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Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia - Video Assemblea

Consiglio regionale - Seduta n. 135 Parte 1 di Lunedì 30-03-2020

PRESIDENTE.

Dichiaro  aperta  la  centotrentacinquesima  seduta  del  Consiglio  regionale.  Informo  che  il  verbale  n.  133  vi  è  stato  già  trasmesso.  Qualora  non  vi  fossero  eccezioni  nel  corso  della  seduta  odierna,  il  verbale  sarà  considerato  approvato.  Comunico  che  per  la  seduta  odierna  ha  chiesto  congedo  il  consigliere  Gabrovec.  Il  congedo  è  concesso.  Comunico,  ai  sensi  dell’articolo  56  del  Regolamento  interno,  che  sono  pervenute  alla  Presidenza  un  disegno  di  legge,  quattro  interrogazioni  a  risposta  orale,  due  interrogazioni  a  risposta  scritta,  tre  mozioni,  la  richiesta  di  parere  su  sei  deliberazioni  della  Giunta  regionale.  Le  su  indicate  comunicazioni  sono  riportate  per  esteso  nel  fascicolo  distribuito  a  tutti  i  Consiglieri.  Comunico  ai  colleghi  Consiglieri  che  nei  giorni  scorsi  è  venuto  a  mancare  il  già  Consigliere  regionale,  Presidente  del  Consiglio  e  Assessore,  Bruno  Longo  e  d’accordo  con  la  famiglia  la  sua  commemorazione  sarà  tenuta  nella  prima  seduta  cosiddetta  normale  del  Consiglio,  che  si  svolgerà  a  Palazzo  Oberdan  a  Trieste,  per  dare  il  giusto  senso  alla  commemorazione  stessa.  Comunico,  così  come  abbiamo  già  visto,  che  il  sindaco,  Presidente  dell’ANCI,  Decaro,  di  Bari,  e  il  Presidente  dell’Assemblea  dei  Consigli  regionali,  Rosa  D’Amelio,  della  Campania,  hanno  dedicato  una  giornata  del  31  marzo,  di  domani,  alla  commemorazione  di  coloro  che  sono  hanno  perso  la  vita  a  causa  di  questo  contagio.  La  nostra  Regione  domani  avrà  le  bandiere  a  mezz’asta.  È  previsto  per  domani  anche  un  minuto  di  silenzio  da  parte  di  tutti  i  dipendenti  e  Consiglieri.  Visto  che  abbiamo  comunque  la  seduta  odierna  in  via  telematica,  visto  che  siamo  in  veste  ufficiale,  gradirei  che  il  minuto  di  silenzio  lo  facessimo  anche  noi  a  ricordo  di  tutti  coloro  che  si  stanno  operando,  dal  primo  all’ultimo,  per  fronteggiare  questa  gravissima  emergenza  nel  nostro  Paese,  sia  sanitaria,  ma  anche  economica  e  sociale,  e  un  ricordo  alle  migliaia  di  morti  che  ci  sono  stati  a  causa  di  questo  contagio.  Tra  le  cose  amare  che  mi  colpiscono,  tra  le  difficoltà  che  in  qualche  modo  tutti  noi  stiamo  vivendo,  la  cosa  che  mi  turba  di  più  è  che  queste  persone  muoiono  senza  avere  conforto  nell’ultimo  momento  degli  affetti  più  cari.  Credo  che  questa  sia  anche  dal  punto  di  vista  umano  una  situazione  difficile  da  sostenere  sia  per  chi  ci  lascia,  ma  anche  per  chi  ha  voluto  bene  a  coloro  che  ci  lasciano.  Proprio  per  questo  inviterei  tutti  i  Consiglieri  ad  alzarsi  in  piedi  e  a  svolgere  un  minuto  di  raccoglimento.  Grazie  a  tutti.  Rinnovo  alcune  indicazioni  di  ordine  metodologico.  Siamo  tutti  collegati,  a  meno  del  consigliere  Gabrovec,  anche  numerosi  Assessori,  a  cominciare  dal  Presidente  Fedriga  e  dal  Vicepresidente  Riccardi.  Ricordo  che  per  chiedere  la  parola  per  gli  interventi  o  per  le  mozioni  d’ordine  bisogna  usare  la  chat  interna  indirizzando  il  messaggio  a  tutti  i  coordinatori.  Bisogna  che  nella  tendina,  sotto,  appaia  una  spunta  a  tutti  i  coordinatori.  Dopo  gli  annunci,  un’informativa  urgente  della  Giunta  sulla  missione  Covid-19.  In  questo  caso,  com’è  stato  concordato  in  sede  di  Conferenza  di  Capigruppo,  ci  sarà  solo  in  questa  fase  una  comunicazione  da  parte  del  Presidente  Fedriga  e  del  Vicepresidente  Riccardi.  Non  è  previsto  il  dibattito  perché  è  solo  un’informativa.  Poi  ci  sarà  tempo  e  modo  nei  giorni  successivi  di  poter  anche  approfondire  alcuni  aspetti  relativi  sia  all’informativa  che  verrà  resa,  ma  anche  alla  situazione  relativa.  La  Presidenza,  dopo  l’informativa  del  Presidente,  comunicherà  i  tempi  assegnati  ai  gruppi  per  la  discussione  e  faremo  una  ripartizione  rispetto  al  tempo  che  abbiamo  stabilito,  quindi  due  ore,  sapendo  che  comunque  andremo  a  oltranza  fino  all’approvazione  di  questo  DDL,  vista  l’urgenza  di  alcune  norme  che  esso  contiene.  Dopo  i  tempi,  prima  della  discussione  generale,  darei  la  parola  o  al  Presidente  o  all’Assessore  Roberti,  visto  che  siamo  in  mancanza  del  relatore,  per  una  breve  illustrazione  di  quello  che  è  il  contenuto  di  questo  DDL  e  successivamente  a  questa  illustrazione  apriremo  la  discussione  generale.  Vi  ricordo  che  la  V  Commissione  ha  approvato  all’unanimità,  senza  modifiche,  il  DDL  che  era  stato  licenziato  dalla  Giunta  e  approvato  da  due  Commissioni  precedentemente,  e  quindi,  in  deroga  a  quanto  prevede  il  Regolamento  interno,  abbiamo  concordato  che  sia  in  sede  di  Conferenza  dei  Capigruppo  che,  in  sede  di  Commissione  V,  tutti  i  Consiglieri,  oltre  la  Giunta,  possono  presentare  gli  emendamenti  fino  alla  chiusura  della  discussione  generale.  Questi  vanno  inviati  alla  mail  di  posta  elettronica  che  vi  è  stata  già  comunicata;  dopo  la  chiusura  della  discussione  generale,  e  quindi  la  deadline  per  la  presentazione  da  parte  di  Giunta  e  Consiglieri  degli  emendamenti,  ci  sarà  la  replica  della  Giunta  e  noi  sospenderemo  per  un’ora  e  mezza  la  seduta.  Appena  sospesa  la  seduta,  verranno  inviati  a  tutti  i  Consiglieri  il  plico  degli  emendamenti  che  sono  arrivati  presso  la  Presidenza.  Ci  sarà  un  ulteriore  tempo  di  circa  mezz’ora  che  verrà  dato  ai  Consiglieri  e  alla  Giunta  per  poter  presentare  eventualmente  ulteriori  ordini  del  giorno  o  eventuali  subemendamenti  limitati  agli  emendamenti  già  presentati.  Alla  fine  di  questa  prima  mezz’ora,  si  numereranno  tutti  gli  emendamenti  e  subemendamenti  e  gli  ordini  del  giorno  arrivati  e  vi  sarà  trasmesso  un  plico  ordinato  di  tutti  gli  emendamenti  e  i  subemendamenti  e  gli  ordini  del  giorno,  in  modo  che  nella  fase  di  discussione  dell’articolato  voi  potrete  avere  -  io  lo  stampo,  chi  lo  vuole  avere,  a  video  -  l’elenco  di  come  si  succederanno,  la  consecutio  relativa  agli  emendamenti  presentati.  A  quel  punto  cominceremo  la  discussione  dell’articolato,  quindi  dei  singoli  articoli  e  degli  emendamenti,  e  voteremo,  e  quindi  procederemo  con  le  votazioni  normalmente,  quindi  sui  subemendamenti,  sugli  emendamenti  e  sull’articolato.  Infine,  prima  della  votazione  e  delle  dichiarazioni  di  voto  generale,  passeranno  gli  ordini  del  giorno  e  poi  arriveremo  alla  votazione  generale.  Si  è  concordato  anche  che,  qualora  dovesse  essere  necessario,  durante  la  discussione  degli  articoli  c’è  la  possibilità  di  fare  subemendamenti  orali  molto  limitati  sugli  emendamenti  che  sono  stati  già  presentati.  Questo  per  consentire  eventuali  aggiustamenti,  piccoli  aggiustamenti,  in  corso  d’opera  qualora  nella  discussione,  nel  dibattito,  dovesse  emergere  una  volontà  in  tal  senso  da  parte  o  del  proponente  dell’emendamento  o  della  Giunta,  che  dovrà  esprimere  il  parere  sugli  stessi  emendamenti.  Le  votazioni,  come  abbiamo  già  provato  venerdì,  avverranno  per  via  telematica,  utilizzando  la  funzione  sondaggio.  Quando  io  porrò  in  votazione  l’emendamento  o  l’articolo,  dalla  regia  vi  sarà  attivata,  sempre  sulla  parte  destra  del  vostro  schermo,  un  sondaggio,  dove  avrete  tre  opzioni  (favorevole,  contrario  o  astenuto).  Dovrete  scegliere  una  delle  tre  opzioni  e  dovete  premere  invio,  sotto  al  sondaggio.  A  quel  punto  io  darò  dieci,  quindici,  venti  secondi  di  tempo,  ma  noi  dalla  regia  vediamo  chi  ha  votato.  Quando  tutti  avranno  votato,  apparirà  sul  vostro  schermo  il  risultato  di  questa  votazione,  quindi  scorreremo  qui  dalla  regia  i  nomi  di  chi  ha  votato  per  verificare  se  tutti  hanno  votato  coscientemente  oppure  se  c’è  qualche  problema.  Qualora  emergesse  un  problema  rispetto  a  quello  che  uno  intendeva  votare,  rispetto  alla  sua  volontà,  e  quello  che  ha  restituito  il  voto,  annulleremo  la  votazione  e  la  rifaremo  per  essere  il  più  possibili  aderenti  alla  volontà  degli  stessi.  L’ultima  cosa  che  devo  dirvi  è  che  la  seduta  proseguirà,  come  abbiamo  detto,  anche  a  oltranza  fino  alla  conclusione  dell’esame  del  DDL  85.  Do  una  comunicazione  che  fino  ad  ora  sono  arrivati  una  decina  di  emendamenti,  quindi  non  ne  abbiamo  moltissimi.  Abbiamo  detto  che  comunque  c’è  la  possibilità  di  presentarli  fino  alla  fine  della  discussione  generale.  Detto  questo,  cominciamo  con  l’informativa  sulla  situazione  regionale  relativa  al  Coronavirus  e  darei  la  parola  al  Presidente  Fedriga.  Come  avete  già  imparato,  teniamo  di  solito  tutti  i  microfoni  spenti;  quando  io  do  la  parola  lo  attivate,  quando  avete  finito  lo  disattivate,  in  modo  da  svolgere  in  maniera  ordinata  la  nostra  discussione.  Prego,  Presidente  Fedriga.  

FEDRIGA, Presidente della Regione.

Grazie  Presidente.  Ringrazio  ovviamente  tutti  i  Consiglieri.  Inizierei  questo  atipico  Consiglio  regionale  facendo  presente  a  tutti  i  Consiglieri  l’attuale  situazione.  Tengo  a  precisare  che  già  abbiamo  proceduto  ad  avere  dei  confronti  informali  con  i  Capigruppo  o  i  delegati  dal  gruppo  stesso  insieme  ai  parlamentari  regionali  delle  diverse  forze  politiche.  Questo  per  cercare  ovviamente,  nel  limite  del  possibile,  di  avere  una  condivisione  delle  informazioni,  e  parlo  nel  limite  del  possibile  perché,  come  capiranno  tutti  i  Consiglieri,  siamo  in  un  momento  nel  quale  l’impegno  della  Giunta  e  in  particolar  modo  di  chi  segue  direttamente  l’emergenza  sanitaria  è  molto  incentrato  sulla  parte  operativa  e  di  soluzione,  o  cercare  di  trovare  una  soluzione,  ai  diversi  problemi  che  si  presentano  quotidianamente,  e  dunque  chiedo  al  Consiglio,  a  tutti  i  Consiglieri,  anche  quella  consapevolezza  della  disponibilità  totale  della  Giunta  nel  confronto,  ma  anche  vi  chiedo  la  disponibilità  a  voi  totale  della  comprensione  del  fatto  che  fare  confronti  continui  e  costanti  diventerebbe  sicuramente  utile,  ma  toglierebbe  tempo  a  tutta  l’attività  invece  operativa  e  organizzativa  che  stiamo  portando  avanti  giorno  dopo  giorno.  Come  sapete,  noi  siamo  partiti  con  Giunta  regionale  a  chiedere  di  entrare  già  durante  le  prime  misure  di  contenimento  all’interno  delle  ordinanze.  La  prima  firmata  da  me,  insieme  al  Ministro  Speranza,  era  quella  che  coinvolgeva  anche  Veneto  e  Lombardia;  dopo,  a  seguito  della  nostra  richiesta  di  adesione,  ha  coinvolto  anche  Piemonte  e  Liguria,  ma  noi  siamo  partiti  con  le  misure  di  ordinanze  restrittive  prima  di  avere  qualsiasi  evidenza  di  contagio  in  Friuli  Venezia  Giulia.  Finita  quella  prima  settimana  di  misure  di  contenimento,  intenzione  era  di  fare  uscire  tutte  le  regioni  che  non  erano  direttamente  coinvolte  da  un  numero  massiccio  di  contagi  dalle  misure  di  contenimento.  Io,  come  Presidente  della  Regione,  mi  sono  assunto  la  responsabilità  di  firmare  un’ordinanza  mia,  quindi  non  in  questo  caso  controfirmata  dal  Governo,  che  prevedeva  la  continuità  nella  chiusura  di  scuole  e  università.  Successivamente  -  due  giorni  dopo,  se  non  erro,  scusatemi  se  magari  posso  sbagliare  di  qualche  ora  -  sono  invece  entrate  in  vigore  misure  contenitive  a  livello  nazionale  che  prevedevano  quello  che  noi  avevamo  già  iniziato,  ovvero  la  chiusura  di  scuole  e  università,  più  altri  tipi  di  misure  di  contenimento.  Faccio  questa  considerazione  perché  proprio  nella  giornata  di  oggi,  anzi  di  ieri,  una  persona  che  collabora  con  la  Commissione  tecnico-scientifica  del  Ministero  ha  detto  che  proprio  la  chiusura  delle  scuole  è  una  di  quelle  misure  che  hanno  impedito  i  tre  quarti  dei  contagi  in  Italia,  e  quindi  sono  misure  perché  all’interno  degli  istituti  scolastici  abbiamo  una  capacità  di  diffusione  di  virus  molto  importante  che  dopo  ovviamente  viene  portata  all’interno  delle  rispettive  famiglie,  e  quindi  sono  quelle  misure  che  rischiano  di  essere  molto  utili  nelle  chiusure  o  molto  pericolose  in  caso  di  continua  apertura  dei  plessi  scolastici.  Abbiamo  proseguito  nel  confronto  col  Governo,  che  devo  dire  è  stato  sempre  collaborativo,  magari  anche  partendo  da  posizioni  diverse,  ma  sempre  in  modo  costruttivo.  Come  sapete,  la  nostra  regione  ha  sempre  spinto  affinché  le  misure  contenitive  siano  molto  forti.  Questo  per  la  consapevolezza  che  allo  stato  attuale  le  uniche  misure  di  contrasto  al  virus  sono  le  misure  di  carattere  contenitivo.  Non  esiste  alcuna  evidenza  scientifica  che  altri  tipi  di  strumenti  siano  efficaci.  Me  ne  dispiaccio  ovviamente,  perché  sarebbe  più  semplice  evidentemente  affrontare  la  crisi  sanitaria,  però  allo  stato  attuale  noi  dobbiamo  basarci  sulle  evidenze  scientifiche.  Tali  evidenze  scientifiche  ci  hanno  portato  anche  non  da  parte  nostra  ovviamente,  ma  da  parte  della  struttura  tecnico-scientifica  che  ci  supporta,  e  su  questo,  se  permettete,  dopo  darò  la  parola  al  Vicepresidente  Riccardi,  che  entrerà  nei  dettagli  operativi...  tengo  a  fare  un  ringraziamento  davanti  a  tutto  il  Consiglio  al  Vicepresidente  Riccardi  e  ovviamente  a  tutta  la  struttura  sanitaria  e  della  Protezione  civile,  perché  vengono  portati  avanti  quotidianamente  e  più  volte  al  giorno  confronti  costanti,  riunioni  quotidiane,  per  cercare  di  affrontare  questa  emergenza  e  affrontare  la  situazione  con  gli  strumenti  più  idonei  e  soprattutto  più  sicuri.  Parlo  di  strumenti  sicuri  perché,  come  avete  visto,  noi  siamo  una  regione  che  ha  fatto...  porto  un  esempio  che  è  sul  dibattito  pubblico  quotidianamente,  la  questione  ovviamente  dei  tamponi.  Noi  siamo  una  tra  le  regioni  che  ha  fatto  più  tamponi  anche  rispetto  al  numero  di  popolazione.  Detto  questo  però,  è  utile  che  il  Consiglio  sappia  che  i  tamponi  rispetto  alle  rilevanze  che  abbiamo  sono  certificate  anche  dall’Istituto  Superiore  della  Sanità,  con  cui  abbiamo  un  confronto  formale  e  informale  costante...  io  non  più  tardi  di  qualche  ora  fa  ho  parlato  con  il  Presidente  dell’Istituto  Superiore  della  Sanità.  Certificano  che  la  questione  dei  tamponi  a  tutti,  oltre  a  essere  ovviamente  infattibile,  non  per  mancanza  di  personale  o  di  altro,  ma  per  mancanza  di  strumentazione,  di  kit,  le  aziende  che  li  producono  non  riescono  ad  aumentare  rispetto  all’esigenza  mondiale  la  capacità  produttiva  degli  stessi,  e  quindi  dire  che  si  fa  tamponi  a  tutti  di  fatto  sarebbe  impossibile,  ma  dall’altro  lato  il  tampone  in    ha  un’affidabilità  che  va  dal  75  all’80  per  cento,  quindi  vuol  dire,  per  capirci,  che  uno  su  cinque  può  risultare  negativo  quando  è  positivo,  ma  non  solo.  Lo  sviluppo  del  virus  all’interno  della  persona,  e  quindi  l’incubazione  del  virus,  può  fare  emergere  che  un  giorno  la  persona  è  negativa  e  due  giorni  dopo  diventa  positiva.  Quindi  il  rischio  qual  è  anche  dei  tamponi  una  tantum?  Di  creare  dei  falsi  negativi  e  dare  delle  false  certezze  alle  persone  che  in  realtà...  su  questo,  certezze  non  esistono  perché  gli  strumenti  a  disposizione  in  questo  momento  hanno  un’affidabilità,  che  è  quella  che  vi  ho  detto.  Tenete  conto  che  il  tampone  è  lo  strumento  più  efficace  allo  stato  attuale  per  vedere  se  una  persona  è  positiva  o  non  è  positiva.  Dall’altra  parte  ci  sono  i  test  veloci,  che  anche  noi  ovviamente  stiamo  valutando  nelle  nostre  strutture  con  attenzione,  ma  allo  stato  attuale  di  test  veloci  l’affidabilità  è  pressocché  nulla.  Abbiamo  l’Istituto  Superiore  della  Sanità  che  ha  fatto  un  paragone  su  ventinove  pazienti  della  Lombardia  risultati  positivi  al  tampone;  il  test  veloce  utilizzato  in  quella  occasione  -  ovviamente  noi  ne  stiamo  cercando  anche  di  altri,  ma  non  abbiamo  evidenze  purtroppo  che  ci  siano  test  assolutamente  efficaci  -  e  quindi  su  questi  ventinove,  con  quel  margine  di  errore  che  già  vi  dicevo,  il  test  veloce  ha  dato  risultato  positivo  a  cinque  su  ventinove.  Quindi  voi  capite  che  incominciare  a  fare  politiche  di  anche  test  veloce  a  numeri  importanti  non  garantirebbe  una  reale  certificazione  della  positività  o  negatività  di  una  persona.  Su  questo  quindi  noi  continuiamo  a  ritenere  che  le  misure  contenitive  siano  quelle  assolutamente  più  efficaci  e  dal  nostro  punto  di  vista  cosa  utile  sarebbe  riservare  la  parte  tampone  ripetuto  a  categorie  più  a  rischio,  in  particolare  ovviamente  a  quella  sanitaria  in  prima  linea,  ovvero  quelli  che  hanno  (...)  e  in  quel  caso  si  potrebbe  fare  un  tampone  ripetuto  a  stretto  giro  di  giorni,  e  quindi  riuscirebbe  a  garantire  una  certa  affidabilità  per  la  ripetizione  costante  del  tampone  stesso.  Io  vi  sto  dicendo  oltretutto  tutto  questo,  che  sono  linee  condivise  con  l’Istituto  Superiore  della  Sanità.  Noi  abbiamo  sempre  cercato  di  muoverci  in  quest’ottica  e  non  in  un’ottica  del  mancato  confronto  con  l’istituto  nazionale  e  anche  col  Consiglio  Superiore  della  Sanità.  Dall’altro  lato  è  importante  agire  affinché  la  popolazione  possa  essere  tutelata  con  le  misure  contenitive  che  oggi  sono  in  atto,  ma  dall’altra  parte  con  l’isolamento  delle  persone  positive,  e  stiamo  valutando  anche  l’isolamento  dei  familiari  delle  persone  positive.  Questo  perché?  Perché  ovviamente  abbiamo  un’alta  percentuale  a  livello  nazionale  e  internazionale  di  persone  positive  asintomatiche,  che  rischiano  ovviamente  di  infettare  senza  avere  un’evidenza  della  loro  situazione  virologica,  e  quindi  non  avere  l’evidenza  che  queste  persone  stanno  andando  in  giro  a  infettare.  È  chiaro  che  un  contatto  ravvicinato,  soprattutto  delle  convivenze,  rischia  di  poter  aumentare  il  rischio  di  contagi.  Nella  nostra  regione  le  misure  contenitive  -  ritorno  all’inizio  -  hanno  portato  a  degli  impatti  che  ad  oggi...  è  chiaro  che  le  previsioni  sul  virus  sono  difficili.  Come  ho  avuto  modo  di  anticipare,  noi  abbiamo  un  comitato  tecnico-scientifico  guidato  dal  professor  Barbone,  l’ufficio  statistico  regionale  della  Sistan  che  sta  facendo  tutte  le  rilevazioni  utili  anche  per  fare  delle  proiezioni.  Su  questo  però,  come  capirete  e  come  potete  avere  evinto  dalle  previsioni  di  carattere  internazionale,  non  soltanto  nazionale,  previsioni  certe  sono  difficili  da  approntare,  però  allo  stato  attuale  diciamo  che  abbiamo  l’evidenza  che  le  misure  contenitive  abbiano  funzionato.  Lo  dico  perché  noi,  anche  rispetto  alle  analisi  fatte  dal  nostro  comitato  e  condivise,  perché  ho  sentito  proprio  l’altro  ieri  il  Ministro  Speranza,  noi  abbiamo  una  situazione  che  sui  rapporti  standardizzati  di  incidenza,  che  vuol  dire  di  positivi  rispetto  alla  popolazione,  e  di  mortalità  siamo  la  regione  che  al  Nord  ha  in  assoluto,  sia  per  quanto  riguarda  i  contagi  che  per  quanto  riguarda  la  mortalità...  questi  rapporti  di  incidenza  tengono  in  considerazione,  per  capirci,  l’età,  il  sesso,  la  distribuzione  sul  territorio.  Dopo  sono  anche  valutazioni  tecniche  che  non  competono  a  me  e  a  noi,  però  abbiamo  la  migliore  situazione  di  tutte  le  regioni  del  Nord  sia  per  quanto  riguarda  i  contagi  sia  per  quanto  riguarda  la  mortalità,  e  anche  abbiamo  un’incidenza  Covid  inferiore  alla  media  nazionale  e  anche  la  mortalità.  Questo  ci  permette  ovviamente  di  fare  una  valutazione  che  la  grande  collaborazione  da  parte  dei  cittadini  della  regione,  nel  rispettare  le  misure  messe  in  campo  e  le  scelte  contenitive,  possono  portare  dei  risultati  positivi  nel  combattere  l’emergenza  sanitaria.  Per  quanto  riguarda  ciò,  è  importante  contenere  sempre  di  più  il  numero  di  contagiati  da  positivo.  Cosa  vuol  dire?  Ogni  positivo  quante  persone  contagia?  Se  noi  riusciamo  a  ridurre  sempre  di  più  questo  numero,  riusciamo  ad  uscire  prima  dalla  parte  emergenziale.  Come  vi  dicevo,  noi  siamo  messi,  come  regione,  in  una  situazione  chiaramente  di  emergenza,  però  con  numeri  assolutamente  migliori  rispetto  ad  altre  realtà.  Per  questo  proprio  l’interlocuzione  che  ho  avuto  con  il  Ministro  Speranza  è  basata  proprio  su  questo,  a  vedere  come  possiamo  mettere  in  campo  ulteriori  strumenti  per  abbassare  ancora  di  più  un  indice  (...),  il  migliore,  però  abbassarlo  ancora  di  più  per  cercare  di  ridurre  i  tempi  emergenziali.  Questo  dal  mio  punto  di  vista  comporterà  anche  un  riflesso  economico,  perché  è  chiaro  che  la  riflessione  che  stiamo  facendo,  e  penso  possa  essere  condivisa  in  modo  uniforme,  è  quella  che  la  parte  economica  può  trovare  una  risposta  reale  al  di  fuori  dell’aiuto  immediato  che  è  necessario  dare,  ma  non  sto  qui  a  ribadirlo,  dal  momento  in  cui  riusciamo  a  far  ripartire  il  sistema  produttivo  del  Paese,  e  quindi  anche  del  Friuli  Venezia  Giulia.  Questo  lo  possiamo  fare  abbattendo  nel  modo  più  rapido  possibile  l’emergenza  sanitaria.  È  chiaro  che  non  è  un  qualcosa  che  può  dipendere  solo  da  noi,  perché  soltanto  le  interconnessioni  che  ci  sono  e  sia  dal  punto  di  vista  di  mobilità  delle  persone,  ma  dai  rapporti  commerciali  e  altro,  non  soltanto  con  altre  parti  del  Paese,  ma  con  altre  parti  del  mondo,  rende  tutto  molto  dipendente  dalle  misure  che  prenderanno  gli  altri.  È  chiaro  però  che  è  indispensabile  che  noi  facciamo  la  nostra  parte,  e  devo  dire  che  in  questo  momento  i  dati  che  ci  giungono  sono  che  -  ribadisco  a  questo  momento,  perché  le  previsioni  non  mi  azzardo  a  farle  assolutamente,  malgrado  ci  siano  delle  ipotesi,  ma  secondo  me  bisogna  essere  molto  cauti  in  questo  periodo  -  i  numeri  ci  confermano  che  le  scelte  contenitive  siano  quelle  di  maggior  successo.  Per  quanto  riguarda  invece  il  Consiglio,  io  voglio,  malgrado  mi  renda  conto  che  ci  sia  un  normale  confronto  politico  anche  in  questi  casi,  che  ovviamente  sono  di  emergenza,  ringraziare  tutto  il  Consiglio  per  anche  una  collaborazione  diretta  o  indiretta  che  c’è  stata,  perché  è  chiaro  che  in  questo  momento  l’unità  è  fondamentale.  Devo  dire  che  su  questo  anche  l’impegno  della  Regione  rispetto  al  Governo  nazionale  è  stato  sempre  quello  in  un’ottica  di  collaborazione.  Chiudo,  prima  di  passare  la  parola  al  Presidente  Riccardi,  proprio  in  questa  ottica  di  collaborazione,  che  la  maggior  necessità  che  abbiamo  in  questo  momento  è  l’approvvigionamento  di  materiale,  che  vuol  dire  sia  di  DPI  sia  di  attrezzature.  Come  sapete,  e  secondo  me  anche  giustamente,  come  logica,  è  stato  deciso  di  fare  il  commissariamento  nazionale  e  l’approvvigionamento  nazionale  dei  materiali,  e  penso  che  sia  utile  come  logica.  Lo  dico  con  chiarezza,  perché  chiaramente  quando  si  è  rapportati  su  un  mercato  internazionale  particolarmente  sotto  stress,  perché  sono  molti  i  paesi  che  ormai  richiedono  materiale  e  altro,  è  utile  che  ci  sia  un  Ministero  degli  Esteri  che  possa  muoversi,  che  ci  possa  essere  un  Ministero  della  Sanità  che  possa  collaborare,  una  Protezione  civile  che  possa  collaborare,  quindi  ribadisco  le  scelte  io  le  ho  condivise,  è  chiaro  però  che  l’approvvigionamento  è  scarso,  anzi  soprattutto  nella  nostra  regione  noi  abbiamo  alcuni  materiali  -  ho  proprio  qua  l’elenco  -  che  non  sono  mai  arrivati.  Noi  come  abbiamo  sopperito  a  questo?  Facendo  approvvigionamento  proprio.  Abbiamo  carichi  che  arrivano,  nei  limiti  ovviamente  dei  rapporti  con  la  Regione,  importanti  in  autonomia,  come  stanno  facendo  anche  altre  regioni  ovviamente  su  questo,  però  è  indispensabile  dal  mio  punto  di  vista  procedere  con  le  indicazioni  che  erano  state  date  a  livello  nazionale  attraverso  il  Commissario  Arcuri      proprio  per  questo),  ad  avere  una  catena  produttiva  che  sia  di  livello  nazionale.  Questo  lo  dico  perché,  se  oggi  troviamo  difficoltà,  domani  peggiorerà  ancora  di  più  la  situazione,  perché  basta  che  guardiate  cosa  sta  accadendo  in  altri  Paesi  -  faccio  l’esempio  degli  Stati  Uniti,  della  Spagna,  ma  stiamo  vedendo  i  numeri  che  aumentano  in  Gran  Bretagna,  in  Francia,  in  Germania  -  vuol  dire  che  avremo  una  richiesta  sempre  maggiore,  dalla  strumentazione  ai  DPI,  che  sono  ormai  utili  e  necessari  a  tutti.  Quindi  la  capacità  produttiva  nazionale  sarà  indispensabile  per  cercare  di  addivenire  a  una  fornitura  al  sistema  sanitario,  di  cui  ne  avrà  necessità,  ma  ci  sarà  un’enorme  richiesta,  sempre  maggiore.  Quindi  la  via  che  intravedo  non  può  essere  che  quella.  Io  passerei  quindi,  per  entrare  dopo  nei  vari  passaggi,  la  parola,  se  il  Presidente  del  Consiglio,  Zanin,  me  lo  permette,  al  Vicepresidente  Riccardi,  che  potrà  così  approfondire  rispetto  alle  moltissime  interlocuzioni  fatte  e  alle  moltissime  iniziative  intraprese,  così  da  poter  aggiornare  il  Consiglio  in  tal  senso.  

PRESIDENTE.

Grazie  Presidente.  Anche  noi  vorremmo,  come  Consiglio  regionale,  ringraziare  la  Giunta,  tutto  l’esecutivo,  gli  uomini  e  le  donne  della  Regione,  e  in  particolar  modo  il  Vicepresidente  Riccardi,  che  abbiamo  visto  impegnato  quotidianamente  sul  fronte  del  problema,  affrontando,  insieme  a  te,  una  miriade  di  problemi  che  si  sono  appalesati  di  volta  in  volta.  Non  l’ho  fatto  all’inizio:  ringrazio  tutta  la  struttura  del  Consiglio  regionale  e  i  tecnici  dell’Insiel,  che  in  tempi  brevi  hanno  approntato  la  possibilità  di  questo  Consiglio  per  via  telematica;  il  secondo  Consiglio  d’Italia  che  si  svolge  in  questa  modalità,  il  primo  che  si  svolgerà  con  una  votazione  telematica.  Darei  la  parola  al  Vicepresidente  Riccardo  Riccardi.  Prego,  Vicepresidente.  Non  ti  sentiamo.  Il  Vicepresidente  è  collegato?  Gli  do  la  parola.  

RICCARDI, Vicepresidente e Assessore alla salute, politiche sociali e disabilità, cooperazione sociale e terzo settore, delegato alla protezione civile.

Mi  sentite?  

PRESIDENTE.

Adesso  ti  sento.  Prego.  

RICCARDI, Vicepresidente e Assessore alla salute, politiche sociali e disabilità, cooperazione sociale e terzo settore, delegato alla protezione civile.

Mi  sentite?  

PRESIDENTE.

Sì,  ti  sentiamo.  Prego.  

RICCARDI, Vicepresidente e Assessore alla salute, politiche sociali e disabilità, cooperazione sociale e terzo settore, delegato alla protezione civile.

Grazie.  Io  ho  ascoltato  l’intervento  del  Presidente  Fedriga...  dopo  l’intervento,  credo  esaustivo,  del  Presidente  Fedriga,  io  mi  limiterò  a  fare  alcune  considerazioni  (...),  perché  altrimenti  rischiamo  di  andare  troppo  (...),  che  ci  saranno  altre  occasioni  nelle  quali  poter  approfondire  molti  aspetti.  Io  naturalmente  sono  disponibile  per  questo.  Vorrei  partire  dalla  fotografia  di  ieri,  che  credo  tutti  quanti  abbiamo  letto.  Siamo  arrivati  praticamente  sotto  i  500  contagi,  abbiamo  una  mortalità  di  98  persone,  con  una  media  di  anzianità  di  83  anni,  sostanzialmente  determinata  da  pluri-patologie,  quindi  non  esclusivamente  dal  virus.  Ci  sono  61  persone  in  terapia  intensiva,  con  237  ricoveri  ospedalieri.  84  persone  sono  definitivamente  guarite  e  uscite  dal  contagio  e  abbiamo  sviluppato  nella  giornata  di  ieri  13400  tamponi.  Mi  sembra  un  dato  elevato,  se  paragonato  al  rapporto  popolazione/numero  di  tamponi,  che  si  presenta  come  uno  dei  più  rilevanti  per  l’impegno  che  c’è  stato  da  parte  di  tutte  le  nostre  strutture.  Devo  ringraziare  tutti  coloro  che  ogni  giorno...  l’avete  già  fatto  voi,  ma  io  non  posso  sottrarmi  a  questo.  Tutti  coloro  che  con  noi  lavorano  ogni  giorno,  tutte  le  strutture  della  Protezione  civile  e  naturalmente  della  sanità  di  questa  regione.  In  termini  molto  prudenti,  mi  sento  di  dire  che  su  modelli  (...)  in  quella  che  era  la  struttura  operativa  del  (...)  Presidente  Fedriga  nel  suo  ruolo  di  coordinamento  dei  problemi  giornalieri,  con  diverse  unità  di  crisi,  nella  coordinazione  che  ovviamente  tutte  le  strutture  sono  coinvolte,  il  gruppo  scientifico  che  è  coordinato  dal  professore  Barbone  sviluppa  ogni  giorno  l’andamento  e  l’adeguamento  dei  dati.  Senza  voler  fare  delle  previsioni  che  mi  sembra  inopportuno  fare,  perché  abbiamo  letto  di  tante  previsioni  nel  corso  di  questi  giorni  che  riguardano  l’intero  Paese,  mi  limito  a  dire  che  attualmente  il  modello  che  è  stato  sviluppato  con  la  curva  che  continuiamo  a  seguire,  che  riguarda  prevalentemente  i  tre  dati  del  contagio  delle  intensive  e  dei  decessi,  è  abbastanza  fedele  e  oggi  ci  consegna  sostanzialmente  una  previsione  che  nella  prima  metà  di  aprile  noi  dovremmo  raggiungere  quelli  che  sono  i  picchi  di  maggior  tensione,  che  riguarda  i  tre  indicatori,  quindi  sia  nel  contagio  che  nel  ricovero  che  nell’occupazione  delle  intensive  è  chiaro  che  noi  ci  aspettiamo  nel  corso...  a  partire  dalla  settimana  entrante  un’evoluzione  della  curva  che  dovrebbe  portarci  alla  situazione  di  maggiore  tensione.  Su  questo  i  dati  sono  coerenti  a  una  settimana  in  particolare,  per  quello  che  è  il  tema  che  maggiormente  ci  preoccupa,  seguendo  un  po’  le  linee  del  Ministero  della  Sanità,  che  è  coadiuvato  dal  Consiglio  Superiore  e  dall’Istituto  Superiore  della  Sanità  nelle  relazioni  che  il  Presidente  Federiga  ha  già  indicato  prima,  sia  in  termini  formali  che  informali,  noi  continuiamo  ad  avere  praticamente  ogni  giorno.  Questi  picchi,  che  naturalmente  vedremo,  si  svilupperanno  quindi  secondo  noi  nel  corso  dei  prossimi  giorni.  A  valere  su  questo,  credo  sia  altrettanto  importante  riflettere  come  in  questo  momento,  grazie  al  giudizio  non  soltanto  nostro,  le  misure  di  contenimento  rigorose  che  abbiamo  applicato  ci  portano  ad  avere  nel  quadro  regionale  sui  dati  standardizzati,  che  tengono  conto  di  diversi  indicatori,  una  condizione  sia  di  contagio  che  di  mortalità  che  si  presenta  al  momento  come  la  migliore  delle  regioni  italiane  del  Nord,  quelle  maggiormente  colpite,  quindi  sia  in  relazione  al  Piemonte,  alla  Lombardia,  al  Veneto,  alla  Liguria  e  all’Emilia-Romagna.  Presentiamo  un  andamento  che  sostanzialmente  è  estremamente  ridotto  rispetto  alla  letalità  rispetto  al  dato  nazionale,  e  questo  è  un  altro  indicatore  che  noi  riteniamo  estremamente  importante.  Ovviamente  le  cose  che  maggiormente  ci  preoccupano  riguardano  prima  di  tutto  il  tema  delle  forniture.  Io  non  voglio...  non  mi  sono  mai  permesso  di  fare  alcun  tipo  di  polemica,  perché  mi  sembrano  del  tutto  inutile,  dannosa  e  ci  fa  sprecare  del  tempo,  ma  è  evidente  che  oggi,  rispetto  a  una  complessità  di  una  gestione  commissariale,  e  che  credo  abbia  anche  lei  la  fatica  di  trovare  delle  soluzioni,  in  ordine  a  quelle  che  sono  le  dotazioni  che  diventano  indispensabili  affinché  il  sistema  possa  reggere.  In  una  nazione  devo  dire  abbastanza  incisiva  (...)  coordinamento,  della  Protezione  civile,  si  è  cercato  di  fare,  riuscendo  a  reperire  alcuni  materiali,  ma  se  noi  dobbiamo  fare  dei  paragoni  rispetto  alle  mascherine,  ventilatori,  ai  caschi,  ai  camici,  noi  scontiamo  purtroppo  una  richiesta  significativa  che  purtroppo  non  ha  avuto  esito  e  che  in  questo  momento  ci  sta  mettendo  in  difficoltà.  Dalle  chirurgiche,  dove  avevamo  chiesto  oltre  (...)  milione  di  mascherine  e  ne  abbiamo  ricevute  170  mila,  i  ventilatori...  ne  abbiamo  ricevuti  quattro  su  un  fabbisogno  a  breve  termine  di  cinquanta,  per  una  richiesta  di  250.  Ai  caschi,  che  diventano  gli  strumenti  che  oggi,  avendone  a  disposizione  adeguati  -  ne  abbiamo  chiesti  cinquanta  e  purtroppo  ancora  non  ne  abbiamo  ricevuti  -  ci  consentirebbero  anche  un’attività  di  rimodulazione  sulla  popolazione  delle  intensive,  perché  le  intensive  possono  già  essere  maggiormente  a  disposizione,  quindi  a  ridurre  il  carico  delle  occupazioni,  avendo  delle  tecnologie  che  ci  consentirebbero  di  (...)  queste  posizioni,  per  non  parlare  dei  camici  e  altra  nota  dolente  che  ci  preoccupa  molto,  che  riguarda  i  reagenti,  che  oggi  diventano  una  delle  emergenze  principali,  che  consentono  la  restituzione  (...)  questo  tipo  di  attività.  Significativa  è  stata  l’attività  del  sistema  di  (...)  con  oltre  10  mila  ore  lavoro  e  476  volontari  impegnati  nel  montaggio  di  tende  nei  tre  triage.  Abbiamo  gestito  l’emergenza  complessivamente  con  3179  volontari  (...)  delle  persone  (...)  farmaci  e  con  le  persone  in  quarantena,  che  hanno  toccato  dai  3  mila  di  rianimazione  ai  5384  (...)  assistenza.  C’è  stata  un’attività  molto  intensa  da  parte  della  centrale  operativa,  che  ha  risposto  a  55  mila  telefonate  (...)  in  questi  giorni.  Si  è  aggiunta  tutta  l’attività  (...)  questo  bando,  contiamo  (...).  Se  mi  posso  permettere,  nessun’altra  regione  è  riuscita  a  costruire  un’operazione  di  questo  genere  e  il  Consiglio,  che  si  limita  a  essere  (...)  con  i  sindaci  stiamo  anche  ragionando  di  capire  quali  sono  le  condizioni  di  (...)  che  riguardano  i  singoli  (...)  tenendo  conto  che  questi  piccoli  dispositivi  non  possono  essere  messi  a  disposizione  del  personale  sanitario,  che  è  l’altro  grande  tema,  che  ovviamente  ci  preoccupa  (...).  Con  il  dato  delle  forniture  delle  disponibilità  dei  dispositivi  di  protezione  individuale,  che  sono  l’altro  grande  tema  critico,  sul  quale  avremo  modo  probabilmente  di  discutere  sulla  scelta  che  il  Paese  che  ha  fatto  anni  fa,  quella  di  delocalizzare  buona  parte  delle  produzioni,  che  oggi  ci  fa  scontare,  sia  delle  attrezzature  sia  dei  dispositivi  di  protezione  individuale,  il  punto  di  debolezza  che  noi  oggettivamente  il  Paese  presenta.  Da  europeista  convinto  dico  anche,  nella  solidarietà  europea,  la  quale  in  particolare  nei  primi  giorni  abbiamo  visto...  abbiamo  scontato  sicuramente  dei  grandi  limiti  rispetto  a  un  paese  che  aveva  delle  situazioni  di  difficoltà,  sicuramente  diverse  da  quella  di  altri  Paesi,  ma  non  credo  che  sia  il  momento  oggi  di  fare  questo  tipo  di  considerazione.  Ci  siamo  mossi  sul  personale,  abbiamo  calcolato  bandi...  

PRESIDENTE.

Non  ti  sentiamo.  Vicepresidente,  non  ti  sentiamo  più.  C’è  qualche  problema  sulla  tua  banda.  Vediamo  se  riusciamo  a  ristabilire  il  collegamento.  Non  si  sente  ancora.  Non  c’è.  Vedo  che  tutti  gli  altri  sono  connessi  e  non  hanno  problemi  di  banda.  Vedo  che  è  un  problema  probabilmente  con  la  sede  di  Palmanova  o  col  computer  del  Vicepresidente.  Io  credo  che  però  le  notizie  e  le  informazioni  sia  date  dal  Presidente  Fedriga  che  dal  Vicepresidente  Riccardi  siano  state  esaustive  su  tutti...  gran  parte.  Chiaramente  non  su  tutti,  perché  il  tempo  è  limitato,  ma  su  gran  parte  di  quelle  che  sono  le  informazioni  importanti,  che  devono  diventare  patrimonio  comune  dei  Consiglieri  regionali,  per  poter  poi  in  qualche  modo  divulgarle  anche  sul  territorio,  sugli  stakeholders  che  ogni  Consigliere  rappresenta,  in  modo  da  far  circolare  delle  informazioni  che  siano  informazioni  corrette.  Io  direi  che  in  questa  fase  potremo  concludere  questa  informativa  data  dal  Presidente  e  dal  Vicepresidente  e  passare  all’ordine  del  giorno.  

FEDRIGA, Presidente della Regione.

Presidente  Zanin.  

PRESIDENTE.

Sì?  

FEDRIGA, Presidente della Regione.

Posso  aggiungere  una  cosa?  Sono  Fedriga.  Può  essere  un’informazione  utile.  Rubo  dieci  secondi.  

PRESIDENTE.

Prego,  Presidente.  

FEDRIGA, Presidente della Regione.

Rubo  dieci  secondi,  perché  penso  sia  utile  saperlo  tutti.  Per  quanto  riguarda  le  terapie  intensive,  noi  abbiamo  fatto  un  piano  di  ampliamento  delle  terapie  intensive,  che  porterà  soltanto  le  terapie  intensive  Covid,  quindi  non  consideriamo  tutte  le  altre,  a  un  centinaio,  con  risorse  proprie.  Noi  abbiamo  un  ulteriore  piano  di  espansione,  dove  per  esempio  nell’ospedale  di  Cattinara  oggi  dovrebbero  finire  i  lavori  e  provvedere  alle  pulizie,  per  questo  ampliamento  però  è  necessario  l’approvvigionamento  di  ventilatori,  che  sono  fondamentali  ovviamente  per  attrezzare  le  terapie  intensive,  che  per  quanto  ci  riguarda  dal  punto  di  vista  strutturale  sono  pronti.  Diceva  il  Presidente  del  materiale.  Oggi  quello  che  noi  (...)  l’esigenza  fornitura,  che  allo  stato  attuale  purtroppo  non  ci  è  arrivata,  sono  i  caschi,  perché  con  i  caschi  noi  le  terapie  intensive  ad  oggi  in  essere,  cioè  le  persone  in  terapia  intensiva,  in  miglioramento,  potremmo  liberare  le  terapie  intensive  utilizzando  i  caschi,  e  quindi  diminuire  la  pressione  sulle  terapie  intensive  stesse,  e  ovviamente  vincolato  all’arrivo  di  questo  materiale  che  riteniamo  indispensabile,  che  sono  caschi  e  ventilatori,  quindi  ampliamento  di  terapia  intensiva  ulteriore  rispetto  a  quanto  fatto  -  tenete  conto  che  noi  partivamo  da  29  terapie  intensive  Covid  -  e  i  caschi  invece  per  fare  uscire  dalle  terapie  intensive  e  mettere  in  sub-intensiva  le  persone  che  hanno  necessità  di  cure.  Questo  penso  possa  essere  utile,  visto  che  è  anche  uno  dei  temi  di  dibattito  nel  Paese,  non  nella  regione  ovviamente,  in  questo  momento.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  Presidente,  anche  per  queste  ultime  informazioni  relative  alla  terapia  intensiva  e  i  posti  in  terapia  intensiva,  che  sono  uno  dei  problemi  che  questa  emergenza  ci  ha  posto  davanti  a  noi  e  davanti  non  solo  alla  nostra  regione,  ma  all’intero  Paese,  e  direi  a  tutto  il  mondo,  visto  che  è  una  risorsa  molto  limitata.  Come  dicevo,  ritengo  l’informativa  resa.  Passerei  al  primo  punto,  e  unico,  all’ordine  del  giorno:  “Ulteriori  misure  urgenti  per  far  fronte  all’emergenza  epidemiologica  da  Covid-19”.  Do  conto  dei  tempi:  la  Lega  11  minuti,  Forza  Italia  7,  Progetto  7,  Fratelli  d’Italia  7,  Presidente  e  Assessori  10,  PD  32,  Patto  10,  Movimento  5  Stelle  15,  Gruppo  Misto  7,  Cittadini  10.  Darei  la  parola  all’Assessore  Roberti  per  un’illustrazione  dei  contenuti  del  disegno  di  legge  prima  di  aprire  il  dibattito  generale.  Prego,  Assessore.  Sento  qualcuno  che  è  collegato.  Riccardo,  dovresti  sganciare...  non  so  se  volevi  aggiungere  qualcosa,  perché  ti  abbiamo  perso,  ma  il  Presidente  aveva  integrato  la  parte  relativa  alle  terapie  intensive.  Io  ritenevo  conclusa  l’informativa,  ma,  visto  che  sei  rientrato  in  collegamento,  ti  direi  se  vuoi  aggiungere  qualcos’altro  oppure  se  ci  saluti.  Ti  do  brevemente  la  parola.  Prego,  Vicepresidente.  

RICCARDI, Vicepresidente e Assessore alla salute, politiche sociali e disabilità, cooperazione sociale e terzo settore, delegato alla protezione civile.

Io  ho  qua  una  marea  di  dati  che  credo  siano  di  interesse  del  Consiglio  (...)  se  le  condizioni  ci  consentono  di  proseguire  in  questo  modo  così  precario.  

PRESIDENTE.

Io  direi  che  il  collegamento  audio  non  funziona.  Non  ti  sentiamo  bene.  Ti  sentiamo  a  tratti.  Magari  se  ci  sono  dei  documenti,  magari  puoi  trasmetterli  alla  Segreteria,  che  noi  provvediamo  a  trasmetterli  a  tutti  i  Consiglieri  in  formato  cartaceo.  Ti  saluto.  Purtroppo  non  riusciamo  a  sentirci.  Darei  la  parola  all’Assessore  Roberti  per  l’illustrazione  del  disegno  di  legge  n.  85.  Prego,  Assessore  Roberti.  

ROBERTI, Assessore alle autonomie locali, funzione pubblica, sicurezza, politiche dell’immigrazione, corregionali all’estero e lingue minoritarie.

Grazie  Presidente.  Non  so  se  mi  sentite  tutti  e  se  il  mio  audio  va  bene,  è  a  posto.  

PRESIDENTE.

Ottimo.  

ROBERTI, Assessore alle autonomie locali, funzione pubblica, sicurezza, politiche dell’immigrazione, corregionali all’estero e lingue minoritarie.

Perfetto.  Grazie  Presidente.  Buongiorno  a  tutti.  Con  questo  disegno  di  legge  si  vanno  ad  affrontare  realmente  quelle  che  sono  le  immediate  urgenze  e  ringrazio  nuovamente,  come  ho  fatto  in  Commissione,  tutti  i  Consiglieri  per  aver  deciso  di  (...)  il  Consiglio.  C’è  qualche  microfono  acceso  credo.  Sento  delle  voci  in  sottofondo.  Io  vado  avanti.  Non  so  se  mi  sentite  bene.  Per  aver  deciso  di  affrontare  questo  disegno  di  legge  in  modalità  che  si  (...).  

PRESIDENTE.

Scusa,  Pierpaolo.  L’Assessore  Riccardi  dovrebbe  disattivare  il  microfono,  perché  si  sente  a  tratti,  ma  ogni  tanto  entra.  Quindi  se  disattivi  il  microfono,  do  la  parola  di  nuovo  all’Assessore  Roberti.  

ROBERTI, Assessore alle autonomie locali, funzione pubblica, sicurezza, politiche dell’immigrazione, corregionali all’estero e lingue minoritarie.

Nessun  problema.  Dicevo  che  va  ad  affrontare  delle  emergenze  in  quanto,  come  ho  spiegato,  e  ringrazio  quindi  i  Consiglieri  regionali  che  hanno  voluto  la  Conferenza  dei  Capigruppo,  che  hanno  voluto  svolgere  questa  seduta  in  modalità  telematica,  stante  l’urgenza,  l’urgenza  derivante  dal  fatto  che  già  in  questi  giorni  ci  sono  delle  scadenze  importanti  per  quanto  riguarda  l’Amministrazione  regionale,  che  ha  quindi  bisogno  di  prorogare.  In  questo  caso  c’è  quindi  l’articolo  1,  che  è  proroga  dei  termini  per  l’emergenza  epidemiologica  Covid-19,  dove  si  vanno  a  prorogare  tutta  una  serie  di  scadenze  dell’Amministrazione  regionale  fissate  in  ogni  tipo  di  provvedimento  sia  di  carattere  legislativo  sia  di  carattere  regolamentare,  quindi  con  questo  intervento  tutto  quello  che  ha  una  scadenza  in  queste  giornate  immediate  o  successivamente  per  quanto  riguarda  i  rendiconti,  quindi  dal  23  febbraio  al  30  giugno,  rendiconti  da  presentare,  vengono  tutte  quante  posticipate.  Nel  primo  caso  fino  al  30  giugno,  nel  secondo  caso...  per  quanto  riguarda  le  domande  di  incentivo,  per  quanto  riguarda  termini  di  bandi  e  provvedimenti  amministrativi  e  poi  per  quanto  riguarda  i  rendiconti  fino  al  30  novembre  2020.  Ovviamente  questo  è  un  primo  passaggio,  auspicando  che  queste  proroghe  possano  essere  sufficienti  e  che  tutti  noi  possiamo  ritornare  alla  completa  normalità  sicuramente  molto  prima.  Per  quanto  riguarda  l’articolo  2,  è  un’erogazione  anticipata  di  incentivi  regionali,  cioè  il  fatto  di  fermare  la  macchina  amministrativa  con  questo  provvedimento,  con  questo  articolo,  si  intende  non  fermare  la  macchina  amministrativa,  ovvero  fermarla  in  questo  momento,  ma  non  pregiudicare  l’erogazione  di  risorse  sul  territorio,  prevedendo  quindi,  per  quanto  riguarda  gli  incentivi  già  concessi  e  impegnati  all’entrata  in  vigore  del  presente  provvedimento,  un’erogazione  fino  al  90  per  cento  qualora  i  beneficiari  ne  facciano  richiesta  con  le  garanzie.  L’articolo  3  è  la  sospensione  degli  effetti  degli  atti  amministrativi  in  scadenza  per  l’emergenza  epidemiologica,  che  riprende  un  articolo  previsto  dal  decreto-legge  nazionale  e  inserisce  anche  ulteriori  scadenze  di  carattere  regionale  per  quanto  riguarda  i  comuni.  Per  quanto  riguarda  l’articolo  4,  è  un  articolo  che  riguarda  le  elezioni  comunali,  quindi...  sapete  perfettamente  che  c’era  una  piccola,  per  fortuna,  tornata  elettorale  in  questo  periodo,  in  questa  primavera,  una  tornata  elettorale  che  per  noi  di  regola  va  dal  15  aprile  al  15  giugno.  In  questo  momento  c’è  evidentemente  l’impossibilità  di  svolgere  il  turno  elettorale,  quindi  la  decisione  è  quella  di  posticipare  e  di  far  slittare  la  scadenza  dal  4  ottobre  al  13  dicembre,  con  un  successivo  provvedimento  della  Giunta  regionale,  che  fisserà  in  una  domenica  compresa  in  quella  finestra  la  data  delle  prossime  elezioni  amministrative  per  il  turno  del  2020.  A  questo  si  agganciano  altri  commi,  che  sostanzialmente  prevedono  che  tutti  i  comuni  che  svolgono  le  elezioni  in  turno  non  ordinario,  quindi  non  quello  previsto  tra  il  15  aprile  e  il  15  giugno,  qualora  la  finestra  elettorale  prevista  non  abbiano  raggiunto  i  cinque  anni  previsti  per  il  mandato,  slittino  alla  finestra  successiva,  anche  perché  in  questo  momento  ci  troveremmo,  dopo  questa  primavera,  con  quattro  comuni  già  che  hanno  perso  quella  finestra  per  altre  motivazioni,  più  altri  dodici  comuni  di  questa  tornata  che  non  sono  agganciati  alla  classica  finestra,  e  quindi  verrebbero  slittati  nella  finestra  successiva.  Poi  abbiamo  l’articolo  5,  che  era  l’articolo  di  cui  avevamo  discusso  nelle  varie  Commissioni,  cui  si  è  trovata  una  quadra,  con  una  riformulazione  completa  del  testo,  e  che  prevede  sostanzialmente  una  proroga  del  PGT.  Poi  abbiamo  l’articolo  6,  che  è  un’abrogazione  di  articoli  di  legge  regionale  del  2008.  L’articolo  7  riguarda...  scusate  un  momento,  che  mi  sono  perso  tra  i  fogli.  Un  momento  soltanto.  Perdonatemi.  Un  secondo  soltanto.  Chiedo  un  minuto,  perché  ovviamente  non  è  facile.  Chiedo  soltanto  un  minuto  di  pazienza.  Un  secondo  solo.  L’articolo  7  è  semplicemente  un...  scusate  ancora.  Ho  sbagliato.  Mi  dispiace,  ma  mi  sono  perso  il  testo  corretto.  

PRESIDENTE.

Non  so  se  il  Presidente  Fedriga  ha  il  testo  corretto  oppure  sospendiamo  un  minuto  la  seduta  e  diamo  tempo  all’Assessore  di  recuperare  il  testo  corretto.  

ROBERTI, Assessore alle autonomie locali, funzione pubblica, sicurezza, politiche dell’immigrazione, corregionali all’estero e lingue minoritarie.

Sì,  scusate.  Vi  chiedo  veramente  un  paio  di  minuti  soltanto.  Ovviamente  nelle  postazioni  degli  uffici  non  è  così  semplice  recuperare  tutto  tra  il  vario  materiale.  Mi  stanno  già  arrivando  anche  gli  emendamenti,  quindi  siamo  un  attimo  in  confusione.  Un  attimo  solo.  

PRESIDENTE.

Sospendo  la  seduta  per  cinque  minuti.  Riprendiamo  alle  12.08.  La  seduta  è  sospesa.  Riprendiamo,  dopo  cinque  minuti,  con  la  seduta.  Do  di  nuovo  la  parola  all’Assessore  Roberti  per  terminare  l’illustrazione  del  DDL  n.  85.  Prego,  Assessore  Roberti.  

ROBERTI, Assessore alle autonomie locali, funzione pubblica, sicurezza, politiche dell’immigrazione, corregionali all’estero e lingue minoritarie.

Presidente,  grazie.  Mi  scuso  ancora,  ma  ovviamente  ci  sono  state  parecchie  modifiche  del  testo  tra  il  passaggio  in...  

PRESIDENTE.

Attiva  il  microfono,  Pierpaolo.  Attiva  il  microfono.  

ROBERTI, Assessore alle autonomie locali, funzione pubblica, sicurezza, politiche dell’immigrazione, corregionali all’estero e lingue minoritarie.

È  attivo.  Mi  sentite?  

PRESIDENTE.

Vai  pure.  Prego.  

ROBERTI, Assessore alle autonomie locali, funzione pubblica, sicurezza, politiche dell’immigrazione, corregionali all’estero e lingue minoritarie.

Dicevo  che  chiedo  scusa  ancora.  Grazie  Presidente.  Ci  sono  state,  come  sapete,  diverse  modifiche  e  mi  era  sfuggito  il  testo  finale  dalla  scrivania.  Per  quanto  riguarda  l’articolo  6,  è  un  ampliamento  di  platea.  È  aggiunta  la  parola  “semplicemente  anche”,  una  modifica  più  che  altro  tecnica.  L’articolo  7  è  una  conferma  di  contributi  già  concessi,  in  particolare  per  tre  comuni  sul  territorio  regionale,  che  sono  in  questo  momento  nell’impossibilità  di  procedere  con  le  operazioni.  L’articolo  8  è  invece  una  proroga,  anche  questa  per  quanto  riguarda  contributi  inerenti  al  PISUS.  Infine  l’articolo  9  è  semplicemente  l’entrata  semplicemente  in  vigore.  

PRESIDENTE.

Grazie  Assessore  Roberti.  Do  la  parola  al  consigliere  Franco  Iacop,  che  si  è  iscritto  per  l’intervento.  Prego,  consigliere  Iacop.  A  lei  la  parola.  

IACOP.

Grazie  Presidente.  Intervengo  in  quanto,  non  avendo  definito  i  relatori  in  sede  di  Commissione,  abbiamo  condiviso  come  gruppo  di  eseguire  una  relazione  al  disegno  di  legge,  e  quindi  faccio  questo  intervento.  Con  questo  disegno  di  legge  si  intende  sottoporre  all’approvazione  del  Consiglio  regionale  ulteriori  misure  urgenti  per  far  fronte  all’emergenza  epidemiologica  da  Covid-19.  Con  questo  provvedimento  si  affrontano  da  un  lato  una  serie  di  rinvii  e  di  scadenze  amministrative  oggi  difficilmente  rispettabili  causa  la  condizione  emergenziale,  dall’altro  si  individuano  azioni  tese  a  contribuire  al  fabbisogno  di  liquidità  per  le  realtà  economiche  e  imprenditoriali  della  Regione.  Entrando  nel  merito,  seppur  lasciando  al  dibattito  specifico  ogni  singolo  articolo,  alcune  valutazioni  generali  ci  sentiamo  di  fare.  Innanzitutto  riconosciamo  che  nel  passaggio  dalla  prima  proposta  di  testo  presentata  in  Conferenza  dei  Capigruppo  a  quella  presentata  in  Commissione  la  Giunta  ha  accolto  una  serie  di  contributi  e  osservazioni  che,  come  gruppo  del  Partito  Democratico,  abbiamo  voluto  sottoporre.  Vorrei  sottolineare  a  questo  senso  lo  spirito  collaborativo  che  il  Partito  Democratico  ha  avuto  in  questo  percorso  emergenziale,  non  solo  approvando  sia  il  testo  della  prima  norma,  dando  disponibilità  all’approvazione  del  disegno  di  legge  85,  ma  anche  con  un  comportamento  responsabile,  come  è  stato  sottolineato,  anche  in  Commissione.  Nelle  Commissioni  abbiamo  lavorato  veramente  in  emergenza.  Se  dico  emergenza,  Assessore  Bini,  che  vedo  presente  lì,  abbiamo  lavorato  addirittura  senza  testo,  che  era  in  itinere  dagli  uffici  alla  Commissione  stessa,  quindi  credo  che  debba  essere  riconosciuto  all’opposizione  un  atteggiamento  collaborativo,  quello  che  oggi  è  naturale  e  ovvio  che  ci  sia  in  condizioni  di  questo  tipo  di  emergenze.  È  evidente  che  non  può  essere  ricompreso  in  tutto  anche  il  dibattito  e  anche  i  contributi  che  noi  portiamo  ovviamente  al  dibattito  e  alle  situazioni  come  appaiono  anche  di  giorno  in  giorno.  Venendo  sull’articolato,  rispetto  all’articolo  4,  la  correzione  dei  commi  terzo  e  quarto  hanno  reso  la  previsione  che  prima  si  concentrava  in  maniera  esplicita  sul  turno  elettorale  del  2021,  quindi  a  nostro  avviso  particolarmente  puntuale,  direi  quasi  chirurgica  nell’indicazione  dei  comuni  interessati,  è  stato  riportato  il  termine  più  generale.  Ancora  comunque  non  comprendiamo  la  coerenza  di  questa  condizione  con  l’emergenza  legata  al  Covid-19,  che  invece  rende  necessario  ovviamente,  e  in  questo  non  ci  sono  dubbi,  il  rinvio  del  turno  elettorale  della  primavera  del  2020.  Su  questo  comunque  annunciamo  un  emendamento.  Anche  l’articolo  5  è  il  risultato  di  una  serie  di  osservazioni  circa  coerenza  e  indifferibilità  di  quanto  previsto  originariamente  da  quelli  che  erano  gli  articoli  5,  6  e  7  in  prima  formulazione.  I  differimenti  dei  termini  con  gli  articoli  7  e  8,  che  sono  stati  spiegati  dall’Assessore  Roberti,  che  sono  inseriti  in  questo  provvedimento,  pur  se  questo  -  dobbiamo  dircelo  anche  per  trasparenza  -  non  è  che  siano  delle  emergenze  Covid.  Direi  che  sono  delle  cronicità  persistenti  di  questa  amministrazione.  Parliamo  infatti  di  un  rinvio  di  tre  comuni  che  avevano  una  scadenza  al  31  dicembre  2019  -  vorremmo  capire  meglio  di  cosa  si  tratta  -  e  dell’ennesimo  rinvio  delle  vicende  legate  ai  PISUS.  Nel  caso  specifico  si  è  discusso  nel  corso  della  V  Commissione  anche  sull’opportunità  di  stringere  la  previsione  solo  ai  quattro  comuni  previsti  in  questo  articolo,  seppur  ampliare  a  tutta  quella  che  è  l’attività  legata  al  PISUS.  Anche  questo  non  credo  abbia  un’attinenza  proprio  diretta  e  stringente  con  l’emergenza  Covid-19,  ma  tant’è.  Questo  è  lo  strumento  che  abbiamo.  Venendo  agli  aspetti  più  salienti  del  provvedimento,  voglio  evidenziare  alcuni  elementi  di  ragionamento  per  ciò  che  attiene  al  differimento  dei  termini,  cioè  chiarire  ciò  che  si  intende  con  l’articolo  1.  È  stato  ribadito  che  sostanzialmente  si  intendono  tutte  le  scadenze.  Abbiamo  chiesto  in  Commissione,  in  analogia  alla  pari  richiesta  formulata  da  alcuni  sindaci  in  CAL,  se  nella  proroga  vengono  intese  anche  le  scadenze  collegate  ad  esempio  alla  legge  regionale  21/2019,  cioè  quella  che  riguarda  le  procedure  di  scioglimento  delle  UTI,  di  trasformazione  delle  UTI,  e  quelle  agli  obblighi  di  bilancio  degli  Enti  locali.  Le  risposte  dell’Assessore  Roberti  circa  la  non  perentorietà  delle  scadenze  imminenti  e  la  volontà  di  produrre  a  breve  un  provvedimento  di  sintesi  su  questi  adempimenti  da  un  lato  ci  assicurano,  e  infatti  è  opportuno,  per  non  lasciare  nell’incertezza  numerose  amministrazioni  locali,  che  ci  raggiungono  in  questi  giorni,  con  i  loro  dubbi,  con  i  loro  quesiti,  di  avere  chiarezza  nelle  decisioni  e  nel  coordinamento  fondamentale  che  l’Amministrazione  regionale  deve  oggi  accordare  al  sistema  delle  autonomie  locali,  sul  tema  di  bilancio,  sul  tema  dell’utilizzo  degli  avanzi,  sull’avanzo  di  amministrazione,  il  bilancio  consuntivo,  su  tutte  quelle  che  sono  una  serie  di  scadenze  che  hanno  anche  diretta  applicazione  alla  possibilità  poi  dell’Amministrazione  di  (...).  Dall’altro  però,  Assessore,  in  parte  con  gli  atti  della  Giunta  di  venerdì  vengono  smentite  in  fatto  che  non  ci  sia  nessuna  procedura  rispetto  alle  UTI.  Abbiamo  compreso  che  questo  è  legato  ad  alcune  competenze  specifiche,  ma  venerdì  sono  stati  nominati  quattro  commissari  per  le  UTI  capoluogo  per  anche  dare  anche  l’avvio  alla  costituzione  degli  EDR  dal  primo  luglio.  Allora  anche  in  questo  senso  si  poteva  fare  una  norma  generale,  che  prendeva  tutte  le  iniziative  e  (...)  tutti  gli  aspetti,  forse  sarebbe  stato  più  opportuno  anche  perché  così  si  rivedeva  l’intera  dimensione  anche  delle  necessità  organizzative  di  queste  stesse  decisioni,  in  termini  di  riassegnazione  di  un  personale,  in  termini  di  erogazione  di  risorse  e  quant’altro.  Noi  anche  in  questo  senso  abbiamo  presentato  un  emendamento.  Con  l’articolo  2  si  affronta  il  tema  più  importante  a  nostro  avviso,  di  queste  ore,  cioè  il  bisogno  di  liquidità  immediata  per  il  sistema  regionale.  È  fondamentale  che  vengano  erogati  con  le  modalità  più  semplici  e  veloci  tutti  i  denari,  che  sono  nella  disponibilità  del  sistema  pubblico,  che  attendono  un  espletamento  dei  tanti,  spesso  lunghi,  adempimenti  burocratici.  Oggi  non  è  tempo  per  tenerli  nelle  tesorerie  delle  amministrazioni.  Dobbiamo  tutti  fare  il  massimo  sforzo  per  assicurare  immediata  immissione  di  denaro  nel  sistema.  Con  il  nostro  emendamento  cerchiamo  di  definire  in  maniera  più  puntuale  la  platea  allargata  delle  amministrazioni  pubbliche  eventi  in  deroga  che  devono  partecipare  a  questo.  Riteniamo  che  è  l’intero  sistema  che  gestisce  le  risorse  regionali  nelle  sue  varie  eccezioni  che  deve  agire  coerentemente  con  questa  azione,  e  quindi  abbiamo  inserito  anche  tutti  gli  enti  regionali  e  inserito  anche  quelle  realtà  che  operano  per  delega  della  Regione.  Pensiamo  ai  CATT,  ai  CATA,  che  istruiscono  pratiche  e  di  fatto  gestiscono  erogazione  di  risorse  al  sistema  delle  imprese  e  delle  realtà.  Infine,  Presidente  Fedriga,  mi  consenta  un’ulteriore  riflessione.  Io  sono  ovviamente  favorevole  al  dialogo  tra  maggioranza  e  opposizione,  però,  se  è  vero  che  la  responsabilità  oggi  deve  essere  di  tutti,  ci  deve  essere  anche  il  coinvolgimento  da  parte  di  tutti.  Con  tutti,  intendo,  oltre  alla  sua  persona,  ovviamente  anche  di  tutti  quelli  che  sono  i  componenti  del  governo  regionale  e  della  maggioranza.  Se  si  vuole  far    che  l’opposizione  collabori,  l’opposizione  deve  essere  partecipe  delle  scelte.  Ci  sarebbe  altrimenti  un  accettare  senza  critica  qualsiasi  decisione  che  arrivi  dalla  maggioranza  e  dal  governo,  e  questa  non  è  collaborazione.  Spero  dunque  si  vada  in  questa  direzione,  in  cui  le  scelte  di  carattere  economico,  e  anche  quelle  sanitarie  per  almeno  informazione  sull’erogazione  del  sistema,  vengano  concertate  e  condivisi  con  l’opposizione  e  le  proposte  dell’opposizione  vengano  discusse  sicuramente,  se  è  possibile,  accettate  e  condivise  con  la  maggioranza,  altrimenti  non  è  dialogo,  non  è  assunzione  di  responsabilità  reciproca,  ma  è  semplicemente  una  presa  d’atto  che  non  può  essere  subita.  Io  credo,  per  evitare  un  distanziarsi  dalle  responsabilità,  che  tutti  invocano  da  parte  dell’opposizione,  questo  sia  il  senso  che  l’opposizione  chiede  in  termini  di  coinvolgimento.  Io  mi  auguro  che  lei  condivida  queste  mie  parole  perché  sono  le  stesse  sue  parole  che  lei  ha  pronunciato  due  giorni  fa  alla  trasmissione  Omnibus,  di  La7.  Io  credo  sia  lo  spirito  con  il  quale  noi  ci  apprestiamo  sia  a  discutere  questa  legge  che  a  condividere  e  a  collaborare  nelle  difficili  scelte  che  l’Amministrazione  deve  compiere  in  questo  periodo.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Iacop.  Ha  chiesto  la  parola  il  consigliere  Marsilio.  Ne  ha  facoltà.  Prego,  consigliere  Marsilio.  

MARSILIO.

Grazie  Presidente.  Spero  che  tutti  possano  sentir  bene.  Anche  io  volevo  solo  intervenire  per  aggiungere  alcune  considerazioni,  che  poi  sono  quelle  da  cui  siamo  partiti  già  nella  discussione  in  II  Commissione,  in  cui,  com’è  già  stato  ribadito,  abbiamo  votato  all’unanimità  il  provvedimento,  così  come  abbiamo  dato  parere  favorevole  anche  alle  delibere  della  Giunta  regionale  che  erano  state  messe  all’ordine  del  giorno.  È  evidente  che,  com’è  stato  ribadito  più  volte  in  quella  occasione  dall’Assessore  Bini,  è  una  situazione  che  è  in  continua  evoluzione,  quindi  c’è  un  aggiornamento,  e  quindi  anche  a  livello  normativo,  di  passaggi  successivi.  Credo  che  però  due  considerazioni  vanno  fatte.  È  vero  ed  è  evidente,  come  abbiamo  ribadito,  che  c’è  priorità  assoluta  sull’immissione  della  liquidità  perché  oggi  le  aziende  che  sono  ferme,  ma  devono  continuare  a  fare  pagamenti,  hanno  assolutamente  bisogno  di  un’implementazione  finanziaria,  quindi  quello  che  è  già  stato  fatto,  quindi  la  parte  collegata  all’implementazione  dell’attività  dei  confidi  e  quant’altro,  è  sicuramente  importante.  Su  questo  vorrei  aggiungere  una  breve  cosa,  che  il  collega  Capogruppo  Bolzonello  aveva  evidenziato  in  II,  che  era  quella  dell’implementazione  delle  garanzie  date  dalla  Regione  sui  confidi,  che  è  stata  portata  al  90  per  cento.  Noi  sappiamo  che  molte  delle  piccole  e  micro  aziende  oggi,  che  sono  già  impegnate  finanziariamente,  probabilmente  non  sono  in  grado  di  supportare  neanche  quel  10  per  cento  di  garanzie  aggiuntive  in  questa  fase  transitoria.  Quindi  avevamo  chiesto,  e  ribadisco,  la  necessità  di  trovare  dei  meccanismi,  se  non  è  possibile  arrivare  con  le  garanzie  al  cento  per  cento,  per  venire  incontro  in  queste  situazioni  di  maggior  criticità,  magari  con  plafond  limitati  negli  importi  per  quanto  riguarda  queste  aziende.  Resto  personalmente  un  po’...  ho  riflettuto  un  po’  su  quell’altra  delibera,  quella  del  provvedimento  dei  contributi  sugli  affitti,  che,  se  aveva  una  logica  e  una  conseguenza  rispetto  alla  prima  posizione,  che  era  quella  del  credito  d’imposta,  in  accompagnamento  a  quello  nazionale,  il  fatto  che  oggi  l’abbiamo  trasformata  in  un  contributo  a  fondo  perso,  con  una  graduatoria  da  aprire,  con  decine  di  domande,  per  anche  importi  che  saranno  molto  limitati,  credo  che  forse  una  riflessione  aggiuntiva  vada  fatta,  perché  se  il  credito  e  la  liquidità  è  importante,  credo  che  però  caricare  oggi  di  graduatorie  come  quelle  di  bandi,  con  graduatorie  come  quella  degli  affitti,  per  dare  il  20  per  cento  delle  spese  di  affitto  del  solo  mese  di  marzo,  rappresenta  forse  un  carico  esagerato  rispetto  alle  ricadute  che  questo  dà.  Quindi  bisogna  anche  in  prospettiva,  se  non  in  questo  caso,  in  altri  casi,  trovare  delle  soluzioni  più  semplici  perché  altrimenti  rischiamo  di  intasare  la  macchina  che  probabilmente  ha  già  carichi  abbastanza.  L’altra  cosa  che  avevamo  chiesto,  e  spero  venga  fatta,  è  quella  di  una  task-force  per  chiudere  graduatorie  che  sono  ancora  in  itinere  e  che  potrebbero  proprio,  con  anche  la  possibilità  dell’erogazione  degli  anticipi  del  90  per  cento,  essere  ulteriormente  implementate.  Chiudo  con  una  ulteriore  valutazione.  Ad  oggi  è  stata  sicuramente  fatta  la  proroga  delle  domande,  è  stata  sicuramente  rinviata  la  parte  dei  finanziamenti  dei  mutui;  l’unico  settore  che  in  questo  momento  è  fuori  è  quello  dell’agricoltura.  Di  fatto  la  legge  80,  che  è  quello  strumento  che  ha  dato  delle  risposte  importantissime  in  questi  ultimi  anni  al  mondo  agricolo,  si  trova  a  essere  un  problema  per  l’intero  comparto.  Perché?  Ovviamente  pensiamo  solo  al  comparto  del  vino,  che  ormai  dai  primi  di  marzo  non  vende  più  una  bottiglia  e  ha  le  scadenze  mensili  di  rientro  delle  rate  del  mutuo  della  legge  80  senza  un  supporto  e  un’operazione,  che  può  essere  magari  simile  a  quella  che  abbiamo  fatto,  utilizzando  la  liquidità  del  sistema  regionale,  rischia  di  mandare  in  tilt  quello  che  è  il  settore  trainante  anche  dell’economia  regionale  in  questi  ultimi  anni.  Ho  concluso.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Marsilio.  Chiuda  il  microfono  e  complimenti  per  la  gerla,  che  vedo  dietro  alle  sue  spalle.  Ha  chiesto  la  parola  il  consigliere  Honsell.  Prego,  consigliere  Honsell.  

HONSELL.

Presidente,  buongiorno.  Innanzitutto  volevo  esprimere  il  mio  ringraziamento  a  lei,  e  attraverso  di  lei,  a  tutti  coloro  che  rendono  possibile  questo  Consiglio  regionale  in  videoconferenza,  perché  mi  sembra  che  ci  permetta  di  poter  lavorare  con  una  certa  serenità.  Devo  dire,  proprio  con  una  parentesi,  mi  ha  stupito  che  il  collegamento  più  faticoso  fosse  con  la  Protezione  civile  di  Palmanova,  ma  da  un  certo  punto  di  vista  spero  che  non  lo  trascurino.  

PRESIDENTE.

È  la  legge  del  contrappasso,  consigliere  Honsell.  È  la  legge  del  contrappasso.  

HONSELL.

Speriamo  che  non  lo  trascurino,  perché  penso  che  in  questo  momento  abbia  una  sua  importanza.  Io  ho  votato  a  favore...  io  ho  partecipato  a  tutte  e  tre  le  Commissioni  che  hanno  maturato  il  provvedimento  di  legge  che  verrà  poi  messo  in  discussione,  ho  votato  a  favore,  voterò  a  favore,  con  un  certo  numero  di  emendamento  anche  io  credo  che  siano  migliorativi,  però  colgo  l’occasione  in  questo  intervento  di  carattere  generale  proprio  per  mostrare  che  mi  sembra  che  il  Friuli  Venezia  Giulia,  proprio  per  la  sua  autonomia,  abbia  una  grandissima  libertà.  Questo  è  il  momento  storico  nel  quale  mostrare  che  l’autonomia  del  Friuli  Venezia  Giulia  permette  di  essere  un  modello  per  tutto  il  Paese.  Per  quello  oggi,  quando  ho  visto  anche  l’Assessore  Roberti  nella  diretta  Facebook,  che  polemizzava  con  Conte  -  questo  mi  è  venuto  in  mente  -  non  si  rende  conto  che  proprio  una  regione  autonoma  può  utilizzare  i  fondi,  un’azione,  ma  può  soprattutto  incrementare  questi  fondi?  Soprattutto  rivolgersi  a  tanti  settori,  quindi  io  mi  aspetterei  che  a  brevissimo,  con  la  collaborazione  di  tutti,  possa  essere  fatto  anche  un  nuovo  provvedimento  che  tiene  conto  proprio  di  quelle  situazioni  di  profonda  difficoltà  che  non  riguardano  direttamente  le  aziende.  Qui  abbiamo  cercato  di  rispondere  alle  aziende,  ma  noi  sappiamo  che  ci  sono  tutta  una  categoria  di  lavoratori,  che  sono  soprattutto  purtroppo  la  maggioranza,  anche  i  più  giovani,  quelli  meno  garantiti  o  quelli  che  sono  stati  esclusi,  cioè  quindi  i  lavoratori  a  chiamata,  lavoratori  precari,  persone  che  non  hanno  un  reddito  che  gli  permette  di  poter  continuare  nelle  spese  fisse.  Mi  era  stato  segnalato  -  la  pongo  come  ipotesi  -  la  problematica  di  una  persona  che  ovviamente  non  aveva  un  fisso  di  entrate  di  cassa,  però  doveva  continuare  a  pagare  l’appartamento  del  proprio  figlio  che  studiava  in  un’università,  che  peraltro  è  chiusa,  per  cui  non  gli  servirebbe  neanche.  L’appartamento  del  genitore  nei  confronti  del  figlio  per  studiare  all’università  bisogna  continuare  a  pagarla,  ma  le  entrate  non  le  aveva  più.  Molti  sono  quindi  gli  interventi  che  io  avrei  desiderato  fare  nei  confronti  di  queste  famiglie,  soprattutto  sugli  affitti.  Anche  io  sono  rimasto  stupito  che  nel  regolamento  che  abbiamo  approvato  sugli  affitti  alcuni  giorni  fa  in  Commissione  si  sia  di  nuovo  ribadito  il  fatto  che  assolutamente  devono  presentare  certificati,  sempre  misure  ad  excludendum,  e  non  si  sia  considerata  nemmeno  un’opportunità  di  ricomprendere  le  persone  che  in  seguito  all’emergenza  epidemiologica  si  trovano  in  difficoltà.  Io  mi  aspetterei  su  questo  rapidissimamente  di  vedere  da  parte  della  Giunta  una  proposta  fatta  collegialmente,  anche  con  il  Consiglio,  finalmente  per  poter  dimostrare  che  questa  nostra  autonomia  serve  soprattutto  nei  momenti  di  difficoltà.  Essere  anticipatori,  mostrare  come  possiamo  essere  pronti  a  intervenire,  soprattutto  su  queste  categorie  di  lavoratori  che  purtroppo  sono  tante.  Altre  osservazioni  che  ho  fatto,  che  purtroppo  non  sono  state  tanto  discusse:  per  esempio  alcuni  dei  sindaci  dei  comuni  (in  particolare  Grado  e  Lignano)  turistici  mi  chiedono  di  poter  usare...  vi  chiedono  e  ci  chiedono  di  poter  usare  la  tassa  turistica  per  finalità  più  ampie  che  non  quelle  strettamente  specifiche  nella  norma  che  la  introduce.  Io  ho  un  emendamento  specifico  in  questo  senso  e  vorrei  che  venisse  preso  in  considerazione  con  particolare  attenzione.  Infine,  l’ultimo  punto  che  io  volevo  sollevare  in  questo  discorso,  è  che  ho  una  seria  preoccupazione  per  la  condizione  di  lavoro  di  quei  lavoratori  che  devono  lavorare  effettivamente  perché  sono  nelle  categorie  importanti,  come  per  esempio  i  commessi  dei  supermarket.  Continuo  a  vedere...  io  sono  andato  sabato,  come  faccio  tutte  le  settimane,  a  fare  rifornimento  settimanale,  e  di  nuovo  ho  visto  dispositivo  personali  molto  precari,  situazioni...  l’ultima  notizia  che  mi  hanno  dato  sono  i  tagli  al  trasporto  pubblico.  È  stato  fatto  un  taglio  al  trasporto  pubblico,  e  questo  cosa  ha  comportato  nel  ridurre  le  corse?  Che  quelle  volte  che  ci  sono  gli  autobus  e  i  mezzi  sono  più  affollati.  Vedo  ancora  scarsa  considerazione  per  i  lavoratori  e  mi  piacerebbe  che  si  potesse  fare,  così  com’è  stato  fatto,  un  decreto  per  le  aziende  o  farne  uno  soprattutto  per  i  lavoratori.  Ho  altri  emendamenti,  che  lascio  a  momenti  successivi.  In  particolare  -  concludo  -  ne  ho  uno  che  so  che  ovviamente  verrà  bocciato,  ma  noi  abbiamo  investito  tantissimi  soldi  per  motivazione  di  ordine  strettamente  ideologico  da  parte  della  Giunta,  e  mi  riferisco  a  tutti  i  contributi  per  sistemi  di  videosorveglianza,  gli  steward  per  la  sicurezza  e  tutta  quella  narrativa  sulla  sicurezza.  Abbiamo  visto  che  la  sicurezza  principale  era  la  sicurezza  sanitaria,  quindi  è  paradossale  che  abbiamo  dato  milioni  alle  case  di  riposo  per  mettere  sistemi  di  videosorveglianza  e  poi  questi  non  hanno  strumentazione  sanitaria.  Uno  degli  emendamenti  che  io  faccio  simbolico,  anche  per  indicare  la  libertà  di  rivedere  anche  gli  investimenti  che  sono  stati  fatti,  è  proprio  di  utilizzare  questi  fondi  che  dovevano  essere  messi  a  bando  da  parte  dai  comuni  per  poter  ampliare  l’offerta  di  quelle  che  possono  essere...  l’orizzonte  di  quelle  che  possono  essere  state  le  possibilità  di  utilizzo  di  questi  fondi,  ovvero  per  presidi  sanitari  o  altre  tipologie  di  attrezzature  sanitarie.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Honsell.  Comunico  che  ha  esaurito  il  tempo,  quindi  nell’illustrazione  degli  emendamenti  potrà  utilizzare  i  tre  minuti  di  prassi.  Si  è  iscritto  a  parlare  il  consigliere  Capozzella.  Ne  ha  facoltà.  Prego,  consigliere  Capozzella.  Consigliere  Honsell,  disattivi  il  microfono,  per  favore.  Grazie.  

CAPOZZELLA.

Grazie  Presidente  Zanin.  Buona  giornata  a  tutti  i  colleghi.  Colgo  l’occasione  per  ringraziare  in  particolar  modo  il  consigliere  Bernardis,  che  ha  avuto  la  forza  e  il  coraggio  di  convocare  la  V  Commissione,  sul  tavolo  della  quale  poi  si  è  discusso  relativamente  a  questo  DDL  85.  Condivido  pienamente  il  discorso  fatto  dal  Presidente  della  Regione,  Fedriga,  che  ha  sancito,  come  se  ce  ne  fosse  bisogno,  con  forza  il  fatto  che  la  priorità  assoluta  di  tutti  quanti  noi  è  quella  di  fronteggiare  in  primis  un’emergenza  sanitaria.  Questo  qui  è  il  primo  grande  problema  che  tutti  noi  in  maniera,  spero,  coesa  dobbiamo  fronteggiare,  quindi  la  salute  dei  cittadini,  che  è  nostra  precisa  responsabilità,  senza  scantonamenti.  Dopodiché,  una  volta  fronteggiata  l’emergenza  sanitaria,  spero  naturalmente,  come  tutti  voi,  non  si  prolunghi  a  lungo  questa  situazione,  dovremmo  farci  carico  dell’emergenza  economica.  E  qui  riprendo  i  concetti  espressi  già  dal  Presidente  del  Consiglio  prima  e  dal  Presidente  della  Repubblica  dopo;  noi  dobbiamo  affrontare  scenari  nuovi  con  strumenti  nuovi.  Non  possiamo,  io  credo,  più  avvalerci  di  vecchi  strumenti;  dobbiamo  costruirne  di  nuovi.  Soprattutto  tenendo  conto  di  una  cosa,  cioè  della  vulnerabilità  che  il  sistema  Paese  si  è  trovato  per  esempio  per  quanto  riguarda  i  dispositivi  di  sicurezza,  anche  i  più  elementari,  partendo  anche  semplicemente  dalle  mascherine  con  cui  noi  ci  avvolgiamo  la  faccia.  Il  sistema  Paese  e  in  questo  senso  anche  il  Friuli  Venezia  Giulia  da  circa  trent’anni  ha  rinunciato  non  solo  a  produrre  beni  di  scarso  contenuto  tecnologico,  ma  anche  soprattutto  di  scarsissimo  valore  aggiunto.  Io  credo  che  la  Regione  possa  farsi  carico  di  questa  emergenza  e  innanzitutto  io  plaudo  tutte  quelle  aziende  che  in  tempo  record,  in  maniera  encomiabile,  si  sono  convertite  per  produrre  questi  dispositivi  di  sicurezza,  anche  più  elementari.  Io  credo  che  la  Regione  Friuli  Venezia  Giulia  possa  giocare  un  ruolo  importante  per  ripristinare  su  tutto  il  proprio  territorio  l’industria  di  beni,  anche  se  di  scarsissimo  valore  aggiunto,  però  determinanti  e  fondamentali.  Per  quanto  riguarda  poi  il  merito  del  DDL  85,  io  mi  permetto  di  dire  sostanzialmente  una  cosa:  che  è  vero  che  in  questo  momento  noi  dobbiamo  essere,  come  sistema  Regione,  vicini  al  sistema  industriale  e  alle  imprese,  però  è  anche  nostro  compito,  nostra  precisa  responsabilità,  tutelare  la  Regione  soprattutto  nella  parte  finanziaria,  di  cui  la  Regione  dispone.  All’articolo  2  -  io  mi  permetto  solo  una  piccola  osservazione  -  nel  passo  in  cui  l’Amministrazione  regionale  è  autorizzata  a  disporre  l’erogazione  fino  al  90  per  cento  degli  incentivi  già  concessi,  quel  90  per  cento,  non  solo  io  lo  ritengo,  ma  anche  gli  operatori  del  settore,  è  piuttosto  elevato,  che  potrebbe  mettere  la  Regione  Friuli  Venezia  Giulia  in  una  situazione  di  pericolo.  Quindi  io  vi  invito  semplicemente  a  riflettere  su  quel  90  per  cento  e  magari  un  po’  abbassarlo.  Poi,  e  chiudo,  per  quanto  riguarda  strumenti  nuovi,  a  cui  la  Regione  dovrà  pensare,  spero  presto,  tra  gli  strumenti  vecchi  -  mi  permetto  di  chiamarli  così  -  ci  metto  dentro  i  CATT,  i  CATA  e  le  Camere  di  Commercio,  e  rimodulerei  in  maniera  molto  più  strategica  il  ruolo  dei  confidi.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Capozzella.  Io  non  ho  altri  iscritti  a  parlare.  Invito  i  colleghi,  chi  volesse  iscriversi  nell’apposita...  Diego  Moretti.  Prego,  consigliere  Moretti.  

MORETTI.

Mi  sentite?  

PRESIDENTE.

Sì,  vai  pure.  

MORETTI.

Grazie.  Molto  brevemente,  perché  il  collega  Iacop  ha  già  illustrato  quella  che  è  la  posizione  del  gruppo  rispetto  al  disegno  di  legge.  Rispetto  a  due  questioni,  questo  secondo  provvedimento  che  il  Consiglio  regionale  affronta  in  merito  all’emergenza  Covid-19.  Giustamente,  com’è  stato  ricordato,  è  un  disegno  di  legge  che,  pur  con  alcune  sfumature,  è  stato  approvato  -  sia  questo  in  Commissione  che  quello  precedente  in  Consiglio  regionale  nella  seduta  di  Udine  -  all’unanimità.  Credo  che  proprio  per  questo,  essendo  legato  all’emergenza  Covid,  alcune  norme  specifiche  che  sono  state  inserite,  in  particolare  all’articolo  4,  laddove  giustamente  si  rinviano  le  elezioni  del  2020  e  si  prevede  una  diversa  finestra  per  tali  elezioni,  i  commi  3  e  4,  che  sono  i  commi  che  di  fatto,  dopo  una  prima  versione  uscita  dalla  Giunta,  che  prevedeva  lo  spostamento  delle  elezioni  del  2021  al  2022,  e  dopo  alcune  osservazioni  è  stata  fatta  una  norma  già  più  di  carattere  generale...  credo  che  non  essendo  materia  legata  esplicitamente  all’emergenza  in  corso,  rilevando  che  l’articolo  4,  esclusivamente  i  primi  due  commi  di  fatto  sono  legati  all’emergenza,  e  quindi  all’effettuazione  delle  elezioni  quest’anno,  chiedo  che  la  Giunta  faccia  una  riflessione  in  merito  al  loro  stralcio  e  all’eventuale  loro  ripresentazione  in  prossimi  provvedimenti  omnibus,  che  mi  pare  la  Giunta  aveva  già  in  mente  di  presentare.  Diversamente,  come  ha  preannunciato  in  Commissione  il  collega  Iacop,  come  anche  evidenziato  nella  sua  relazione,  sempre  il  collega  Iacop,  questa  mattina,  mi  riservo  di  intervenire  sull’articolato  laddove  ci  saranno  specificatamente  degli  emendamenti.  Un’ultima  questione  legata  all’intervento  del  collega  Honsell,  in  particolare  sulla  possibilità  di  utilizzare  in  via  del  tutto  straordinaria,  legata  a  questa  emergenza,  gli  eventuali  incassi  della  tassa  di  soggiorno.  Credo  che  anche  questo  sia  un  tema  ovviamente  legato  a  questa  emergenza,  quindi  a  quella  che  sarà  la  stagione  che  auspicabilmente  potrà  esserci  quest’anno  in  maniera  positiva;  ci  possa  essere  anche  su  questo  un’attenzione  in  particolare  da  parte  della  Giunta,  e  quindi  in  questo  senso  mi  sento  di  condividere  nello  spirito  lo  strumento  del  collega  Honsell  rispetto  a  questo  tema  specifico,  ovviamente  riservandomi  di  vedere  l’emendamento  cosa  espressamente  dice.  Però  anche  questa,  trattandosi  di  una  questione  di  carattere  specifico  legata  all’emergenza  virus,  ci  possa  essere  da  parte  della  Giunta  questa  attenzione  sull’aspetto  specifico,  che  peraltro  viene  richiesto  dai  due  comuni  balneari  più  importanti  dal  punto  di  vista  turistico  della  nostra  regione,  cioè  Grado  e  Lignano.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Moretti.  Non  vedo  altri  iscritti  a  parlare.  Il  Presidente  Fedriga  mi  dice  di  replicare,  ma  aspettiamo  un  attimo.  Chiudiamo  la  discussione  generale  e  poi  diamo  la  possibilità  al  Presidente  di  replicare.  Ha  chiesto  la  parola  Moretuzzo.  Prego,  Moretuzzo.  Moretuzzo,  attivi  il  microfono.  

MORETUZZO.

Mi  sentite?  

PRESIDENTE.

Sì,  adesso  ti  sento.  Prego,  hai  la  parola.  Prego,  consigliere  Moretuzzo.  

MORETUZZO.

Grazie.  Grazie  Presidente.  Buongiorno  a  tutte  e  a  tutti.  Vorrei  fare  alcune  considerazioni  generali  prima  di  entrare  velocissimamente  nel  merito  del  DDL.  Credo  che  nessuno  di  noi  un  mese  si  sarebbe  immaginato  di  trovarsi  in  una  situazione  del  genere,  con  un  Consiglio  regionale  fatto  a  distanza,  che  si  verifica  dopo  settimane  di  restrizioni,  che  tra  l’altro  sono  condivise  da  parte  di  tutti  i  cittadini  o  gran  parte  dei  cittadini  della  nostra  regione,  che  sono  confinati  in  casa.  Penso  che  nessuno  di  noi  avrebbe  immaginato  di  vivere  quotidianamente  con  l’angoscia  dei  dati  che  arrivano  nel  tardo  pomeriggio  rispetto  al  numero  di  contagi,  a  ricoveri,  a  persone  che  hanno  perso  la  vita  e  nessuno  di  noi  avrebbe  immaginato,  credo,  di  trovarsi  in  una  situazione  tale  per  cui  non  si  sa  quanto  può  durare  questa  situazione.  Quindi  una  preoccupazione  molto  grande,  che  condividiamo  tutti,  che  naturalmente  condivide  soprattutto  chi  opera  nelle  strutture  sanitarie,  in  tutti  i  servizi  di  prossimità,  nelle  forze  dell’ordine,  in  tutte  le  attività  essenziali.  A  tutti  questi  aggiungo,  com’è  doveroso  fare,  anche  tutta  la  nostra  gratitudine  e  vicinanza,  e  la  mia  personale.  Naturalmente  pensiamo  anche  a  tutti  quelli  che  sono  costretti  a  rimanere  in  casa  in  situazioni  di  difficoltà.  Penso  alle  famiglie  numerose,  appartamenti  magari  senza  giardino.  Il  termine  poi  della  preoccupazione  naturalmente  è  molto  grande  credo  anche  rispetto  al  mondo  delle  imprese  e  del  lavoro.  Ci  sono  attività  che  non  sanno  se  dopo  queste  settimane  di  chiusura  saranno  in  grado  di  riaprire  le  proprie  serrande,  e  quindi  credo  che  ci  sia  davvero  da  tenersi  fermi.  In  questo  contesto  credo  anche  che  in  qualche  modo  l’intera  struttura  istituzionale,  dai  comuni  della  nostra  regione  all’Unione  europea,  faccia  una  prova  straordinaria,  e  naturalmente  sappiamo  tutti  che  è  in  gioco  molto  di  più  del  consenso  popolare,  del  gradimento  di  questo  o  di  quel  leader,  dell’affermazione  di  una  o  dell’altra  forza  politica.  Le  scelte  che  prendiamo  in  questi  giorni,  che  prenderemo  nelle  prossime  settimane  e  nei  prossimi  mesi,  avranno  un  impatto  enorme  non  solo  in  un  breve  periodo,  ma  in  un  periodo  più  lungo.  Credo  che  questo  sia  il  tempo  in  cui  debba  emergere  la  capacità  di  assumersi  responsabilità  importanti,  in  cui  deve  essere  dato  spazio  alle  competenze,  ai  migliori,  a  chi  ha  dei  ruoli,  a  chi  ha  dei  ruoli  istituzionali,  che  deve  trovare  il  modo  di  collaborare,  credo  senza  distinguo  per  il  bene  comune.  È  chiaro  che  questo  non  significa  sospendere  il  dibattito  politico  e  il  diritto  a  prenderne  parte.  Poi  altrettanto  chiaro,  io  credo,  ed  evidente  è  che  nella  gestione  di  questa  emergenza  non  si  può  evitare  di  commettere  alcuni  errori.  Si  possono  riscontrare  in  queste  settimane  e  in  questi  giorni  credo  errori  commessi  da  sindaci,  dal  Governo  statale,  dall’Unione  europea,  alcuni  errori  credo  siano  stati  fatti  anche  dalla  Giunta,  come  è  inevitabile  che  in  situazioni  come  queste  succeda.  Credo  però  che  l’errore  più  grande,  quello  più  imperdonabile,  forse  sarebbe  quello  di  alimentare  delle  polemiche  oggi,  magari  sulla  base  di  questi  errori,  e  delle  contrapposizioni  sterili,  non  solo  perché  non  credo  portino  ad  alcuna  sintesi  positivi    soluzioni  ad  alcun  problema,  ma  perché  rischiano  di  minare  un  principio  che  oggi  è  imprescindibile,  che  è  quello  della  coesione,  di  una  società  che  è  già  tirata  al  limite.  È  per  questo  quindi  che  noi  dall’inizio  dell’emergenza  abbiamo  evitato  di  prendere  delle  posizioni  particolari,  abbiamo  limitato  al  minimo  comunicati  stampa,  anche  se  sappiamo  di  essere  stati  in  questo  inizio  di  legislatura  un  gruppo  abbastanza  battagliero,  quindi  basato  su  un’opposizione  anche  molto  accesa,  su  cui  temi  ci  siamo  autolimitati  in  qualche  modo  e  anche  sui  social  abbiamo  cercato  di  proporre  esclusivamente  delle  riflessioni  che  possano  essere  utili  all’agenda  politica  del  dopo  emergenza,  che  sarà  naturalmente  altrettanto  importante.  Non  abbiamo  inteso  e  non  intendiamo  prendere  parte  al  gioco  delle  polemiche,  che  anche  in  questi  ultimi  giorni  è  cresciuto  non  solo  nei  palazzi  romani,  ma  che  sta  contagiando  mi  sembra  un  po’  anche  i  palazzi  di  Trieste  e  del  resto  della  regione.  Viviamo  in  un  tempo  in  cui  si  annunciano  i  provvedimenti  sui  social,  con  dirette,  prima  ancora  che  vengano  pubblicati  in  forma  definitiva,  e  questo  io  credo  sia  un  gioco  piuttosto  pericoloso  che  rischia  di  portare  allo  sfascio.  Per  quanto  ci  compete,  noi  continueremo  a  segnalare  al  Presidente  Fedriga,  come  abbiamo  già  fatto,  le  criticità,  che  a  nostra  volta  raccogliamo  dai  territori  e  dai  cittadini,  con  l’approccio  collaborativo  che  crediamo  sia  opportuno,  evitando  di  esasperare  delle  situazioni  che  sono  già  complicate.  In  questo  senso  e  in  questo  contesto,  anche  per  la  discussione  del  DDL  di  oggi,  noi  abbiamo  deciso  di  presentare  quasi  esclusivamente  degli  ordini  del  giorno,  che  presenteremo  poi  durante  la  pausa,  cercando  di  lanciare  delle  proposte,  e  ci  limitiamo  alla  presentazione  di  un  unico  emendamento  rispetto  al  quale  speriamo  che  la  Giunta  faccia  una  riflessione,  la  maggioranza  faccia  una  riflessione,  che  è  quello  relativo  alle  elezioni  amministrative  che  dal  2021  vengono  posticipate  al  2022,  che  secondo  noi  poco  c’entra  con  l’emergenza  Covid-19,  e  che  nel  caso  in  cui  si  voglia  metterci  mano  lo  si  può  fare  nei  prossimi  mesi.  Mi  sembra  che  sia  una  cosa,  un  provvedimento,  che  non  ha  pertinenza  con  la  discussione  di  oggi,  che  rischia  semplicemente  di  nuovo  creare  delle  contrapposizioni  anche  sui  territori  che  in  questi  giorni,  anche  dalla  Commissione  all’Aula,  si  sono  percepite.  Io  ribadisco  la  nostra  disponibilità  a  mantenere  questo  atteggiamento  assolutamente  collaborativo  e  di  sostegno  che  oggi  si  sta  assumendo  delle  responsabilità  che  sono  davvero  colossali.  Naturalmente  chiediamo  di  essere  coinvolti  in  queste  scelte  quanto  più  possibile,  chiediamo  che  il  Consiglio  venga  coinvolto,  anche  attraverso  le  Commissioni,  pur  con  tutte  le  difficoltà  che  ci  sono  nella  partecipazione  in  questo  modo  virtuale,  però  crediamo  che  in  questo  modo  si  possa  contribuire  tutti  insieme  a  uscire  da  una  situazione  che  rischia  davvero  di  essere  molto  (...).  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  al  consigliere  Moretuzzo.  Si  è  iscritto  a  parlare  il  consigliere  Shaurli.  Prego.  

SHAURLI.

Grazie.  Buongiorno  a  tutti.  Spero  mi  sentiate.  Io  ho  apprezzato  l’apertura  e  il  tenore  di  questo  inizio  di  Consiglio  telematico  in  questa  nuova  forma.  Credo  che  sia  un  atteggiamento  a  cui  siamo  chiamati  tutti;  ha  fatto  bene  il  Presidente  Fedriga  a  ricordare  anche  la  cronistoria  di  quanto  avvenuto  in  queste  settimane,  anche  la  scelta  di  chiudere  le  scuole,  e  io,  benché  magari  qualcuno  del  Partito  Democratico  non  fosse  d’accordo  con  questa  scelta,  ho  dato  pieno  appoggio  già  allora  al  Presidente  Fedriga  in  questa  scelta,  che  quindi  rivendico  oggi.  Non  l’ho  rivendicato  sulla  stampa,  ma  credo  che  sia  questo  anche  il  modo  in  cui  noi  dobbiamo  affrontare  queste  questioni.  Questo  provvedimento  noi  lo  vediamo  come  secondo  provvedimento  urgente  che  dovrebbe  mettere  al  centro  assolutamente  le  priorità  Covid-19.  Ci  sono  alcuni  passaggi  che  non  ci  convincono  come  centralità  della  priorità,  ma  riteniamo  che  nella  situazione  che  stiamo  vivendo  siano  assolutamente  secondari  rispetto  alle  scelte  che  vanno  fatte.  Abbiamo  in  queste  settimane  cercato  di  essere  collaborativi,  facendo  arrivare  dei  suggerimenti,  in  particolare  attraverso  il  nostro  Capogruppo,  che  ringrazio,  e  ovviamente  alcuni  sono  stati  accolti.  Di  questo  ringrazio  la  maggioranza  e,  come  avete  visto,  polemiche  sulla  stampa  non  ne  sono  state  fatte.  Tralascio  quello  che  riguarda  i  social,  perché  qui  ogni  partito  politico  potrebbe  fare  la  gara  su  che  Consigliere  è  più  attivo  e  più  polemico  sulle  situazioni  attuali.  Ciò  che  noi  chiediamo  è  una  collaborazione  piena.  Abbiamo  visto  che  in  Emilia-Romagna  è  stata  fatta  una  cabina  di  regia  vera  e  propria  con  anche  le  opposizioni,  analoga  richiesta  è  stata  fatta  dal  Capogruppo  Pizzul  in  Lombardia  al  Presidente  Fontana  e  credo  che  questa  non  sia  una  richiesta  di  mettere  in  discussione  ovviamente  chi  ha  compiti,  ruoli  e  responsabilità  di  governo,  ma  è  la  messa  a  disposizione  di  capacità  e  competenze.  Analogamente  chiediamo  che  ci  sia  uno  sforzo  -  lo  ricordava  anche  il  consigliere  Moretuzzo  prima  -  rispetto  alla  situazione  che  stiamo  vivendo.  Ciò  che  stiamo  vivendo  è  un  momento  assolutamente  nuovo  e  io  penso  che...  ed  è  talmente  grande  la  sfida  che  ci  attende  che  le  istituzioni  devono  essere  in  grado  di  dare  risposte  conseguenti.  Io  ci  immagino  permanentemente  convocati  e  se  ha  ragione  il  Presidente  Fedriga  o  il  Vicepresidente  Riccardi,  che  hanno  delle  priorità,  io  penso  che  le  Commissioni  e  gli  altri  Assessori  possano  essere  assolutamente  in  grado  di  far  sentire  il  Consiglio  parte  di  un  percorso,  perché  penso  che  questo  Consiglio  regionale  -  e  quando  dico  Consiglio  regionale  dico  tutto  il  Consiglio  regionale,  non  il  Partito  Democratico,  non  la  Lega,  non  il  Patto  per  l’Autonomia,  ma  tutto  questo  Consiglio  regionale  -  può  dare  un  contributo  alla  situazione  che  stiamo  vivendo,  quindi  credo  che  il  lavoro  delle  Commissioni,  a  prescindere  dall’impegno  del  Presidente  e  del  Vicepresidente  sul  fronte  Covid-19  debba  essere  implementato  il  prima  possibile  proprio  perché  orgogliosamente  penso  che  questo  Consiglio  possa  dare  una  mano.  Non  è  il  momento  -  lo  abbiamo  detto  tutti  -  delle  polemiche  e  dei  distinguo,  perché  ha  fatto  bene  anche  qui  il  Presidente  a  ricordare  alcuni  passaggi.  Sui  tamponi  anche  fra  regioni  contermini  mi  sembra  che  le  scelte  possano  sembrare  diverse.  Sulle  indicazioni  dell’Istituto  Superiore  della  Sanità  abbiamo  visto  che  ce  ne  sono  di  nuove,  a  cui  la  Regione  in  qualche  maniera  dovrà  guardare  e  prendere  delle  scelte.  Faccio  riferimento  anche  alla  richiesta  dell’Istituto  Superiore  della  Sanità  di  valutare  l’apertura  di  ospedali  Covid-19.  Non  è  questo  il  momento  dei  distinguo,  ma  è  il  momento  di  due  cose  secondo  me.  Il  primo  è  l’esercizio  dell’autonomia.  Noi  siamo  una  regione  a  statuto  speciale  -  lo  ricordava  il  consigliere  Honsell  -  abbiamo  competenza  primaria  in  termini  di  enti  locali,  abbiamo  competenza  primaria  in  termini  di  sanità.  Questo  non  significa  non  avere  diritto  di  critica  nei  confronti  del  Governo.  Se  si  ritengono  insufficienti  talune  scelte  o  taluni  contributi,  è  giusto  dirlo,  ma  è  anche  giusto  dimostrare  di  fare  altrettanto  e  di  mettere  in  campo  altrettanta  attenzione  e  altrettante  risorse.  Se  riteniamo  che  non  bastino  i  soldi  per  l’acquisto  degli  alimentari,  io  penso,  come  hanno  segnalato  alcuni  sindaci,  che  noi  potremmo  integrare.  Alcune  regioni  lo  hanno  già  fatto.  Ho  visto  regioni  che  hanno  già  stanziato  20  milioni  per  integrare  l’acquisto  dei  beni  alimentari  di  emergenza  e  abbiamo  competenza  primaria  in  termini  di  enti  locali.  Io  credo  che  quindi  siano  queste  le  scelte  che  possiamo  mettere  in  campo.  Il  secondo  punto,  oltre  all’esercizio  dell’autonomia,  è  mettere  in  campo  subito  tutte  le  risorse  disponibili,  anche  noi  qui  in  Friuli  Venezia  Giulia.  Ricordava  prima  Franco  Iacop  sui  famosi  denari.  Anche  scelte  fiscali  conseguenti.  Mi  sembra  che  il  Trentino-Alto  Adige  abbia  già  fatto  alcune  scelte  in  queste  settimane.  Io  penso  che  anche  noi  dovremmo  ragionare  in  questo  modo  il  prima  possibile.  Credo  anche  che  alcune  proposte  ulteriori  le  abbiamo  fatte  e  penso  si  possano  mettere  in  campo.  Abbiamo  tantissimi  dipendenti  regionali  in  smart  working  e  fare  una  task-force  che  si  occupi  esclusivamente  del  pagamento  degli  arretrati  della  pubblica  amministrazione  credo  che  non  sia  impossibile,  e  penso  che  siano  delle  cose  che  possiamo  in  qualche  maniera  subito  costruire,  e  anche  con  questo  dare  un  segnale  fortissimo  ai  cittadini  e  alle  imprese.  È  una  sfida  importante  davanti.  Noi  continueremo  a  mantenere  questo  atteggiamento.  Abbiamo  accettato  in  queste  settimane  le  modifiche  in  corso  d’opera,  anche  all’interno  delle  Commissioni  e  dei  provvedimenti,  abbiamo  votato  all’unanimità  il  primo  provvedimento,  intendiamo  votare  anche  questo,  sappiamo  che  ci  saranno  ulteriori  richieste  di  integrazione  di  emendamenti,  ma  nonostante  questa  possa  sembrare  una  metodologia  eccezionale  ci  rendiamo  conto  che  il  momento  è  eccezionale,  e  quindi  continueremo  ad  operare  nella  stessa  identica  maniera.  Chiediamo  però  che  ci  sia  forte  reciprocità,  uguale  attenzione  rispetto  alle  esigenze  di  tutti,  non  per  marcare  dei  distinguo,  ma  perché  la  volontà  di  ognuno  di  noi  è  quella  di  dare  risposte  ai  cittadini,  alle  imprese  e  ai  comuni  del  Friuli  Venezia  Giulia.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Shaurli.  Chiuda  il  microfono.  Ha  chiesto  la  parola  il  consigliere  Centis.  Prego.  Consigliere  Centis,  a  lei  la  parola.  Bisogna  aprire  il  microfono.  Consigliere  Centis,  non  la  sentiamo.  Consigliere  Centis,  mi  dicono  che  deve  attivare  il  microfono.  Provi  adesso.  Adesso  la  sento.  Prego,  a  lei  la  parola.  Ricordiamo  a  tutti  i  Consiglieri  che  prima  di  parlare  va  attivato  il  microfono  dalla  postazione  personale.  Prego,  consigliere  Centis.  

CENTIS.

Grazie  Presidente.  Mi  scuso  per  le  disfunzioni,  ma  ovviamente  siamo  in  emergenza.  Innanzitutto  un  grazie,  Presidente,  a  lei  per  il  lavoro,  per  l’impegno,  per  far    che  questo  Consiglio  regionale  si  svolga,  perché  è  importante  andare  avanti,  è  importante  sostenere  (...)  persone  in  difficoltà,  aziende  grandi  e  piccole,  che  attendono  da  questo  Consiglio  importanti  risposte.  Un  grazie  anche  ai  tecnici  e  funzionari  che  si  stanno  adoperando,  che  si  adoperano,  per  il  funzionamento  di  questo  Consiglio,  per  il  funzionamento  dei  nostri  indirizzi,  delle  leggi  e  di  quant’altro  andiamo  a  mettere  in  campo  per  sostenere  e  difendere  le  nostre  imprese  e  i  tanti  cittadini.  Io  entro  un  po’  nel  merito  subito  del  DDL  che  abbiamo  in  programma  oggi  per  quanto  riguarda  un  chiarimento,  una  spiegazione.  Approfitto  anche  della  presenza  dell’Assessore  Bini.  Considerata  la  delibera  della  Giunta  regionale  di  attuazione  dell’articolo  5,  legge  regionale  3/2020,  che  abbiamo  approvato  pochi  giorni  fa,  consente  alle  imprese  di  ricevere  un  contributo  a  fondo  perduto  del  20  per  cento  tra  spesa  di  locazione  di  immobili  accatastati  nelle  categorie  C1  (negozi  e  botteghe)  e  C3  (laboratori  per  arti  e  mestieri),  oltre  alla  C2  e  A10.  Chiedo  di  sapere  con  certezza  se  a  questa  linea  contributiva  potranno  fare  domanda  le  imprese  artigiane.  Chiedo  ciò  perché  a  leggere  la  delibera  della  Giunta  regionale  parrebbe  di  sì,  ma  l’articolo  5  della  legge,  sempre  la  legge  regionale  n.  3/2020,  rimane  qualche  dubbio.  Se  si  applica  anche  alle  imprese  artigiane,  va  bene,  siamo  d’accordo,  siamo  pronti  a  sostenere,  ci  mancherebbe  altro,  e  anzi  siamo  ovviamente  a  disposizione  per  dare  il  nostro  appoggio,  il  nostro  aiuto,  all’Assessore  Bini  e  alla  Giunta  di  questa  regione,  ma  se  ci  sono  dubbi  interpretativi  io...  

PRESIDENTE.

È  saltato  il  collegamento  con  il  consigliere  Centis.  Vediamo  se  riusciamo  a  ristabilirlo.  Pronto,  consigliere  Centis?  Adesso  vedo  che  vuole  riprendere.  Mi  senti?  Non  riesco  a  parlare  con  Centis.  Passerei  a  chi  ha  chiesto  la  parola  successivamente.  La  consigliera  Liguori  dice  che,  se  Centis  non  può,  prosegue  lei.  Allora  darei  la  parola  alla  consigliera  Liguori.  Prego,  consigliera  Liguori.  

LIGUORI.

Presidente,  grazie.  Volevo  solo  aggiungere  che  presenteremo  un  emendamento  aggiuntivo.  In  questo  emendamento  aggiuntivo  specifichiamo  che  prima  del  comma  1  dell’articolo  6,  dopo  le  parole  “settori  ricettivo,  turistico,  commercio”,  aggiungeremmo  la  seguente:  “artigianato”.  Era  quello  che  avevamo  annunciato  già  nel  Consiglio  precedente.  Naturalmente  se  avremo  un’apertura  da  parte  dell’Assessore  e  della  Giunta  saremmo  disposti  naturalmente  a  ritirare  questo  emendamento,  altrimenti  riteniamo  importante  che  anche  il  settore  dell’artigianato,  gravemente  colpito  da  questa  emergenza  Covid-19,  non  debba  essere  lasciato  indietro.  Grazie  Presidente.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliera  Liguori,  anche  per  aver  completato  l’intervento  del  consigliere  Centis.  Invito  tutti  a  spegnere  sempre  il  microfono.  Vedo  che  il  consigliere  Centis  ce  l’ha  ancora  aperto.  Proviamo  a  vedere  se  abbiamo  ancora  il  collegamento,  se  ritiene  esaurito  il  suo  intervento.  Consigliere  Centis.  Non  lo  riusciamo  a  sentire.  Ha  chiesto  la  parola,  per  iscriversi...  si  è  iscritto  a  parlare  il  consigliere  Sergo.  Prego,  ne  ha  facoltà.  

SERGO.

Grazie  Presidente.  Spero  che  mi  possiate  sentire  bene.  Per  quanto  riguarda  un  discorso  generale,  perché  ho  sentito  ovviamente  molti  colleghi  intervenire  su  varie  tematiche  che  magari  esulano  anche  da  quelle  che  riguardano  il  DDL  85,  ci  tengo  solo  a  fare  una  considerazione  che  ho  già  fatto  in  Aula  in  occasione  ancora  di  quella  che  doveva  essere  l’approvazione  di  Sviluppo  Impresa,  ma  che  poi  si  è  trasformata  ovviamente  in  tutt’altro,  visto  che  quella  legge  ancora  dobbiamo  approvarla.  Siccome  già  all’epoca,  quindi  intorno  al  2  -  3  marzo,  quindi  ormai  quasi  un  mese  fa,  ci  si  interrogava  soprattutto  su  quelle  che  potessero  essere  le  risorse  a  disposizione  sia  della  Regione  sia  di  quello  che  poteva  essere  anche  erogato  dallo  Stato  per  i  nostri  cittadini  e  per  le  nostre  imprese,  già  in  Aula  avevo  fatto  quasi  un  appello,  una  richiesta,  ma  sono  sicuro  che  poi  questo  stia  andando  avanti,  però  a  livello  di  Consiglio  regionale  direi  di  no,  perché  poi  non  se  ne  è  più  parlato  nel  corso  di  questo  mese,  che  era  quello  di  iniziare  a  prevedere  una  sorta  di  assestamento  anticipato,  perché  noi  di  solito  l’assestamento  siamo  abituati  a  farlo  a  luglio,  ma  io  avevo  chiesto  questo  già  il  2  marzo  perché  ovviamente  rispetto  a  quelli  che  sono  stati  gli  stanziamenti  della  legge  di  stabilità  2020  il  mondo  è  chiaramente  totalmente  cambiato,  la  nostra  regione  è  totalmente  diversa  e  quelle  che  sono  le  esigenze  delle  nostre  imprese  e  dei  nostri  cittadini  sono  completamente  diverse.  Per  cui  noi  comunque  dovremmo  arrivare  prima  o  poi  a  una  sorta  di  assestamento,  e  io  mi  auguro  che  sia  quanto  prima  possibile,  per  andare  a  rimodulare  quei  capitoli  che  ci  sono  già  stanziati,  quindi  quelle  risorse  che  già  noi  abbiamo  in  pancia,  ma  che  comunque  sono  già  previste  nel  nostro  bilancio,  quindi  senza  neanche  andare  a  fare  stravolgimenti  o  altre  manovre  chissà  incredibili,  che  però  sono  state  destinate  in  misure  che  magari  per  motivi  ovviamente  anche  riguardanti  l’emergenza  Covid  non  possono  essere  spese  o  non  sono  più  necessarie  laddove  erano  state  previste.  Prima  il  consigliere  Honsell  parlava  di  sicurezza,  di  videosorveglianza  e  quant’altro.  Basterebbe  vedere  ovviamente  i  dati  che  ci  sono  in  questo  momento  per  il  calo  di  reati  per  ovvi  motivi,  e  io  credo  che  noi  ci  dobbiamo  preoccupare  di  avere  un  domani  qualche  negozio  aperto  su  cui  dover  fare  sorveglianza,  e  quindi  dobbiamo  prevedere  che  ci  siano  le  aziende  ovviamente  che  abbiano  la  possibilità  di  essere  aperte.  Poi  chiaramente  ci  dobbiamo  preoccupare,  come  è  giusto  e  ovvio  che  sia,  di  dar  loro  anche  tutta  la  sicurezza  necessaria  per  poter  operare.  Ma  se  quelle  aziende  chiudono  ci  ritroveremo  sempre  con  un  cane  che  si  morde  la  coda  anche  da  questo  punto  di  vista.  Io  ho  fatto  un  intervento  la  scorsa  settimana  in  II  Commissione  al  riguardo  dell’articolo  2.  Io  ancora  non  ho  capito  l’articolo  2  a  quale  Assessore  faccia  capo,  perché  mi  sa  che  non  se  ne  è  parlato  tanto  in  V,  perché  ovviamente  la  V  si  occupa  di  tutt’altro,  in  I  non  c’è  stato  un  passaggio,  quindi  non  c’è  stato  neanche  un  parere  della  I  Commissione  sull’articolo  2,  ho  provato  a  fare  una  discussione  in  II  Commissione,  c’era  anche  l’Assessore  Bini,  ho  capito  quello  che  è  l’intento  dell’Assessore  circa  questa  possibilità  di  erogare  contributi  in  anticipata  anche  del  90  per  cento  per  le  imprese  che  hanno  fatto  evidentemente  domanda,  o  comunque  sono  risultate  beneficiarie  di  incentivi  o  contributi  da  parte  della  Regione.  Come  detto,  se  l’intento  è  quello  di  dare  quanta  più  liquidità  possiamo  alle  nostre  aziende  in  questo  momento,  allora  noi  abbiamo  presentato  un  emendamento  -  approfitto  anche  della  discussione  generale  per  parlarne,  visto  che  poi  c’è  anche  il  Presidente  Fedriga  che  ci  ascolta  e  ci  sono  anche  tutti  gli  Assessori  -  perché  riteniamo  di  allargare  ancora  di  più  questa  possibilità  ai  beneficiari  andando  a  togliere  alcune  parole  di  quello  che  è  l’articolo  2  in  questo  momento.  L’articolo  2  prevede  che  si  possa  erogare  il  90  per  cento  dei  contributi  in  tutti  quei  casi  in  cui  sia  già  intervenuta  la  concessione  e  l’impegno  da  parte  della  Regione  della  spesa.  Noi  a  questo  punto,  visto  che  l’impegno  deve  essere  poi  entro  l’entrata  in  vigore  della  legge,  che  io  presumo  che  entri  in  vigore  giovedì,  perché  già  stasera  avremo  un  testo  definitivo  -  manca  solo  la  firma  del  Presidente  e  poi  verrà  pubblicato  sul  BUR  -  sostanzialmente  noi  in  questo  momento  andremo  a  dare  la  possibilità  di  erogare  il  90  per  cento  solamente  a  chi  già  ha  avuto  la  concessione  da  parte  della  Regione  degli  incentivi  e  anche  l’impegno,  quindi  ci  deve  essere  già  stato  un  lavoro  della  Direzione  competente  che  ha  previsto  anche  l’impegno  di  spesa.  Questo  sinceramente  secondo  noi  contrasta  con  quella  che  è  la  volontà  invece  dell’Assessore  o  degli  Assessori  che  hanno  pensato  alla  norma  di  voler  erogare  quante  più  risorse  possibili  sul  territorio  per  evitare  che  rimangano  anche  ferme  a  bilancio.  Noi  abbiamo  tolto  la  parte  “impegno”,  in  modo  tale  che  ci  sia  la  possibilità  di  erogare  il  90  per  cento  anche  a  chi  in  questo  momento  ha  solo  avuto  la  concessione  del  beneficio,  tanto  poi  l’impegno  verrà  fatto  successivamente  comunque  dall’Amministrazione,  ma  soprattutto  andiamo  a  togliere  la  previsione  che  debba  esserci  la  concessione  entro  l’entrata  in  vigore  di  questa  legge.  Se  siamo  in  crisi,  e  io  credo  che  tutti  quanti  noi  possiamo  pensare  che  questo  momento  di  difficoltà  ci  sia  ancora  nei  prossimi  mesi,  allora  non  capiamo  perché  questa  possibilità  di  dare  un  aiuto  a  queste  aziende  che  hanno  già  fatto  una  domanda  di  incentivo  in  contributo  non  si  debba  estendere  anche  per  eventuali  ulteriori  domande  di  incentivi  a  contributi  che  possono  essere  non  solo  fatte  nei  mesi  successivi,  ma  ovviamente  anche  elaborate  dalla  Regione,  quindi  con  tutte  le  graduatorie  o  comunque  le  risposte  che  ci  possono  essere.  Noi  abbiamo  previsto  per  tutto  l’anno  2020.  Ribadisco  che  non  sono  soldi  nuovi,  ma  sono  soldi  che  si  sono  già  stanziati  a  capitoli  di  bilancio,  per  cui  crediamo,  sempre  con  quello  spirito  collaborativo  che  noi  abbiamo  mantenuto  in  tutti  questi  mesi,  sempre  senza  voler  fare  la  benché  minima  polemica  soprattutto  a  livello  mediatico,  perché  non  siamo  qui  da  sette  anni  a  fare  polemiche  strumentali  tanto  per  farle...  abbiamo  sempre,  e  questo  è  sempre  stato  riconosciuto  -  l’ha  riconosciuto  anche  lei,  Presidente,  ma  credo  che  molti  colleghi  lo  possano  riconoscere  -  cercato  di  intervenire  nel  merito  con  proposte  concrete  e  ovviamente  andando  a  discutere  e  portando  cose  che  a  nostro  avviso  sono  di  assoluto  buonsenso.  Io  pertanto  la  ringrazio,  vedo  che  la  linea  mi  sta  togliendo  tutte  le  telecamere  dei  colleghi,  non  so  se  mi  sentite  ancora,  comunque  al  momento  avrei  concluso.  Poi  eventualmente  riprenderemo  il  discorso  con  l’articolato.  Grazie.  

PRESIDENTE.

L’abbiamo  ascoltata  fino  in  fondo,  consigliere  Sergo.  Io  non  ho  altri  iscritti  a  parlare  in  discussione  generale,  e  quindi  darei  la  parola  al  Presidente  Fedriga  per  una  replica.  Prego,  Presidente.  

FEDRIGA, Presidente della Regione.

Grazie  Presidente.  Cercherò  ovviamente  di  essere  breve,  con  la  premessa  che  valuteremo  attentamente  tutti  gli  emendamenti  perché  penso  che  in  questo  momento  l’ottica  costruttiva  che  ho  sentito  da  tutti  i  Consiglieri  sia  di  opposizione  che  ovviamente  di  maggioranza  sono  assolutamente  in  un  intento  comune  di  affrontare  la  crisi,  non  soltanto  sanitaria,  ma  anche  economica.  Quindi  noi  ovviamente  valutiamo  attentamente  perché  in  questo  caso  non  penso  ci  siano  distinzioni,  nemmeno  di  linea  politica  o  di  impostazione  politica,  ma  semplicemente  di  individuare  delle  soluzioni  che  siano  fattibili,  ovviamente  in  confronto  anche  con  la  struttura  regionale,  e  che  possono  essere  in  miglior  modo  incisive  rispetto  al  quadro  regionale.  Inizierei  velocemente.  Per  quanto  riguarda  il  coinvolgimento  delle  opposizioni,  oltre  questa  premessa,  è  chiaro  che  siamo  disponibili  al  coinvolgimento  e  penso  che  lo  abbiamo  dimostrato,  e  testimonianza  sono  stati  sia  l’intervento  di  Shaurli  che  del  consigliere  Iacop,  dove  hanno  sottolineato  come  almeno  alcune  sollecitazioni  venute  dall’opposizione  siano  state  recepite  dalla  Giunta  stessa,  quindi  noi  vogliamo  proseguire  in  questo  modo.  È  chiaro  invece  che,  per  quanto  riguarda  la  parte  di  organizzazione  della  risposta  sanitaria,  noi  siamo  disponibili,  come  dicevo,  nel  limite  del  possibile,  a  fare  delle  informative  -  vediamo  come  fare  -  ma  tenete  conto  che  abbiamo  già  iniziato  con  tutti  i  Capigruppo  del  Consiglio  regionale  e  tutti  i  parlamentari  ogni  settimana.  Se  ritenete  un  altro  tipo  di  strumento,  facendo  quello  con  il  Consiglio  regionale  e  altro,  siamo  disponibili,  ovviamente  però,  se  dobbiamo  fare  il  Consiglio  regionale,  i  parlamentari,  i  sindaci,  i  Capigruppo  e  la  Commissione  diventa  problematica  da  quel  punto  di  vista.  Quindi  se  ci  mettiamo  d’accordo  per  dire  che  facciamo  in  un’unica  soluzione  un’informativa  ogni  tot  tempo  noi  siamo  più  che  disponibili  a  farlo.  Ovviamente  le  decisioni  che  prendiamo  come  esecutivo  sono  decisioni  non  dettate  da  un  indirizzo  politico,  ma  da  un  confronto  costante  con  la  parte  tecnica,  perché  non  è  che  decide  il  Presidente  Fedriga  dove  fare  i  dieci  posti  Covid  o  in  quale  struttura  farli,  ma  è  la  struttura  tecnica  che  valuta  la  maniera  più  sicura  e  ovviamente  tecnicamente  disponibile  per  fare  gli  interventi  di  carattere  sanitario.  Non  è  una  scelta  di  carattere  politico,  ma  tecnica,  e  noi  ovviamente  cerchiamo  soltanto  di  affidarci  e  coordinare  questo  tipo  di  attività,  che  sono  date  da  una  scelta  di  carattere  tecnico.  Questa  non  è  una  risposta  agli  interventi  che  ho  sentito  oggi,  ma  rispetto  invece  ad  alcune  sollecitazioni  che  leggo  sulla  stampa.  Non  è  che  noi  ci  svegliamo  la  mattina  e  decidiamo  dove  fare  e  se  fare  a  San  Vito  o  da  altre  parti  l’hospice  di  San  Vito.  Lo  facciamo  rispetto  a  delle  conferme  di  carattere  scientifico  che  ci  vengono  fornite  da  chi  nel  settore  ci  lavora,  e  non  è  un  indirizzo  di  carattere  politico.  Per  quanto  riguarda  i  fondi  a  disposizione  regionale,  io  su  questo,  proprio  con  l’ottica  di  massima  collaborazione  che  ho  sentito  oggi,  invito  tutti  i  Consiglieri  a  fare  delle  riflessioni  molto  chiare.  Io  ve  lo  dico  da  Presidente  di  Regione;  oggi,  come  sapete,  noi  possiamo  magari  mobilitare  delle  risorse,  qualche  milione  di  euro  ulteriore  ovviamente.  Io  potrei  fare  facilmente  delle  misure  di  carattere  -  non  voglio  usare  questo  termine,  ma  per  capirci  -  non  dico  propagandistico,  ma  di  imminente  emergenza.  Tenete  conto  però  che  noi  dobbiamo  avere  secondo  me  la  lungimiranza  anche  di  capire  che  misure  immediate,  magari  che  abbiano  un  forte  effetto  mediatico,  magari  non  sono  le  misure  che  serviranno  alle  imprese,  soprattutto  finita  la  crisi,  per  rimanere  in  piedi  e  garantire  i  posti  di  lavoro,  che  non  sono  i  100,  200  o  300  euro  che  possiamo  dare  adesso  magari  a  chi  è  in  difficoltà,  ma  vuol  dire  garantire  dei  posti  di  lavoro,  quindi  magari  lo  stipendio  ogni  mese.  Quindi  nella  riflessione  e  nell’ottica  di  collaborazione,  magari  ascoltando  anche  le  proposte  che  arrivano  dall’opposizione,  quello  che  vi  invito  a  fare  è  questo,  cioè  riuscire  a  guardare  anche  in  maniera  prospettica.  Perché  dico  di  guardare  in  maniera  prospettica?  Perché,  come  sapete  meglio  di  me,  soprattutto  chi  ha  avuto  ruoli  esecutivi  in  questa  Regione,  le  regioni  non  possono  fare  indebitamento  per  spesa  corrente,  a  differenza  dello  Stato,  quindi  non  è  che  abbiamo  risorse  infinite  che  noi  dopo,  indipendentemente  dalla  sostenibilità  del  debito,  ma  questo  è  un  altro  discorso,  possiamo  utilizzare  per  spesa  corrente.  Anzi,  una  riflessione  che  dovremmo  fare,  e  io  mi  sono  permesso  già  di  farlo  ovviamente  col  Governo  sentendo  il  Ministro  Boccia,  noi  approvvigioniamo  delle  necessità  finanziarie  per  quanto  riguarda  principalmente  i  grandi  centri  di  spesa  (sanità,  Enti  locali  e  trasporto  pubblico  locale)  da  compartecipazioni,  a  differenza  delle  regioni  a  statuto  ordinario,  che  hanno  un  trasferimento.  Proprio  noi,  non  potendo  indebitarci  per  spesa  corrente,  significa,  e  questo  l’ho  fatto  presente  al  Governo,  che  dovremmo  avere  una  compensazione  in  qualche  modo  o  facendo  scendere  la  compartecipazione  al  saldo  di  finanza  pubblica  che  facciamo  o  attraverso  determinati  strumenti  di  finanziamento  alla  Regione,  perché  le  regioni  a  statuto  ordinario,  malgrado  abbiano  una  parte  di  finanziamento  sanitario  legato  all’IRAP,  hanno  un  approvvigionamento  automatico  dallo  Stato  se  questo  viene  meno,  cosa  che  le  regioni  a  statuto  speciale,  in  particolar  modo  la  nostra,  perché  poi  ci  sono  speciali  diverse,  come  la  Sicilia,  che  ha  trasferimenti  per  gli  Enti  locali  (sono  pagati  totalmente  dallo  Stato)  e  ha  un  trasferimento  di  4  miliardi  di  euro  da  parte  dello  Stato  per  quanto  riguarda  il  servizio  sanitario,  e  partecipa  al  fondo  sanitario  nazionale...  però  è  chiaro  che  questo  è  un  ragionamento  che  dobbiamo  fare  in  maniera  penso  condivisa  proprio  per  salvaguardare  l’autonomia  di  questa  regione,  perché  l’autonomia  chiaramente  è  sicuramente  vantaggiosa  e  bisogna  difenderla  a  tutti  i  costi,  però  in  un  momento  emergenziale  è  chiaro  che  deve  essere  tutelata.  La  si  tutela  proprio  magari  andando  a  incidere  su  quelle  misure  straordinarie  nate  dal  2011  in  poi  che  non  sono  previste  dal  sistema  di  autonomia,  ma  sono  previste  da  delle  richieste  di  un  sacrificio  collettivo,  legittimo,  che  è  stato  chiesto  a  tutte  le  regioni,  ma  che  oggi  in  un  momento  emergenziale  quel  sacrificio  collettivo  mi  auguro  che  per  chi  compartecipa  in  più  rispetto  ai  suoi  obblighi  sanciti  dallo  statuto  di  autonomia  possa  trovare  riconosciuto  quello  in  più  e  diventi  un  po’  meno  al  fine  di  poter  garantire  i  servizi  essenziali  che  sono  propri  delle  regioni,  erogati  propriamente  dalle  regioni  a  statuto  speciale.  Dunque  secondo  me,  sulle  risorse  a  disposizione  anche  in  prospettiva,  come  il  ragionamento  collettivo,  e  in  questo  spero  di  rispondere  anche  alle  sollecitazioni  legittime  arrivate  da  alcuni  Consiglieri  (penso  ad  Honsell  per  esempio),  dobbiamo  fare  un  ragionamento  che  il  nostro  scopo  è  quello  di  garantire  che  i  posti  di  lavoro  rimangano,  prima  di  tutto.  Dopo  diamo  tutto  il  resto,  ma  prima  di  tutto  è  che  i  posti  di  lavoro  rimangano.  Quindi  avere  un’incisività  da  quel  punto  di  vista,  perché  una  cosa  è  la  misura  assistenziale,  che  in  alcuni  casi  è  doverosa,  non  metto  in  dubbio,  altro  lato  però  è  anche  tenere  in  considerazione  che  non  possono  essere  queste  misure  sostitutive  a  una  stabilità  occupazionale  e  di  realtà  imprenditoriale  che  esiste  nella  nostra  regione,  che  devono  trovare  una  risposta.  Quindi  quello  che  stiamo  cercando  di  fare,  con  grande  sforzo,  perché  in  un  momento  come  questo  è  molto  difficile,  è  cercare  di  tenere  anche  il  sangue  freddo  e  capire  che  le  risorse  che  sono  a  disposizione  devono  servire  al  nostro  sistema  produttivo  e  al  nostro  sistema  occupazionale,  altrimenti  rischiamo  in  questo  momento  magari  di  utilizzare  risorse  -  non  dico  buttarle  via  -  però  non  ottimizzarle  al  massimo  per  garantire  anche  questi  in  prospettiva,  che  mi  preoccupa  molto  dal  punto  di  vista  economico.  Mi  preoccupa  ovviamente  l’immediato  dal  punto  di  vista  economico,  ma  soprattutto  mi  preoccupa  cosa  arriverà  domani  dal  punto  di  vista  economico.  E  quindi  la  consapevolezza  di  ragionare  in  questo  momento  con  la  massima  lucidità  per  anche  fare  un  ragionamento  di  prospettiva  e  non  soltanto  emergenziale,  con  i  limiti  di  bilancio  che  vi  dicevo,  perché  anche  rispetto  alle  sollecitazioni  legittime  del  consigliere  Sergo  rispetto  all’assestamento  anticipato,  noi  abbiamo  fatto  richiesta  come  sistema  regionale  alla  Conferenza  delle  regioni  di  poter  anticipare  anche  l’assestamento  di  bilancio  prima  della  parifica.  Come  sapete,  avviene  dopo  la  parifica.  La  parifica  oltretutto  è  stata  spostata,  quindi  abbiamo  chiesto  di  poter  intervenire  in  modo  preventivo,  però  allo  stato  attuale,  non  per  nostro  ordinamento,  ma  per  ordinamento  nazionale,  come  sapete,  l’assestamento  può  avvenire  successivamente  alla  parifica,  che  a  sua  volta  è  stata  rinviata.  Quindi  di  fatto  allo  stato  attuale,  se  non  viene  modificata  la  norma,  un  reale  assestamento  con  le  risorse,  con  l’avanzo,  può  essere  effettuato  a  ottobre,  perché  a  settembre  viene  fatta  la  parifica.  Ci  auguriamo  che  così  non  sia;  abbiamo  chiesto  di  intervenire  nella  conversione  del  decreto;  penso  che  ci  sarà  una  sensibilità  a  tal  proposito,  però  allo  stato  attuale  questa  è  la  situazione.  Per  quanto  riguarda  le  misure  sull’agricoltura,  preannuncio  che  stiamo  predisponendo  un  emendamento  proprio  in  tal  senso  che  penso  soddisferà  anche  le  esigenze  sollevate  da  alcuni  Consiglieri.  Per  quanto  riguarda  poi...  utilizziamo  la  sicurezza  nelle  case  di  riposo,  i  sistemi  di  sorveglianza;  io  non  penso  che  in  questo  momento  il  problema  non  siano...  è  stata  sempre  una  sollecitazione  del  consigliere  Honsell.  In  questo  momento,  oltre  al  fatto  che  io  ritengo  che  non  è  che  la  sicurezza  del  paziente  nelle  case  di  riposo  in  un  periodo  ordinario,  e  abbiamo  visto  purtroppo  i  casi  che  sono  avvenuti  magari  proprio  sulle  fasce  più  deboli,  possa  venir  meno...  oltre  a  questo,  senza  entrare  nel  merito,  in  questo  momento  l’approvvigionamento  di  DPI  non  è  dovuto  a  carenza  di  risorse  per  comprarle,  ma  alla  carenza  di  DPI.  Non  è  che  se  noi  spostiamo  delle  risorse  per  far  comprare  DPI  alle  case  di  riposo  i  DPI  compaiono,  perché  mancano  fisicamente  i  DPI.  Noi  stiamo  facendo  approvvigionamenti,  come  vi  dicevo,  autonomi.  Ce  n’è  uno  oltretutto  adesso  bloccato  dalla  Cina,  sia  nostro  che  del  Veneto,  che  stiamo  intervenendo  attraverso  canali  diplomatici,  però  capite  che  quando  noi  ci  muoviamo  autonomamente  -  lo  dicevo  prima  -  come  Regione,  la  Regione  Friuli  Venezia  Giulia  non  ha  Ministri  degli  Esteri,  quindi  è  fondamentale  anche  il  supporto  dello  Stato  anche  quando  ci  approvvigionavamo  o  ci  approvvigioniamo  autonomamente.  Abbiamo  sollevato  ovviamente  il  problema,  e  abbiamo  rappresentato  la  volontà  di  impegnarsi  immediatamente,  alla  Protezione  civile  nazionale  attraverso  i  canali  ufficiali  che  esistono  e  speriamo  che  possano  far  partire  i  cargo  il  prima  possibile.  Questo  è  un  esempio  fra  i  tanti  che  abbiamo  trovato.  Non  vi  racconto  addirittura,  all’inizio  crisi,  dei  ventilatori  bloccati  in  Francia,  approvvigionati  autonomamente  da  Regione  Friuli  Venezia  Giulia.  Questo  susseguirsi  di  problemi  certificano  che  il  problema  non  sono  le  risorse  che  si  impiegano  per  comprare  DPI,  su  cui  noi  non  abbiamo  centellinato,  ma  anzi  ne  mettiamo  a  disposizione  per  tutti  e  per  chiunque,  ma  è  proprio  l’approvvigionamento  dei  DPI  in  sé.  Per  quanto  riguarda  le  elezioni  comunali,  su  questo  sono  disponibile  a  fare  una  riflessione,  però  tenete  conto  che  la  misura  l’abbiamo  fatta  perché  la  scadenza  di  questa  primavera  della  tornata  elettorale  ci  porta,  e  questo  mi  sembra  sia  condiviso  da  tutti,  a  posticipare  in  un’apertura  di  una  finestra  autunnale  la  possibilità  di  fare  elezioni.  Su  questo  volevamo  dare  certezza  ovviamente  a  chi  andrà  al  voto  che  ci  sia  un  mandato  che  duri  cinque  anni,  non  che  duri  quattro  anni  e  mezzo.  Fatto  questo  ragionamento,  è  chiaro  che  una  misura  deve  essere  universale.  Non  è  che  posso  dire  che  per  alcuni  vale,  per  alcuni  no,  per  certi  sì,  per  certi  vale  la  metà.  Abbiamo  semplicemente  veramente  cercato  di  fare  un  intervento  il  più  possibile  oggettivo  per  risolvere  questa  criticità,  dove  capiamo  che  se  c’è  un  rinnovo  di  un  sindaco  che  magari  adesso  beneficia  dei  sei  mesi  in  più  per  lui  non  ci  sarebbe  il  problema,  ma  mi  domando  quando  c’è  il  cambio  di  sindaco,  quando  allora  abbiamo  un  nuovo  sindaco,  e  non  è  che  però  noi  possiamo  delimitare  la  durata  di  un  mandato  se  viene  rieletto  uno  o  se  cambia  il  sindaco.  Dobbiamo  fare  una  misura  che  abbia  un  carattere  universale.  Il  dubbio  che  dobbiamo  porci  qual  è?  Facciamo  durare  di  meno  un  mandato  popolare  di  quattro  anni  e  mezzo,  sei  mesi  in  meno  o  sei  mesi  in  più?  Non  esistono  alternative.  Non  è  che  possiamo  dire  per  certi  sì,  per  certi  no.  Dobbiamo  dire  se  un  principio  democratico,  e  per  quello  abbiamo  inserito...  ci  fa  predisporre  di  più  le  intenzioni  a  far  durare  meno  il  mandato  di  cinque  anni  o  sei  mesi  in  più.  Per  quanto  ci  riguarda,  la  proposta  che  abbiamo  fatto  è  quella  che  ha  più  senso  perlomeno  far  terminare  un  mandato  che  ha  ricevuto  un  mandato  popolare  appieno,  con  sacrificio,  che  capisco  ci  sia,  di  farlo  durare  sei  mesi  in  più.  Ma  farlo  durare  in  meno  rispetto  a  un  voto  espresso  legittimamente  dai  cittadini  di  questa  regione,  qualsiasi  voto  abbiano  fatto,  ci  sembra  sbagliato.  Una  cosa  poteva  essere  magari  delle  eccezioni,  come  erano  quelle  precedenti,  e  infatti  non  eravamo  mai  intervenuti  antecedentemente,  e  una  cosa  è  se  interveniamo  in  maniera...  in  numero  più  ampio  per  quanto  riguarda  tornata  Covid...  la  tornata  legata  al  Covid.  Questa  è  stata  la  nostra  decisione,  fatta  assolutamente  senza  retropensiero,  e  non  a  caso  l’abbiamo  fatto  adesso.  Mai  fatta  prima,  quando  potevamo  farlo  ovviamente,  rispetto  anche  ad  altri  casi,  che  invece  non  ritenevamo  utili  intervenire  solo  per  quelli.  Adesso,  ampliandosi  il  tema  e  ampliandosi  i  comuni,  dobbiamo  porci  il  problema  di  fare  una  riflessione  di  carattere  generale.  Per  quanto  riguarda  le  sollecitazioni  dei  consiglieri  Centis  e  Liguori,  posso  rassicurare  che  sono  previsti  tutti  perché  la  legge  3  prevede  anche  arti  e  professioni,  quindi  tenderei  ad  assicurare...  ho  sentito  anche  per  le  vie  brevi  l’Assessore  Bini,  che  mi  ha  confermato  tale  tesi.  Dopodiché  -  ripeto  -  siamo  disponibili  a  valutare  tutti  gli  emendamenti.  Per  quanto  riguarda  il  trasporto  pubblico,  la  limitazione...  noi  abbiamo  preso,  oltretutto  non  limitando  in  maniera  enorme,  le  indicazioni  di  carattere  nazionale  per  quanto  riguarda  la  limitazione  della  mobilità,  e  non  a  caso  lo  stesso  DPCM  prevede  che  le  regioni  con  propria  ordinanza  limitino  la  mobilità  del  TPL.  Su  questo  siamo  intervenuti  facendo  una  valutazione  attenta  con  tutti  gli  operatori,  con  ovviamente  la  Direzione  infrastrutture  dell’Assessore  Pizzimenti,  per  non  andare  a  pensare  ovviamente  e  banalmente  una  riflessione  che  penso  che  abbiamo  fatto  tutti,  e  l’abbiamo  fatta  fin  dall’inizio,  non  nel  fare  questa  valutazione...  non  è  che  abbiamo  detto  “teniamo  una  corsa  dove  cento  persone  salgono  contemporaneamente  su  quella”.  Abbiamo  fatto  una  valutazione  insieme  agli  operatori  affinché  non  ci  fosse  un  assembramento  sui  mezzi,  ma  neanche  delle  corse  che  incentivino  la  mobilità  delle  persone,  perché  ovviamente  in  questo  momento  il  nostro  scopo  è  andare  a  limitarla.  Stessa  cosa  che  è  valso  per  quanto  riguarda  la  chiusura  per  esempio  domenicale  dei  supermercati.  Qualcuno  aveva  detto  “sabato  c’era  di  tutto”.  In  realtà  abbiamo  visto  che  non  abbiamo  avuto  un  fenomeno  diverso,  e  anzi  forse  più  limitato,  rispetto  ad  altre  regioni  che  la  domenica  tengono  aperti  i  supermercati.  Abbiamo  visto  le  code  a  Milano,  quando  a  Milano  i  supermercati  la  domenica  erano  aperti,  e  abbiamo  visto  le  code  il  sabato.  Abbiamo  visto  le  code  a  Roma,  abbiamo  visto  le  code  addirittura  nel  Sud  del  Paese,  dove  la  domenica  i  supermercati  sono  aperti.  È  chiaro  che  quindi  non  c’è  una  correlazione  tra  la  chiusura  domenicale  e  le  code  il  sabato.  Anzi,  ribadisco,  in  casi  dove  la  domenica  è  aperto  ci  sono  state  code  ben  più  importanti  da  parte  dei  cittadini,  e  devo  dire  da  noi  sempre  molto  ordinate.  È  dovuto  a  un  fatto  ovviamente  probabilmente  di  un’apprensione  da  parte  dei  cittadini  dell’approvvigionamento  di  beni  alimentari  che  nelle  giornate  più  delicate,  che  sono  il  sabato  e  la  domenica,  sono  quelle  che  hanno  visto  un  maggiore  afflusso  dappertutto.  Anzi  penso  che  la  chiusura  al  sabato,  secondo  i  dati  forniteci  da  chi  all’interno  degli  esercizi  alimentari  ci  vive,  la  domenica  avevamo  i  casi  in  cui  la  gente  si  fermava  per  maggior  tempo  dentro  ai  distributori  e  ai  negozi  di  beni  alimentari.  Questo  ci  ha  preoccupato  e  ha  facilitato...  non  a  caso  regioni  di  colore  politico  opposto  -  penso  all’Emilia-Romagna  -  hanno  optato  per  la  chiusura  domenicale  dei  beni  alimentari.  Questo  paragonato,  per  capirci,  ai  trasporti.  Spero  di  aver  risposto  a  tutti.  Per  quanto  riguarda...  mi  scrive  l’Assessore  Zilli...  per  quanto  riguarda  il  consigliere  Sergo,  per  le  risorse  2020  sull’articolo  2,  mi  segnala  che  le  risorse  impiegate  nel  2019  sono  relative