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Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia - Video Assemblea

Consiglio regionale - Seduta n. 106 di Martedì 12-11-2019

PRESIDENTE.

Dichiaro  aperta  la  centoseiesima  seduta  del  Consiglio  regionale.  Informo  che  sono  a  disposizione  dei  Consiglieri  alcune  copie  del  processo  verbale  della  seduta  n.  104.  Qualora  non  vi  fossero  eccezioni  nel  corso  della  seduta  odierna,  il  verbale  sarà  considerato  approvato.  Comunico  che  per  la  seduta  pomeridiana  hanno  chiesto  congedo  il  Presidente  della  Regione  Fedriga  ed  il  consigliere  Bidoli.  (I  congedi  sono  concessi).  Ci  sono  ancora  iscritti  a  parlare  sulla  mozione.  So  che  sta  girando  un  testo  che  era  stato  condiviso  dalla  Conferenza  dei  Capigruppo,  però  vedo  iscritto  Honsell...  

HONSELL.

No,  era  anteriore...  

PRESIDENTE.

Ah,  era  anteriore.  

HONSELL.

Cioè,  io  voglio  intervenire.  

PRESIDENTE.

Ecco,  intervenga  sulla  discussione  generale,    sì,  prego,  può  intervenire.  

HONSELL.

C'è  il  testo  della  mozione,  no?  

PRESIDENTE.

Sì,  sta  girando.  

HONSELL.

Perché  non  ho  visto  l'ultima  versione,  comunque  non  sarà  certo  qualche  dettaglio  a  modificare  il  mio  punto  di  vista.  A  seconda  di  come  poi  questa  mozione  viene  presentata,  io  chiederei  al  primo  estensore,  che,  adesso  ho  perso  il  filo,  non  so  più  chi  sia...  

PRESIDENTE.

Conficoni.  

HONSELL.

Conficoni,  bene.  L'avrei  chiesto  a  Conficoni,  ma  adesso,  dopo  la  nuova  versione,  volevo  capire  chi  fosse.  Comunque  chiedo  al  consigliere  Conficoni,  non  solo  ringraziandolo  per  l'iniziativa  che  ha  intrapreso,  di  poter  apporre  anche  la  mia  firma.  Io  penso  che  sia  una  delle  tematiche  più  importanti  questa  dell'impegno  per  il  contrasto  a  quello  che  si  può  chiamare  "riscaldamento  globale  antropogenico",  anche  perché,  piuttosto  che  il  più  moderato  "mutamenti  climatici",  che  non  si  sa  quali  sono,  sembra  il  bollettino  turistico,  invece  è  un  "riscaldamento  globale  antropogenico"  senza  paura  di  dirlo,  e  semmai  andrebbe  chiamato  "sesta  estinzione  di  massa"  perché  più  o  meno  il  bilancio  è  quello  che  non  solo  nell'ultimo  secolo  il  numero  di  specie  si  è  molto  ridotto  (basti  pensare  ai  cereali),  ma  è  più  o  meno  dal  neolitico,  credo,  che  non  c'è  specie  più  infestante  purtroppo  del  sapiens,  che  ha  sterminato  tantissime  specie.  E  perché  adesso,  appunto,  ci  si  pone  questo  problema?  Perché  il  rischio  è  che  nella  sesta  estinzione  di  massa  ci  sia  anche  il  sapiens,  sennò  il  sapiens  avrebbe  continuato  tranquillamente  ad  operare  con  la  sua  estinzione.  Adesso  c'è  il  problema  che  forse  può  estinguersi  e  quindi  ci  si    da  fare.  Però  è  molto  importante  questo  proprio  anche  per  tutte  le  dinamiche  positive,  culturali,  che  può  produrre,  in  primo  luogo  in  merito  all'equità  planetaria,  perché  sappiamo  bene  che  il  fatto  che  sia  diventato  così  evidente,  per  esempio,  l'incremento  di  anidride  carbonica  nell'atmosfera  è  dovuto  anche  a  stili  di  vita  che  certamente  non  sono  esportabili,  però  questo  pone  il  problema  di  quale  futuro  dare  agli  altri  paesi  del  pianeta  che  invece  ambirebbero  proprio  al  nostro  tipo  di  vita.  È  chiaro  che  se  uno  vuole  che  ogni  famiglia  abbia  il  frigo,  la  lavatrice  e  magari  anche  un  autoveicolo  privato,  è  evidente  che  non  c'è  margine  per  poter  garantire  questo,  però  non  possiamo  neanche  dire  alle  popolazioni  che  stanno  entrando  nel  benessere  un  secolo  dopo  che  ci  siamo  entrati  noi  "no,  voi  non  ci  potete  entrare",  dunque  la  situazione  richiede  riflessioni  partendo  proprio  da  considerazioni  di  pace  per  evitare  che  queste  tensioni  possano  produrre  quella  che  da  sempre  è  stata  la  soluzione  del  sapiens,  che  è  fare  la  guerra.  Dal  punto  di  vista,  poi,  anche  tecnologico  e  scientifico,  questa  è  una  grande  opportunità  per  rivedere...  Molte  sono  le  cose  che  sono  già  state  fatte,  soprattutto  con  il  Patto  dei  sindaci  per  decarbonizzare  e  anche  per  efficientare  il  sistema,  però  è  chiaro  che  non  è  sufficiente.  Anche  lo  stesso  Cop21  di  Parigi,  quando  dice  che  dobbiamo  mantenere  sotto  un  grado  e  mezzo  l'aumento  della  temperatura,  è  chiaro  che  è  quello  che  si  può  chiamare  in  inglese  "wishful  thinking"  perché  è  chiaro  che  non  ci  sono  gli  strumenti...  Sì,  ma  l'Assessore  è  multitasking.  Assessore,  lei  è  multitasking...  Grazie,  ma  tanto...    sì,  ma  lo  so,  è  multitasking,  anche  se  il  sapiens  non  ha  proprio,  soprattutto...  Esatto,  il  sapiens  maschio,  perché  dipende  molto  da...,  non  dalla  corteccia,  ma,  diciamo,  dallo  spessore...  Lei  è  più  la  corteccia,  è  più  una  corteccia.  Comunque,  tornando  all'argomento,  non  cambia  nulla  visto  il  richiamo.  Io  la  lascerei  anche,  Assessore,  se  lei  si  impegnasse.  L'ho  già  detto,  ci  sono  obiettivi  molto  precisi  da  raggiungere.  Uno  di  questi  è  l'eliminazione...  Vede,  lei  fa  il  ragionamento...,  dice:  ma  se  noi  obbligassimo  tutti  coloro  che  non  hanno  automobili  efficienti  a  dover  rinnovare  il  loro  parco  auto,  allora  alla  fine  loro  non  lo  farebbero  perché  non  hanno  le  risorse  e  noi  saremmo  inquinati  comunque.  Ma,  vede,  però  spendere  oltre  -  adesso  non  so  quale  sia  l'ultimo  bilancio  -  40  o  50  milioni  sul  bilancio  regionale  per  benzina  agevolata,  e  non  sto  contando  il  contributo  che  di  fatto  va  alle  linee  aeree  low-cost  perché  anche    ci  sono  contributi  ben  noti  che  vengono  dati  su  combustibili  fossili,  se  queste  somme  di  denaro  fossero  usate  in  un  altro  modo  sarebbe  comunque  vantaggioso.  Questo  invece  è  un  vantaggio,  che  tra  l'altro  è  una  pura  illusione,  che  viene  dato  anche  a  chi  non  ne  ha  assolutamente  bisogno,  dunque  io  sono  sempre...  Penso  che  quello  sia  un  banco  di  prova  per  vedere  che  cosa  veramente  vogliamo  fare.  Un  altro  punto,  l'ho  detto,  è  quello  dell'eliminazione  progressiva  del  gasolio  da  riscaldamento,  il  famoso  BTZ.  Questo  non  solo  darebbe  opportunità  anche  di  innovazione  sul  lavoro  e  quindi  opportunità  di  lavoro,  ma  anche  ridurrebbe  di  molto  le  emissioni  di  CO2  da  fonti  fossili.  Ma  sono  tantissimi,  poi,  gli  aspetti  in  particolare  sulla  riqualificazione  edilizia,  che  dovrebbero  anche  rilanciare  la  nostra...  

PRESIDENTE.

Consigliere  Honsell...  

HONSELL.

Presidente,  si  è  accorto  che  sto  parlando?  Ma  come  mai?  

PRESIDENTE.

La  sto  ascoltando  anche.  

HONSELL.

Pensavo,  appunto,  che  fosse  tale...  

PRESIDENTE.

Io  ti  sto  anche  ascoltando.  

HONSELL.

Fai  bene,  grazie.  Sulla  riqualificazione  edilizia...  

PRESIDENTE.

Stavi  parlando  sui  contributi  ai  carburanti  fossili.  

HONSELL.

Sì,  per  l'abbattimento,  e  poi  sulla  riqualificazione  edilizia  perché  sappiamo  che  molto  deriva  proprio  da  anche  un  inefficiente  sistema  di  riscaldamento.  Noi  abbiamo  -  ultimo  punto  -  tante  industrie  energivore.  Come  progetto  dell'UTI  del  Friuli  Centrale  io  avevo  il  sistema  di  teleriscaldamento  sulle  acciaierie  di  Udine  sud.  Questo  vorrei  che  venisse  proseguito  anche  se  le  UTI  sono  state  adesso  chiuse.  Quello  era  un  modo  per  ridurre  di  molto  le  emissioni  di  CO2  e  per  garantire  una  cogenerazione.  In  questo  caso  sarebbe  stato  solo  teleriscaldamento,  però  si  poteva  usare  anche  come  cogenerazione  per  il  freddo.  Detto  tutto  questo,  chiedo  al  consigliere  Conficoni  se  vuole  la  mia  firma  e  spero  che  questa  mozione  non  sia  solo  un'eccezione  di  principio,  ma  possa  effettivamente  ispirare  il  prossimo  atto  importante  di  questo  Consiglio  che  è  la  legge  di  stabilità.  

PRESIDENTE.

Russo,  tre  minuti.  

RUSSO.

Grazie,  Presidente.  Se  capisco  bene,  il  risultato  del  lavoro  dei  Capigruppo  porterà  a  un  momento,  credo,  felice  di  quest'Aula,  cioè  al  fatto  che  tutti  insieme  condivideremo  una  mozione  che  raccoglie  -  e  questo  credo  sia  il  dato  di  maggiore  soddisfazione  -  una  volta  tanto  ciò  che  è  successo  fuori  da  qui,  dobbiamo  dirlo  con  molta  franchezza.  Se  migliaia,  decine  di  migliaia,  centinaia  di  migliaia  di  giovani  in  tutto  il  mondo  non  fossero  scese  in  piazza  negli  ultimi  mesi,  probabilmente  noi  oggi  non  saremmo  qui  a  discutere  di  questa  mozione  e  non  apriremmo  un  percorso,  spero  virtuoso,  perché  molte  delle  cose  che  anche  il  consigliere  Honsell  ricordava  ora,  possano  succedere  anche  dal  punto  di  vista  della  legislazione  di  questa  Regione.  Mi  pare  un  passo  importante  accogliere  ciò  che  succede  fuori  da  qui,  accogliere  l'urgenza  con  cui  i  giovani,  ma  non  soltanto  i  giovani,  ci  presentano  quello  che  è  un  dato  importante  e  credo  che  nella  mozione  comparirà  il  termine  "emergenza".  Noi  dobbiamo  sottolineare  il  fatto  che  viviamo  un  tempo  di  emergenza.  È  un'emergenza  che  qualche  volta  si  tende  a  nascondere,  è  comune  la  battuta  sul  fatto  che  nei  millenni  la  Terra  si  è  surriscaldata  e  raffreddata  più  volte,  ma  si  dimentica  il  fatto  che  la  velocità  con  cui  questo  fenomeno  sta  accadendo  negli  ultimissimi  anni  è  senza  pari  nella  storia  dell'umanità.  Qualcuno  ricordava,  credo  il  collega  Conficoni,  come  questo  stia  diventando  parte  del  vissuto  di  ciascuno  di  noi  anche  delle  nostre  terre.  Non  soltanto  ricordiamo  la  tempesta  che  ha  distrutto  le  nostre  Dolomiti,  ma  è  sempre  più  frequente  anche  la  valutazione  dei  nostri  lavoratori  della  terra  su  quanto  sia  esposta  oggi  l'agricoltura  a  fenomeni  che  prima  non  esistevano.  Oggi  per  la  prima  volta  gli  operatori  del  turismo  si  pongono  seriamente  il  tema  che  la  neve  in  montagna  ad  alcune  altezze  non  c'è  o  non  ci  sarà  più.  Sono  cose  che  in  qualche  maniera  cambiano  concretamente  e  costringono  anche  i  nostri  operatori  economici,  ma  non  soltanto,  a  prendere  scelte  importanti.  Credo  che  la  responsabilità  nostra,  della  politica,  sia  di  non  assolutizzare    il  fenomeno  dell'emergenza,  ma  neppure  di  nasconderlo.  Faccio  un  esempio  su  tutti  prima  di  chiudere.  Anche  in  questi  giorni  in  tema  di  Legge  finanziaria  si  parla  molto  di  plastica  in  questo  paese.  Noi  dobbiamo  essere  bravi  a  ricordare  che  il  tema  della  plastica  non  è  soltanto  un  tema  che  rischia  di  mettere  in  difficoltà,  ad  esempio  con  una  maggiore  tassazione,  alcune  imprese,  ma  che,  ad  esempio,  il  nostro  paese  è  leader  mondiale  nella  progettazione  e  realizzazione  di  nuovi  materiali  simili  alla  plastica  che  in  qualche  maniera  possono  sostituire  quel  materiale  in  maniera  assolutamente  ecosostenibile.  Spero  che  l'invito  che  viene  da  questa  mozione  sia,  da  un  lato,  di  assumerci  tutti  insieme  le  nostre  responsabilità  e,  dall'altro,  come  ci  siamo  detti  prima,  di  garantire,  a  chi  fuori  da  qui  ci  ha  chiesto  un  impegno  così  forte,  di  mantenere  un  ritmo  di  incontri,  di  approfondimenti,  anche  tecnici,  che  portino  ad  esempio  già  nei  prossimi  mesi  a  scelte  legislative  concrete  sul  piano  ambientale.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Da  Giau,  tre  minuti.  

DA GIAU.

Presidente,  non  abbiamo  ancora  visto  il  testo  della  mozione  così  come  è  stata  modificata,  quindi  mi  riallaccio  un  po'  a  quello  che  hanno  detto  i  colleghi.  C'è  la  mia  firma  su  quella  mozione,  anche  se  io  qualche  perplessità  rispetto  a  questa  enfatizzazione  del  tema  della  dichiarazione  dell'emergenza  climatica,  confesso,  ce  l'ho.  Non  perché  appartenga  alla  schiera,  che  ritengo  essere  anche  abbastanza  limitata,  dei  negazionisti,  ma  perché  molto  spesso  alla  parola  "emergenza"  si  associa  l'impellenza  di  dover  fare  degli  interventi  che  hanno  un  effetto  immediato  e  che  poi  alla  fine  non  costituiscono  invece  quella  riflessione  vera  e  seria  che  spetta  a  chi  ha  la  responsabilità  di  alcune  scelte  che  sono  politiche,  che  sono  economiche,  che  sono  sociali.  Allora  io  spero,  se  da  una  parte,  come  è  già  stato  detto,  ritengo  doveroso  che  alcuni  movimenti  che  ci  sono  stati  in  questi  ultimi  mesi,  che  hanno  una  preponderanza  e  che  hanno  sicuramente  un  merito,  abbiano  tutta  l'assolutezza  e  la  convinzione  che  è  dovuta  a  chi  ha  i  vent'anni  in  tasca  e  che  come  tale  va  ascoltato  perché  ha  ancora  tutto  il  futuro  davanti  da  costruire,  dall'altra  che  questa  cosa  sia  colta  come  uno  stimolo,  che  non  è  tout-court,  preso  così,  "facciamo  tre  misure  e  con  questo  ci  laviamo  le  mani",  perché  io  non  temo  particolarmente  l'estinzione  di  massa,  se  devo  essere  sincera,  però  è  vero  che  ancora  non  abbiamo  un  pianeta  B  e  dobbiamo  resistere  almeno  fino  a  quella  che  prima  o  dopo  sarà  la  necessità  di  andare  da  un'altra  parte  a  trovarci  un'altra  casa,  perché  non  sarà  solo  l'azione  antropica,  ma  potrebbero  essere  anche  dei  fatti  casuali  che  ci  portano  a  dover  lasciare  questa  casa  e  a  trovarne  un'altra.  Allora  fino  a    dobbiamo  cercare  di  vivere  meglio  possibile  e  di  darci  tutto  il  tempo  possibile,  tutto  il  tempo  possibile  anche  per  quella  che  è  una  riflessione  seria  che  va  oltre  le  misure  spot  che  magari  sembrano  in  questo  momento  o  sono  quelle  che  finora  sono  maggiormente  sponsorizzate,  ma  poi  in  realtà  non  sono  quelle  che  incidono  in  maniera  seria  su  quella  che  è  la  produzione  dei  gas  serra,  l'aumento  della  CO2  e  tutte  queste  cose.  Se  questa  cosa  è  uno  stimolo  a  una  riflessione  politica  seria,  che  va  davvero  a  ripensare  alcuni  modelli  e  a  indirizzare  la  nostra  azione  verso  cose  che  servono  e  che  mettono  insieme  le  esigenze  ambientali  con  le  esigenze  economiche,  le  esigenze  sociali,  e  che  individua  linee  di  azione  anche  molto  coraggiose  e  si    il  tempo  anche  di  creare  il  consenso  sociale  attorno  a  queste  idee,  allora  diciamo  che  la  parola  "emergenza"  può  essere  utile,  diversamente  sarebbe  solo  una  captatio  benevolentiae.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliera  Da  Giau.  Mi  sembra  che  il  dibattito  si  sia  concluso.  Darei  la  parola  all'assessore  Scoccimarro  per  illustrare  l'accordo  che  è  avvenuto,  l'emendamento  sostitutivo,  su  cui  poi  darò  la  parola  a  Conficoni  perché  è  il  primo  firmatario  della  prima  mozione.  Prego,  Assessore.  

SCOCCIMARRO.

Grazie,  Presidente.  Mi  fa  piacere  che  questa  mozione  sia  stata  poi  trasformata  e  condivisa  con  i  Capigruppo  dopo  aver  sentito  anche  i  ragazzi  di  Fridays  For  Future;  di  fatto,  abbiamo  anche  cambiato  il  testo  e  utilizzato  in  buona  parte  il  loro,  con  le  modifiche  che  vanno  fatte  ovviamente  in  un'Aula  legislativa  di  un  Consiglio  regionale,  quindi  è  scaturita  una  mozione  diversa.  Mi  sembra  che  sia  in  firma  da  tutti  i  Capigruppo  e  questo  non  può  che  farmi  piacere.  È  un  documento,  quindi,  condiviso,  dove  non  ci  si  divide  tra  Destra  e  Sinistra,  come  è  bello  vedere  i  ragazzi  in  piazza  il  venerdì  in  tutto  il  mondo  a  combattere  per  un'idea  che  è  un'idea  non  violenta  e  che  vede  tutti  uniti  nell'avere  un  futuro  migliore.  Poi  ovviamente  noi  faremo  il  nostro,  il  nostro  piccolo.  Siamo  un  po'  fortunati  nella  nostra  regione,  anche  perché  queste  proteste,  giuste,  andrebbero  finalizzate  su  quelli  che  sono  i  maggiori  inquinatori  del  mondo,  cioè  Cina,  Stati  Uniti  e  India,  però  ovviamente  noi  nel  nostro  piccolo  faremo  quanto  dovuto  e  già  stiamo  facendo.  Si  è  detto  che  questo  movimento  di  ragazzi  è  stato  un  po'  l'enzima  dell'attenzione  ambientalista,  ma  già  prima  c'era  perché  è  in  atto  un  cambio  culturale  rispetto  ai  decenni  precedenti.  Cito  spesso  l'olio  esausto  dell'attentato  all'oliodotto  di  Trieste  fatto  qualche  decennio  fa,  che  venne  gettato  in  una  grotta  carsica  per  precauzione.  Beh,  quell'atto  fu  firmato  dal  Prefetto,  per  capire  che  sensibilità  ambientale  c'era  qualche  decennio  fa  e  la  sensibilità  che  giustamente  c'è  oggi.  Quindi  io  questa  mozione  la  interpreto  e  la  voglio  pensare  come  uno  stimolo  per  proseguire  quella  che  è  la  nostra  attività,  attività  che  va  nel  micro  andando  ad  incentivare  anche  il  discorso  dell'amianto  nei  confronti  dei  privati,  il  discorso  "plastic  free"  esteso  a  tutti,  perfino  alle  società  sportive  col  "tifo  pulito",  penso  agli  interventi  fatti  anche  nei  comuni  col  progetto  SECAP  e  col  PAESC.  Poi  anche  a  livello  macro  pensiamo  a  quella  che  sarà  la  decarbonizzazione,  non  solo  a  quella  dovuta  dell'A2A,  ma  anche  a  quella  della  Ferriera,  perché  se  è  giusto  dire  i  venerdì  che  vogliamo  un  mondo  più  pulito,  dobbiamo  poi  il  lunedì  declinarlo  in  azioni  concrete  in  accordo  con  le  aziende  per  arrivare  a  questo  risultato.  Ci  sono,  quindi,  molti  contributi  e  incentivi  per  agevolare  questa  transizione.  Pensiamo  alle  auto  ecologiche  e  alle  biciclette,  non  solo  a  quelle  elettriche,  ma  anche  a  quelle  a  trazione  muscolare,  anche  quelle  verranno  incentivate.  Quindi  non  norme  sanzionatorie,  piuttosto  un  percorso  che  accompagni,  con  delle  buone  pratiche  e  dei  buoni  contributi,  al  nostro  progetto  che  è  quello  insito  in  questa  mozione;  aiutare  e  promuovere,  piuttosto  che  imporre  con  delle  tasse,  quello  che  ciascuno  autonomamente  può  fare.  In  questo  senso  abbiamo  iniziato  già  nel  2019  quella  che  io  chiamo  una  rivoluzione  culturale  in  campo  ambientale,  andando  a  coinvolgere  i  più  piccoli  dalle  materne,  ma  quest'anno  già  anche  dalle  elementari,  dove  andremo  a  fornire  del  materiale,  anche  del  supporto  alle  scuole  per  una  nuova  sensibilità  ambientalista.  Fra  l'altro  daremo  loro  anche  una  borraccia.  Partiamo  da  loro  e  andremo  poi  su  tutte  le  scuole  di  tutti  gli  ordini,  università  comprese,  proprio  per  andare  nel  senso  di  fare  un  cambio  radicale  di  mentalità  in  campo  ambientale.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  Assessore.  È  giunto  un  emendamento  interamente  sostitutivo  della  mozione  n.  111.  Do  la  parola  al  primo  firmatario  Conficoni  per  l'illustrazione  e  poi  passiamo  alla  votazione.  

CONFICONI.

Grazie,  Presidente.  Io  volevo  innanzitutto  ringraziare  i  colleghi  che  hanno  arricchito  con  i  loro  interventi  il  dibattito  e  la  Conferenza  dei  Capigruppo  che  ha  condotto  una  proficua  mediazione.  Sono  contento  che  la  mozione  che  ha  presentato  il  nostro  Gruppo  abbia  innescato  un  percorso  virtuoso.  Se  oggi  questo  Consiglio  andrà  ad  approvare,  auspico,  credo,  all'unanimità  un  documento  in  cui  dichiariamo  che  l'emergenza  climatica  ambientale,  ecologica  e  di  biodiversità  deve  essere  affrontata  con  il  massimo  impegno  politico  e  civile,  dove  ci  impegniamo  a  fare  ogni  forzo  per  contenere  l'aumento  della  temperatura  globale  entro  1,5  gradi  centigradi  fissando  un  obiettivo  di  azzeramento  delle  emissioni  nette  di  gas  climalteranti  entro  il  2030,  se,  in  sostanza,  riconosciamo  che  c'è  un'emergenza  climatica  e  che  è  urgente  intensificare  gli  sforzi  volti  a  ridurre  le  emissioni  di  CO2,  il  merito  non  è  del  PD,  non  è  una  vittoria  nostra,  non  è  una  vittoria  di  questo  Consiglio,  è  una  vittoria  di  tutte  le  persone  che  hanno  a  cuore  il  futuro  del  pianeta  minacciato  dalla  crisi  climatica  e  ambientale,  e  in  particolare  del  movimento  Fridays  For  Future,  che  credo  dobbiamo  tutti  ringraziare  perché  ha  risvegliato  le  nostre  coscienze  su  un  tema  che  obbiettivamente  era  trascurato,  obbligandoci  in  qualche  modo  a  rimetterlo  al  centro  della  nostra  agenda,  come  pure  si  riconosce  in  questo  documento,  un  documento  in  cui  assumiamo  consapevolezza  e  anche  responsabilità  politica,  cosa  che  è  presupposto  essenziale  per  poter  vincere  la  sfida  di  vitale  importanza  dei  cambiamenti  climatici.  È  un  indubbio  passo  avanti.  Non  è,  però,  un  punto  di  arrivo,  ma  un  punto  di  partenza  perché  dobbiamo,  come  hanno  ricordato  anche  altri  colleghi  che  mi  hanno  preceduto,  adesso  tutti  impegnarci  a  passare  dalle  enunciazioni  di  principio,  dalle  parole,  ai  fatti,  a  partire  dalla  prossima  legge  di  stabilità.  Noi  come  Partito  Democratico,  anche  in  termini  propositivi,  non  mancheremo  di  dare  il  nostro  contributo  affinché  il  modello  di  sviluppo  che  andiamo  ad  intraprendere  sia  sempre  più  sostenibile.  Riteniamo  che  in  questo  percorso  un  ruolo  importante  debbano  continuarlo  ad  avere  i  ragazzi  del  movimento,  che  speriamo  continuino  ad  essere  coinvolti  anche  perché  le  istanze  che  loro  hanno  proposto  e  che  hanno  enunciato  in  modo  assolutamente  competente  anche  in  occasione  della  Conferenza  dei  Capigruppo,  sono  istanze  legittime  e  accreditate  anche  dall'opinione  della  comunità  scientifica  che  riconosce  come  l'uomo,  anche  se  i  cambiamenti  climatici  ci  sono  sempre  stati,  con  la  sua  azione  sta  contribuendo  a  accelerarli  e  ad  aggravarne  gli  effetti.  Il  loro  slancio  ideale  è  un  segnale  di  speranza,  una  speranza  che  dobbiamo  assecondare  perché  è  la  speranza  di  lasciare  alle  future  generazioni  un  pianeta  vivibile,  magari  migliore,  possibilmente  migliore  di  quello  che  abbiamo  trovato.  È  con  questo  auspicio,  quindi,  che  avviamo  questo  percorso.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Bene,  grazie.  Ci  sono  dichiarazioni  di  voto?  Se  non  ci  sono  dichiarazioni  di  voto,  metto  in  votazione  l'emendamento  sostitutivo  della  mozione  n.  111,  dal  titolo:  "Emergenza  climatica,  ambientale  e  di  biodiversità"  a  firma  lunga.  È  aperta  la  votazione.  È  chiusa  la  votazione.  L'Aula  approva.  Passiamo  al  punto  2  all'ordine  del  giorno:  “Protezione  degli  insetti  impollinatori  e  riduzione  del  rischio  legato  all'impiego  dei  fitosanitari”,  a  firma  Dal  Zovo  e  altri.  Prego,  consigliera  Dal  Zovo.  

DAL ZOVO.

Grazie,  Presidente.  La  mozione  è  nata  a  seguito  anche  un  po'  delle  notizie  che  sono  ci  sono  state  pochi  mesi  fa  nella  nostra  regione.  È  partito  tutto  dal  2013,  2014,  quando,  a  seguito  di  segnalazioni  del  Corpo  Forestale,  c'era  stata  la  registrazione  di  comportamenti  anomali  tra  le  api,  cioè  morti  o  comunque  perdita  di  orientamento.  I  problemi  si  manifestavano  a  seguito  della  semina  del  mais  sui  terreni  vicini  agli  apiari.  Nelle  analisi  che  erano  state  effettuate  emergevano  delle  sostanze  nelle  api,  nella  cera  e  nel  miele.  Il  problema  si  è  ripresentato  pochi  mesi  fa  ed  è  ancora  tuttora  in  discussione.  Da  qui  abbiamo  cercato  di  scrivere  una  mozione  che  raccogliesse  un  po'  tutto  quello  che  in  parte  già  fa  la  Regione,  ma  dando  degli  indirizzi  che  ci  sembravano  opportuni  per  proteggere  gli  insetti  impollinatori  della  regione.  La  protezione  della  biodiversità  è  indispensabile  per  garantire  un  ambiente  vivibile  e  un  po'  questo  si  ricollega  anche  a  quello  di  cui  abbiamo  parlato  poco  fa.  Dalle  api  dipende  l'84  per  cento  dell'impollinazione  delle  piante  con  fiori.  La  pericolosa  riduzione  del  numero  delle  api  su  scala  globale  è  frutto  di  una  combinazione  di  fattori  che  ci  vede  anche  qui  purtroppo  responsabili,  ma  è  anche  dovuta  a  fattori  come  malattie,  la  diminuzione  delle  piante  mellifere  e  anche  a  ciò  di  cui  abbiamo  parlato  poco  fa,  ai  cambiamenti  climatici.  C'è  già  in  atto  un  percorso  su  questi  temi  a  livello  europeo  e  nazionale.  In  Friuli  Venezia  Giulia  abbiamo  circa  1.200  apicoltori  e  questa  mozione  nasce  dalla  volontà  di  cercare  di  inserire,  come  dicevo  prima,  tutta  una  serie  di  impegni  per  rafforzare  la  simbiosi  tra  le  api  e  le  colture  agrarie  e  anche  la  collaborazione  fra  gli  apicoltori  e  gli  agricoltori.  Inoltre  si  chiede  alla  Giunta  di  lavorare  con  gli  agricoltori  per  addivenire  a  colture  più  sostenibili  e  con  gli  apicoltori  per  una  migliore  gestione  degli  apiari.  Abbiamo  anche  inserito  dei  percorsi  di  formazione,  chiamiamola  così,  per  i  cittadini  e  anche  di  educazione,  di  sensibilizzazione  sulla  commercializzazione  del  miele  e  dei  prodotti  che  ne  derivano.  Al  punto  8  abbiamo  chiesto  di  proteggere  gli  impollinatori  selvatici  attraverso  la  realizzazione  di  prati  con  piante  mellifere  e  di  preferire  delle  coltivazioni  a  basso  impatto.  Chiudo  sperando  che  la  mozione  sia  stata  letta  perché  mi  rendo  conto  che  è  lunga  e  che  ha  tutta  una  serie  di  impegni.  Volevo  solo  ricordare,  siccome  in  Consiglio  regionale  lavorava  un  ragazzo  che  era  un  bravo  apicoltore  e  questa  mozione  l'abbiamo  depositata  pochi  giorni  dopo  la  sua  scomparsa,  volevo  solo  ricordare  Massimiliano  Zacchigna,  che  oltre  ad  essere,  appunto,  un  dipendente  della  Regione,  era  anche  un  bravissimo  apicoltore.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliera  Dal  Zovo.  Apriamo  il  dibattito.  Barberio.  

BARBERIO.

Parlo  in  qualità  di  consigliere  regionale,  ma  anche  in  qualità  di  socio  del  Consorzio  Apicoltori,  ho  anche  le  api  a  casa,  quindi  diciamo  che  questo  problema  mi  tocca  già  da  tanto  tempo,  già  da  quando  ero  assessore  all'agricoltura  in  Provincia  di  Udine  e  quindi,  sì,  ho  letto  attentamente  e  effettivamente  si  sta  chiedendo  di  fare  intanto  quello  che  già  si  fa.  Pesticidi,  neonicotinoidi  e  quant'altro  sono  già  stati  eliminati  da  diverso  tempo  per  quanto  riguarda  la  gestione  del  seme,  quindi  i  trattamenti  del  seme  sono  già  stati  tolti  tanto  tempo  fa,  quando  realmente  hanno  creato  grossi  problemi  all'apicoltura.  Recentemente  sono  stati  tolti  anche  come  trattamenti  a  colture,  nella  fattispecie  quelle  frutticole.  Qui  si  scrive  anche  "pratiche  agricole  non  sostenibili".  In  realtà  bisogna  dire  che  dovremmo  continuare  a  puntare  su  questo,  ma  già  il  nostro  Piano  di  sviluppo  rurale  negli  anni  -  sia  questo,  sia  quello  di  prima  -  punta  principalmente  alla  sostenibilità  e  ci  sono  tantissimi  contributi  per  avere  questa  sinergia.  Quindi  ben  venga  la  proposta,  cercheremo  di  spingerla  anche  per  il  prossimo  PSR  che  stiamo  elaborando,  comunque  già  questo  c'è.  Poi  si  parla  dell'irrorazione  aerea,  ma  è  da  tantissimo  che  non  si  fa  in  Italia,  non  penso  neanche  di  averla  mai  vista,  forse  l'ho  vista  quando  ero  ragazzino.  Proporrei  -  magari  più  avanti,  ma  stiamo  lavorando  su  tante  di  queste  cose  -  anche  di  finanziare  la  lotta  ai  parassiti,  alla  varroa  principalmente,  che  sta  mettendo  a  serio  rischio  le  popolazioni  delle  api,  soprattutto  quando  queste  hanno  già  grossi  problemi,  un  po'  di  pesticidi  e  quant'altro.  Io  effettivamente  -  l'ho  detto  anche  alla  giudice  che  sta  seguendo  le  indagini  -  l'anno  scorso  ho  seminato  il  mio  mais  tutto  attorno  alle  mie  api  usando  il  Mesurol,  che  è  legale,  legalissimo,  e  ho  trovato  un  incremento  del  70  per  cento  della  popolazione  delle  api,  quindi  sono  completamente  convinto  che  l'indagine  che  si  sta  facendo  sia  sbagliata  perché  nel  mio  caso  personale,  avendo  utilizzato  un  prodotto  legale  qual  è  il  Mesurol,  ho  avuto  un  incremento  del  70  per  cento.  Ricordatevi  questo  dato  perché  comunque  anche  a  livello  provinciale  -  io  seguo  molto  il  Consorzio  -  utilizzandolo  bene...  Comunque,  per  l'amor  del  cielo,  quest'anno  non  l'ho  utilizzato  e  si  riesce  a  fare  agricoltura  anche  senza  quello.  Da  quando  sono  diventato  apicoltore,  nella  mia  azienda,  dai  200,  300  litri  l'anno  che  utilizzavo  di  glifosate,  per  una  mia  sensibilità  personale  sono  arrivato  a  20,  30  litri,  il  10  per  cento  di  quello  che  utilizzavo,  quindi  si  riesce  a  fare  agricoltura  anche  senza  questo.  Voglio  ricordare  che  già  da  quando  ero  in  Provincia  abbiamo  fatto  un  bellissimo  progetto  col  Consorzio  Apicoltori  in  quanto  adesso  l'ERSA  sta  facendo  una  sperimentazione  con  delle  piante  mellifere,  abbiamo  acquistato  un  raccoglitore  di  fiorume  che  raccoglie  i  fiori  dei  prati  stabili  e  un  impianto  anche  per  l'idrosemina,  quindi  anche  questo  lo  stiamo  utilizzando,  stiamo  facendo  tutte  le  prove  possibili.  Questi  sistemi  stanno  dando  dei  buoni  risultati.  Logicamente  potete  capire  che  un'annata  come  questa  assolutamente  ci  ha  messo  in  difficoltà.  Abbiamo  fatto  una  legge,  che  terminerà  a  giorni,  il  15  ottobre,  con  cui  diamo  un  piccolo  contributo  di  10  euro  per  alveare  per  dare  una  mano  agli  apicoltori  perlomeno  per  l'alimentazione.  Riguardo  alle  istituzioni  scolastiche  mi  ero  quasi  dimenticato  che  tempo  addietro  avevamo  finanziato  come  Provincia  di  Udine,  ma  possiamo  proporre  di  farlo  anche  come  Regione,  un  libricino  che  spiegava  tutta  la  vita  delle  api,  lo  abbiamo  distribuito  delle  scuole,  in  tantissime  scuole.  Questa  è  una  bella  iniziativa  che  ha  coinvolto  sia  i  ragazzi  che  lo  hanno  letto,  ma  anche  le  famiglie  e  i  genitori,  che,  non  sapendo  bene  come  funziona,  hanno  visto  il  funzionamento  e  magari  adesso  quando  trovano  un'ape,  una  piccola  ape  a  casa  loro,  non  la  uccidono,  ma  la  lasciano  vivere.  È  una  piccola  cosa,  sembra  una  goccia  nel  mare,  ma  è  sempre  qualcosa  di  buono,  quindi  per  il  punto  12  potremmo  riprendere  quello  che  abbiamo  già  fatto.  Per  quanto  riguarda  il  punto  7  trovo  un  po'  di  criticità  sulle  fasce  di  rispetto  perché  effettivamente  non  è  così  semplice  imporre  a  chi  fa  agricoltura  di  lasciare  delle  fasce,  parlo  da  agricoltore  e  da  apicoltore,  la  vedo  un  po'  difficile,  questo  è.  Per  il  resto,  per  l'amor  del  cielo,  cercheremo  di  fare  tutto  il  possibile  per  migliorare  ancora  la  condizione  di  questo  importantissimo  insetto  utile  impollinatore,  anche  perché,  come  diceva  qualcuno,  se  muoiono  le  api,  all'uomo  rimarranno  quattro  anni  di  vita.  Non  so  se  questa  affermazione  sia  vera,  però  se  può  far  migliorare  la  sensibilità  per  il  rispetto  delle  api,  la  facciamo  tutti  propria  penso.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Barberio.  Si  è  iscritto  a  parlare  il  consigliere  Shaurli.  Prego.  

SHAURLI.

Velocemente  perché  questa  mozione,  di  cui  ringrazio  i  proponenti,  secondo  me  è  collegata  in  maniera  importante  alla  mozione  che  abbiamo  ascoltato  prima  perché  bisogna  passare  poi  dalla  dichiarazione  di  intenti  anche  a  fatti  concreti  e  scelte  conseguenti,  altrimenti  è  molto  bello  ricordare  le  manifestazioni  dei  giovani,  ma  ai  giovani  dobbiamo  risposte.  Credo  che  la  sensibilità  che  c'è  su  questo  tema  in  questo  momento  ci  apra  un'opportunità  e  chi  ha  fatto  l'assessore  all'agricoltura  in  passato  come  adesso  sappia  quanto  sia  difficile  far  passare  culturalmente  il  messaggio  che  gli  agricoltori  non  sono  nemici  dell'ambiente  e  che  l'ambiente  non  è  un  limite  o  un  vincolo  per  l'agricoltore.  È  vero  che  in  passato  questa  cosa  avveniva,  spesso  ancora,  a  volte,  gli  agricoltori  vedono  i  limiti  che  vengono  imposti  in  termini  di  sostenibilità  ambientale  come  un  vincolo  al  dipanarsi  della  loro  capacità  imprenditoriale,  ma  è  anche  vero  che  c'è  un  cambiamento  culturale  molto  forte  e  che  spesso  sono  gli  agricoltori  i  primi  a  preoccuparsi  del  loro  territorio,  i  primi  a  preoccuparsi  della  cura  del  mantenimento  e  anche  del  futuro  delle  nostre  campagne,  quindi  è  opportuno  "sfruttare",  mi  permetto  di  usare  questo  termine  fra  virgolette,  questo  momento  per  fare  un  ulteriore  salto  di  qualità  rispetto  a  questi  temi.  È  innegabile  che  in  questi  anni...,  qui  non  ci  sono  meriti  da  prenderci,  però  negli  ultimi  cinque  anni  l'aumento  di  biologico  in  Friuli  Venezia  Giulia  è  il  più  alto  in  Italia.  Possiamo  avere  mille  difetti,  ma  dobbiamo  riconoscere  che  l'aumento  percentuale  di  superfici  biologiche  in  Friuli  Venezia  Giulia  è  il  più  alto  d'Italia.  È  stato  fatto  un  investimento  anche  economico  importante,  è  inutile  negarlo,  e  c'è  stata  una  risposta  dagli  agricoltori.  È  bene  che  su  questi  temi  si  continui  a  mantenere  l'attenzione  e  anche  magari  la  capacità  di  trasformare  il  biologico  non  solo  in  un'opportunità  di  reddito,  ma  in  una  convinzione  vera  di  scelte  produttive.  Non  è  una  banalità  e  su  questo  questa  mozione  vede  anche  me  concorde  e  chiedo  di  apporre  la  firma.  Penso  che  dovremmo  riprendere...;  l'Assessore  questo  magari  lo  sa  meglio  di  me.  Erano  stati  fatti,  proprio  con  Aprobio  e  AIAB,  dei  percorsi  di  formazione  nelle  scuole  anche  sull'apicoltura,  ma  anche  proprio  sul  corretto  stile  di  vita,  sul  cibo  naturale  e  sull'attenzione  al  cibo  collegato  all'ambiente.  Credo  che  queste  siano  iniziative  che  vanno  portate  avanti.  Anch'io  ho  qualche  dubbio  sul  punto  7,  ma  credo  che  si  possa  trovare  una  sintesi  che  vada  bene  a  tutti.  Se  così  è,  io  sono  per  dire  che  votiamo  a  favore  di  questa  mozione.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Shaurli.  Dal  Zovo,  accettiamo  la  firma  di  Shaurli?  Perfetto.  Gabrovec,  tre  minuti.  

GABROVEC.

Grazie,  Presidente.  Intervengo  per  chiedere  di  aggiungere  anche  la  mia  firma  alla  proposta,  non  soltanto  perché  sono  un  apicoltore  amatoriale,  ma  anche  perché  l'apicoltura  è  stata  parte  anche  di  Max  Zacchigna  che  non  era  soltanto  un  amico  dell'apicoltura,  ma  anche,  undici  anni  fa,  nostro  grande  collaboratore.  Il  tema  è  conosciuto  a  tutti.  Della  crisi  dell'apicoltura,  per  il  ruolo  che  ha  nella  conservazione  della  biodiversità,  quindi  dell'equilibrio  nella  natura,  se  ne  parla  già  da  tanto  tempo,  così  come  si  parla  da  tempo  di  cambiamenti  climatici.  Sono  due  temi  che  vanno  a  braccetto,  quindi  non  c'è  molto  da  aggiungere  alla  mozione.  Le  premesse  sono  perfette,  sono  complete,  e  anche  le  conclusioni  sono  molto  articolate,  quindi  c'è  poco  da  aggiungere.  È  altresì  vero  che  l'agricoltura  esiste  e  può  essere  anche  coordinata  e  armonizzata  con  quelli  che  sono  gli  interessi  della  natura  e  dell'apicoltura,  ma  ci  sono  agricolture  di  vario  tipo:  ci  sono  quelli  che  si  sono  adeguati  al  ritmo  della  natura,  alle  scadenze  della  natura,  e  quelli  che  non  lo  sono.  La  politica  europea  negli  ultimi  decenni  si  è  rivolta  soprattutto  all'incentivazione  di  varie  forme  di  approcci  diversificati  nell'agricoltura,  più  rispettosi  della  natura,  forse  addirittura  di  più  rispetto  a  quello  che  è  il  guadagno  del  prodotto  agricolo.  Sono  certo  che  anche  noi  possiamo  accogliere  questa  mozione  e  vorrei  aggiungere  anche  la  mia  firma.  Poi  dobbiamo  confermare  attraverso  azioni  concrete  quanto  ci  si  crede,  con  la  finanziaria,  con  le  leggi  legate  al  nuovo  piano  di  sviluppo  delle  campagne,  delle  zone  rurali,  attraverso  le  normative,  le  legislazioni,  nello  sviluppare  quell'approccio  che  è  molto  vicino  ai  giovani,  alle  persone  più  responsabili,  anche  ai  nostri  elettori  più  responsabili,  di  tutti  i  Gruppi  politici;  quindi  esistono  le  condizioni,  esiste  anche  la  determinazione  di  imboccare  una  strada  nuova  pure  nell'agricoltura.  Il  collega  che  mi  ha  preceduto  ha  detto  che,  a  prescindere  dalla  pressione  dell'opinione  pubblica,  anche  egli  stesso  ha  modificato  il  suo  approccio  dimostrando  che  è  anche  possibile  maturare,  modificare  le  proprie  convinzioni,  risparmiando  così  anche  nel  settore  dei  fitosanitari.  Quindi  ridurre  i  costi,  le  spese  per  il  glifosate,  significa  assolutamente  anche  un  guadagno  per  le  imprese  stesse.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Accettiamo  la  firma  anche...?  Perfetto.  Morandini.  

MORANDINI.

Grazie  Presidente.  Sono  anch'io  in  linea  di  principio  d'accordo  su  questa  mozione.  Io  ritengo  che  sia  veramente  importante  la  collaborazione,  sottolineando  tutto  quello  che  è  stato  detto  prima,  tra  agricoltori,  apicoltori  e  istituzioni.  Io  spero  non  ci  siano  dei  limiti  tecnici  nel  dispositivo.  Se  sì,  spero  veramente  che  vengano  superati  perché  penso  che  non  sarebbe  bello  perdere  questa  occasione  di  poter  portare  avanti  e  poter  condividere  un  argomento  così  importante  da  parte  di  tutto  il  Consiglio,  quindi  se  non  ci  sono  limiti  tecnici  o  se  questi  vengono  superati,  chiederei  anch'io  di  apporre  la  mia  firma.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Dal  Zovo.  Perfetto.  Honsell.  

HONSELL.

Grazie.  Soltanto  un  brevissimo  intervento  per  esprimere  l'apprezzamento  per  questa  mozione  che  è  molto  elaborata  e  anche  puntuale.  Certo,  di  nuovo  ci  troviamo  di  fronte  a  un  documento  che  se  poi  non  viene  concretato  con  azioni  effettive  rimane  un  auspicio  di  pura  ispirazione,  quindi  il  mio  invito  è  magari,  conoscendo  la  sensibilità  dell'Assessore,  di...;  tra  l'altro  tutte  le  mozioni  dovrebbero  avere  da  Regolamento,  adesso  non  ricordo  bene,  però  un  momento  di  verifica  di  quanto  hanno  prodotto  nell'azione  amministrativa,  quindi  spero  che  si  possa  riprendere  in  mano  questa  mozione,  magari  tra  un  anno,  con  qualche  dato  su  cosa  poi  ha  voluto  significare  il  nostro  impegno  di  oggi.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Non  ci  sono  altri  iscritti  a  parlare.  Do  la  parola  all'assessore  Zannier.  Prego,  Assessore.  

ZANNIER.

Grazie,  Presidente.  Credo,  nel  ringraziare  la  proponente,  sia  opportuno  fare  una  serie  di  richiami  non  tanto  a  quanto  è  richiesto  dagli  impegni  -  su  cui  chiederò  comunque  una  modifica  di  ordine  tecnico  per  l'applicabilità  su  un  punto  specifico  -  ma  a  quanto  in  qualche  modo  il  consigliere  Shaurli  in  parte  ha  già  accennato  ovvero  che  su  questo  tema,  paradossalmente  in  via  diversa  rispetto  a  quello  della  mozione  precedente,  una  serie  di  attività  sono  già  assolutamente  concrete  e  si  stanno  già  effettuando.  Per  cui  ben  venga  lo  spirito  di  implementare,  di  incrementare,  però  credo  sia  anche  corretto  evidenziare  a  questo  Consiglio  una  serie  di  attività  già  esistenti  e  paradossalmente  incardinate  anche  su  Assessorati  diversi.  Mi  limito  ad  esporre  per  punti  intanto  il  fatto  che  in  Regione  Friuli  Venezia  Giulia  esiste  un  Laboratorio  Apistico  Regionale,  quindi  un  soggetto  tecnico  scientifico  con  il  quale  la  Regione  Friuli  Venezia  Giulia  collabora  e  che  sta  elaborando  una  serie  di  strategie  importanti,  oltre  che  dal  punto  di  vista  del  futuro,  anche  per  una  serie  di  supporti  proprio  al  mondo  degli  apicoltori,  che  non  sempre  hanno  la  possibilità  di  essere  così  informati  e  così  tecnicamente  preparati  quanto  con  un  laboratorio  di  questo  tipo  si  possa  supportare.  Ricordo  anche  che  rispetto  alla  necessità  di  creare  dei  momenti  di  incontro  e  di  confronto  tra  agricoltori  e  apicoltori  proprio  questa  primavera  si  sono  fatti  partire  dei  tavoli  di  discussione  proprio  con  questi  soggetti  chiamati  ad  interloquire.  Però  mi  sia  permesso  un  passaggio  sul  quale  credo  sia  opportuna  l'attenzione  di  tutti.  Io  non  collegherei  -  lo  dico  in  maniera  chiara  -  la  mozione  con  le  indagini  penali  perché  fare  questo  paragone,  come  ho  sentito  in  qualche  modo  accennato  prima,  espone  al  rischio  di  entrare  nel  merito  su  situazioni  che  vanno  al  di  fuori  della  nostra  competenza.  Questo  lo  dico  in  prima  persona  perché  troppe  volte  si  è  tentato  di  tirare  nel  mezzo,  da  una  parte  e  dall'altra,  l'amministrazione  regionale  quando  invece  il  suo  ruolo  è  quello  di  mantenere  un  assunto  prettamente  di  tipo  tecnico,  anche  per  essere  super  partes  nelle  eventuali  posizioni  che  si  riterrà  di  dover  assumere.  Continuando,  il  passaggio  legato  alla  possibilità  di  incentivare  tutte  quelle  pratiche  che  consentono  di  mantenere  la  biodiversità,  il  paesaggio,  molte  di  queste  sono  proprio  impegni  delle  misure  agro-ambiente  inserite  nell'attuale  programmazione.  Sulla  futura  programmazione  faccio  un  inciso  sempre  a  beneficio  dell'Aula.  A  oggi  le  linee  che  guideranno  la  futura  programmazione  sono  assolutamente  lontane  dall'essere  definite.  Se  passerà  poi  una  linea,  che  è  quella  di  un  piano  strategico  nazionale  nel  quale  le  autorità  regionali,  di  fatto,  non  avranno  spazio  di  discussione,  cosa  che  tutte  le  Regioni  italiane  con  forza  stanno  combattendo,  però  se  questa  passa,  permettetemi,  noi  di  tutti  i  nostri  impegni  possiamo  tranquillamente  infischiarcene  perché  verrà  deciso  tutto  quanto  in  un'unica  sede  a  livello  nazionale  e  credo  che  questo  sarebbe  un  problema  drammatico  per  l'agricoltura  di  tutte  le  Regioni  d'Italia.  Forse  non  sarà  un  problema  in  altri  Stati,  ma  per  quanto  ci  riguarda  è  così.  Ho  avuto  modo  di  ricordarlo  alla  Commissione  europea  e  anche  al  Ministero,  che  ogni  tanto  fa  orecchie  da  mercante,  la  settimana  scorsa  nella  riunione  della  RAR  qui,  ma  credo  che  sia  indispensabile  un'azione  comune,  che,  ripeto,  a  prescindere  dal  colore  politico,  si  sta  portando  avanti  a  livello  italiano  per  avere  una  continuità  della  gestione  regionale  della  futura  PAC.  Per  quanto  riguarda  la  necessità  di  mantenere  all'interno  dei  regimi  agricoli  un'azione  che  vada  a  limitare  o  eliminare  l'utilizzo  di  sostanze  che  potrebbero  creare  delle  problematiche,  la  normativa  principe  è  il  PAN.  È  una  normativa  che  non  necessita  nemmeno  di  un'attuazione,  è  già  per  sua  natura  cogente,  e  su  questo  inserisce  una  serie  di  principi.  Come  anche  il  Laboratorio  Regionale  Apistico  aiuta  ed  incoraggia  proprio  l'applicazione  di  tecniche  che  consentono  di  avere  delle  colonie  sane  resilienti,  perché  un  altro  dei  problemi  è  che  alcuni  casi  di  mortalità  derivano  proprio  da  colonie  che  non  sono  mantenute  nel  corretto  modo.  Certo,  riuscire  ad  avere  una  correlazione  anche  tra  quelle  che  sono  le  posizioni  degli  apiari  rispetto  a  quelle  delle  coltivazioni,  quindi  un  interscambio  di  informazioni  reciproche,  è  assolutamente  utile,  se  non  addirittura  indispensabile.  Per  quanto  riguarda  -  faccio  veramente  una  carrellata  rapida  perché  ci  sarebbero  mille  altre  possibilità  di  discutere  -  le  sottoscrizioni  di  accordi  tra  apicoltori  e  agricoltori,  credo  siano  alla  fase  finale  proprio  di  questo  percorso  di  discussione  reciproca.  Arrivo  al  punto  su  quale  chiedo  che  ci  sia  una  riformulazione  perlomeno.  Il  punto  7,  come  è  scritto,  imporrebbe  alla  Regione  l'utilizzo  di  strumenti  di  cui  la  Regione  non  è  dotata  ovvero  noi  non  possiamo  intervenire,  come  in  qualche  modo  è  stato  ricordato  prima,  definendo  dei  divieti  a  prescindere  perché  il  piano  nazionale  del  PAN  definisce  una  strategia,  ma  non  consente  la  possibilità  di  imporre.  Per  cui  se  fosse  possibile  emendare  il  punto  7  con  un  "valutare  di"  iniziale  e  poi  "individuare  le  zone  di  rispetto"  e  dopo  "agroambientale"  inserire  "nei  limiti  delle  competenze  regionali",  questo  renderebbe  coerente  la  norma  anche  con  quello  che  possiamo  fare.  Ricordo  come  ultimi  due  passaggi,  perché  altrimenti  non  sarebbe  anche  qui  corretto  entrare,  che  sulla  questione  della  salute  e  della  prevenzione  anche  il  Servizio  della  Sanità  pubblica  veterinaria  interviene  redigendo  ogni  anno  un  piano  proprio  per  il  controllo  della  varroa,  per  parlare  proprio  della  parte  legata  a  dei  parassiti  che  poi  creano  queste  problematiche,  come  anche  ha  un  servizio  specifico  che  va  a  valutare  le  interazioni  di  possibili  utilizzi  di  prodotti  al  di  fuori  di  quelli  consentiti  ovvero  se  eventuali  situazioni  di  morie  siano  correlabili  a  certe  produzioni,  che  è  materia  -  anche  qui  lo  ricordo  più  a  mia  memoria  che  altro  -  di  interesse  legato  alla  salute  animale.  L'ultima  cosa.  Sulla  parte  della  comunicazione  specialmente  nei  confronti  dell'istruzione,  benissimo  la  possibilità  di  implementare  una  serie  di  azioni.  Essendo  l'apicoltura  all'interno  del  PPL,  anche  questa  è  un'altra  cosa  interessante  che  può  essere  sfruttata.  L'ultimissimo  passaggio.  Sul  punto  13  c'è  un  "valutare"  per  cui  va  bene  così,  però  sul  riuscire  a  definire  un'etichettatura,  francamente,  le  etichettature,  nel  momento  in  cui  sono  volontarie  e  possono  essere  un  valore  aggiunto,  ben  vengano,  ma  se  entriamo  nel  merito  di  etichettature  che  prevedono  disciplinari  o  cose  varie  potremmo  trovarci  incastrati  in  uno  dei  soliti  problemi  italici  dove  le  regole  a  quel  punto  diventano  difficili  da  gestire.  Per  cui  chiederei  questa  modifica.  Per  il  resto,  è  assolutamente  in  linea  con  quello  che  si  è  fatto,  con  quello  che  si  sta  facendo  e  con  la  volontà  dell'amministrazione  di  proseguire.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Consigliera  Dal  Zovo.  

DAL ZOVO.

Ringrazio  i  colleghi  per  gli  spunti  e  per  il  dibattito  che  c'è  stato,  anche  per  chi  ha  voluto  portare  la  propria  esperienza  diretta  sulla  questione.  Mi  sono  dimenticata  prima,  vorrei  ringraziare  anche  l'entomologo  dell'Università  di  Udine  che  ci  ha  aiutato  nella  stesura  definitiva  di  questa  mozione,  il  dottor  Francesco  Nazzi.  Accolgo  la  modifica  che  ha  proposto  l'Assessore  al  punto  7  in  modo  che  così  possa  essere  accolta  completamente  la  mozione.  

PRESIDENTE.

Bene,  grazie,  quindi  la  voteremo  come  già  formulata  in  via  orale  da  parte  dell'assessore  Zannier.  Se  non  ci  sono...  Barberio  chiede  di  aggiungere  la  firma...  Dal  Zovo  è  d'accordo,  benissimo.  Se  non  ci  sono...  Gabrovec  aggiunge  la  firma...  Sì,  sì,  l'ho  chiesto  perché  io  la  sentivo  la  traduzione;  ho  chiesto  e  la  consigliera  Dal  Zovo  ha  detto  già  di  sì.  Bene,  aggiungono  la  firma  anche  Moretuzzo,  Centis,  Di  Bert,  Singh,  Basso.  Bene,  mettiamo  in  votazione  la  mozione  n.  75  "Protezione  degli  insetti  impollinatori  e  riduzione  del  rischio  legato  all'impiego  dei  fitosanitari”,  d'iniziativa  dei  consiglieri  Dal  Zovo,  Capozzella,  Sergo,  Ussai  e  altri.  È  aperta  la  votazione.  È  chiusa  la  votazione.  L'Aula  approva.  Passiamo  al  Punto  3  all'ordine  del  giorno,  che  prevede  la  discussione  sulla  mozione  “Per  tutelare  il  pluralismo,  la  democrazia  e  il  dialogo  all’interno  delle  istituzioni  scolastiche”,  d’iniziativa  del  consigliere  Honsell.  Prego,  Consigliere,  ha  cinque  minuti.  

HONSELL.

Grazie,  Presidente.  Nell'agosto  scorso  avvenne  un  fatto  per  me  molto  grave  nella  nostra  regione:  un  rappresentante  delle  istituzioni  a  un  certo  punto  fece  delle  dichiarazioni,  che  tra  l'altro  portarono  anche  particolare  discredito  alla  nostra  regione,  quando  disse  che,  addirittura  appoggiandosi  al  Garante,  avrebbe  creato  un  centro  di  ascolto  volto  ad  individuare  gli  insegnanti  di  Sinistra  che  infesterebbero  le  scuole  e  sarebbero,  tra  l'altro,  responsabili  di  essere  critici  verso  le  politiche  adottate  dall'amministrazione  comunale  di  quel  comune.  Ci  sono  state  stigmatizzazioni  e  critiche  da  parte  dell'opposizione.  Mi  sarei  aspettato  anche  da  parte  dell'amministrazione  regionale,  che  di  fatto  nomina  il  Garante,  che  ci  fosse  una  presa  di  posizione.  Qui  c'è  un'aperta  violazione  degli  articoli  della  Costituzione  che  vanno  a  toccare  e  a  difendere  la  libertà  di  insegnamento,  in  particolare  l'articolo  21  che  riguarda  la  libertà  di  manifestare  il  proprio  pensiero  attraverso  le  parole,  gli  scritti  e  qualunque  altro  mezzo  di  diffusione,  e  anche  l'articolo  33  che  dice  che  l'arte  e  la  scienza,  quindi  in  un  certo  senso  anche  il  mondo  scolastico,  sono  libere  e  libero  è  l'insegnamento.  Io  ho  trovato  che  invece  sia  stata  una  posizione  molto  debole  quella  che  abbiamo  vissuto  proprio  perché  questo  fatto,  tra  l'altro,  ha  avuto  una  certa  rilevanza  a  livello  nazionale,  dunque  penso  che  sia  giusto  che  il  Consiglio  regionale  faccia  ammenda  di  questo  fatto  e  stabilisca  che  mai  e  poi  mai  ci  possano  essere  tentativi  che,  ancorché  poi  non  vengano  concretati  perché  dubito  che  queste  dichiarazioni  poi  abbiano  avuto  una  loro  effettiva  implementazione  o,  non  lo  so,  mi  auguro  che...,  però  hanno  un  effetto  di  intimidazione  proprio  su  persone  che  sappiamo  bene  essere  in  una  condizione  lavorativa  non  sempre  di  piena  forza;  molti  insegnanti  si  trovano  anche  in  situazioni  di  precariato  purtroppo,  perché  non  abbiamo  avuto  politiche  di  forte  investimento  nel  settore  della  scuola,  dunque  finisce  che  una  intimidazione  come  questa  possa  davvero  andare  a  turbare  determinati  equilibri.  Per  fortuna  ci  sono  state  manifestazioni  importanti  nella  nostra  regione  di  indipendenti,  di  prese  di  posizione.  Ne  voglio  ricordare  una,  quella  soprattutto  della  senatrice  Fasiolo  che  ha  avviato  un  ragionamento  con  "Per  una  scuola  di  sana  e  robusta  Costituzione",  giocando  proprio  sull'importanza  che  ha  per  tutta  la  nostra  comunità  democratica  una  scuola  libera.  Pertanto  questa  mozione  impegna  la  Giunta  a  ribadire  sempre  e  comunque  la  centralità  dei  principi  costituzionali  di  libertà  di  pensiero  e  insegnamento  all’interno  delle  scuole  e  l’importanza  delle  istituzioni  scolastiche  quali  luoghi  di  formazione  alla  cittadinanza  sulla  base  dei  principi  di  apertura,  di  confronto,  di  tolleranza  e  tutela  della  diversità,  e  a  vigilare  affinché  nessuna  amministrazione  comunale  possa  esulare  dai  propri  compiti  istituzionali  attraverso  politiche  o  scelte  amministrative  che  discriminino  o  che  in  qualche  misura  intimidiscano.  Sappiamo  bene  che  ci  sono  problematiche  difficili,  ma  l'unico  modo  per  affrontare  le  problematiche  difficili,  le  problematiche  complesse,  è  proprio  quello  di  non  usare  visioni  semplicistiche  e  soprattutto  di  favorire  il  dibattito,  il  dialogo,  e  certamente  non  andare  ad  intimidire  o  in  qualche  misura  a  creare  una  situazione  di  disagio  ambientale  per  i  lavoratori  della  scuola  e  quindi  poi,  indirettamente,  per  gli  alunni.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Honsell.  Moretti.  

MORETTI.

Intanto  vorrei  chiedere  chi  è  l'Assessore  che  segue...  

PRESIDENTE.

Zannier.  

MORETTI.

Ah,  Zannier  si  occupa...?  Guardi,  a  me  dispiace  perché  l'assessore  Zannier  è  veramente  una  persona  a  modo  e  le  cose  che  dirò  probabilmente  non  gli  faranno  piacere,  ma,  insomma,  con  molta,  molta...  Ecco,  non  sono  rivolte  a  lui,  bravo,  quindi  mi  perdonerà  l'Assessore  se  dirò  qualcosa  di...  Il  collega  Honsell  ha  detto  bene  in  questa  sua  mozione  -  che  peraltro  è  stata  depositata  ai  primi  di  settembre,  subito  dopo  quello  che  è  successo  -  ha  colto  il  senso  di  quelle  dichiarazioni,  che  peraltro  nei  mesi  successivi,  nelle  settimane  successive  non  hanno  avuto  seguito  perché  va  anche  detto  e  ricordato  che  questo  famoso  centro  di  ascolto,  che  doveva  essere  il  luogo  a  cui  potevano  rivolgersi  i  genitori  che  dovessero  rilevare  dai  ragazzini  eventuali  segnalazioni  sul  profilo  di  Sinistra  dei  loro  insegnanti,  non  mi  risulta  sia  stato  mai  attuato.  Ma  questo  denota  prima  di  tutto  il  carattere  propagandistico  della  proposta,  nata  e  fatta,  oramai  questo  è  conclamato,  per  avere  qualche  titolo  di  stampa  regionale  e  nazionale.  Ma  denota  e  nasconde  un  atteggiamento  discriminatorio,  intimidatorio  -  perché  non  mi  vengono  altre  parole  -  e  che  istituzionalizza  la  delazione,  perché  uno  mi  deve  spiegare  sulla  base  di  quali  elementi  oggettivi,  quali  atti,  quali  fatti,  un  ragazzo  di  10,  11  anni,  o  anche  15  anni,  12  anni,  delle  scuole  medie  o  delle  scuole  elementari,  arriva  a  casa  e  dice:  mamma,  l'insegnante  mi  ha  detto  che  magari  non  è  d'accordo  con  certe  politiche  fatte  da  un'amministrazione  comunale  di  un  certo  colore  piuttosto  che  da  un  Governo  nazionale.  Francamente  di  fronte  a  queste  dichiarazioni  si  resta  veramente  senza  parole  e  capisco  il  collega  Honsell  perché  la  reazione  a  questo  tipo  di  atteggiamento  è  quella  di  presentare  una  mozione  perché  si  spera  che  un  Consiglio  regionale,  a  prescindere  da  chi  governi  un'amministrazione  locale  o  altro,  abbia  la  dignità  di  esprimere  comunque  la  libertà  di  pensiero  assoluta  e  totale,  entro  sempre  i  profili  istituzionali  perché  credo  che  anche  questo  vada  ribadito,  ma  pensare  di  andare  oltre  alla  Costituzione  e  alla  libertà  di  pensiero  e  di  insegnamento  che  la  Costituzione  assegna  a  chiunque,  credo  che  lasci  veramente  senza  parole.  È  un  peccato  perché  le  istituzioni  scolastiche  monfalconesi  sono  sempre  state  portate  ad  esempio  di  integrazione  e  di  apertura.  Che  esse  siano  oggi  segnalate  come  istituzioni  nelle  quali  è  impedita  la  libertà  di  pensiero  e  la  libertà  di  parola  o,  anzi,  dove  chi  la  esprime  viene  etichettato  con  un  fantomatico  centro  di  ascolto  che  assomiglia  più  alla  Stasi  che  a  una  democrazia  occidentale,  alla  Stasi  della  Germania  Est,  francamente  lascia  senza  parole.  Io  non  ho  grandi  illusioni,  caro  collega  Honsell,  che  questa  mozione  venga  approvata,  d'altronde  abbiamo  visto  in  Parlamento  cosa  è  successo  con  la  Commissione  Segre.  Ma  pazienza.  Io  chiedo  al  collega  Honsell  di  aggiungere  la  firma  mia  e  la  firma  del  collega  Shaurli  e  le  firme  della  collega  Santoro  e  di  Cosolini,  di  tutto  il  Gruppo,  perché  veramente  parlare  di  queste  cose  a  distanza  di  mesi,  dopo  che  non  vi  è  stato  alcun  atto  formale  di  istituzione  (perché  non  si  poteva  fare  altrimenti  probabilmente)  di  un  centro  di  ascolto  come  questo,  di  un  luogo  nel  quale  raccogliere  le  delazioni  nei  confronti  degli  insegnanti  -  magari  che  ti  hanno  dato  un  brutto  voto  a  scuola  e  che  magari,  come  spesso  capita,  ahimè,  sono  oggetto  di  critiche  -  veramente  lascia  senza  parole.  È  un  peccato  che  una  persona  che  comunque  credo  sia  un  amministratore  capace,  come  il  Sindaco  di  Monfalcone,  sia  scivolata...  

PRESIDENTE.

Consigliere  Moretti...  

MORETTI.

Sto  finendo,  sto  finendo  Presidente  -  ...  sia  scivolata  (colpevolmente  immagino,  perché  non  è  persona  sprovveduta)  in  una  situazione  che  francamente  si  poteva  evitare  per  il  buon  nome  dell'amministrazione  che  lei  guida  e  per  il  buon  nome  di  tutto  il  territorio.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Calligaris.  

CALLIGARIS.

Grazie,  Presidente.  Io  volevo  riportare  la  discussione  a  un  livello  di  realtà  su  questo  punto.  Innanzitutto  capiamo  cosa  ha  detto  il  Sindaco  Cisint,  il  Sindaco  di  Monfalcone.  Il  Sindaco  di  Monfalcone  il  primo  agosto  condivide  un  post  del  giornalista  Porro  dal  titolo  "La  scuola  pubblica  è  occupata  da  insegnanti  di  Sinistra"  e  scrive:  "Ho  molte  segnalazioni  anch'io  di  ragazzi  e  ragazze  delle  scuole  superiori.  Valuteremo  se  da  settembre  far  partire  un  servizio  di  ascolto  riservato".  Da  qui,  ripreso  anche  da  opinionisti  come  Selvaggia  Lucarelli,  c'è  stata  la  trasformazione  della  realtà.  Su  Repubblica  Debora  Serracchiani  dice:  "A  Monfalcone  la  Lega  apre  la  caccia  alle  streghe  contro  i  terribili  insegnanti  di  Sinistra";  Camilla  Sgambato,  responsabile  per  la  scuola  del  PD,  dice:  "Schedatura  dei  professori  di  Sinistra,  uso  politico  delle  liste  di  proscrizione",  quando  il  Sindaco  di  Monfalcone  non  ha  detto  questo.  Sul  tema  -  oggi  è  stato  citato  Leopost  mi  pare  -  volevo  citare  bufale.net  che  è  un  sito  che  analizza  le  informazioni  e  di  solito  smonta  le  bufale,  e  ha  smontato  anche  questa  bufala  che  riguarda  il  Sindaco  Cisint.  Ha  detto  che  quando  si  parla  di  liste  di  proscrizione,  di  caccia  ai  docenti  di  Sinistra,  si  può  tranquillamente  parlare  di  una  strumentalizzazione  politica  divenuta  virale:  "L'intenzione  ricavabile  dal  post  del  Sindaco  Cisint  e  dalle  sue  successive  dichiarazioni  sui  giornali  è  che,  davanti  al  disagio  di  alcune  famiglie,  si  indica  il  Garante  dell'infanzia  e  dell'adolescenza  per  valutare  singoli  casi  e  decidere  per  un  eventuale  intervento  degli  organi  competenti,  senza  schedature    censimenti".  Quindi,  in  realtà,  stiamo  parlando  del  niente.  Stiamo  parlando  di  un  caso,  mi  pare,  di  scuola  in  cui  le  dichiarazioni  di  un  amministratore  della  Lega  vengano  prese,  manipolate,  trasformate  e  rivoltate,  e  diventano  poi  virali  in  questa  versione  completamente  scorretta.  Secondo  l'aforisma  molto  famoso  che  dice  "Ripetete  una  bugia,  cento,  mille,  un  milione  di  volte  e  diventerà  una  verità"  di  Joseph  Goebbels,  credo  che  sia  successo  questo  in  questo  caso,  perché  il  Sindaco  ha  avuto  delle  informazioni  o  delle  segnalazioni  -  lei  lo  dice,  una  decina  di  casi  -  in  cui  alcuni  docenti  avrebbero  ecceduto  nell'esprimere  o  nel  portare  in  classe  determinate  loro  idee  personali  e  politiche.  Di  fronte  a  questo  il  Sindaco  ha  detto:  abbiamo  il  Garante,  si  può  creare  un  punto  di  ascolto  presso  il  Garante  dove  un  genitore,  in  piena  tranquillità  e  senza  paura...;  perché  c'è  l'intimidazione  anche  da  parte  del  docente  o  la  paura  di  essere  intimidito  da  parte  dello  studente  e  del  genitore,  quindi  può  essere  messo  a  disposizione  un  Garante,  che  nel  caso  specifico  è  anche  un  ex  docente  e  quindi  è  già  un  professionista  e  un  esperto,  che  può  valutare  ed  eventualmente  segnalare  al  Ministero  o  al  direttore  scolastico.  Non  mi  pare  che  ci  sia  la  caccia  alle  streghe,  la  caccia  agli  insegnanti  di  Sinistra,  non  mi  pare  che  sia  tutto  quello  che  è  stato  raccontato.  Mi  pare  che  sia  qualcosa  di  diverso  e  questo  lo  vedo  dalla  reazione  virulenta  che  c'è  stata  per  queste  parole,  quasi  di  lesa  maestà;  lesa  maestà  di  una  parte,  di  qualcuno  che  pensa  di  poter  utilizzare  il  suo  ufficio  pubblico  per  imporre  le  proprie  idee  a  degli  studenti.  È  indicativo  che  in  quel  primo  post  di  Porro  c'era  una  foto:  c'era  la  foto  della  Commissione  d'esame  di  maturità  di  Palermo  che  lo  scorso  anno  si  è  presentata  all'esame  tutta  con  la  maglietta  "Restiamo  umani"  o  contro  Salvini,  una  cosa  del  genere.  Allora  se  voi  parlate  di  intimidazione,  mi  spiegate  come  si  deve  sentire  uno  studente  che  si  trova  davanti,  a  un  esame  di  Stato,  una  Commissione  messa  così?  Cosa  deve  pensare?  Come  si  deve  sentire?  Perché  uno  a  19  anni  ha  già  maturato  mediamente  un  pensiero  politico  suo.  È  giusto?  No,  è  sbagliatissimo.  Allora  io  credo  che  la  vostra  reazione  virulenta,  e  secondo  me,  visto  il  livello  a  cui  è  arrivata,  anche  isterica,  non  sia  una  difesa  della  democrazia,  del  pluralismo  a  scuola,  ma  sia  una  difesa  del  pensiero  unico  che  voi  volete  nelle  scuole.  Ho  finito.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Ghersinich,  prego.  Ghersinich,  tre  minuti.  

GHERSINICH.

Solo  per  riportare  un  fatto  che  mi  è  accaduto  nel  corso  del  mio  servizio,  questa  mozione  me  lo  ricorda  proprio  in  maniera  perfetta.  Mi  è  capitata  una  madre  con  una  figlia  che  studiava  in  un  liceo  triestino  e  la  madre  era  veramente  indispettita  perché  un  professore  del  liceo  criticava  quasi  quotidianamente  l'operato  e  la  politica  dell'allora  Berlusconi  e  mi  chiedeva  un  consiglio  sul  da  farsi.  Io  trattavo  cose  diverse  da  queste,  anzi,  era  la  prima  volta  che  mi  capitava  una  cosa  del  genere  e,  da  formazione  investigativa,  gli  ho  detto:  guardi,  signora,  se  lei  mi  parla  senza  una  registrazione  vocale,  queste  sono  parole  che  volano,  non  servono  a  niente.  Per  cui  ho  suggerito  alla  madre  di  far  usare  alla  figlia  il  telefonino  per  registrare  il  professore  quando  faceva  questi  discorsi  contro  Berlusconi.  Il  che  è  successo  e  la  madre  assieme  alla  figlia  sono  ritornate  in  ufficio  e  gli  ho  detto:  andate  dalla  preside  e  le  mostrate  questo.  La  preside  all'inizio  non  ci  credeva,  poi,  una  volta  vista  e  sentita  la  registrazione,  si  è  ricreduta  e  ha  preso  le  dovute  conseguenze  nei  confronti  del  professore.  Giusto  per  raccontare  un  fatto  personale  che  mi  è  accaduto  più  di  cinque  anni  fa.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Santoro.  

SANTORO.

Presidente,  mi  dica  quando  posso  parlare,  e  allora  torniamo  indietro.  

PRESIDENTE.

Ha  la  parola,  ha  tre  minuti.  

SANTORO.

Ho  chiesto  insieme  a  tutto  il  Gruppo  di  apporre  la  firma  a  questa  mozione  perché  ero  fermamente  convinta  che  quanto  chiesto  dal  consigliere  Honsell  fosse  una  cosa  addirittura  pleonastica  e  che  in  qualche  modo  rientrasse  nell'educazione  civica  che  ciascuno  di  noi  ha.  L'educazione  è  libera  ed  è  un  diritto  garantito  dalla  Costituzione  la  libertà  di  insegnamento.  Quanto  ha  detto  il  collega  Calligaris  -  che  anch'io  saluto  perché  è  tornato  -  non  mi  fa  che  confermare  la  volontà  di  apporre  questa  firma  e  credo  che  a  questo  punto  anche  lui  l'apporrà  stante  che  non  si  tratta  di  censurare  nessuno  dal  momento  che  non  è  avvenuto  niente,  ma  di  dichiarare  che  la  libertà  di  insegnamento  è  una  libertà  sacrosanta  sancita  dalla  Costituzione  in  qualsiasi  direzione  essa  si  svolga...  Volete  che  facciamo  esempi  altri,  volete  che  ne  facciamo?  Io  non  credo  che  sia  questo  il  tema  e  ve  lo  dico  con  grande  tranquillità  e  serenità,  stigmatizzando  gli  aggettivi  usati  da  Calligaris  che  mi  sembrano  totalmente  fuori  luogo.  Ma  devo  dire  anche  che  non  mi  risulta  che  il  Sindaco  citato  abbia  fatto  alcuna  smentita,  crogiolandosi  invece  in  una  fama,  ancorché  temporanea  e  bufala,  che  evidentemente  non  le  è  dispiaciuta.  Evidentemente  questa  bufala,  non  smentita  dal  Sindaco,  non  le  ha  fatto  più  di  tanto  dispiacere  perché  non  abbiamo  visto  nessuna  dichiarazione  che  mettesse  dei  paletti  rispetto  a  questa  questione,  non  si  è  considerata  offesa.  A  questo  punto  io  credo  che  sia  un  segnale  che  questo  Consiglio  deve  dare  nel  credere  che  la  libertà  di  insegnamento  sia  un  diritto  fondamentale  da  qualsiasi  parte  essa  provenga.  Vi  ricordo  che  io  ho  due  figli  adolescenti,  quindi  di  aneddoti  su  quanto  gli  insegnanti  raccontano  vi  potrei  intrattenere,  ma  io  ritengo  che  rientri  nel  loro  ambito  professionale  finché  non  offendono  la  dignità  di  nessuno  e  finché  esprimono  delle  opinioni.  Io  credo  che  questa  sia  la  democrazia  e  come  diceva  qualcuno  "darei  la  mia  vita  perché  tu  possa  esprimere  la  tua  opinione..."  

PRESIDENTE.

Voltaire.  

SANTORO.

"...  anche  se  non  sono  d'accordo  con  te".  

PRESIDENTE.

Era  Voltaire.  Shaurli...  No,  Shaurli  ha  già  parlato,  credo...  Ah,  no?  Shaurli.  Tre  minuti.  

SHAURLI.

Il  muro  di  Berlino  è  caduto,  nessuno  ha  "nostalghie",  ha  questo  sentimento...  nessuno  ha  "nostalghie",  ha  questo  sentimento  -  Lippolis,  tu  sicuramente  sai  di  cosa  parlo  -  nessuno  ha  questo  sentimento  di  revanscismo  e  di  rientro  o  di  ritorno  al  passato  e  proprio  per  questo  forse  magari  dovremmo  affrontare  con  un  pizzico  di  un  po'  più  di  laicità  anche  queste  cose,  nel  senso  che  la  Sindaca  in  oggetto  magari  è  stata  male  interpretata,  ma  ammettiamo  che  ci  metta  un  po'  del  suo  -  nel  senso  che  non  è  la  prima  volta,  ricordiamo  le  censure  dei  giornali  nella  biblioteca  di  Monfalcone,  ma  anche  quella  cosa  probabilmente  è  stata  male  interpretata,  quindi  diciamo  che  ci  mette  un  po'  del  suo  -  ho  come  l'impressione,  ma  magari  io  mi  sbaglio,  che  siano  uscite  che,  come  diceva  qualcuno,  servono  a  entrambi  forse,  anche  a  chi  risponde,  a  prendere  una  pagina  di  giornale  da  una  parte  e  dall'altra,  a  chi  dice  e  a  chi  risponde  -  a  chi  dice  e  a  chi  risponde  -  a  prendere  una  pagina  di  giornale,  ma  non  fanno  il  bene    dei  nostri  ragazzi,    delle  nostre  istituzioni  scolastiche  probabilmente.  Ognuno  di  noi  è  stato  a  scuola;  chi  ha  fatto  un  liceo  come  me  si  è  abituato  ad  avere  un  professore  di  storia  e  filosofia  evidentemente  di  Destra,  un  professore  di  lettere  che  magari  era  evidentemente  di  Sinistra,  e  non  c'è  stato  nessun  problema  rispetto  alla  loro  presa  di  posizione  politica,  che  si  capiva,  ma  erano  degli  insegnanti;  non  negavano  la  Shoah  perché  erano  degli  storici,  si  capiva  che  magari  non  amavano  Marx  e  ti  insegnavano  filosofia,  però  credo  che  non  abbiano    messo  in  discussione  la  nostra  formazione,    resa  peggiore,  quindi  penso  che  dovremmo  stare  un  po'  attenti  a  quando  parliamo  di  queste  cose  perché  poi  gli  insegnanti  sono  esseri  umani,  come  parlano  male  di  Berlusconi  -  lo  dico  a  Ghersinich  -  sicuramente  parlano  male  di  Renzi  -  non  preoccuparti,  avrei  tante  segnalazioni  -  ma  è  normale,  è  normale  che  sia  così,  l'importante  è  che  non  vada  ad  inficiare  il  loro  percorso  didattico  con  i  ragazzi.  Soprattutto,  visto  che  parliamo  di  istruzione  e  di  scuola,  io  vi  invito  a  leggere  il  dispositivo  finale  che  ha  scritto  il  professor  Honsell,  perché  noi  possiamo  anche  discutere  sulle  premesse  se  volete,  magari  leviamo  qualche  cosa  che  non  vi  convince  sulle  premesse,  ma  sul  dispositivo  finale  della  mozione,  scusate  se  ve  la  dico  così,  come  fate  a  non  essere  d'accordo?  Qui  non  si  parla  di  Destra  o  di  Sinistra,  vale  per  tutti,  vale  anche  al  contrario.  Il  dispositivo  che  ha  scritto  il  professor  Honsell  sulla  mozione  io  credo  che  sia  un  dispositivo  che  può  trovarci  assolutamente  d'accordo  se  vogliamo  fare  un  buon  servizio  anche  rispetto  ad  alcune  cose  che  ho  sentito  da  parte  vostra.  Leggete  il  dispositivo.  Se  poi  c'è  qualcosa  da  modificare  nei  preamboli  ne  parlate  col  professor  Honsell,  ma  credo  che  il  dispositivo  sia  difficilmente  non  condivisibile,  tutto  lì.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Lippolis.  

LIPPOLIS.

Grazie,  Presidente.  Voglio  intervenire  su  questa  mozione.  Forse  dice  bene  anche  la  consigliera  Santoro  quando  dice  che  questa  è  una  mozione  dall'impegnativo  pleonastico,  nel  senso  che  ci  sono  dei  concetti  all'interno  facilmente  condivisibili.  Ci  sono  delle  premesse,  però,  che  in  realtà  non  sono  per  niente  condivisibili.  Moretti  invece  dice:  fatemi  degli  esempi.  Io  so  che  in  Italia  c'è  una  maggioranza  silenziosa,  molto  probabilmente  di  insegnanti  di  Sinistra,  che  fa  il  proprio  dovere  e  magari  una  parte  degli  studenti  non  sa  nemmeno  che  è  di  Sinistra.  Anzi,  io  credo  che  gli  insegnanti  di  Sinistra,  come  numero,  siano  anche  superiori  agli  insegnanti  di  Destra;  questa  è  un'idea  che  ho,  non  abbiamo  delle  statistiche  certe...  Non  lo  so,  però  ho  questa  impressione;  diciamo  che  è  la  maggioranza  più  rumorosa  quella  che  probabilmente  manifesta  più  spesso,  rappresentando  forse  la  scuola,  e  questa  forse  è  l'impressione  che  si  ha.  Però  poi  c'è  una  minoranza  rumorosa  che  cerca  di  indottrinare  i  propri  alunni  e  faccio  degli  esempi.  Io  quando  ero  ragazzo,  quando  avevo  17,  16  anni,  ogni  anno  occupavo  la  scuola;  mi  trovavo  in  un  gruppo,  occupavamo  la  scuola;  erano  gli  anni  delle  occupazioni  contro  Osimo,  si  occupavano  le  scuole.  Per  un  paio  d'anni  ebbi  come  preside  della  scuola  il  dottor  Zibardi,  una  persona  molto  tranquilla,  che  non  aveva  delle  idee  particolari.  Poi  il  dottor  Zibardi  l'ultimo  anno  si  ammalò  e  mi  ricordo  che  c'era  -  faccio  anche  i  nomi  perché  penso  che  siano  morti  tutti  e  due,  poi  non  è  una  cosa  grave  fare  i  nomi  in  questo  caso  -  c'era  il  professor  Marangon  che  prese  il  suo  posto.  Probabilmente  Cosolini  lo  conosce  Marangon  perché  ai  tempi  era  un  rappresentante  dell'estrema  Sinistra  qua  a  Trieste,  era  uno  che  veniva  a  scuola  con  Il  Manifesto  senza  avere  nessun  problema  ed  era  uno  che  in  maniera  molto  manifesta  esprimeva  le  proprie  idee  in  classe.  Dopo,  se  mi  date  un  attimo  di  tempo  in  più,  parleremo  anche  di  quello.  Con  il  preside  Zibardi  io  non  ebbi  nessun  problema,  fui  giudicato  per  i  mei  comportamenti  scolastici.  L'ultimo  anno  Marangon  mi  disse,  venne  proprio  da  me  il  giorno  che  feci  questa  occupazione:  se  tu  occupi  la  scuola  prenderei  6  in  condotta.  E  presi  6  in  condotta,  questo  fu  il  comportamento  del  preside,  e  non  venni  ammesso  agli  esami  di  maturità.  Parliamo  di  altri  casi,  di  professori  che  parlano  della  storia,  per  esempio,  del  secolo  scorso  sottacendo  il  problema  delle  foibe  o  perlomeno  dicendo  che  nelle  foibe  sono  cadute  poche  decine  di  persone  o  addirittura  dicendo  che  nelle  foibe  ci  sono  caduti  soltanto  i  fascisti  e  non  gli  italiani.  Ecco,  questo  è  un  comportamento  scorretto  che  non  rappresenta  l'insegnamento  scolastico,  perché  ci  sono  due  ambiti  dove  si  fa  educazione:  uno  è  l'ambito  familiare  e    non  ci  si  può  entrare  perché  se  nell'ambito  familiare  c'è  una  predisposizione  a  un  insegnamento  che  ti  orienta  in  un  determinato  modo  sono  affari  dei  genitori;  poi  c'è  l'ambito  scolastico  che  indirizza  la  cultura,  indirizza  i  comportamenti,  indirizza  la  politica.  Beh,  l'educazione  si  fa  anche  nell'ambito  scolastico.  Parliamo  dell'ultima  cosa,  Presidente,  se  mi    ancora  trenta  secondi  di  tempo  e  visto  che  so  di  avere  tre  minuti.  Se  si  parla  di  immigrazione,  non  si  può  parlare  di  immigrazione  deridendo,  per  esempio,  l'ex  Ministro  degli  Interni  o  parlando  di  diritto  all'accoglienza  predisponendo  e  facendo  in  modo  che  gli  studenti  vengano  orientati  da  una  parte  senza  raccontare  le  ragioni  di  quell'altra  parte.  Un  professore  secondo  me  deve  dire  "sì,  noi  cristianamente  dobbiamo  accogliere",  però  bisogna  anche  raccontare  e  mettere  gli  studenti  in  grado  di  giudicare  in  maniera  molto  corretta,  dire  che  cosa  comporta  l'immigrazione;  comporta  una  spesa  per  la  collettività,  comporta  il  fatto  che  nelle  carceri  c'è  il  35-40  per  cento  di  stranieri  in  più,  comporta  tutta  una  serie  di  cose.  Allora  se  il  professore  dirà  che  c'è  il  diritto  all'accoglienza  da  una  parte  e  dall'altra  parte  ci  sono  le  ragioni  di  quella  parte  che  non  è  favorevole  all'immigrazione,  probabilmente  farà  un  buon  servizio.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Russo,  tre  minuti.  

RUSSO.

Grazie,  Presidente.  Il  tema,  lo  dico  da  docente,  anima  il  dibattito  culturale  di  questo  Paese  da  sempre,  ma  il  dibattito  di  tutti  i  Paesi,  cioè  dove  finisca  la  libertà  di  insegnamento  e  dove  inizi  una  dimensione  arbitraria  che  non  viene  coperta  dalla  Costituzione.  È  chiaro  che  non  esiste  insegnamento,  a  meno  che  non  si  voglia  tornare  sotto  sistemi  dittatoriali...,  che  non  ci  riuscirono  neppure  perché  neppure  il  fascismo  riuscì  ad  imporre  agli  insegnanti  della  scuola  cosa  dovevano  dire,  per  fortuna,  per  fortuna,  perché  quella  rimase  una  sacca  di  formazione  che  permise  alla  nascente  Repubblica  di  avere  una  generazione  formata,  nonostante  tutto,  in  maniera  libera  e  autonoma.  Però  è  chiaro  che...  non  tutto  va  tutelato.  Su  molte  cose  io  accetto  una  sfida,  ma  sulle  politiche  educative,  sulla  storia  dell'educazione,  visto  che  l'insegno  all'università,  diciamo  che  forse  sarebbe  un  po'  lungo  spiegarle  come  la  riforma  Gentile  non  ha  nulla  a  che  fare  con  il  fascismo,  tant'è  vero  che  il  professor  Gentile  fu  decisamente  cacciato,  sonoramente  cacciato,  ma  dopodiché  ci  furono  tentativi  di  indottrinamento  forzato  che  non  riuscirono.  Questo  dicono  i  libri  di  storia,  poi  gliene  fornirò  qualche  esempio.  Però  voglio  dire  con  grande  franchezza  che  così  come  non  tutto  è  permesso,  dall'altra  parte  noi  non  possiamo  immaginare  che  ci  sia  un  controllo  o  un  uso  strumentale,  pur  sapendo  che  vanno  denunciati  gli  eccessi.  Potrei  raccontare  anch'io  di  battute  improprie  che  i  miei  figli,  ad  esempio,  hanno  ricevuto  in  alcuni  momenti  della  loro  carriera  scolastica  solo  per  il  fatto  che  era  notorio  che  io  svolgessi  un  ruolo  politico  e  credo  che  possa  essere  capitato  a  qualcuno  di  noi,  però  il  tema  è  completamente  diverso,  il  tema  è  l'uso  strumentale  che  la  politica  deve  o  non  deve  fare  di  queste  cose.  L'autonomia  della  scuola  significa  che  la  politica  si  ferma  -  si  ferma  -  alla  soglia  di  ingresso  di  un  istituto  scolastico.  Io  ripendo  proprio  l'intervento  del  collega  Ghersinich  che  ha  spiegato  benissimo  qual  è  il  punto  di  ricaduta,  perché  i  genitori  che  hanno  sentore  del  fatto  che  un  docente  travalichi  il  diritto  di  esprimere  un'impostazione  culturale...  È  chiaro,  la  storia,  la  geografia  e  la  filosofia  si  possono  raccontare  da  angolazioni  diverse,  questo  è  fisiologico  ed  è  giusto  perché  crea  anche  coscienza  critica  nello  studente  se  la  scuola  è  capace  di  offrire  a  tutto  tondo  anche  una  diversità  di  opinioni.  Diverso  è  il  fatto  che  non  si  seguano  le  vie  legittime  per  perseguire  chi  sbaglia.  Quei  genitori  sono  andati  dal  preside.  Esistono  dei  percorsi  di  disciplina  interni  al  sistema  della  formazione  che  devono  essere  perseguiti.  Non  esiste  che  la  politica,  sia  esso  un  rappresentante  del  Parlamento,  del  Consiglio  regionale  o  un  sindaco,  si  arroghi  il  diritto  di  dire  che  la  scuola  è  "infestata"  dagli  uni  o  dagli  altri,  è  sbagliato  nella  terminologia  e  nell'idea  che  la  politica  possa  entrare  in  quella  dinamica.  Quello  noi  non  lo  vogliamo  perché  quando  la  politica  lo  fa  o  quando  l'ha  fatto,  quella  cosa  si  è  chiamata  totalitarismo  ed  è  molto  facile  arrivare  lì.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Bordin.  Tre  minuti.  

BORDIN.

Il  collega  Shaurli  evidenziava  che  non  si  può  non  essere  d'accordo  col  dispositivo.  Beh,  possiamo  essere  d'accordo  col  dispositivo,  però  è  chiaro  che  tutte  le  premesse  non  ci  stanno,  quindi  se  il  collega  Honsell  toglie  tutte  le  premesse,  noi  il  dispositivo  l'approviamo,  perché  è  chiaro  che  il  dispositivo  è  conseguenza  della  provocazione  data  dalle  premesse.  Non  è  il  caso  di  fare  un  lungo  discernimento  circa  il  fatto  che  la  scuola  sia  o  meno  politicizzata  eccetera,  dico  semplicemente  che  è  inutile  negare  che  esistono  casi  di  insegnanti  che  fanno  politica  a  scuola,  credo  che  questo  lo  sappiano  tutti,  negarlo  è  assolutamente  sbagliato  perché  significa  disconoscere  la  realtà.  È  chiaro  che  gli  insegnanti  che  fanno  politica  a  scuola  sono  comunque  una  netta  minoranza  e  credo  che  ciò  vada  condannato  a  prescindere  dal  tipo  di  politica  che  viene  fatta  nell'ambito  delle  classi.  Quando  dico  "fare  politica"  significa  utilizzare  l'ora  di  lezione  per  attaccare  strumentalmente,  con  toni  eccessivi,  cattivi,  rancorosi,  una  determinata  parte  politica.  Diverso  è  il  confronto  politico.  Io  non  sono  contrario  al  fatto  che  un  insegnante  all'interno  di  una  classe  ponga  un'argomentazione  politica  di  attualità  e  su  questo  naturalmente  apra  un  confronto,  un  dibattito  tra  gli  studenti,  questa  è  un'altra  cosa.  Invece  un  insegnante  che  utilizza  l'ora  di  lezione  per  sfogarsi  dal  punto  di  vista  politico  è  un  cattivo  insegnante.  Quello  che  a  me  interessa  di  più,  però,  è  la  qualità  dell'insegnamento  e  credo  che  su  questo  si  debbano  concentrare  gli  sforzi  di  chi  amministra  la  Cosa  pubblica.  È  fondamentale  recuperare  all'interno  della  scuola  il  necessario  rispetto  per  le  istituzioni,  per  i  dirigenti  scolastici,  per  gli  insegnanti.  È  necessario  ripristinare  quelli  che  sono  i  ruoli  dei  genitori  nei  confronti  degli  studenti,  degli  insegnanti  e  dei  dirigenti.  È  necessario  avere  una  scuola  in  cui  ci  siano  delle  regole,  in  cui  ci  sono  dei  principi,  in  cui  ci  sono  delle  regole  di  condotta.  È  necessario  avere  una  scuola  in  cui  durante  l'ora  di  lezione  ci  sia  silenzio  e  si  studi  e  si  impari.  È  necessario  avere  una  scuola  fatta  di  insegnanti  che  abbiano  la  capacità  di  insegnare  e  di  trasmettere.  È  necessario  avere  una  scuola  in  cui  ci  siano  alunni  che  ascoltano  e  apprendono.  Purtroppo  non  sempre  questo  avviene.  Purtroppo  a  me,  più  che  gli  insegnanti  politicizzati,  che  non  piacciono,  mi  preoccupano  soprattutto  gli  insegnanti  incapaci  di  svolgere  adeguatamente  il  loro  ruolo  e  soprattutto  mi  preoccupano  gli  insegnanti  che  non  sanno  impostare  il  rapporto  scolastico  sulla  base  di  un  principio  di  rispetto  di  regole  e  di  comportamenti  perché  la  scuola  ha  il  compito  di  educare.  Purtroppo  molto  spesso  accade  già  ai  livelli  iniziali  del  percorso  scolastico  di  avere  insegnanti  che  non  sono  in  grado  di  tenere  una  classe,  di  gestire  una  classe,  di  gestire  il  comportamento  degli  alunni,  di  insegnare  agli  alunni  l'educazione  e  il  rispetto  per  gli  altri.  Io  credo  che  ci  sia  una  forte  preoccupazione  e  mi  auguro  che  ci  sia  da  parte  del  mondo  politico  la  determinazione  nel  ripristinare  il  rispetto  delle  regole  come  principio  basilare  dell'azione  nell'ambito  scolastico  perché  se  noi  non  ripristiniamo  il  rispetto  delle  regole  nell'ambito  scolastico,  non  solo  avremo  cattivi  insegnanti,  ma  avremo  anche  cattivi  alunni  che  diventeranno  cattivi  cittadini  in  futuro.  

PRESIDENTE.

Cosolini.  

COSOLINI.

Grazie,  Presidente.  Cito  la  parte  finale  dell'intervento  del  collega  Lippolis  che  ci  ha  detto  una  verità  assolutamente  sacrosanta  ovvero  che  lui  occupava  la  scuola  in  nome  di  una  determinata  posizione  politica,  c'è  stato  un  tentativo  di  condizionamento  da  parte  di  un  insegnante  che  lo  ha  addirittura  represso  con  un  6  in  condotta,  ma,  come  vediamo,  Lippolis  da  ciò  non  si  è  fatto  intimidire  e  ha  mantenuto  assolutamente  le  sue  posizioni  in  assoluta  indipendenza.  Ma  al  di    della  battuta,  cosa  voglio  dire?  Io  andavo  al  liceo  molti  anni  fa,  vedo  Dario  Locchi  che  stava  un  paio  d'anni  davanti  a  me,  giusto  per  dire  che  ci  sono  un  paio  d'anni  di  differenza,  e  sapevamo  perfettamente  di  avere  insegnanti  apertamente  di  Destra,  insegnanti  apertamente  di  Sinistra,  alcuni  che  te  lo  facevano  capire  in  modo  più  misurato,  altri  che  te  lo  facevano  capire  in  modo  più  espresso,  eppure  tutti  quanti  noi  siamo  cresciuti  liberamente  e  indipendentemente.  Anzi,  molto  spesso,  oserei  dire,  come  succede  nei  conflitti  anche  di  tipo  generazionale,  il  trovarsi  di  fronte  il  tentativo  di  imporre  una  determinata  posizione  ha  determinato  addirittura  una  reazione  opposta.  Cosa  c'è  di  diverso  rispetto  a  quelle  situazioni?  Ho  paura  che  di  diverso  ci  sia  un'allergia  del  potere  politico  che  è  una  dimostrazione  di  grandissima  fragilità  e  di  grandissima  debolezza,  ovvero  che  ciò  che  era  assolutamente  normale,  assolutamente  accettato...,  salvo  gli  eccessi  ed  evidentemente  sugli  eccessi  c'è  l'autorità  scolastica  quando  si  travalica  un  limite  che  è  quello  evidentemente  che  può  essere  facilmente  individuato  e  facilmente  condiviso,  ma  tutta  questa  preoccupazione  e  questa  allergia  per  cui  venga  espressa  una  critica  di  un  certo  tipo  o  una  critica  di  un  altro  tipo  ho  la  sensazione,  francamente,  che  sia  una  manifestazione  di  debolezza  che  la  politica  di  una  volta  poteva  permettersi  di  non  avere  e  che  la  politica  di  oggi,  in  qualche  modo  per  la  sua  debolezza  e  la  sua  fragilità,  sente  in  maniera  molto  pesante,  per  cui:  aiuto,  guai  se  un  insegnante  ha  fatto  una  battuta  su  Salvini,  guai  se  un  insegnante  ha  fatto  una  battuta  su  Renzi,  guai  se  un  insegnante  ha  fatto  una  battuta  su  Conte  indipendentemente  se  fosse  il  Conte  versione  1  o  il  Conte  versione  2.  Capite?  È  questo  l'assurdo,  è  questo  l'assurdo:  rischia  di  andare  in  secondo  piano  la  garanzia  della  libertà  di  insegnamento  unitamente  alla  libertà  di  espressione;  tutto  perché?  Perché  c'è  un'allergia,  un'allergia  crescente  dovuta  alla  debolezza  e  alla  fragilità  e  all'insicurezza  del  potere  politico.  Tutto  questo  mi  pare  poco  accettabile.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Slokar.  

SLOKAR.

Solo  per  ricordare  una  cosa.  Credo  che  tutti  i  sindaci...  

PRESIDENTE.

Ha  tre  minuti.  

SLOKAR.

Sì,  grazie.  Tutti  i  sindaci  alla  fine  devono  rispondere  e  risponderanno  ai  loro  elettori,  ai  loro  cittadini,  quindi  noi  ci  intromettiamo  in  situazioni  che  francamente...  Forse  al  collega  Honsell  in  qualche  modo  piacerebbe  tornare  a  fare  il  sindaco.  Gli  manca  molto,  lo  vediamo  nell'Aula,  interviene  sempre  nonostante  tutto,  interviene  vigorosamente  su  ogni  punto  perché  gli  manca  il  ruolo,  probabilmente,  del  sindaco.  Credo  che  per  il  Sindaco  Cisint,  come  per  tutti  i  sindaci,  alla  fine  del  suo  mandato  gli  elettori  diranno  se  secondo  loro  ha  agito  bene  o  ha  agito  male.  Voi,  tutti  quanti,  quando  avete  fatto  il  vostro  intervento,  e  siete  intervenuti  un  po'  tutti,  avete  espresso  semplicemente  un  vostro  parere  politico,  non  pratico,  ma  poi  alla  fine,  come  ribadisco  di  nuovo,  sarò  monotono,  dobbiamo  aspettare  il  giudizio  degli  elettori.  

PRESIDENTE.

Grazie,  Slokar.  Tosolini,  tre  minuti.  

TOSOLINI.

Grazie...  

PRESIDENTE.

Tosolini,  vada.  Moretti,  silenzio.  Prego.  

TOSOLINI.

Grazie,  Presidente.  Due  parole  come  insegnante  ancora  in  forza  al  MIUR.  Vengo  da  una  stagione  in  cui  alcuni  di  voi  avevano  ancora  i  pantaloncini  corti  quando  la  contestazione  era  di  moda,  quando  era  il  '68,  il  '69,  il  '70  e  tutti  quegli  anni  così  vivaci  per  la  scuola.  Posso  dire  che  il  punto  fondamentale  è  che  la  libertà  di  educazione  è  comunque  sacra,  è  un  principio  fondamentale  a  cui  noi  insegnanti  non  abbiamo  mai  voluto  rinunciare  e  credo  che  sia  una  delle  caratteristiche  fondamentali  che  noi  comunque  dobbiamo  mantenere.  Però  dobbiamo  dire  anche  alcune  verità.  C'erano  anni  in  cui  alcune  facoltà,  soprattutto  di  storia  e  filosofia,  concedetemelo,  erano  gestite  in  maniera  molto  faziosa,  molto  ideologica,  e  non  ditemi  che  non  è  vero  perché  siamo  in  una  città  come  Trieste  dove  mi  ricordo  bene  quali  erano  gli  insegnanti  di  storia  e  filosofia  e  di  letteratura  italiana  che  erano  marcatamente  di  parte,  e  pertanto  le  nuove  generazioni  che  da    sono  nate  avevano  una  visione  molto  ideologica  della  scuola...  Sissignore.  Cerco  di  fare  un  passo  indietro  perché  altrimenti  non  si  capiscono  certe  reazioni  di  adesso.  Di  conseguenza,  questi  giovani  insegnanti  andavano  nelle  scuole,  soprattutto  nei  licei,  classici  e  scientifici,  a  fare  filosofia  ed  esprimevano  liberamente  le  loro  idee.  Ovviamente  voi  sapete  che  quando  si  esprimono  ex  cathedra  certe  idee,  gli  studenti  sono  come  delle  spugne  e  tanto  recepiscono  di  quello  che  noi  diciamo,  in  positivo  o  in  negativo.  Questa  è  un  po'  la  nostra  storia.  Se  vuoi,  possiamo,  proprio  per  i  più  vecchi,  ricordare  il  principio  gramsciano  che  parlava  dell'occupazione  della  cultura  come  espressione  massima  del  percorso  verso  il  potere,  Gramsci  diceva  così.  Chi  non  lo  conosce  si  legga  i  Quaderni  così  si  ritrova  qualcosa  insomma,  male  un  po'  di  studio  non  fa.  Certe  posizioni  si  sono  molto  diluite  nel  tempo.  Io  non  mi  meraviglio  di  certe  reazioni  opposte  a  quelle  che  c'erano  una  volta,  io  dico  questo:  lasciate  che  gli  insegnanti  lavorino,  ognuno  faccia  il  suo.  La  scuola  ha  bisogno  di  gente  seria,  come  diceva  Mauro  Bordin  adesso.  I  giovani  hanno  bisogno  di  disciplina  soprattutto  interiore  e  questa  disciplina  interiore  serve  per  poter  studiare,  il  silenzio  è  funzionale  al  lavoro.  Purtroppo  certe  norme  che  sono  state  portate  adesso  nella  gestione  della  scuola,  come  il  voto  sulla  disciplina,  sul  comportamento,  non  hanno  nessun  valore.  Io,  nella  mia  carriera  di  insegnante,  in  quarant'anni  di  insegnamento,  non  ho  mai  messo  una  nota  perché  credo  che  sia  un  qualcosa  di  inutile,  che  non  serve  a  niente,  perché  credo  invece  che  il  rapporto  con  il  ragazzo  nasca  da  un'autorevolezza  verso  di  lui  e  non  ho  mai  avuto  problemi  disciplinari  con  nessuno.  Credo  invece  che  in  questo  momento  ci  sia  una  fragilità  del  corpo  docente  perché  non  è  sufficientemente  supportato  e  sostenuto  a  livello  ministeriale  perché  vengono  portate  avanti  delle  norme  che  non  danno  autorevolezza  all'insegnante,  ma  ne  sviliscono  il  ruolo.  Basta  pensare  alle  violenze  sugli  insegnanti,  insegnanti  presi  a  sberle  e  tutte  queste  cose  che  ogni  tanto  vediamo  su  Internet.  Questa  è  la  situazione  della  scuola.  La  scuola...  

PRESIDENTE.

Consigliere  Tosolini...  

TOSOLINI.

Sì,  chiedo  scusa.  La  scuola  ha  bisogno  di  gente  seria  e  ci  sono  tantissimi  insegnanti  seri  a  prescindere  dalle  loro  idee  politiche  e  sono  quelli  che  sono  l'ossatura  della  scuola  stessa  che  ha  permesso  alla  scuola  di  supplire  alle  carenze  strutturali  che  provengono  soprattutto  da  una  concezione  centralistica  della  scuola.  

PRESIDENTE.

Grazie,  Tosolini.  Basso.  

BASSO.

Non  pensavo  che  intervenissero  così  tante  persone,  per  cui  mi  avete  rovinato  il  contenuto  dell'intervento  che  avevo  pensato,  quindi,  però,  posso  sottrarmi  dal  compito  che  mi  ero  dato  di  intervenire  su  materie  prettamente  scolastiche  e  mi  sposto  sul  profilo  più  politico;  non  me  ne  vogliano  gli  amici  della  Sinistra  di  quest'Aula...,  estrema,  dice  il  segretario  Shaurli.  Il  dispositivo  potrebbe  essere  accoglibile;  certo,  sono  le  premesse  politiche  che  fanno  di  questa  mozione  un  atto  politicamente  non  accoglibile  da  quest'Aula.  Lo  fanno  un  atto  politicamente  non  accoglibile  perché  si  intende  proporre  una  vera  e  propria  provocazione.  Ammetto,  questa  Cisint  a  me  piace  proprio  tanto.  Io  non  la  conosco,  però  proprio  perché  ha  fatto  queste  affermazioni...,  che  ovviamente  hanno  tutto  il  sapore  della  provocazione  e  non  possono  essere  calate  all'interno  di  un  contesto  che  sicuramente  ha  una  propria  storia  e  una  propria  modalità  di  azione.  Però  è  bene  ricordare  che  sono  state  nominate  delazioni  sul  modello  della  Stasi,  che  non  mi  pare  abbiano  molto  a  che  fare  con  la  Destra;  sono  stati  citati  casi  di  malfunzionamento  della  scuola  legati  al  precariato  e  mi  viene  da  dire  che  il  precariato,  però,  cari  amici  del  PD,  cari  amici  di  Sinistra,  il  precariato  della  scuola  nasce...  Sì,  è  colpa  del  Partito  Democratico,  è  colpa  della  Sinistra,  è  colpa  di  quella  Sinistra  che  non  ha  saputo  nel  corso  degli  anni  gestire  in  modo  opportuno  la  scuola,  è  colpa  di  quella  Sinistra  che,  ancorché  avendo  delle  idee  positive  in  merito  alla  scuola,  mi  riferisco,  ad  esempio,  all'autonomia  scolastica,  non  ha  saputo  inserirla  all'interno  di  un  contesto  e  farla  agire.  L'ultima  azione  forte  che  è  avvenuta  nei  confronti  del  mondo  della  scuola  è  stata,  ve  lo  riconosco,  la  "Buona  Scuola".  La  "Buona  Scuola"  non  mi  pare  abbia  profili  di  Destra,  non  mi  pare  sia  stata  fatta  da  persone  di  Destra,  anche  se  probabilmente  la  persona  che  l'ha  sottoscritto  per  primo  non  è  proprio  riconosciuta  dalla  Sinistra  in  questo  momento.  Però  va  detto  che  l'allora  Partito  Democratico,  nel  momento  in  cui  ha  depositato  il  testo  della  legge  107,  l'ha  automaticamente  smontato.  Voi  siete  stati  in  grado  di  creare  un  tale  fallimento  all'interno  del  mondo  della  scuola  che  avete  fatto  una  legge  e  voi  stessi,  con  gli  accordi  che  avete  fatto  con  la  Sinistra,  con  i  sindacati,  soprattutto  con  la  CGIL,  l'avete  gradatamente  smontata.  Quindi  non  solo  avete  inserito  un  provvedimento  che  poteva  essere  innovativo  e  anche  condivisibile  sotto  alcuni  aspetti,  ma  siete  stati  in  grado  di  smontarlo.  Questo  a  dimostrazione  che  oltre  a  non  essere  capaci  di  governare,  avete  creato  un'egemonia  con  una  parte  del  sindacato  che  è  quella  che  la  Sindaca  Cisint  coraggiosamente  aveva  inteso  esplicitare  nella  provocazione  che  ha  voluto  fare  in  merito  alla  presenza  di  alcune  frange  dichiaratamente  di  Sinistra,  che  però  sono  state  quelle  che  hanno  poi  danneggiato  la  scuola  e  che  non  sono  quelle,  come  diceva  bene  il  capogruppo  Bordin,  corrispondenti  a  chi  fa  bene  il  proprio  mestiere  e  a  chi  fa  bene  il  lavoro  di  insegnante,  che  fortunatamente  sono  tanti.  Non  pentiti  di  questo,  che  cosa  fate?  Non  pentiti  di  questo,  scoraggiate  le  azioni  a  favore  della  memoria  del  muro  di  Berlino;  non  contenti  di  questo,  scoraggiate  tutte  le  azioni  volte  a  celebrare  la  Giornata  del  ricordo;  oggi  addirittura  in  Aula  si  sente  parlare  della  riforma  Gentile.  Con  tutto  questo,  creando  anche  quel  disagio  ambientale  che  voi  professate  all'interno  del  mondo  della  scuola.  È  un  disagio  ambientale  che  voi  avete  creato  perché  se  siamo  nel  2019  a  dover  tutelare  i  presepi  piuttosto  che  i  crocifissi  all'interno  del  mondo  della  scuola  è  perché  voi  siete  riusciti  a  creare  una  tale  confusione  e  una  tale  capacità  di  far  fallire  la  scuola  che  siamo  costretti  a  occuparci  di  questi  temi.  D'altronde  la  scuola  è  stata  governata  per  tanti  anni,  negli  ultimi  anni,  dalla  Sinistra  che  ha  creato  quelle  cose  che  sono  avvenute  e  sulle  quali  noi  stiamo  cercando  di  intervenire.  La  scuola  parte  il  10  settembre  e  non  ci  sono  gli  insegnanti,  la  scuola  deve  essere  pulita  e  non  ci  sono  i  collaboratori  scolastici,  e  questo  è  ascrivibile  a  voi.  Ripeto,  non  pentiti,  nel  momento  in  cui  noi  tentiamo  di  avviare  un  percorso  di  regionalizzazione  della  scuola  forte,  convinto,  e  allo  stesso  tempo  a  tappe  ben  distinte,  voi  che  cosa  fate?  Non  lo  portate  avanti  e  addirittura  lo  bloccate.  E  allora  mi  appello  ad  altre  sensibilità  di  governo,  perché  avete  dimostrato  di  non  saperlo  fare,  che  in  questo  momento  stanno  governando  perché  non  si  può  bloccare  questo  processo  perché  dobbiamo  curare  purtroppo  quelle  patologie  che  voi  avete  creato  nel  corso  degli  anni.  E  poi  mi  dispiace  che  anche  in  quest'Aula  si  sia  voluto  tirare  in  ballo  la  questione  della  Commissione  Segre  perché  questo  ci  insegna,  a  Roma  come  in  Friuli  Venezia  Giulia,  che  il  Partito  Democratico  sta  alla  strumentalizzazione  così  come  noi  stiamo  alla  verità...  Spiego  il  perché:  perché  voi  riuscite  a  nascondervi  dietro  a  un  dito  e  a  trovare  questa  contrapposizione  per  nascondere  il  fallimento  che  avete  creato  nel  corso  della  storia,  un  fallimento  storico  rispetto  a  cui  noi  cercheremo,  quando  saremo  al  Governo  -  penso  non  manchi  molto  -  e  soprattutto  a  livello  regionale,  di  poter  fare  quello  che  possiamo  per  correggere  le  storture  che  voi  avete  creato.  

PRESIDENTE.

Grazie,  Consigliere  Basso.  La  discussione  generale  è  finita.  Darei  la  parola  all'Assessore  che  si  fa  portavoce  dell'assessore  Rosolen.  

ZANNIER.

Grazie,  Presidente.  Partendo  dall'idea  che  prima  o  poi  bisogna  rendersi  conto  che  ogni  tanto  delle  stupidaggini  si  fanno,  come  quella  di  accogliere  e  di  leggere  documenti  che  non  sono  propri  e  quindi  non  poter  neanche  aggiungere  commenti  rispetto  a  un  argomento  che  non  è  di  pertinenza,  però  la  richiesta  che  mi  è  stata  fatta  dalla  collega  è  quella  di  dare  lettura  integrale  del  documento  in  modo  che  non  ci  siano  fraintendimenti  sulle  sue  parole.  "Gentili  Consiglieri,  non  possiamo  che  accogliere  l'esortazione  del  consigliere  Honsell  a  ribadire  con  forza  la  centralità  dei  principi  costituzionali  di  libertà  di  pensiero,  di  espressione  e  di  insegnamento  nelle  scuole,  e  a  vigilare  affinché  non  vi  siano  discriminazioni  tra  studenti  e  docenti  dettate  da  motivi  politici  e  culturali.  Questo  è  un  obbligo  morale  per  la  Regione  Friuli  Venezia  Giulia  e  per  ogni  altra  istituzione.  Mi  permetto,  però,  di  fare  alcune  considerazioni.  Trovo  dissonanti  le  premesse  di  questa  mozione  rispetto  alle  conclusioni.  Se  gli  insegnanti  fanno  politica  a  scuola  e  criticano  senza  particolari  remore  chi  li  amministra  va  tutto  bene,  non  si  tratta  di  ingerenze;  se  gli  amministratori  condannano  pressioni  sugli  studenti  è  togliere  la  libertà  di  pensiero  e  di  espressione.  È  evidente  che  in  questo  ragionamento  c'è  qualcosa  che  fa  cortocircuito.  È  necessario  fare  un  po'  di  chiarezza  affinché  questa  vicenda  non  diventi  l'ennesima  strumentalizzazione  propagandistica.  1)  Se  è  vero  che  non  rientra  tra  i  compiti  del  corpo  docenti  fare  da  megafono  acritico  alle  scelte  politiche  di  nessuna  amministrazione,  ancora  meno  esercitare  ingerenze  ideologiche  su  giovani  studenti,  normalmente  predisposti  ad  assorbire  in  un  rapporto  non  di  parità  con  il  professore  e  senza  contraddittorio.  Bisogna  fare  attenzione  a  non  confondere  libertà  di  insegnamento  con  indottrinamento  ideologico.  Gli  insegnanti  militanti  che  considerano  le  classi  un  proprio  feudo  all'interno  del  quale  fare  propaganda  elettorale  esistono  e  sono  da  condannare.  I  lavoratori  della  scuola  devono  sentirsi  oltraggiati  da  questi  insegnanti  che  con  il  loro  modus  operandi  danneggiano  l'immagine  positiva  dell'intero  corpo  docenti,  più  che  dagli  amministratori  impegnati  a  tutelare  e  a  vigilare  sulla  libertà  di  pensiero  e  di  espressione.  2)  La  politicizzazione  nelle  nostre  scuole  e  nelle  nostre  università,  oggi  forse  meno  sfacciata,  ma  non  meno  pericolosa,  è  un  problema  reale.  Stupisce  sempre  che  le  levate  di  scudi  e  gli  appelli  in  difesa  della  democraticità  delle  scuole  e  università  si  alzino  solo  in  alcune  occasioni.  Non  una  condanna,  ad  esempio,  quando  un  docente  di  un  istituto  superiore  lo  scorso  10  febbraio  distribuiva  volantini  offensivi  nei  confronti  di  un  film  dedicato  alla  tragica  storia  di  Norma  Cossetto  davanti  al  cinema  in  cui  era  in  programma  la  proiezione  per  gli  studenti,  oppure  quando  i  collettivi  di  Sinistra  hanno  impedito  poche  settimane  fa  l'ingresso  all'Università  di  Trento  al  nostro  concittadino  e  giornalista  Fausto  Biloslavo.  Viene  da  pensare  che  qui  non  sia  in  gioco  il  ripristino  dell'autentica  libertà  della  scuola,  quanto  l'interesse  di  una  certa  parte  politica  a  mantenere  il  monopolio  politico  e  culturale  nelle  classi.  Premesso  ciò,  ritengo  che  si  sia  comportato  correttamente  il  Sindaco  di  Monfalcone,  che  ha  denunciato  l'invasione  della  politica  nelle  scuole  e  ha  esercitato  egregiamente  il  proprio  ruolo  di  vigilante  assegnando  a  un  soggetto  terzo  e  garante  di  tutti  il  compito  di  raccogliere  segnalazioni  di  pressioni  esercitate  su  studenti  e  docenti,  e  di  offrire  soluzione  al  problema".  

PRESIDENTE.

Grazie.  Darei  la  parola  per  una  replica,  anche  perché  ci  sono  alcune  richieste,  mi  pare,  di  tagliare  tutte  le  premesse  e  lasciare  solo  il  dispositivo  finale.  Prego  Honsell.  

HONSELL.

Anche  prendendo  spunto  da  quello  che  è  stato  proposto  dall'Assessore,  accolgo  la  richiesta,  quindi  tolgo  tutte  le  premesse.  È  chiaro  che  uno  potrebbe  agire  col  bisturi  e  cambiare,  ma  non  abbiamo  forse  neanche  più  il  tempo  per  farlo,  perciò  tolgo  tutte  le  premesse  e  la  pongo  in  votazione.  Però  mi  lasci  soltanto  replicare  un  attimo  a  due  spunti.  Uno  è  quello  del  consigliere  Calligaris  il  quale  ha  richiamato  tutta  una  serie  di  ricostruzioni  della  vicenda,  però  non  ha  smentito  quelle  parole  che  io  ho  messo  virgolettate  perché  sono  quelle  che  comparivano  sul  post  e  io  a  quelle  mi  sono  riferito.  Mi  è  dispiaciuto  anche  che  l'Assessore  alla  fine  abbia  voluto  prendere  le  difese,  ma  quello  forse  l'ha  fatto  per  motivi,  diciamo  così,  di  organicità  alla  maggioranza,  il  che  semmai  dimostra  la  sua  lealtà  nei  confronti  della  maggioranza,  ma  credo  che  l'incipit  del  suo  intervento  vada  invece  nella  direzione  che  anch'io  condivido.  Dovendo,  diciamo  così,  citare  -  su  questo  chiudo;  quindi,  Presidente,  propongo  di  togliere  tutte  le  premesse  -  dovendo  citare,  però,  il  caso  emblematico  nella  storia  del  pensiero  occidentale  (anzi,  diciamo  che,  di  fatto,  il  pensiero  occidentale  ha  preso  una  svolta  veramente  molto  cortigiana  e  molto  servile  poco  dopo),  è  proprio  la  vicenda  di  Socrate  condannato  a  morire  bevendo  la  cicuta  proprio  perché  accusato  di  corrompere  i  giovani,  mentre  invece  insegnava  a  distinguere,  a  ragionare  con  la  propria  testa,  tant'è  che  prima  di  morire  dice  "dobbiamo  fare  un  sacrificio  a  Esculapio"  (Esculapio  era  il  dio  della  medicina)  perché  almeno  non  si  erano  ammalati  dell'unica  vera  malattia  che  era  quella  di  non  lottare  per  promuovere  la  verità,  quindi  dice:  morendo,  facciamo  un  sacrificio  a  Esculapio  che  ci  ha  fatto  in  qualche  modo  arrivare  fino  in  fondo  in  condizioni  di  sanità.  Ebbene,  come  sappiamo,  Socrate  alla  fine  venne  ucciso  proprio  per  quello  che  insegnava  e  da  allora  forse  il  pensiero  occidentale  è  stato  meno  libero  a  incominciare  da  Platone  e  da  tutti  quelli  che  sono  venuti  dopo  di  lui.  Perciò  sotto  questo  profilo  difendiamo  la  libertà  di  insegnamento  anche  ripensando  proprio  alla  nostra  storia,  alle  nostre  radici,  se  mi  lasciate  andare  più  indietro.  Accetto  la  proposta  e  chiedo  che  venga  posta  in  votazione  la  mozione.  Cosa  devo  fare,  tagliare?  

PRESIDENTE.

C'è  anche,  credo,  una  parte  relativa  al  secondo  punto  del  dispositivo...  

HONSELL.

E  no,  e  no!  

PRESIDENTE.

Ha  chiesto  la  parola  l'assessore  Zannier  per  specificare.  

HONSELL.

Allora  non  ci  siamo,  allora  non  ci  siamo!  

PRESIDENTE.

Zannier.  

ZANNIER.

Grazie.  Forse  nella  lettura  si  è  saltato  un  passaggio,  però  quanto  qui  è  scritto  dice  chiaramente  "accogliere  l'esortazione  a  ribadire  con  forza  la  centralità  dei  principi  costituzionali",  tradotto,  è  il  punto  1  dell'impegno.  Il  "si  è  comportato  correttamente  il  Sindaco"  è  contrario  al  punto  2  dell'impegno.  Per  cui  qui  non  è  questione  di  togliere  le  premesse  o  non  togliere  le  premesse.  Il  passaggio  è  che  il  punto  2  è  un  punto  sul  quale  non  ci  sarà  il  parere  positivo  della  nostra  maggioranza.  Per  cui  se  il  punto  2  rimane  all'interno  di  questo  documento,  comunque  non  è  votabile,  e  le  premesse  comunque  non  sono  votabili.  Tradotto,  glielo  dico  in  maniera  molto  più  semplice,  il  parere  è  negativo  rispetto  alla  mozione.  

PRESIDENTE.

Bene,  quindi  poniamo  in  votazione...  Benissimo,  allora  mi  sembra  di  capire  che  la  mozione  rimane  così  com'è,  con  parere  contrario  della  Giunta  in  quanto  non  c'è  la  disponibilità  a  togliere  tutte  le  premesse  e  anche  il  punto  2.  Poniamo  in  votazione,  allora,  la  mozione  così  come  è  stata  presentata  dal  consigliere  Honsell.  È  aperta  la  votazione.  È  chiusa  la  votazione.  L'Aula  respinge.  Passiamo  al  punto  4,  la  discussione  sulla  mozione  “Contributi  regionali  diretti  all’acquisto  di  dotazioni  individuali  in  favore  degli  agenti  delle  Forze  dell’Ordine  addetti  a  reparti  operativi  nel  territorio  della  Regione”,  d’iniziativa  di  una  serie  di  Consiglieri.  Do  la  parola  al  primo  firmatario,  il  consigliere  Ghersinich.  Prego.  

GHERSINICH.

Grazie,  signor  Presidente.  Questa  mozione  nasce  dopo  i  numerosi  incontri  che  ho  avuto  con  i  rappresentanti  dei  sindacati  delle  Forze  dell'ordine  e  anche  degli  operatori  stessi  delle  Forze  dell'ordine  anche  prima  dei  recenti  fatti  di  cronaca  che  hanno  visto  un  incremento  di  reati  gravi  a  danno  dei  cittadini  operatori  delle  Forze  dell'ordine,  tra  cui  la  tragedia  del  4  ottobre  verificatasi  a  Trieste  con  l'assassinio  degli  agenti  di  Polizia  Matteo  Demenego  e  Pierluigi  Rotta.  Non  è  la  prima  volta  che  simili  episodi  si  verificano  nel  capoluogo  giuliano,  dove  già  nel  recente  passato,  come  riportato  a  mezzo  stampa,  era  accaduto  un  fatto  di  analoga  gravità,  terminato  poi  con  il  suicidio  del  cittadino  afgano  di  21  anni.  Quel  fatto  me  lo  ricordo  perfettamente.  Nell'atrio  della  Questura  un  cittadino  afgano  richiedente  asilo  politico,  nel  caos  che  si  è  generato  attorno  a  un  anziano  che  era  caduto...;  il  piantone  che  faceva  servizio  nell'atrio  è  andato  per  soccorrere  l'anziano,  in  quel  momento  non  aveva  la  massima  attenzione  e  questo  cittadino  afgano,  questo  richiedente  asilo,  gli  ha  sfilato  dalla  fondina  la  pistola  e  ha  fatto  fuoco  su  tre  miei  colleghi,  tre  miei  amici,  e  per  fortuna  l'arma  era  in  sicura  e  non  ha  fatto  morti,  dopodiché  il  cittadino  afgano  ha  disinserito  la  sicura  e  si  è  suicidato  nell'atrio  della  Questura.  Ricordo  che  sono  già  cinque  i  morti  tra  le  Forze  dell’ordine  nel  2019,  tra  cui  gli  omicidi  dei  Carabinieri  Vincenzo  De  Gennaro,  Emanuele  Anzini  e  Mario  Cerciello  Rega,  mentre  si  contano  a  decine  ulteriori  episodi  di  violenza  e  aggressioni  a  danno  delle  Forze  dell’ordine,  per  un  totale  complessivo  a  livello  nazionale,  nel  solo  periodo  tra  giugno  e  ottobre,  di  184  aggressioni  e  328  feriti.  Le  Forze  dell’ordine  si  trovano  ad  operare  in  condizioni  estremamente  difficili  e  a  tal  proposito  i  sindacati  di  Polizia,  in  particolare  il  Sindacato  Autonomo  di  Polizia,  stanno  conducendo  da  anni  una  campagna  di  sensibilizzazione  delle  istituzioni  e  dei  cittadini  su  diverse  problematiche  delle  così  dette  "garanzie  funzionali"  in  favore  degli  operatori  delle  Forze  dell’ordine,  quali,  ad  esempio,  i  protocolli  operativi  e  le  regole  di  ingaggio,  le  tutele  funzionali  e  legali,  le  dotazioni  di  reparto  e  individuali,  l’introduzione  di  esenzione  dai  ticket  per  l’accesso  ai  servizi  sanitari  per  il  personale  ferito  in  servizio.  La  sicurezza  del  territorio,  dei  cittadini  e  anche  delle  Forze  dell’ordine  stesse  è  sempre  stata  e  sempre  sarà  tra  le  priorità  della  politica  regionale.  Tutto  ciò  premesso,  chiedo  l'impegno  della  Giunta  a  stanziare,  come  già  avvenuto  nel  vicino  Veneto,  le  necessarie  risorse  finanziarie  per  l’istituzione  di  contributi  diretti  all’acquisto  di  dotazioni  individuali  in  favore  degli  agenti  delle  Forze  dell’ordine  addetti  a  reparti  operativi,  per  l’acquisto  di  giubbetti  antiproiettile  ed  anti-lama  sottocamicia,  guanti  anti-taglio,  torce  frontali,  bodycam  (telecamere  indossabili)  o  altre  attrezzature  per  il  potenziamento  strumentale  della  sicurezza  passiva  degli  uomini  e  donne  delle  Forze  dell’ordine  che  ogni  giorno  sono  impegnate  sul  territorio  regionale.  Su  questo  posso  dire  che  c'è  anche  la  vicinanza  dei  colleghi  del  partito  di  Fratelli  d'Italia,  che  contemporaneamente  hanno  presentato  anche  loro  un  emendamento  simile.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Ghersinich.  È  aperta  la  discussione.  Da  Giau.  

DA GIAU.

Scusate,  so  che  non  sarà  popolare,  ma  la  mia  domanda  è:  perché  noi,  perché  la  Regione  deve  intervenire  in  una  competenza  che  non  è  sua?  Perché  questo  problema  nasce  in  questi  due  mesi  e  questa  mozione  non  è  stata  discussa  in  tutti  i  mesi  precedenti  in  cui  c'era  un'altra  persona,  un  altro  ministro  deputato  a  dare  alle  Forze  dell'ordine  tutte  le  risorse  che  erano  necessarie  per  garantire  il  regolare  ed  efficiente  svolgimento  del  loro  servizio  anche  nella  loro  piena  sicurezza?  Io  capisco,  e  credo  di  averlo  detto  anche  prima  quando  si  parlava  di  un  altro  tema  che  era  quello  dell'emergenza  ambientale,  che  quando  si  è  qua  dentro,  quando  si  riveste  un  ruolo  politico,  si  può  anche  cercare  di  far  leva  sugli  aspetti  emotivi  per  guadagnare  fette  di  consenso  anche  in  maniera  piuttosto  facile.  Lo  dico,  ripeto,  quando  si  parla  di  questo  argomento  che  è  molto  delicato  e  tutti  noi  siamo  reduci  da  vicende  molto  dolorose.  Credo  di  averlo  in  qualche  modo  sottolineato  anche  prima  richiamando  il  fatto  che  sulla  questione  ambientale  non  possiamo  limitarci  a  fare  dei  gesti  dettati,  così,  dalla  spinta  emotiva,  ma  dobbiamo  pensare  molto  bene  anche  alle  conseguenze  che  quelle  scelte  emotive  comportano.  Credo  che  qui  in  qualche  modo  sia  ancora  più  grave  perché  andiamo  a  rifarci  a  episodi  molto  dolorosi,  che,  nonostante  il  dolore,  sono  fatti  che  sono  insiti  anche  nel  rischio  di  una  professione,  ma  che  su  questo  poi  andiamo  a  distoglierci  da  quelli  che  sono  i  compiti  di  questo  Consiglio  regionale  e  le  competenze  di  questa  Regione  rispetto  agli  interventi  che  devono  essere  fatti...  Niente  in  contrario  sul  fatto  che  le  Forze  dell'ordine  e  tutti  coloro  che  svolgono  il  loro  mestiere  a  servizio  dei  cittadini  debbano  essere  messi  nelle  condizioni  di  farlo  nella  maniera  più  opportuna,  quindi  d'accordissimo  perché  nasca  da  questo  Consiglio  regionale  anche  una  richiesta,  sull'onda  dell'esperienza  che  abbiamo  appena  vissuto,  perché  chi  ha  la  responsabilità  di  questo  si  occupi  e  garantisca  la  sicurezza  dei  servitori  dell'ordine,  ma  assolutamente  contraria  a  questa  che  credo  essere  una  strumentalizzazione  dei  fatti  che  ci  sono  stati  e  una  mera  operazione  che  è  volta  al  consenso.  

PRESIDENTE.

Ussai.  

USSAI.

Ringrazio  per  la  presentazione  di  questa  mozione.  Credo  anch'io  che  non  sia  compito  della  Regione.  Ci  sono  dei  decreti  nazionali,  delle  regole  che  stabiliscono  già  qual  è  l'equipaggiamento  e  che  dovrebbero  garantire  l'attrezzatura.  Però  crediamo  che  anche  la  Regione,  nel  caso,  possa  intervenire  e  contribuire  a  far    che  le  Forze  dell'ordine  possano  avere  le  attrezzature  adeguate  per  svolgere  il  loro  lavoro,  per  cui  sicuramente  voteremo  questa  mozione.  Però  ci  sembra  strano  che  dobbiamo  farlo,  nel  senso  che  ci  aspettavamo  che  magari  qualcuno  ci  avesse  già  pensato.  Magari  prima  di  utilizzare  felpe  della  Polizia,  giubbotti  della  Polizia  o  moto  d'acqua  della  Polizia,  qualcuno  doveva  spendersi  perché  i  poliziotti  per  primi  avessero  attrezzature  adeguate.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Moras,  tre  minuti.  

MORAS.

Io  rimango  perplesso  dell'intervento  della  consigliera  Da  Giau.  Perché  noi?  Perché  noi  siamo  cittadini;  perché  noi  tuteliamo,  attraverso  il  nostro  ruolo  regionale,  l'incolumità  ma  anche  il  bene,  bene  in  senso  generale,  dei  nostri  cittadini.  Non  possiamo  pensare  che  essendo  delegato  ad  altri,  noi  ce  ne  laviamo  le  mani  e  in  questa  maniera  abbiamo  risolto  il  nostro  problema.  Noi  abbiamo  compiti  altri?  Io  mi  ricordo  che  da  sindaco,  nonostante  non  fosse  peculiarità  del  ruolo  che  avevo,  contribuivo  all'operato  dei  Carabinieri,  in  maniera  materiale  anche,  qualora  necessario,  per  fare  in  modo  che  operassero  nel  mio  territorio  -  e  considero  mio  territorio  il  territorio  regionale  -  al  fine  di  garantire  il  massimo  della  loro  efficienza  per  il  bene  della  mia  comunità.  Perché  noi?  Perché  noi  siamo  cittadini,  perché  dobbiamo  garantire  la  massima  efficienza  e  la  massima  incolumità  a  queste  persone.  È  per  questo  che  mi  fa  non  dico  vergognare,  ma  mi  rende  basito  questo  tipo  di  ragionamento,  la  strumentalizzazione  usata  sia  da  Ussai  che  anche  dalla  Da  Giau.  Ma  vi  rendete  conto  che  se  ragioniamo  in  questa  maniera  perdiamo  di  vista  qual  è  il  focus  principale  della  mozione?  Esso  va  alla  ricerca  di  dare  una  dotazione  migliore  ai  nostri  protettori,  alle  persone  che  vigilano  sul  bene  comune,  al  fine  di  poterlo  esercitare  nel  migliore  dei  modi.  Questa  è  stata  la  scelta  che  abbiamo  fatto  e  abbiamo  sottoscritto  nel  momento  in  cui  abbiamo  proposto  la  mozione  ed  è  per  questo  che  noi  siamo  a  fianco  delle  Forze  dell'ordine  non  a  parole,  delegando  ad  altri  i  compiti,  ma  attraverso  una  scelta,  questa  è  una  scelta.  

PRESIDENTE.

Shaurli  .  

SHAURLI.

Ho  un  principio  di  raffreddore  pre-invernale  che  non  mi  rende  molto  incline  a...,  io  credo  veramente  però...,  cioè,  noi  continuiamo  a  fare  propaganda  -  propaganda  -  sulle  esigenze  delle  Forze  dell'ordine.  Forze  dell'ordine  che  sono  nazionali,  hanno  bisogno  di  risposte  -  risposte  -  non  che  la  Regione  interviene  sulle  carenze  dello  Stato,  ha  bisogno  di  chiedere  allo  Stato,  giustamente,  che  gli  dia  tutte  le  dotazioni  opportune,  perché  altrimenti  non  ci  sarà  mai  fine,  dovremmo  comprare  anche  le  auto  se  servono,  dovremmo  comprare  anche  ulteriori  altre  strumentazioni  se  servono,  e  vale  per  le  Forze  dell'ordine,  poi  vale  per  la  Guardia  di  Finanza,  poi  vale  per  l'Esercito,  vale  per  tutti.  Noi  dobbiamo  smetterla  di  non  capire  che  le  Forze  dell'ordine  hanno  bisogno  di  risposte  e  non  di  propaganda.  Credo  che  l'abbiamo  dimostrato,  do  atto  anche  all'Assessore.  È  stato  richiesto  di  andare  avanti  con  le  pattuglie  miste  sul  confine  italosloveno,  credo  che  il  Ministro  abbia  dato  una  risposta  finalmente  dicendo  che  si  va  avanti.  Mi  ero  impegnato  anch'io  personalmente  in  Commissione  a  dire:  su  alcune  cose  non  ci  si  divide,  ci  si  impegna  insieme.  Mi  sembra  che  in  questa  Finanziaria  ci  sono  le  dotazioni  per  gli  straordinari  del  2018  che  le  Forze  dell'ordine  ancora  aspettano.  Il  contratto  di  servizio  della  Polizia  è  scaduto  da  236  giorni  mi  sembra.  Sono  queste  le  risposte  di  cui  hanno  bisogno  le  Forze  dell'ordine,  non  di  propaganda.  La  Regione  che  si  mette  a  decidere  che  compra  una  parte  di  strumentazione,  quella  che  decidiamo  noi,  quella  che  ci  sembra  più  bella  da  vendere,  più  importante?  Avranno  dei  percorsi  dove  decidono  qual  è  la  priorità  degli  acquisti  delle  loro  dotazioni,  avranno  dei  comandanti  che  sanno  di  che  dotazione  hanno  bisogno  e  avranno  delle  linee  di  finanziamento  nazionale.  Io  sono  disponibile  a  votarla,  ma  chiediamo  allo  Stato  che  garantisca  e  fornisca  le  risorse  necessarie  per  le  dotazioni  di  cui  hanno  bisogno  le  nostre  Forze  dell'ordine,  non  che  ci  inventiamo...;  sennò  il  Comune  di  Trieste  poi  integra,  mette  le  fondine  nuove?  Il  Comune  di  Trieste  mette  le  fondine  nuove  e  la  Regione  mette  qualcosa?  Io  non  credo  che  siano  queste  le  risposte  di  cui  le  nostre  Forze  dell'ordine  hanno  bisogno.  Penso  che  abbiano  bisogno  di  una  serietà  diversa  rispetto  ad  esigenze  che  ci  sono,  che  vanno  riconosciute  e  vanno  però  interpretate  in  maniera  un  po'  più  seria  rispetto  proprio  alle  Forze  dell'ordine  per  l'importanza  che  voi  stessi  gli  riconoscete.  

PRESIDENTE.

Slokar.  

SLOKAR.

Volevo  solamente  ricordare  al  capogruppo  Shaurli  che  al  Governo  c'è  un  vostro  Ministro  degli  Interni  e  quindi  queste  tue  giuste  rimostranze...  Sì,  ma  dico  che  queste  tue  giuste  rimostranze  rispetto  allo  Stato,  che  non  sta  facendo  quello  che  dovrebbe  fare  a  mio  avviso...  Ma  anche  da  prima,  ma  anche  da  prima,  Shaurli,  il  problema  non  è  da  quando.  Oggi  ci  siete  voi  al  Governo,  aspettiamo  da  voi  delle  risposte  e  credo  che  sia  giusto  che  un  ex  uomo  delle  Forze  dell'ordine  esponga  le  problematiche  che  hanno  i  suoi  colleghi  e  che  vivono  giornalmente  mentre  noi  stiamo  seduti  a  tot  soldi  al  mese  su  questi  scranni,  quindi  credo  che  sia  giusto  che  la  Regione  faccia  un  passo,  se  va  a  mettere  in  sicurezza,  e  faccia  lavorar  meglio  i  propri  figli.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Di  Bert.  

DI BERT.

Grazie,  Presidente.  Io  ho  ascoltato  attentamente  l'intervento  e  condivido  buona  parte  di  quello  che  ha  detto  il  consigliere  Shaurli.  È  vero  che  sono  argomenti  che  non  hanno  una  rilevanza,  direi,  solo  regionale,  condivido  in  pieno,  però  non  ci  vedo  nulla  di  male  se  ad  adiuvandum  la  Regione  interviene  in  qualche  miniera  perché  sono  sotto  gli  occhi  di  tutte  le  difficoltà  che  lo  Stato...  Abbiamo  sentito  che  nella  Finanziaria  di  quest'anno  a  venire  sono  stati  previsti  i  soldi  per  pagare  gli  straordinari,  quindi  se  uno  Stato  non  riesce  a  pagare  gli  straordinari  della  Polizia  non  ci  vedo  nulla  di  male,  pur  condividendo  quello  che  ha  detto  Shaurli,  se  la  Regione  tra  le  pieghe  del  bilancio  riesce  in  qualche  maniera  a  dare  un  supporto.  Evidentemente  chiedo,  e  anche  qui  condivido  quello  che  diceva  Shaurli:  servono  i  giubbotti  antiproiettile  piuttosto  che  anti-lama?  Io  non  ho  questa  competenza,  magari  bisognerebbe  approfondire,  ma  ho  motivo  di  ritenere  che  si  sia  lavorato  con  competenza  perché  sennò  c'è  il  rischio,  piuttosto  che  fare  un  servizio,  di  dare  fastidio  perché  evidentemente  saranno  coloro  che  coordinano  le  Forze  dell'ordine  ad  individuare  il  materiale  necessario  e  idoneo  più  adatto.  Quindi  io  condivido  in  pieno  il  documento  evidentemente,  perché  ritengo  che  sia  giusto  in  questo  momento  di  difficoltà  dare  un  supporto  alle  Forze  dell'ordine.  Evidentemente  se  lo  Stato  non  ce  la  fa,  non  ci  sono  elementi  ostativi  perché  la  Regione  non  lo  possa  fare,  quindi  se  questo  materiale  antiproiettile  e  anti-lama  va  bene,  noi  ci  siamo  e  condividiamo  i  contenuti  di  questa  mozione.  Ripeto,  è  una  competenza  dello  Stato,  ma  non  c'è  nulla  di  male  se  la  Regione  arriva  in  aiuto  perché  credo  che  se  si  parla  di  dimostrare  con  i  fatti  la  vicinanza  alle  Forze  dell'ordine,  questo  è  qualcosa  di  tangibile.  Poi  se  vi  devo  dire  quello  che  penso  io  delle  Forze  dell'ordine,  gli  darei  più  potere,  perché  nel  momento  in  cui  uno  manca  di  rispetto  a  una  divisa  deve  essere  punito,  non  c'è  se,  non  c'è  ma.  Non  dico  il  timore,  ma  un  minimo  di  timore  reverenziale  farebbe  bene  a  chiunque,  a  partire  anche  da  me  evidentemente,  nei  confronti  di  coloro  che  la  mattina  escono  e  non  sanno  neanche  se  rientrano  la  sera  magari.  Ben  venga,  io  ne  condivido  i  contenuti,  grazie  della  proposta  che  avete  fatto.  

PRESIDENTE.

Iacop.  Tre