenti  importanti  dove  hanno  ascoltato  questa  radio  e  hanno  trovato  in  questa  radio  un  interlocutore,  anche  se  certamente  adesso  la  copertura  viene  offerta  da  altri  tipi  di  sistemi,  però  credo  che  vada  considerato  un  patrimonio  culturale  della  politica  culturale  italiana  e,  pertanto,  sono  assolutamente  a  favore  della  mozione  e  chiedo  anche  la  possibilità  di  aggiungere  la  mia  firma.  Anzi,  questo  tipo  di  attività  nate  sullo  slancio  di  una  passione  politica  forse  di  altri  tempi  andrebbero  riconosciute  proprio  come  enti  culturali  e  archivi.  Sono  comunque  delle  testimonianze  che,  come  tali,  dovrebbero  essere  addirittura  tutelate  dalla  Soprintendenza  dei  beni  archivistici.  Questo  non  toglie  che  ancora  la  radio  abbia  una  sua  particolare  funzione  e  dunque  vada  in  qualche  misura  sostenuta  con  coraggio  proprio  attraverso  il  Ministero  della  Cultura.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Honsell,  quindi  l’aggiunta  della  firma  anche  del  consigliere  Honsell.  Consigliere  Ussai.  

USSAI.

Grazie,  Presidente.  Vorrei  leggere  delle  parole  pronunciate  nei  giorni  scorsi  da  Emma  Bonino,  che  condivido  pienamente.  Lei  dice:  “Radio  Radicale  è  la  vostra  storia  (io  direi  la  nostra  storia),  la  storia  delle  istituzioni,  del  Governo,  delle  opposizioni,  la  storia  di  tutti  i  congressi,  oltre  a  rivendicare  che  è  stata  la  più  grande  popolare  università  di  politica  e  istituzionale”.  Commentando  le  frasi  del  sottosegretario  Crimi,  che  evidenziava  come  da  venticinque  anni  siamo  senza  una  gara,  dice  (lei,  ma  anche  Radio  Radicale)  fatela  questa  gara,  noi  lo  chiediamo  da  anni  e  l'ultima  è  stata  fatta  nel  1994.  C’è  un  problema,  dal  1994  non  governava  il  Movimento  5  Stelle  in  questi  venticinque  anni  e  la  posizione  di  Emma  Bonino  e  anche  di  Radio  Radicale  era  di  fare  questa  gara.  Io  condivido  l'importanza  che  Radio  Radicale  ha  avuto  in  questi  anni,  ho  apprezzato  anch'io  il  servizio  pubblico  che  ha  fatto  in  questi  anni  e  naturalmente  riconosco  il  patrimonio  culturale  che  rappresenta  l’archivio  storico  che  non  deve  essere  disperso  e  che  deve  diventare  patrimonio  pubblico.  Io  credo  che  la  soluzione  che  si  propone  qui  è  di  continuare  a  prorogare  una  gara,  una  convenzione  senza  gara.  Io  credo  che  dovremmo  focalizzarci  su  impedire  che,  invece,  venga  chiusa  questa  voce  che  porta  le  istituzioni  nella  casa  dei  cittadini  perché  questo  sarebbe  veramente  un  grave  danno  per  l'informazione,  quindi  non  posso  accogliere,  così  come  sta  scritta,  la  promozione  e  valuteremo  eventuali  riformulazioni  dell'impegno.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Consigliere  Bolzonello.  

BOLZONELLO.

Grazie,  Presidente.  Mi  accorgo  anche  da  questa  discussione  che  appartengo  davvero  a  un'altra  epoca,  quindi  sono  probabilmente  ormai  molto  vintage  e  devo  dirvi  anche  imbarazzato  in  alcuni  momenti.  Guardate,  non  so  per  voi  cosa  significa  Radio  Radicale  o  cosa  ha  significato  nel  tempo  e  cosa  significa  la  cultura  radicale,  quella  che  ha  permesso  di  contaminare  tantissimi  di  noi,  che  fossimo  di  Destra,  di  Sinistra  o  di  cultura  liberale.  Sia  la  matrice  di  Destra  che  la  matrice  liberale  che  la  matrice  di  Sinistra  hanno  avuto  dal  mondo  radicale  un  fortissimo  sprone  e  una  capacità  di  lettura  delle  situazioni  che  questo  Paese  di  volta  in  volta  si  trovava  ad  affrontare  e  l'ha  sempre  fatto  in  un  modo  laico,  magari  alle  volte  anche  sbagliato  in  alcuni  passaggi,  ma  dal  punto  di  vista  del  porre  il  tema  e  di  porlo  nel  modo  più  laico  possibile  ha  sempre  dato  un  contributo  straordinario  a  questo  nostro  Paese.  E’  anche  quella  radio  che  ha  permesso  di  avere  a  tante  persone  una  passione  politica  da  in  qualche  modo  incentivare  attraverso  la  conoscenza  di  quello  che  realmente  succedeva  dentro  le  aule  parlamentari  o  dei  Consigli  regionali  o  anche  di  molti  municipi,  perché  quelle  modalità  che  sono  per  molti  desuete,  ma  non  sono  più  desuete,  ricordatelo,  la  radio  in  questo  momento  è  ancora  lo  strumento  di  maggior  veicolazione  di  informazioni  rispetto  a  tutti  i  media,  nel  senso  che  noi  più  che  altri  dovremmo  saperlo  perché  montiamo  in  un'auto  quasi  tutti  oppure  qualcuno  va  in  treno,  ma  poi  torna  in  auto  e  sappiamo  che  quando  siamo  in  auto  moltissime  volte  cosa  ascoltiamo,  se  non  la  radio?  Ognuno  di  noi  decide  dove  e  cosa  ascoltare.  Qualcuno  di  noi  ogni  tanto,  non  sempre  perché,  altrimenti,  ragazzi,  un  massacro,  ma  ogni  tanto  Radio  Radicale  lo  ascolta  e  lo  ascolta  anche  in  maniera  significativa.  Proprio  per  questa  modalità  penso  che  questa  mozione  abbia  un  suo  valore,  ma  non  annacquiamola,  o  si  è  con  Radio  Radicale  o  si  sta  da  un’altra  parte,  cioè  o  si  decide  di  salvare  Radio  Radicale,  dicendo  esattamente  che    deve  esserci.  Collega  Ussai,  il  suo  intervento  è  capibile,  appartiene  a  un  gruppo  che  ha  pronunciato  frasi  importanti,  le  ha  lette  lei  stesso,  ma  spostare  il  tema  sulla  gara  non  è  la  cosa  corretta,  non  è  un  problema  di  gara,  nel  senso  che,  a  mio  avviso,  questo  Governo,  nel  momento  in  cui  si  poneva  il  tema  della  gara  o  meno,  doveva  decidere  che  Radio  Radicale  era  una  partita  che  andava  sopra  e  che,  quindi,  andava  trattata  in  un  modo  diverso  senza  il  tema  della  gara  con  provvedimento  legislativo  e  con  l'affidamento  a  Radio  Radicale  delle  cronache,  eccetera,  eccetera  della  partita  dell'informazione  politica  di  quella  per  quanto  riguarda  la  parte  radio.  Dopodiché,  se  la  mettiamo  solo  sulla  parte  della  gara  o  meno,  è  ovvio  che  avete  ragione,  è  ovvio,  non  c’è  una  gara,  va  fatta,  eccetera,  però  non  è  lì!  E’  esattamente  quello  che  le  sto  ponendo,  solo  che  siete  voi  che  lo  dovete  fare,  mica  altri,  nessuno  di  quelli  qua  dentro  deve  farlo!  Deve  farlo  chi  del  movimento  della  Lega,  del  partito  della  Lega  in  questo  momento  governa  e  deve  decidere  cosa  fare.  Quello  che  noi  proponiamo  con  questa  mozione  che  il  collega  Moretti  in  modo  molto  importante  ha  portato  all'attenzione  dell'aula  è  proprio  questo,  quello  di  chiedervi  di  prendere  una  posizione  come  ha  fatto  il  Consiglio  Regionale  della  Lombardia  in  particolare  all'unanimità,  quindi  con  dentro  tutti,  di  dire  a  questo  Governo  che  noi  crediamo  che  Radio  Radicale  abbia  fatto  un  servizio  a  questo  Paese,  l'abbia  fatto  nel  modo  migliore,  salvate  Radio  Radicale.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Bolzonello.  Giacomelli.  

GIACOMELLI.

E’  chiaro  che,  rappresentando  il  gruppo  regionale  di  Fratelli  d'Italia,  credo  sia  noto  a  tutti  che  alla  Camera  una  mozione  molto  simile  è  stata  presentata  dal  gruppo  parlamentare  di  Fratelli  d'Italia.  Il  responsabile  cultura  di  Fratelli  d'Italia  l'onorevole  Mollicone  si  è  speso  in  modo  aperto  e  anche  con  parole  dure  per  il  salvataggio  di  Radio  Radicale.  Ho  sentito  l'intervento  del  Presidente  Bolzonello,  dell'importanza  di  un  certo  tipo  di  cultura  storica.  Voglio  aggiungere  un'esperienza  forse  più  personale,  mia,  ma  non  mia  intesa  come  Claudio  Giacomelli,  ma  mia  di  una  cultura  politica  che  parte  da  lontano  e  giunge  fino  a  qui.  Oggi  come  oggi,  non  condividendo  niente  di  determinate  battaglie  politiche,  so  che  qualsiasi  ragazzo  del  nostro  movimento  giovanile  può  andare  sul  sito  di  Radio  Radicale  e  trovare  i  congressi  del  Movimento  sociale  italiano  in  anni  in  cui  il  Movimento  sociale  italiano  faceva  fatica  addirittura  a  parlare  in  Parlamento,  ma  Radio  Radicale,  che  nulla  aveva  in  comune  del  Movimento  sociale  italiano,  rendeva  disponibili  persino  queste  fonti.  Io  non  credo  che  in  questa  fase  ci  sia  difficoltà  a  votare  questa  mozione  anche  da  chi  non  la  vede  esattamente  come  il  Partito  Democratico,  lo  dico  perché  ci  può  essere  l’impostazione  “Radio  Radicale  va  salvata,  troviamo  il  modo”,  così  come  ci  può  essere  l'impostazione  ci  deve  essere  la  gara.  So  che  un'impostazione  che  credo  leda  il  pensiero  di  tutti  noi  è  che  ad  oggi  non  c’è  nessuna  gara  bandita,  quindi  non  c'è  nessun  momento  nel  quale  noi  ci  si  debba  dividere  su  una  mozione  come  questa  tra  gara  e  non  gara  perché  a  venti  ore  fa  la  gara  non  era  bandita,  però  il  servizio  scade  il  21  maggio,  quindi  nessuno  tramite  una  gara  andrà  a  sostituire  i  servizi  di  Radio  Radicale  che  comunque  va  salvata,  se  non  con  questo  metodo,  in  un  altro  modo,  se  non  altro  per  non  far  sparire  mezzo  milione  di  registrazioni  storiche  che  ci  insegnano  la  storia  di  questo  Paese  e  ci  insegnano  un  modo  di  far  politica  che,  per  quanto  diverso,  per  quanto  contestabile,  visto  con  gli  occhi  di  oggi,  ci  fa  sentire  le  parole  di  quelli  che,  piacciano  o  non  piacciano,  sono  stati  dei  grandi!  Non  posso  che  ripensare  all'appello  che  ha  fatto  Alessio  Falconio,  che  è  il  direttore  di  Radio  Radicale,  il  quale  chiede  precisamente  che  ci  sia  una  proroga  e  una  gara.  Radio  Radicale  chiede  la  proroga  e  la  gara  e  dice  “io  voglio  andare  a  gara”,  il  problema  è  che  il  servizio  scade  il  20  maggio  e  la  gara  ancora  non  c'è,  quindi  il  21  maggio  non  c'è  il  vincitore  della  gara  al  posto  di  Radio  Radicale,  con  tutto  il  mal  di  cuore  che  può  fare  a  qualcuno  di  noi,  non  c’è  più  nessuno,  non  c'è  nemmeno  il  servizio!  Radio  Radicale,  quindi,  è  la  prima  che  chiede  questo  “prorogate  in  quanto  dovete  fare  la  gara”!  Da  questo  punto  di  vista  l'impegno  della  mozione,  se  vogliamo  andare  sul  tecnico,  “impegna  la  Giunta  regionale  ad  attivarsi  presso  il  Governo  nazionale  per  consentire  la  prosecuzione  della  trasmissione  radiofonica  delle  sedute  dei  lavori  parlamentari  da  parte  di  Radio  Radicale  mediante  la  proroga  del  vigente  regime  convenzionale”,  ci  possiamo  dividere  sulle  virgole,  nel  senso  che  la  proroga  del  regime  vigente  potrebbe  comportare  magari  a  regime  vigente  non  lo  so,  dura  due  anni  la  proroga,  sono  due  anni,  ma  è  una  mozione,  non  è  un  atto  normativo.  Non  dividiamoci  sulle  virgole,  è  Radio  Radicale  per  prima  che  dice  “andiamo  a  gara,  sennò  non  sospendete  il  servizio  finché  la  gara  non  è  espletata”.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Ussai.  

USSAI.

Non  so  se  in  qualche  maniera  è  possibile  chiedere  l'introduzione  di  qualche  minuto  per  cercare  di  parlare  e  vedere  se  si  riesce  a  trovare  un  intervento  comune,  stante  anche  il  fatto  che,  se  non  erro,  il  Governo  sta  cercando  di  trovare  una  soluzione  per,  in  qualche  maniera,  impedire  la  chiusura  di  quello  che  sta  garantendo  un  servizio  pubblico.  In  questi  anni,  com’è  stato  detto,  ha  fatto  delle  importanti  battaglie,  non  solo  sui  diritti  civili,  ma,  come  detto  prima,  su  informazione,  grandi  processi,  la  mafia  e  tutto  quanto,  per  cui,  se  c’è  la  volontà  e  la  disponibilità  a  interrompere  per  cercare  di  vedere  se  si  riesce  a  trovare  la  quadra  e  modificare  l'impegno  anche  insieme  con  la  Giunta,  io  chiederei  cinque  minuti  di  interruzione.  

PRESIDENTE.

Va  bene,  se  il  presentatore  della  mozione  Moretti  è  d’accordo  per  trovare  una  strada  percorribile,  sospendiamo  cinque  minuti.  

MORETTI.

Presidente,  io  non  ho  nessun  problema,  ci  mancherebbe,  anzi,  però  vorrei  capire  cosa  ne  pensa  la  Giunta  o  il  gruppo  maggiore  del  Consiglio  regionale  perché  senza  il  loro  voto  noi  possiamo  essere  [...].  

PRESIDENTE.

A  questo  punto  passerei  la  parola  all'assessore  Gibelli  che  voleva  comunque  intervenire  e  dopo  decidiamo.  

GIBELLI, Assessore alla Cultura e allo Sport.

Non  vi  faccio  perdere  troppo  tempo  perché  argomentazioni  che  sono  state  esposte,  cito  le  ultime  due,  quelle  dei  consiglieri  Bolzonelli  e  Giacomelli,  sono  state  le  ultime  due  cronologicamente,  ma  mi  fa  piacere  anche  citarli  insieme  per  dare  l'idea  del  comune  sentire.  Credo  che  siamo  tutti  d'accordo  sia  sul  principio  che  un'emittente  come  Radio  Radicale  vada  preservata  perché  è  la  nostra  memoria,  la  memoria  della  mia  generazione  che  può  servire  anche  a  tutti  quelli  tra  voi  (mica  tanti  eh)  che  sono  più  giovani.  L'altro  principio  è  che  è  giusto  che  ci  sia  una  gara.  Ricordo  per  chi  allora  non  c'era,  voi  due  non  c'eravate  o,  comunque,  andavate  all'asilo,  che  già  era  stato  fatto  un  passaggio  per  incanalare  in  un  percorso  istituzionale  e  trasparente  la  collaborazione  con  Radio  Radicale  e  alla  fine  è  anche  chi  voleva  mettere  la  RAI  in  competizione  con  Radio  Radicale,  con  il  servizio  di  Radio  Parlamento,  si  è  dichiarato  evidentemente  o  sconfitto  o  non  più  interessato.  Trasmette  eccellente  musica  degli  anni  Settanta  e  Ottanta  adesso  Radio  Parlamento,  ve  la  consiglio  quando  siete  in  auto,  perché  gli  unici  che  sono  riusciti  davvero  a  fare  questo  servizio  pubblico  radiofonico  sono  stati  quelli  di  Radio  Radicale.  

PRESIDENTE.

Assessore  Roberti.  

ROBERTI, Assessore alle autonomie locali, sicurezza, immigrazione, politiche comunitarie e corregionali all’estero.

Grazie,  Presidente.  Ho  seguito  tutto  il  dibattito,  in  effetti  prima  scarabocchiavo  qualche  appunto  per  cercare  di  trovare  una  soluzione.  Intanto,  riprendendo  alcune  considerazioni  fatte  sia  dal  consigliere  Shaurli  che  Bolzonello,  non  c’è  nessuna  intenzione  di  annacquare  un  bel  nulla.  Sapete  perfettamente  che  nei  mesi  scorsi,  in  particolare  durante  la  discussione  della  finanziaria  nazionale,  c'è  stato  un  acceso  dibattito  sui  finanziamenti  in  generale  al  sistema  dell'editoria  e  questa  maggioranza  e  questa  giunta  in  particolare  con  il  suo  Presidente  si  è  spesa  con  parole  di  sostegno  importanti  verso  l'editoria  e  contro  i  tagli  che  erano  stati  paventati,  ritenendo  che  i  finanziamenti  all'editoria  (penso  in  particolare  alle  emittenze  locali,  ma  anche  alla  tutela  delle  minoranze  linguistiche  o  alle  comunità  italiane  all'estero,  penso  alle  comunità  italiane  di  Slovenia  Croazia  che  con  quei  tagli  avrebbero  fatto  chiudere  i  battenti  alle  testate  giornalistiche  che  danno  voce  a  quelle  comunità  e  informano  quelle  comunità  sui  territori  che  furono  italiani,  quindi  il  tema  è  centrale.  Qui  non  si  tratta  di  voler  annacquare  nulla,  tant'è  che  della  parte  delle  premesse  non  toccherei  nemmeno  una  virgola.  Io  andrei  semplicemente  a  rimodulare  l'impegnativa,  ma  non  per  annacquare,  ma  per  far  presente  che  il  tema  è  un  tema  centrale  che  riguarda  tutti  gli  argomenti.  Ne  abbiamo  parlato  prima  con  la  mozione  sul  friulano  in  RAI,  ma  il  tema  sul  finanziamento  alle  testate  locali  è  ancora  un  tema  che  ancora  oggi  viene  dibattuto  perché  voi  sapete  che  i  finanziamenti  sono  bloccati  già  da  qualche  anno  e  le  emittenti  locali  hanno  degli  arretrati  sui  trasferimenti  ormai  risalenti  al  2016  e  cominciano  a  essere  in  grosse  difficoltà,  quindi  io  veramente  ho  scarabocchiato,  quindi  possiamo  lavorarci  su,  ma  penso  che  lasciare  completamente  il  testo  delle  premesse  intatto  e  sull'impegnativa  scrivere  semplicemente  “ad  attivarsi  presso  il  Governo  nazionale  per  garantire  il  sostegno  all'editoria,  alle  emittenze  locali  e  nazionali  che  svolgono  un  servizio  di  pubblica  utilità  nel  campo  della  divulgazione  dell'attività  istituzionale,  di  promozione  delle  minoranze  linguistiche  di  informazione  locale”  possa  essere  un  buon  compromesso  per  ricomprendere  tutte  le  fattispecie  appena  elencate,  comprese  quelle  di  Radio  Radicale,  senza  entrare  nel  merito  di  come  farlo,  che  era  un  po’  il  tema  emerso  sia  dall'intervento  del  consigliere  Giacomelli  sia  soprattutto  dal  tema  del  consigliere  Ussai.  

PRESIDENTE.

Abbiamo  fatto  un  po'  dei  passaggi  leggermente  irrituali