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Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia - Video Assemblea

Consiglio regionale - Seduta n. 147 di Mercoledì 03-06-2020

PRESIDENTE.

Dichiaro  aperta  la  centoquarantasettesima  seduta  del  Consiglio  regionale.  Informo  che  sono  a  disposizione  dei  Consiglieri  alcune  copie  dei  processi  verbali  n.  144  e  145.  Qualora  non  vi  fossero  eccezioni  nel  corso  della  seduta  odierna,  i  verbali  saranno  considerati  approvati.  Comunico  che  per  la  seduta  antimeridiana  ha  chiesto  congedo  il  Presidente  della  Regione  Fedriga.  Il  congedo  è  concesso.  Comunico  che  sono  pervenuti  alla  Presidenza  tre  disegni  di  legge,  una  proposta  di  legge,  dodici  interrogazioni  a  risposta  scritta,  ventiquattro  interrogazioni  a  risposta  immediata,  un'interpellanza,  dieci  mozioni,  la  richiesta  di  parere  su  tre  deliberazioni  della  Giunta  regionale,  una  relazione  su  clausola  valutativa,  l'iscrizione  in  Commissione  di  un  atto  di  sindacato  ispettivo,  l'evasione  in  Commissione  di  otto  atti  di  sindacato  ispettivo,  il  ritiro  di  due  atti  di  sindacato  ispettivo,  oneri  informativi  su  un  atto  della  Giunta  regionale.  Le  suddette  indicazioni  sono  riportate  per  esteso  nel  fascicolo  a  disposizione  dei  Consiglieri.  Oggi  all'ordine  del  giorno  abbiamo  IRI,  discussione  sulla  mozione  n.  167,  165,  162  e  164.  Sull'ordine  dei  lavori,  sospendo  la  seduta  antimeridiana  e  convoco  la  Conferenza  dei  Capigruppo  alle  10.30  in  Sala  Gialla  per  decidere  il  prosieguo  dei  lavori.  È  convocata  la  Conferenza  dei  Capigruppo.  La  seduta  è  sospesa.  Colleghi,  riprendiamo  posto  e  riprendiamo  i  lavori.  Do  comunicazione  all'Aula  degli  esiti  della  Conferenza  che  si  è  testé  tenuta,  che  ha  rimodulato,  su  richiesta  della  Giunta  regionale,  il  calendario  delle  sedute  d'Aula  di  questa  settimana  e  della  prossima.  I  lavori  si  svolgeranno  nel  seguente  modo:  mercoledì  3  giugno,  al  termine  di  questa  comunicazione,  cominceremo  con  i  question  time  e  la  Conferenza  dei  Capigruppo  ha  deciso  di  esaurire  tutti  i  question  time,  successivamente  procederemo  con  le  mozioni  iscritte  all'ordine  del  giorno  a  meno  della  162  (i  ribassi  siano  utilizzati  a  copertura  dei  maggiori  oneri  e  costi  di  sicurezza),  a  firma  Moretuzzo  e  altri,  che  è  stata  ritirata,  e  poi  chiuderemo  con  le  votazioni  per  l'elezione  dei  componenti  del  Collegio  dei  revisori  contabili  dell'ARPA.  Venerdì  5  giugno  non  si  terrà  Consiglio  e  sarà  da  convocare  a  cura  dell'Ufficio  di  Presidenza  della  II  Commissione  una  Commissione  per  valutare  il  DDL  Bini.  Il  Consiglio  si  terrà  il  9...  Commissione  II.  Venerdì  5  non  ci  sarà  Consiglio  e  l'Ufficio  di  Presidenza  della  Commissione  II  ha  invitato  a  convocare  la  Commissione  per  analizzare  il  DDL  Bini.  Il  Consiglio  sarà  il  9,  10,  11  e  12.  All'ordine  del  giorno  del  Consiglio  ci  sarà  il  DDL  omnibus,  a  seguire  il  DDL  Bini  e  due  mozioni,  una  presentata  dal  gruppo  dei  5  Stelle,  dal  consigliere  Ussai,  relativa  all'istituzione  della  commissione  d'inchiesta  per  quanto  riguarda  il  problema  della  gestione  dell'emergenza  nelle  aree  più  colpite  nella  regione,  e  una  preannunciata  dal  consigliere  Honsell,  sempre  in  tema  di  sanità.  Nel  frattempo  il  consigliere  Bolzonello  ha  preannunciato  la  presentazione  di  un  PDL  sugli  stessi  argomenti  del  DDL  Bini.  Valuterà...  Integrativi.  Valuterà  la  II  Commissione,  appena  il  PDL  sarà  presentato,  se  valutarlo  congiuntamente  nella  seduta  di  venerdì  oppure  no,  e  a  quel  punto  poi  verificheremo  quando  calendarizzarlo.  Se  fosse  valutato  congiuntamente,  sarà  da  porre  in  discussione  all'Aula  nella  seduta  del  9,  10,  11  e  12,  a  seguire  e  insieme  al  DDL  Bini.  Ci  sono  domande  su  questo?  Sono  stato  abbastanza  chiaro?  Poi  arriveranno  gli  esiti  via  mail  a  tutti  i  componenti  del  Consiglio.  Se  sono  stato  chiaro,  passo  allora  al  primo  punto  all'ordine  del  giorno.  Abbiamo  le  question  time.  Cominciamo  con  l'Assessore  Riccardi  e  diamo  la  parola  al  consigliere  Slokar.  Interrogazione  a  risposta  immediata  380:  "Covid-19  e  terapia  al  plasma  iperimmune.  Il  sistema  sanitario  del  FVG  come  considera  questa  linea  di  cura?"  Prego,  consigliere  Slokar,  a  lei  la  parola.  Giustamente  mi  ricordava  il  consigliere  Moretti  che  la  commemorazione  del  consigliere,  già  Presidente  del  Consiglio,  Assessore  Bruno  Longo,  concordata  con  la  famiglia,  sarà  spostata  all'inizio  di  una  delle  sedute  del  9,  10,  11  e  12,  in  base  alle  disponibilità  della  famiglia  stessa.  Prego,  consigliere  Slokar.  

SLOKAR.

Buongiorno  Presidente  e  colleghi.  In  relazione  a  questa  interrogazione,  l'istituto  della  banca  del  plasma  in  Friuli  Venezia  Giulia,  a  fronte  della  terapia  plasma  iperimmune  (siamo  proponenti  io  e  Bernardis).  Visto  che  l'emergenza  sanitaria  da  virus  Covid-19  ha  colpito  per  prima  in  Europa  l'Italia;  rilevato  che  la  pandemia,  secondo  ai  dati  dell'Istituto  Sanitario,  ha  causato  ad  oggi  oltre  30  mila  vittime;  constatato  che  l'infezione  ha  colpito  per  la  maggior  parte  persone  anziane  e  si  è  accanita  soprattutto  in  Lombardia,  che  da  sola  registra  oltre  il  60  per  cento  dei  contagi  e  delle  vittime  nazionali;  evidenziato  che  la  Regione  Friuli  Venezia  Giulia  ha  adottando  per  prima  importanti  ed  efficaci  misure  di  contenimento  dell'epidemia  e  protezione  della  popolazione;  sottolineato  che  le  misure  di  cui  sopra  hanno  tenuto  molto  basso  sia  il  numero  dei  contagi  sia  quello  delle  vittime,  e  che  i  successi  ottenuti  vedono  la  nostra  Regione  tra  le  prime  per  la  cosiddetta  fase  2  di  ripartenza  delle  attività  economiche  e  di  vita  sociale;  preso  atto  che  nel  novero  delle  cure  messe  in  campo  contro  il  virus  appaiono  mostrare  evidenze  positive  il  progetto  scientifico  adottato  dalla  Regione  Veneto,  che  prepara  un  piano  per  creare  una  banca  del  plasma  in  caso  di  reinfezioni  di  coronavirus  a  ottobre,  e  la  Regione  Lombardia  che  sta  sperimentando  cure  su  pazienti,  trattati  con  plasma  iperimmune  da  donatori  che  hanno  prodotto  mortalità  pari  a  zero  su  48  pazienti  a  Mantova  e  una  mortalità  del  6  per  cento  nei  46  pazienti  trattati  a  Pavia;  appreso  che  sulla  scorta  di  tali  evidenti  successi  anche  la  Regione  Piemonte  si  sta  attivando  per  avviare  la  sperimentazione  su  alcune  decine  di  pazienti,  si  interroga  l'Assessore  competente  per  sapere  quale  sia  l'orientamento  del  Friuli  Venezia  Giulia  in  merito  a  questa  tipologia  di  cura  e  se  l'Amministrazione  regionale  intenda  affiancare  ai  già  validi  sistemi  di  cura  adottati  nei  nostri  ospedali  anche  la  terapia  a  plasma  iperimmune  con  una  fase  di  sperimentazione.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Slokar.  Magari  i  commessi  d'Aula  se  riposizionano  quel  microfono  più  basso  in  modo  che  sia  più  distante,  perché  sennò  non  si  sente.  Grazie.  Prego,  Assessore  Riccardi.  

RICCARDI.

Al  momento  nessuno  studio  ha  potuto  dimostrare  con  certezza  l'efficacia  del  trattamento  con  plasma  immune  nei  pazienti  con  infezione  SARS-Cov-2  e  una  recentissima  pubblicazione  ha  concluso  che  non  ci  sono  per  ora  prove  certe  della  sua  efficacia.  Dello  stesso  tenore  è  la  circolare  18  marzo,  n.  732,  del  Centro  Nazionale  Sangue,  organo  tecnico  del  Ministero  della  Salute,  con  la  quale  si  evidenzia  che  la  terapia  con  plasma  da  convalescente  è  da  considerarsi  empirica,  non  supportata  da  evidenze  scientifiche  robuste  e  da  solidi  dati  sulla  sicurezza.  Posizione  ribadita  dalla  recentissima  nota  1296,  nella  quale  si  afferma  che  sulla  base  delle  attuali  conoscenze  la  terapia  con  plasma  da  convalescente  non  è  da  considerarsi  ancora  supportata  da  evidenze  scientifiche  robuste.  Tuttavia  lo  stesso  organo  consulenziale  del  Ministro  suggerisce  che  in  uno  scenario  non  più  emergenziale  possano  essere  accettati  per  le  donazioni  donatori  che  siano  guariti  dalla  malattia  Covid,  fermo  restando  la  documentata  guarigione  dall'infezione,  rispettando  le  generiche  norme  di  selezione  del  donatore  e  di  qualificazione  del  prodotto  di  cui  al  DM  211/2015.  La  banca  unica  regionale  dedicata  alla  lavorazione  e  alla  conservazione  dei  prodotti  del  sangue,  denominata  CURPE,  è  già  stata  istituita  nel  2011  su  iniziativa  della  Giunta  Tondo  ed  è  già  da  ora  la  sede  identificata  presso  la  quale  i  dipartimenti  immunotrasfusionali  della  regione  inviano  il  plasma  dei  donatori  che  si  presentano  alla  donazione  documentando  la  guarigione  dalla  malattia  Covid-19.  In  tal  senso  si  assicura  che  le  strutture  trasfusionali  regionali  con  procedura  concordata  in  seno  all'Ufficio  di  coordinamento  delle  attività  trasfusionali  della  regione  hanno  già  assunto  idonee  iniziative  per  garantire  che  il  plasma  presuntivamente  contenente  anticorpi  neutralizzanti  anti  SARS  venga  lavorato  e  conservato  separatamente  presso  il  CURPE.  L'uso  clinico  di  questo  prodotto  potrà  essere  autorizzato  quando  la  ricerca  clinica  avrà  dimostrato  inequivocabilmente  l'efficacia  e  la  sicurezza  del  plasma  immune,  così  come  disposto  dal  Ministero  della  Salute  attraverso  la  sua  nota  1296  del  29  maggio  2020,  quando  ve  ne  sia  l'indicazione  appropriata  a  seguito  di  una  richiesta  clinica  per  i  pazienti  le  cui  condizioni  rientrino  nei  protocolli  che  avranno  dimostrato  l'efficacia  del  trattamento.  Questa  Amministrazione  regionale  intende  quindi  affiancare  ai  già  validi  sistemi  di  cura  adottati  dal  servizio  sanitario  regionale  anche  la  terapia  con  plasma  iperimmune  nelle  condizioni  che  le  evidenze  scientifiche  riterranno  idonee  e  appropriate.  

PRESIDENTE.

Grazie  al  Vicepresidente  Riccardi.  Diamo  la  parola  al  consigliere  Slokar.  Prego,  Consigliere.  

SLOKAR.

Grazie  Presidente.  Grazie,  Assessore.  Proprio  alla  luce  della  puntuale  risposta,  confidando  anche  in  un  proseguimento  di  un  controllo  serrato,  come  è  sempre  stato  fatto  da  questa  Giunta  in  relazione  alla  grave  situazione  che  abbiamo  avuto  con  Covid,  quindi  la  puntuale  presenza  della  sanità  e  il  chi  ha  guidato  questo  momento  molto  difficile,  mi  ritengo  assolutamente  soddisfatto.  Per  lo  stesso  motivo  ritiro  la  mozione  n.  164  in  quanto  sopraggiunta  questa  bella  novità.  Ringraziando  di  nuovo  perché  è  un  momento  anche  questo  estremamente  importante.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Slokar.  Nell'ordine  dei  lavori,  la  mozione  n.  164  è  stata  ritirata.  Residuano  le  ulteriori  tre  che  avevamo  messo  all'ordine  del  giorno.  Passiamo  all'interrogazione  a  risposta  immediata  382,  a  firma  Liguori:  "Quale  futuro  per  il  Presidio  ospedaliero  di  Cividale  del  Friuli".  Prego,  consigliera  Liguori.  

LIGUORI.

Grazie  Presidente.  Buongiorno.  L'interrogazione  mira  a  comprendere  se  e  quando  si  intenda  ripristinare  integralmente  le  funzioni  del  presidio  ospedaliero  cividalese,  quindi  il  punto  di  primo  intervento,  ma  anche  la  piastra  chirurgica,  il  day  surgery  e  naturalmente  registriamo  anche  tutte  le  attività  di  flesso  che  ci  sono  state  nei  ricoveri  in  medicina  a  Cividale  a  causa  della  chiusura  del  punto  di  prima  intervento  e  dell'attività  radiologica.  Contestualmente,  se  non  si  ritenga  opportuno  avviare  quanto  prima  una  riflessione  circa  il  ridisegnare  le  funzioni  del  presidio  stesso  di  Cividale,  avvalendosi  della  disposizione  contenuta  all'articolo  9  del  DM  70,  legge  Balduzzi,  che  prevede  che  le  regioni  possano  prevedere  presidi  ospedalieri  di  base  per  zone  particolarmente  disagiate,  e  penso  alle  valli  del  Natisone.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliera  Liguori.  Prego,  Assessore  Riccardi.  

RICCARDI.

Per  il  punto  di  primo  intervento  di  Cividale,  le  condizioni  di  emergenza  non  ancora  finite  e  il  Governo  che  ne  ha  prorogato  i  termini  fino  a  gennaio  determina  che  il  sistema  deve  mantenere  l'altissima  attenzione  verso  i  percorsi  e  procedure  al  fine  di  garantire  il  controllo  e  il  contenimento  del  contagio.  Per  questo  motivo  sono  confermate  le  motivazioni  dell'attuale  sospensione  che  verranno  superate  ripristinando  l'operatività  del  primo  intervento  una  volta  usciti  dalla  fase  emergenziale.  Tuttavia,  pur  in  questa  fase,  si  ritiene  di  procedere  con  il  progetto  di  cure  intermedie  e  tutte  le  attività  ovviamente  previste  per  Cividale  all'interno  della  sua  sede,  relativamente  in  particolare  al  progetto  di  cure  intermedie  presentato  a  inizio  anno  pre  pandemia.  L'Azienda  si  è  impegnata  ad  attivare  il  modello  di  cure  intermedie  entro  luglio  e  l'attivazione  dei  letti  di  cure  intermedie  permetterà  ai  pazienti  del  cividalese  di  poter  ricoverare  per  situazioni  cliniche  di  bassa  e  media  intensità  dopo  una  fase  di  stabilizzazione  presso  i  reparti  per  acuti  del  presidio  di  Udine  e  reparti  di  medicina,  chirurgia,  ortopedia  o  direttamente  dal  territorio  dopo  accordi  tra  il  medico  di  medicina  generale  e  il  medico  della  struttura  per  la  gestione  delle  riacutizzazioni  di  patologie  croniche.  In  tal  senso,  al  fine  di  investire  sulle  competenze  geriatriche  in  materia,  sarà  attivato  un  tavolo  tra  Regione,  Università,  Azienda  e  Comune  per  costruire  assieme  un  modello  organizzativo  in  partnership  con  la  scuola  di  specializzazione  di  geriatria.  

PRESIDENTE.

Grazie  Assessore.  Prego,  consigliera  Liguori.  

LIGUORI.

Grazie  Presidente.  Naturalmente,  pensando  alla  parte  della  risposta  dell'Assessore  che  concerne  alle  cure  intermedie,  cure  intermedie  non  significano  reparti  ospedalieri,  quindi  vedo  che  c'è  questa  grande  incognita  riguardante  proprio  i  posti  letto  di  medicina  dell'ospedale  di  Cividale,  perché  cure  intermedie  sono  RSA  oppure  sono  ospedali  di  comunità,  quindi  sono  strutture  che  di  ospedaliero  vero  e  proprio  non  ne  hanno  le  caratteristiche.  Io  penso  questo,  Assessore:  sto  leggendo  con  interesse  il  rapporto  della  Corte  dei  Conti  che  fa  una  riflessione  anche  riguardo  naturalmente  all'impatto  che  la  fase  1  del  Covid  ha  portato  in  sanità,  quella  ospedaliera  e  quella  territoriale,  e  c'è  una  parte  del  passaggio  che  dice  che  se  aveva  negli  anni  scorsi  sicuramente  una  giustificazione  a  tutela  della  salute  dei  cittadini  la  concentrazione  delle  cure  ospedaliere  in  grandi  strutture  specializzate,  riducendo  quelle  minori  che  per  numero  di  casi  e  per  disponibilità  di  tecnologie  non  garantivano  adeguati  risultati  di  cura,  si  chiede  altrettanto  un'efficacia  di  assistenza  sul  territorio,  quindi  c'è  questa  prima  osservazione  anche  della  Corte  dei  Conti,  che  ci  induce  ad  avviare  questa  riflessione  per  ridisegnare  le  funzioni  del  presidio  ospedaliero  di  Cividale.  Abbiamo  l'articolo  9  della  legge  Balduzzi,  che  a  lei  è  noto,  perché  in  quest'Aula  durante  l'esame  della  17/2014,  riforma  Telesca,  a  firma  lunga  Revelant,  Sibau,  Zilli,  Colautti,  Riccardi,  Ciriani,  Bianchi  e  Tondo,  chiedevate  proprio  che  Cividale  e  Gemona  ricadessero  naturalmente  nell'ambito  delle  zone  particolarmente  disagiate,  quindi  che  avessero  bisogno  di  una  sanità  di  prossimità.  Impedire  la  desertificazione  delle  valli  del  Natisone  passa  anche  attraverso  questo.  È  chiaro  che  persone  che  abitano  a  Clabuzzaro  (60  chilometri  da  Udine)  o  a  Montefosca  (70  chilometri  da  Udine)  devono  ricevere  gli  stessi  servizi  delle  persone  che  possano  abitare  in  zone  più  contigue  ai  centri  urbani.  Crediamo  che  senza  le  funzioni  da  presidio  ospedaliero  di  Cividale  le  valli  diventeranno  ancora  più  diserte.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliera  Liguori.  Adesso  ci  sono  due  interrogazioni  credo  del  medesimo  argomento:  Centis,  384  (quale  futuro  per  l'Ospedale  di  Gorizia  superata  la  prima  fase  dell'emergenza  COVID  19?)  e  Dal  Zovo,  388  (Ospedale  di  Gorizia,  quali  le  intenzioni  dell'Amministrazione  regionale  in  merito  alla  riapertura?).  L'Assessore  ha  predisposto  una  risposta  unica  o  due  risposte?  Unica,  allora  le  trattiamo  insieme.  Do  la  parola  al  consigliere  Centis  per  l'illustrazione  della  sua  interrogazione  a  risposta  immediata  384.  Prego,  consigliere  Centis.  

CENTIS.

Grazie  Presidente.  Buongiorno,  Assessore.  L'inizio  dell'emergenza  Covid  ha  portato  e  ha  toccato  tanti  presidi  ospedalieri  della  nostra  regione  con  la  sospensione  di  tante  funzioni  per  far  posto  a  letti  e  a  reparti  di  positivi  di  malati  Covid.  Così  anche  l'ospedale  di  Gorizia  è  stato  interessato  per  quanto  riguarda  l'ampliamento  e  i  posti  letto  Covid.  Sono  state  sospese  funzioni  dell'ospedale  di  Gorizia,  come  la  terapia  intensiva,  l'unità  di  terapia  intensiva  cardiologica,  ricoveri  per  urgenze  indifferibili,  l'ortopedia,  traumatologia,  urologia,  quindi  importanti  servizi  e  funzioni  sono  state  sospese  per  far    che  gli  spazi  siano  stati  messi  a  disposizione  di  malati  Covid.  È  chiaro  che  i  cittadini,  la  comunità  e  i  cittadini  goriziani  e  isontini  ovviamente,  pur  comprendendo  la  necessità  di  mettere  a  disposizione  spazi  del  proprio  nosocomio  a  questa  emergenza,  sono  preoccupati  perché  ovviamente  importanti  funzioni  e  servizi  sono  stati  sospesi  e  in  tempi  anche  decisamente  rapidi  hanno  raccolto  quasi  mille  firme,  mille  firme  che  sono  state  poi  consegnate  e  portate  al  Sindaco  Ziberna  per  far  capire  e  testimoniare  l'importanza  da  parte  della  comunità  di  Gorizia,  e  non  solo,  di  questo  importante  ospedale  con  i  suoi  servizi  e  funzioni.  Vorrei  anche  citare  un  passaggio  importante  della  Società  Italiana  di  Cardiologia,  che  dice  -  e  letto  questo  che  è  apparso  su  organi  di  stampa  -  che  con  il  Covid  saltano  400  mila  operazioni  e  il  rischio  di  morte  è  triplicato.  Mentre  i  reparti  Covid  si  svuotano,  410  mila  pazienti  che  hanno  dovuto  rinviare  interventi  chirurgici  programmati  rischiano  di  dover  aspettare  altri  sei  mesi  perché  arrivi  il  loro  turno,  e  stessi  tempi  si  prevedono  per  ben  11  milioni  di  italiani  che  hanno  saltato  visite  di  controllo  e  accertamenti,  magari  per  vedere  se  una  terapia  anticancro  sta  dando  i  risultati  sperati  o  se  quel  dolore  al  petto  non  nasconda  un  problema  di  cuore  serio,  tant'è  che  uno  studio  importante  della  Società  Italiana  di  Cardiologia  parla  di  morti  triplicati  solo  per  infarto.  Una  nuova  emergenza  sanitaria  ci  lascia  in  eredità  il  Coronavirus.  Questo  è  un  dato  che  riporta  soltanto  il  mese  di  marzo,  quando  sono  state  sospese  ovviamente  tutte  le  funzioni  in  tanti  ospedali  del  Paese,  e  di  conseguenza  anche  della  nostra  regione  Friuli.  Quindi  per  capire  se  nelle  intenzioni  sue,  Assessore,  c'è  quella  di  ripartire  con  le  funzioni  e  sevizi  presso  l'ospedale  di  Gorizia  momentaneamente  sospese  per  quanto  riguarda  l'emergenza  Covid.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Centis.  Do  la  parola  alla  consigliera  Dal  Zovo  per  illustrare  la  sua  IRI  e  poi  diamo  la  parola  all'Assessore.  Prego,  consigliera  Dal  Zovo.  

DAL ZOVO.

Non  voglio  ripetere  quanto  ha  detto  il  mio  collega  Centis,  ma  durante  l'emergenza  l'ospedale  di  Gorizia  è  stato  per  l'ex  provincia  l'ospedale  individuato  per  la  gestione  dei  pazienti  Covid,  è  stato  completamente  sanificato  e  pronto  alla  riapertura  per  quei  reparti  che  erano  stati  utilizzati,  però  questa  riapertura  tarda  a  iniziare  o  comunque  alcuni  servizi  e  alcuni  reparti  sono  stati  riaperti  per  parte  e  altri  sono  ancora  in  attesa  di  avere  delle  chiare  indicazioni.  La  terapia  intensiva,  l'unità  coronarica,  l'ortopedia  e  la  traumatologia  non  sono  operative  od  operative  parzialmente  e  i  motivi  non  sono  chiari.  Soprattutto  mi  ricordo  in  audizione  della  III  Commissione  c'era  il  dottor  Poggiana  che  a  una  domanda  non  ha  fugato  i  dubbi  che  hanno  sia  la  popolazione  che  i  cittadini  di  Gorizia  rispetto  a  una  chiara  indicazione  che  questi  reparti  rimarranno  così  come  sono  sempre  stati  attivi  e  funzionanti  e  anzi  ha  aumentato  la  preoccupazione  rispetto  a  una  possibile  chiusura  o  comunque  riorganizzazione  dei  reparti  stessi.  Gli  operatori  sono  preoccupati  anche  per  quanto  riguarda  il  loro  lavoro  e  il  destino  del  loro  luogo  di  lavoro,  e  quindi  chiediamo  all'Assessore  se  ci    delle  indicazioni  chiare  rispetto  al  destino  dell'ospedale  di  Gorizia  e  di  questi  reparti.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliera  Dal  Zovo.  Assessore  Riccardi,  prego.  

RICCARDI.

Grazie  Presidente.  L'Azienda  giuliana-isontina  ha  riattivato  e  sta  gradatamente  aumentando  il  volume  delle  prestazioni  sia  ambulatoriali  che  chirurgiche  rispettando  rigorosi  protocolli  di  sicurezza  perché,  al  di    di  tutto,  questa  emergenza  non  è  finita.  Posto  che  i  posti  letto  di  terapia  intensiva  pro  Covid  sono  già  stati  riconvertiti,  destinandoli  a  pazienti  Covid  free,  si  ritiene  ora  possibile  riattivare  tutte  le  funzioni  della  cardiologia  che  erano  state  sospese.  Ho  una  lettera  del  Direttore  generale  dell'Azienda  sanitaria  che  mi  comunica  che  a  partire  dal  4  giugno,  quindi  domani,  riprenderà  a  pieno  regime  l'attività  di  elettrofisiologia  e  di  elettrostimolazione  con  quattro  posti  letto  sub-intensivi  e  con  ulteriori  quattro  posti  letto  intensivi  con  la  presenza  del  medico  cardiologo  h24.  Questo  mi  pare  fosse  il  primo  aspetto  legato  alla  preoccupazione  derivante  in  particolare  dalle  lettere  o  raccolte  di  firme  che  credo  possa  essere  chiarita  con  la  riattivazione  totale  della  cardiologia.  Colgo  l'occasione  anche  per  dare  alcune  precisazioni  in  ordine  a  quello  che  è  stato  fatto  e  a  quello  che  verrà  fatto.  Dal  primo  maggio  c'è  stata  la  chiusura  del  reparto  intensivo  Covid  con  una  sanificazione  intensiva  e  la  pulizia,  e  il  7  maggio  la  riapertura  delle  terapie  intensive  con  attività  operatorie  dedicate  all'oncologia  urologica  e  alla  senologia,  con  quattro  sedute  operatorie.  Dal  10  maggio  le  sedute  sono  state  portate  a  otto  alla  settimana,  sempre  chirurgia  oncologica  urologica  e  senologica.  Dal  18  maggio  le  sedute  sono  passate  a  dieci  alla  settimana  (chirurgia  generale,  urologia,  senologia,  oculistica).  Dal  primo  giugno  le  sedute  passeranno  a  quindici  alla  settimana  (chirurgia  generale,  urologia,  senologia,  oculistica  e  ortopedia).  Dall'8  giugno  riapriremo  l'accoglimento  delle  urgenze  della  chirurgia  generale,  manterremo  tale  programmazione  probabilmente  per  tutta  l'estate  per  permettere  anche  di  applicare  il  piano  ferie  e  recuperare  l'arretrato.  Per  quanto  riguarda  l'attività  ambulatoriale,  durante  il  periodo  Covid,  nella  prima  fase,  sono  state  sempre  garantite  le  visite  urgenti  e  la  fascia  B,  dal  18  maggio  sono  state  riaperte  le  agende  per  l'attività  ambulatoriale  della  fascia  D,  oltre  a  quelle  U  e  B,  mai  chiuse.  Tutte  le  specialità  sono  entrate  a  regime  nella  settimana  del  25  maggio  con  l'obiettivo  di  recuperare  l'arretrato  per  la  fine  di  giugno.  I  pazienti  vengono  richiamati  e  ridato  l'appuntamento.  

PRESIDENTE.

Grazie  Assessore  Riccardi.  Prego,  consigliere  Centis.  

CENTIS.

Grazie,  Assessore,  per  la  risposta.  Prendo  atto  che  c'è  la  volontà  e  l'impegno  di  far  ripartire  importanti  servizi  dell'ospedale  di  Gorizia,  anche  perché  è  un  presidio  importante,  in  una  zona  territoriale  ampia,    importanti  risposte  a  una  comunità  ampia  e  grande,  quindi  prendo  atto  che  c'è  l'intenzione  e  l'impegno  di  far  riprendere  importanti  servizi  e  dare  le  giuste  risposte  alla  comunità.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Dal  Zovo.  

DAL ZOVO.

Io  ringrazio  l'Assessore.  Vedremo  poi  se  andrà  così,  perché,  sempre  per  cose  che  ci  vengono  dette,  so  che  ci  sono  dei  documenti  che  girano  che  dicono  tutt'altro  e  anche  le  voci  che  si  sentono  all'interno  degli  ospedali  di  Gorizia  e  Monfalcone  sono  assolutamente  diverse.  Quindi  mi  auguro,  e  ovviamente  prendo  per  buona  la  parola  dell'Assessore,  perché  non  dubito  delle  parole  sue,  che  poi  tutto  riprenda  come  prima.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliera  Dal  Zovo.  Sull'ordine  dei  lavori,  comunico  che  l'Assessore  Scoccimarro  risponderà  all'IRI  firmata  Sergo  al  termine  delle  IRI  che  riguardano  Riccardi.  Ussai,  389:  "Qual  è  la  situazione  della  ristorazione  presso  l'ASUGI?"  Prego.  

USSAI.

Grazie  Presidente.  Il  4  maggio  l'ASUGI  ha  prorogato  il  contratto  di  servizio  di  ristorazione  per  degenti  e  dipendenti  della  ditta  Serenissima  Ristorazione  di  Vicenza,  viste  le  eccezionali  circostanze,  preventivando  una  spesa  di  5  milioni  di  euro;  ricordato  che  le  proroghe  si  ripetono  dal  dicembre  2011;  lette  le  numerose  segnalazioni  inviate  ai  responsabili  dei  lavoratori  per  la  sicurezza  in  merito  alla  salute  e  sicurezza  dei  lavoratori  e  dei  pazienti  dell'ospedale  rispetto  ai  percorsi  per  la  consegna  del  cibo  e  alla  disinfezione  di  tutti  i  reparti  cucina  e  mensa,  in  assenza  di  un  riscontro  da  parte  della  Direzione  sulle  verifiche  svolte;  considerato  che  la  qualità  dei  pasti  serviti  risente  del  modello  cosiddetto  "cook  and  chill",  quindi  raffreddamento  veloce  delle  pietanze  appena  cotte,  acquistati  in  Veneto,  con  tecniche  di  preparazione  che  consentono  la  consumazione  anche  venti  giorni  dopo  la  cottura;  ricordato  che  rimane  ancora  inevasa  la  mia  richiesta  di  accesso  agli  atti  sulle  analisi  fatte  dall'Università  di  Trieste  sul  cibo  che  viene  consumato  a  Cattinara,  si  chiede  all'Assessore  competente  di  conoscere  la  situazione  sulla  qualità  e  sicurezza  nell'erogazione  dei  pasti  presso  l'ASUGI,  quale  sia  la  volontà  rispetto  ad  una  eventuale  internalizzazione  o  affidamento  all'esterno  del  servizio  di  ristorazione  tramite  contratto  e  quale  il  rischio  di  esuberi  del  personale  impiegato  per  la  ristorazione.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Ussai.  Prego,  Assessore.  

RICCARDI.

L'Azienda  ha  disposto  la  prosecuzione  del  contratto  dal  primo  maggio  al  30  aprile  2021  del  contratto  del  servizio  di  ristorazione  da  parte  della  Serenissima  Ristorazione  di  Vicenza  alle  condizioni  attualmente  vigenti,  atteso  che  l'azienda  di  coordinamento  ha  rappresentato  l'opportunità  di  procedere  a  un'ulteriore  prosecuzione  contrattuale  dei  rapporti  esistenti  con  particolare  attenzione  alle  più  recenti  criticità  collegate  all'emergenza  epidemiologica  e  delle  specificità  assegnate  all'azienda  di  coordinamento  emergenti  dalla  lettura  combinata  dell'ordinanza  del  Capo  del  Dipartimento  di  Protezione  civile  e  del  conseguente  provvedimento  del  soggetto  attuatore  del  4  aprile  2020.  Tutto  quanto  sopra  a  riserva  di  conclusione  anticipata  dell'attuale  contratto  qualora  intervenisse  prima  del  termine  della  proroga  l'individuazione  del  nuovo  soggetto  aggiudicatario  a  seguito  della  procedura  di  gara,  che  sarà  espletata  dall'ARCS  stessa.  Nelle  more  sarà  cura  dell'ASUGI  assicurare  il  controllo  e  la  vigilanza  del  servizio  di  ristorazione  nei  confronti  dei  dipendenti  e  dei  degenti  con  le  modalità  e  nel  rispetto  delle  prescrizioni  previste  dal  vigente  capitolato  speciale  d'appalto.  Relativamente  agli  ultimi  quesiti  posti,  ipotizzando  nuove  gare,  appare  implicita  l'esclusione  di  altre  forme  gestionali,  mentre  per  il  personale  del  gestore  del  servizio  si  potranno  prevedere  le  garanzie  ammesse  dalle  norme  vigenti  nel  caso  di  subentro.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Do  la  parola  al  consigliere  Ussai.  Prego.  

USSAI.

Grazie  Assessore.  Mi  ha  risposto  a  due  domande.  Non  quella  riguardante  la  sicurezza  nell'erogazione  dei  pasti,  che  forse  era  la  domanda  più  importante,  per  cui  non  mi  posso  dichiarare  soddisfatto.  Tra  l'altro  implicito  nella  mia  domanda  c'era  anche  su  che  modello,  verso  quale  modello  vogliamo  andare.  Il  fatto  che  noi  compriamo  dei  pasti  in  Veneto  rende  più  difficoltosi  quelli  che  sono  i  controlli  sul  processo  e  la  qualità  del  cibo.  Noi  continuiamo  da  dieci  anni  a  fare  proroghe  e  a  comprare  cibo  dal  Veneto.  Nella  scorsa  legislatura,  Assessore,  forse  si  ricorderà  che  io  ho  presentato  una  mozione  per  privilegiare  il  cibo  in  preparazione  fresco-caldo,  per  cui  con  le  cucine  interne.  Questo  sarebbe  l'ottimale.  Se  non  si  può  fare  questo,  quantomeno  avere  un  centro  di  preparazione  all'interno  della  nostra  regione  sarebbe  la  cosa  migliore  secondo  me,  e  questo  secondo  me  dovrebbe  essere  il  modello  che  la  Regione  dovrebbe  sposare.  Su  questo  zero,  nessuna  parola  e  si  parla  di  un  bando  che  verrà  dall'Azienda  sanitaria  dopo  dieci  anni  di  proroghe,  su  cui  ci  sarebbe  molto  da  dire.  Assessore,  il  fatto  che  nessuno  abbia  risposto  dall'Azienda  sanitaria  sul  fatto  se  ci  sono  percorsi  puliti/sporchi  per  la  distribuzione  del  cibo,  l'utilizzo  dei  DPI  anche  del  personale  della  Serenissima,  che  sono  circa  cento  dipendenti,  mi  preoccupa  molto.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Ussai.  Zalukar,  390:  "Centri  estivi  e  obbligo  di  indossare  la  mascherina  in  età  pediatrica".  Prego,  consigliere  Zalukar.  

ZALUKAR.

Buongiorno.  Grazie  Presidente.  L'interrogativo  si  riferisce  alle  linee  guida  emanate  dalla  Regione  per  l'apertura  dei  centri  estivi  per  l'infanzia  ed  è  sicuramente  un  intento  assai  lodevole,  ma  quello  che  sono  meno  lodevoli  sono  alcuni  contenuti,  tra  cui  l'obbligo  della  mascherina.  Infatti  l'interrogazione  è  rivolta  al  quesito  perché  costringere  i  ragazzi  alla  mascherina,  i  ragazzi  sopra  i  sei  anni.  Sotto  i  sei  anni  non  è  obbligatoria.  Anche  qui  c'è  un  interrogativo:  perché  il  virus  colpirebbe  sopra  i  sei  anni  e  sotto  i  sei  no?  Non  si  sa.  La  cosa  importante  è  il  perché  si  obbligano  i  ragazzi  a  questa  mascherina.  Noi  sappiamo  dal  Centro  europeo  per  la  prevenzione  e  controllo  delle  malattie  che  -  leggo  testualmente  -  l'uso  delle  mascherine  può  avere  qualche  plausibilità,  non  evidenze  scientifiche,  di  efficacia  all'interno  di  stanze  o  in  luoghi  affollati,  non  all'aperto.  Non  solo,  ma  l'uso  delle  mascherine  richiede  precise  e  attente  istruzioni  per  non  rivelarsi  dannoso.  Io  penso  a  un  ragazzino  di  sei  anni,  di  sette  anni,  che  deve  avere  l'uso  corretto  delle  mascherine,  ovvero  questo  ragazzino  e  tutti  quelli  che  fanno  parte  del  gruppo  devono  evitare  di  toccare  la  mascherina  dalla  parte  anteriore  mentre  la  si  indossa,  posizionare  la  mascherina  con  attenzione  assicurandosi  che  copra  bocca  e  naso  -  queste  sono  le  disposizioni  OMS  per  l'uso  corretto  della  mascherina  -  rimuovere  la  mascherina  utilizzando  la  giusta  tecnica,  e,  dopo  rimossa,  ogni  qualvolta  una  mascherina  usata  sia  stata  toccata  inavvertitamente,  lavare  le  mani  con  apposito  prodotto.  Non  solo,  ma  appena  risulta  umida,  sostituire  la  mascherina  con  una  mascherina  nuova,  pulita  e  asciutta,  e  non  riutilizzare  le  mascherine  monouso.  Pensate  ai  ragazzi  tutto  il  giorno  in  un  centro  estivo;  penso  dovrebbero  cambiare  la  mascherina  ogni  tre  quarti  d'ora  oppure  ogni  ora.  Ma  soprattutto  non  si  capisce  per  quale  motivo  dovrebbero  utilizzarla.  Un  altro  studio  pubblicato  sul  British  Medical  Journal,  quindi  parlo  di  pubblicazioni  di  prestigio  internazionale,  dice  che  le  mascherine  danno  un  falso  senso  di  sicurezza,  che  tra  l'altro  possono,  se  portate  lungamente,  far  coltivare  colonie  batteriche  all'interno  della  mascherina,  possono  dare  anche  una  certa  difficoltà  respiratoria.  Perché  dobbiamo  costringere  quindi  i  nostri  ragazzi,  i  nostri  figli,  a  mantenere  questo  bavaglio?  Ricordiamoci  quali  sono  i  problemi  sui  bambini  per  quanto  riguarda  il  Covid.  Noi  abbiamo  in  pratica  nella  regione  -  parlo  solo  dei  dati  Friuli  Venezia  Giulia  -  l'1  per  cento  di  bambini  positivi  e  tra  i  dieci  e  i  diciannove  anni  il  2,6  per  cento.  Lo  stesso  studio  del  Centro  europeo  ci  dice  che  non  è  neppure  dimostrato  che  i  bambini  possano  essere  fonte  di  infezioni  tra  gli  adulti.  Credo  che  non  ci  sia  nessuna  evidenza  scientifica  che  le  mascherine  abbiano  una  qualche  utilità.  Anzi  ci  sarebbe  il  principio  di  precauzione,  di  cui  all'articolo  191  del  Trattato  sul  funzionamento  dell'Unione  europea,  che  ci  dice  che  proprio  la  mascherina  non  dovrebbe  essere  usata  in  quanto  potenzialmente  dannosa.  E  questo  principio  -  leggo  testualmente  e  concludo  -  si  applica  quando  un  fenomeno,  un  prodotto  e  un  processo  può  avere  effetti  potenzialmente  pericolosi  individuati  tramite  una  valutazione  scientifica  obiettiva  che  non  consente  di  determinare  il  rischio  con  sufficiente  certezza.  È  tutto.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Zalukar.  Prego,  Assessore  Riccardi.  

RICCARDI.

Non  mi  avventuro  nella  citazione  delle  riviste  scientifiche  internazionali  come  il  dottor  Zalukar  sicuramente  ha  facilità  di  esporre.  Mi  limito  a  dire,  citando  quelli  che  sono  gli  elementi  a  me  disposizione,  che  l'Associazione  dei  pediatri  mi  pare  che  la  pensi  diversamente  da  lui.  Io  osservo  attento  tutte  queste  considerazioni,  però  mi  limito  a  dire,  auspicando  che  al  consigliere  regionale  Zalukar  capiti  questa  occasione,  come  peraltro  ci  sia  andato  vicino,  che  queste  domande  dovrebbe  presentarle  in  Parlamento,  visto  che  le  linee  guida  tengono  conto  dell'allegato  8  del  DPCM  17  maggio  2020.  Questa  è  una  disposizione  dello  Stato  alla  quale  la  Regione  si  adegua.  In  questo  documento,  fra  i  principi  generali  di  igiene  e  pulizie,  vi  è  la  raccomandazione  di  presentare  particolare  attenzione  all'utilizzo  corretto  delle  mascherine,  lasciando  intendere  quindi  che  il  loro  utilizzo  nella  fase  deve  ritenersi  ancora  fortemente  consigliato,  fermo  restando  che  il  Presidente  della  Regione  credo  sia  alle  prese  con  la  sottoscrizione  di  un  atto  che  probabilmente  supera  queste  cose  in  forza  della  modifica  anche  di  quelle  che  sono  le  disposizioni  statali  alle  quali  la  Regione  si  deve  sottoporre.  Quindi  nell'ottica  della  massima  prudenza  e  precauzione  si  è  prescritto  l'utilizzo  delle  mascherine  in  accordo  con  quelle  che  sono  le  indicazioni  nazionali  pur  consapevole  che  nell'applicazione  dell'obbligo  di  indossare  la  mascherina  per  lo  svolgimento  di  questa  attività  può  rivelarsi  particolarmente  problematico  visto  che  parliamo  di  bambini.  Si  è  comunque  altrettanto  consapevoli  che  l'andamento  dell'epidemia  è  in  costante  evoluzione,  altrettanto  lo  sono  le  indicazioni  generali  per  contrastare  la  diffusione  del  contagio  contenute  nelle  direttive  statali  e  regionali,  quindi  credo  che  il  Presidente  abbia  in  corso  questa  valutazione,  che  peraltro  però  deve  essere  coerente  con  le  disposizioni  nazionali,  quindi  le  mie  possono  essere  considerazioni  che  ripetono  atti  di  competenza  del  Governo  sul  quale  credo  sia  molto  facile  per  il  consigliere  Zalukar  rappresentare,  come  è  d'uso,  un'interrogazione  in  Parlamento.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Consigliere  Zalukar.  

ZALUKAR.

Confermo  che  sicuramente  la  questione  è  anche  nazionale,  e  infatti  un'interrogazione  del  genere  è  in  fase  di  elaborazione  proprio  per  il  Senato.  Per  quanto  riguarda  invece  -  restiamo  nella  nostra  regione  e  restiamo  ai  pediatri  -  proprio  domenica  è  stato  pubblicato  un  manifesto  proprio  dei  pediatri  italiani  -  leggo  qui  che  sono  ventiquattro  direttori  dei  centri  di  pediatria  più  accreditati  a  livello  nazionale  -  che  ci  dice  proprio  che  i  bambini  si  ammalano  molto  poco  e  quando  lo  fanno  le  manifestazioni  cliniche  sono  lievi  e  le  eccezioni  sono  poche.  Uno  studio...  ovviamente  fanno  la  sintesi  di  studi  di  vari  Paesi.  Inoltre  dicono  che  i  bambini  possono  albergare  il  virus  e  verosimilmente  trasmetterlo,  ma  la  possibilità  di  trasmissione  è  estremamente  bassa.  Mentre  le  evidenze  sui  danni  collaterali  provocati  ai  bambini  dalle  conseguenze  del  lockdown  e  da  altre  restrizioni  sono  rilevanti,  soprattutto  dalla  prolungata  mancanza  di  apporti  educativi  -  questo  era  il  lockdown  -  ma  anche  di  tempi  adeguati  di  socializzazione.  Credo  che  tutto  sommato  la  mascherina  sia  un  contrasto  a  una  corretta  socializzazione.  È  vero  anche,  e  dopo  concludo,  che  se  ci  fosse  un  reale  pericolo,  avessimo  il  virus  Ebola,  anche  lo  scafandro  sarebbe  da  mettere,  ma  quando  una  cosa  non  serve  a  nulla,  anzi  può  essere  dannosa  e  arreca  disagio,  il  principio  di  precauzione  dovrebbe  essere  contrario,  non  obbligo.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Consigliere  Zalukar,  si  attenga  al  regolamento,  soddisfatto  o  non  soddisfatto.  Magari  la  parte  da  evidenziare  la  illustra  all'inizio.  Mi  sembra  non  soddisfatto,  alla  fine  sintetizzando  il  senso  del  suo  intervento.  Grazie.  Passiamo  alla  successiva,  alla  391,  Iacop:  "Progetto  di  telemedicina  per  pazienti  Covid  19  attraverso  donazioni".  Prego,  consigliere  Iacop.  

IACOP.

Grazie  Presidente.  Questa  interrogazione,  questa  IRI,  vuole  un  attimino  interrogare  l'Assessore  Riccardi  per  avere  una  voce  certa  relativamente  a  quello  che  avevamo  colto  come  dichiarazione  che  l'Assessore  aveva  fatto  circa  l'utilizzo  di  una  parte  di  quei  fondi  "Aiutaci  ad  Aiutare",  fondi  della  solidarietà  regionale  a  favore  della  Protezione  civile  per  quanto  riguarda  l'esigenza  emergenziale  sul  Coronavirus.  Una  sottoscrizione  anche  importante,  1  milione  663  mila  euro,  che  dimostra  la  disponibilità  della  nostra  popolazione.  L'Assessore  Riccardi  aveva  indicato  come  intendesse  utilizzare  una  parte  di  quei  fondi,  1  milione  300  mila  euro  più  o  meno,  per  avviare  in  collaborazione  con  Insiel  un  progetto  innovativo  di  telemedicina  rivolta  alle  persone  affette  da  Covid-19.  Noi  avevamo  già,  anche  come  gruppo,  in  quell'occasione  evidenziato  come  ci  sembrasse  una  destinazione  non  del  tutto  coerente  con  quello  che  è  lo  spirito  della  donazione.  Insiel  è  una  società  regionale,  il  progetto  telemedicina  è  un  progetto  che  a  nostro  avviso  potrebbe  essere  sostenuto,  dovrebbe  essere  sostenuto,  dovrebbe  essere  organizzato  all'interno  dell'organizzazione  complessiva  della  sanità  regionale,  quindi  dovrebbe  in  quella  dimensione  avere  il  finanziamento,  mentre  invece  i  fondi  raccolti  attraverso  le  donazioni  a  nostro  avviso  forse  dovrebbero  sostenere  piuttosto  quelle  che  sono  questioni  più  solidali.  Penso  ai  dispositivi  di  protezione  individuale,  penso  adesso  al  sostegno  al  mondo  associativo,  che  ha  grande  difficoltà  ad  adeguarsi  e  a  poter  svolgere  appieno  il  compito,  quindi  con  contribuzioni  per  esempio  rivolte  alle  associazioni  del  terzo  settore,  che  operano  a  sostegno  dell'emergenza,  che  magari  non  hanno  proprio  in  questo  senso  opportunità  di  acquisire  direttamente  aiuti  da  parte  della  popolazione.  Lasciando  questo,  vorrei  che  l'Assessore  ci  desse  certezza  rispetto  ad  alcune  note  che  sono  arrivate  da  blogger.  Noi  non  vogliamo  ovviamente  citare  i  blogger,  ma  capire  se  questo  progetto  è  ancora  in  corso,  se  questo  progetto  effettivamente  vuole  interessare  degli  anziani,  che  notoriamente  hanno  età  avanzate,  con  supporti  informatici  certamente  importanti,  tecnologicamente  importanti,  ma  che  magari  in  paesini  dove  la  banda  larga  nemmeno  arriva,  e  non  sono  pochi  in  questa  regione,  e  dove  problemi  di  connettività  non  sono  secondi  in  questa  regione,  forse  potrebbero  anche  vanificare  il  risultato  di  questa  iniziativa,  e  soprattutto  Insiel  se  intende  effettuare  questo  intervento  utilizzando  le  proprie  risorse  o,  e  questo  ci  sorprenderebbe  ancora  di  più,  visto  che  una  politica  di  Insiel  ci  sembra  adesso  sia  quella  di  esternalizzare  e  coordinare  le  commesse  più  che  sviluppare  in  proprio,  intendesse  coinvolgere  realtà  esterne  a  Insiel  stessa.  Grazie,  Assessore.  Non  so  se  poi  potrò  avere  una  risposta  scritta.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Iacop.  Prego,  Assessore  Riccardi.  

RICCARDI.

La  generalità  della  Giunta  regionale  del  30  aprile  2020  stabilisce  la  realizzazione  avvalendosi  della  società  in  house  Insiel  di  un  progetto  di  fornitura  nell'ambito  dell'emergenza  Covid,  dispositivi  per  la  verifica  dello  stato  di  salute  da  remoto  il  cui  costo  è  stimato  in  circa  1  milione  400  mila  euro.  Il  progetto  prevede  la  realizzazione  di  un  servizio  di  monitoraggio  dei  pazienti  a  domicilio  usando  soluzioni  di  telemedicina  allo  scopo  di  sorvegliare  proattivamente  le  loro  condizioni  di  salute  durante  il  periodo  di  quarantena.  Tale  servizio  ha  il  duplice  scopo  di  contribuire  e  contrastare  la  diffusione  e  di  garantire,  per  quanto  possibile,  la  continuità  della  cura  e  dell'assistenza  a  cui  hanno  diritto.  Il  progetto  prevede  l'utilizzo  di  un  sistema  informatico  in  grado,  grazie  all'ausilio  dei  dispositivi  medici  assegnati  ai  pazienti,  di  poter  visitare  da  remoto  gli  stessi  e  monitorare  nel  tempo  i  parametri  vitali  degli  stessi,  mettendo  in  atto  flussi  operativi  e  tecnologici  che  prevedano  successivamente  l'accertamento  della  positività  con  isolamento  domiciliare  e  la  presa  in  carico  del  paziente.  Viste  le  premesse  introduttive,  nonché  l'orientamento  a  ridurre  al  minimo  il  coinvolgimento  degli  operatori  sanitari  e  la  propensione  a  favorire  l'utilizzo  delle  attuali  più  diffuse  tecnologie  di  comunicazione,  le  visite  virtuali  vedranno  il  medico  dialogare  remotamente  in  video  con  il  paziente  insieme  all'acquisizione  dei  parametri  vitali  a  domicilio,  e  ciò  sarà  effettuato  tramite  la  fornitura  al  paziente  di  un  kit  comprensivo  dei  dispositivi  medicali  e  di  una  unità  di  raccolta  e  di  invio  di  misurazione  sulla  quale  dovrà  essere  in  esecuzione  una  app  dedicata.  Tale  app  sarà  agganciata  a  una  piattaforma  centralizzata  che  permetterà  agli  operatori  sanitari  l'accesso  e  il  monitoraggio  dei  parametri  vitali  dei  pazienti.  A  seconda  dei  casi  specifici,  ovvero  dello  stato  di  salute  e  delle  eventuali  patologie  del  paziente,  il  soggetto  designato  a  svolgere  tale  compito  dovrà  stabilire  i  protocolli  clinici,  la  frequenza  giornaliera,  la  tipologia  delle  misurazioni,  così  come  gli  orari  degli  appuntamenti  quotidiani.  All'inizio  di  ogni  acquisizione  dei  parametri  vitali  il  paziente  dovrà  pertanto  avviare  l'app  installata  nel  tablet  fornito  seguendo  le  istruzioni  della  formazione  propedeutica  alla  consegna  del  kit  procedendo  alla  misurazione  e  alla  visita  svolta  mediante  videoconferenza  per  un  follow-up  clinico  e  farmacologico.  In  ogni  caso  di  bisogno  il  medico  sarà  in  grado  di  prescrivere  ricette  e  modificare  la  terapia  del  paziente  ed  eventualmente  richiedere  esami  specialistici.  Sarà  quindi  necessario  provvedere  all'acquisizione  dei  kit  sanitari  composti  da  strumentazione  medica  necessaria  a  garantire  il  monitoraggio  dei  parametri  vitali.  Sulla  base  del  rapporto  dell'Istituto  Superiore  di  Sanità  12/2020  l'indicazione  dei  servizi  essenziali  di  telemedicina  durante  l'emergenza  sanitaria  tra  i  principali  parametri  da  monitorare  vi  sono  la  temperatura  corporea,  la  frequenza  respiratoria,  la  frequenza  cardiaca,  la  saturazione  di  ossigeno  periferica,  la  pressione  arteriosa.  I  parametri  da  configurare  andranno  definiti  dal  soggetto  designato  alla  sorveglianza  sui  pazienti.  Sulla  base  dei  dati  di  contagio  relativi  all'emergenza,  che  ha  interessato  la  Regione  nella  fase  1  dell'epidemia,  la  presente  proposta  progettuale  ipotizza  l'acquisizione  di  un  numero  di  kit  sanitari  pari  a  1750  unità.  Tale  valore  dovrà  trovare  conferma  da  parte  della  struttura  competente  regionale.  Per  quanto  riguarda  la  progettualità,  il  back-end  sarà  dimensionato  per  garantire  la  registrazione  di  almeno  diecimila  pazienti,  la  registrazione  di  cento  operatori  sanitari  nell'arco  della  validità  al  servizio,  la  ricezione  dei  segnali  trasmessi  in  tutta  la  strumentazione  medica  prevista  con  i  kit  sanitari,  l'esecuzione  di  almeno  cinquanta  videochiamate  con  cifratura  end-to-end  e  di  contemporanea.  Si  richiede  la  conferma  dei  parametri  vitali  da  monitorare,  il  quantitativo  dei  kit  sanitari  da  prevedere  in  base  alle  stime  attuali  dell'andamento  dei  prossimi  mesi  dell'epidemia.  Insiel  sta  collaborando  con  Protezione  civile  e  Regione  alla  definizione  di  una  proposta  operativa  per  l'acquisizione  del  servizio  e  degli  strumenti.  Si  prevede  che  i  tempi  possono  essere  compatibili  con  la  procedura  di  gara  dell'appalto  che  partirà  nelle  prossime  settimane.  Questa  è  la  descrizione  del  progetto,  alla  quale  voglio  aggiungere  una  serie  di  considerazioni  relativamente  alla  coerenza  della  destinazione  delle  risorse.  E  la  mia  domanda  al  consigliere  Iacop,  a  lui  e  a  chi  sollecita  a  lui  questo  approfondimento,  è:  se  noi  avessimo  avuto  un  avanzamento  più  solido  dal  punto  di  vista  della  gestione  della  telemedicina  probabilmente  questa  emergenza  l'avremmo  gestita  meglio  o  l'avremmo  gestita  peggio?  In  tutto  il  mondo  si  va  verso  una  direzione  nella  quale  il  rapporto  da  remoto  diventa  uno  degli  elementi  importanti  della  risposta  al  bisogno  di  salute,  e  io  credo  che  questo  sia  un  investimento  importante  che  tutela  gli  operatori  e  tutela  i  pazienti,  e  che  riduce  gli  spostamenti,  riduce  i  disagi  e  sia  un  investimento  che  probabilmente  in  questa  regione  bisognava  fare  prima.  Mi  rendo  conto  che  sia  un'operazione  difficile,  le  confesso  che  discutendo  con  i  medici  di  medicina  generale,  in  particolare  nel  momento  critico  dell'emergenza,  c'era  ritrosia  rispetto  a  questo  (stiamo  passando  un  momento  difficile  e  non  cominciamo  con  degli  esperimenti  di  questo  tipo).  È  come  la  storia  della  ricetta  dematerializzata;  sono  tutte  quelle  innovazioni  che  diventano  indispensabili  al  sistema  sulle  quale  noi  dobbiamo  cercare  di  accelerare  e  recuperare  il  tempo  che  in  questa  regione  è  stato  perso,  dove  vediamo  altre  regioni  italiane  che  vedono  condizione  di  maggiore  presenza  e  utilizzo  di  questi  strumenti,  e  soprattutto,  se  guardiamo  al  mondo,  il  mondo  ci    lezioni  attraverso  proprio  questi  sistemi.  Proprio  in  questo  caso  dell'epidemia  aver  avuto  un  sistema  avanzato  che  riguarda  non  solo  le  tecnologie,  ma  naturalmente  la  formazione  degli  operatori  e  anche  ovviamente  dei  pazienti,  ci  avrebbe  consentito  sicuramente  maggiore  sicurezza.  

PRESIDENTE.

Grazie  Assessore.  Prego,  consigliere  Iacop.  

IACOP.

Vede,  Assessore,  io  mi  riservo,  se  lei  mi  consegnerà  gentilmente  la  risposta,  di  leggere  tecnicamente  perché  altrimenti...  lei  con  la  sua  parte  finale  mi    ragione.  Quando  io  ho  detto  che  la  coerenza  di  questo  investimento  dovrebbe  essere  proprio  quella  di  dire  che  c'è  da  strutturare  la  sanità  regionale  in  questo  senso,  non  c'è  un  intervento  emergenziale  utilizzando  risorse  di  solidarietà  che  sono  state  date  per  la  gestione  dell'emergenza.  Lei,  Assessore,  da  due  anni  ha  fatto  una  riforma  della  sanità.  La  cartella  clinica  informatizzata  è  ancora  un  miraggio  in  questa  regione  perché  lei  sa  meglio  di  me  che  le  aziende  sanitarie  alla  fine  andavano...  Mi  lasci  rispondere,  Assessore.  Lei  ha  fatto...  

PRESIDENTE.

Consigliere  Iacop,  non  deve  parlare  con  l'Assessore.  Adesso  deve  dire  se  è  soddisfatto  o  meno.  Prego.  

IACOP.

Certo.  Io  mi  dichiaro  non  soddisfatto,  però  a  questo  punto,  se  è  possibile,  chiederò  alla  III  Commissione  di  fare  un'audizione  dell'Assessore  su  questo  tema  perché,  siccome  lui  dice  che  abbiamo  governato  noi,  prima  di  noi  ha  governato  anche  lui,  perché  ha  fatto  l'Assessore  cinque  anni  prima,  quindi  deve  ricordarsi  anche  queste  cose.  Per  il  progetto  di  telemedicina  c'era  il  Presidente  Tondo  che  ha  lanciato  queste  cose,  quando  lui  era  Assessore.  Insiel  è  una  società  regionale  da  anni  che  la  Giunta  Illy  voleva  addirittura  chiudere  e  privatizzare  perché  era  inefficiente.  Tondo,  vincendo  le  elezioni,  invece  l'ha  mantenuta  e  rafforzata.  Ci  sono  tante  storie  e  siccome  le  storie  sono  tante  l'interrogazione...  siccome  è  lui  che  ha  poi  nella  chiusura  sollecitato  questo  mio  intervento,  non  lo  faccio  qui  perché  non  è  la  sede,  chiedo  all'Assessore  se  avrà  la  cortesia  di  poter  avere  un'audizione  in  Commissione,  dove  magari    possiamo  dibattere  di  questo  tema,  visto  che  è  un  tema  che  mi  interessa  e  del  quale  credo  si  possa  anche  parlare  in  termini  più  approfonditi.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Quindi  l'invito  alla  Commissione  III  di  un'audizione  all'Assessore  su  questo  tema.  Interrogazione  a  risposta  immediata  394,  Cosolini:  "Quali  procedure  per  l'attività  delle  case  di  riposo?"  Prego,  consigliere  Cosolini.  

COSOLINI.

Grazie  Presidente.  Assessore,  tra  il  deposito  della  IRI,  che  è  di  venerdì  scorso,  e  la  sua  illustrazione  e  la  risposta  è  arrivata  già  attraverso  la  stampa  una  parziale  risposta,  che  magari  qui  può  essere  ulteriormente  motivata  e  integrata.  Il  tema  è  la  normalizzazione  con  doverosa  prudenza  delle  attività  complessive  del  sistema,  e,  tra  queste,  di  quelle  delle  case  di  riposo  che  o  perché  non  toccate  dal  virus  o  perché  a  tutti  gli  effetti  complessivamente  sanificate  sono  oggi  in  una  condizione  di  Covid  free.  Quindi  l'IRI  riassume  tre  questioni  sotto  evidentemente  la  comune  richiesta  dell'esistenza  o  della  predisposizione  di  indicazioni  e  direttive  nei  confronti  delle  case  di  riposo  relative  alle  riammissioni  di  pazienti  guariti,  alle  ammissioni  di  nuovi  ospiti  nelle  case  di  riposo  e  alla  graduale  ripresa  -  questo  ha  avuto  evidentemente  in  particolare  una  risposta  in  questi  giorni  -  in  sicurezza  dei  contatti  tra  gli  anziani  e  i  loro  parenti.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Cosolini.  Prego,  Assessore.  

RICCARDI.

Io  condivido  quanto  tende  a  precisare  il  consigliere  Cosolini.  Proprio  a  proposito  di  questo  -  lo  richiamava  lui  -  il  29  maggio  la  Direzione  centrale  ha  diramato  una  direttiva  inviata  ai  direttori  generali  sanitari  e  sociosanitari  delle  aziende  che  hanno  il  rapporto  ovviamente  con  le  strutture  convenzionate  delle  case  di  riposo.  La  nota  richiamata  fa  riferimento  al  DPCM  del  17  maggio  2020,  il  quale  stabilisce  già  il  17  maggio  che  l'accesso  ai  parenti  e  visitatori  a  strutture  di  ospitalità  e  lungodegenza,  residenze  sanitarie  assistite,  quindi  le  RSA,  gli  hospice,  le  strutture  riabilitative  e  le  strutture  residenziali  per  anziani  autosufficienti  e  non,  è  limitata  ai  soli  casi  indicati  dalla  Direzione  sanitaria  della  struttura,  e  quindi  la  quale  è  tenuta  ovviamente  ad  adottare  le  misure  necessarie  a  prevenire  possibili  trasmissioni  di  infezioni,  e  lo  stesso  DPCM  chiarisce  come  gli  aggiornamenti  rispetto  alle  indicazioni  trasmesse  riguardino  una  nota  precedente  del  6  aprile  scorso.  L'accesso  nelle  residenze  per  anziani  da  parte  dei  familiari  e  parenti  è  consentito  esclusivamente  per  ospiti  Covid  negativi  e  limitatamente  ai  casi  indicati  dalla  Direzione  sanitaria  della  struttura  o,  per  le  strutture  che  non  prevedono  questa  figura,  dal  direttore  generale  o  responsabile  della  struttura,  che  potranno  avvalersi,  dove  lo  ritenesse  necessario,  per  le  situazioni  più  complesse  della  consulenza  dei  medici  di  medicina  generale  competente.  La  Direzione  della  residenza  a  tal  fine  deve  adottare  specifici  protocolli  che  definiscono  le  modalità  di  accesso  dei  familiari  e  tutte  le  misure  di  sicurezza  impiegate  per  garantire  la  massima  tutela  della  salute  di  operatori,  utenti  e  visitatori.  Tali  protocolli  devono  essere  trasmessi  all'Azienda  sanitaria  territorialmente  competente  ed  essere  predisposti  tenendo  in  considerazione  specifiche  raccomandazioni  che  vengono  dettagliate  nella  nota  stessa.  

PRESIDENTE.

Prego,  consigliere  Cosolini.  

COSOLINI.

Io  ringrazio  evidentemente  della  conferma  per  la  parte  che  riguarda  la  ripresa  e  le  condizioni  della  ripresa  delle  visite.  C'era  un'altra  parte  dell'interrogazione  che  riguardava  la  ripresa  delle  ammissioni.  È  la  stessa?  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Cosolini.  Passiamo  la  parola  al  consigliere  Russo:  "Nave  Allegra:  la  Regione  dovrà  sostenere  delle  spese?"  Prego,  consigliere  Russo.  

RUSSO.

Grazie  Presidente.  Intanto  mi  permetta  di  esprimere  una  qualche  soddisfazione  perché  il  quadro  dall'ultima  volta  in  cui  in  quest'Aula  -  anzi  eravamo  a  Udine  -  affrontammo  il  tema  è  molto  cambiato  e  quella  che  sembrava  l'unica  soluzione,  cioè  l'arrivo  di  una  nave  lazzaretto,  si  è  poi  dimostrata  evidentemente  non  la  migliore  delle  opzioni  possibili,  come  in  molti  avevamo  sostenuto,  e  quindi  siamo  già  lieti  di  questo.  Io  sono  a  chiedere  all'Assessore  di  chiarire  ulteriormente  ora  i  contorni,  anche  per  evitare  che  in  futuro  alcune  scelte  vengano  fatte  con  alcuni  margini  di  incertezza  e  di  non  totale  trasparenza,  come  in  parte  è  sembrato.  Da  questo  punto  di  vista  gli  chiedo  anche  -  io  ho  dovuto  fare  un  accesso  agli  atti  anche  su  temi  che  credo  anche  l'Assessore  potrebbe  avere  interesse  a  rendere  pubblici  -  la  relazione  a  suo  tempo  dell'ASUGI,  che  individuava  quella  come  la  soluzione  migliore,  quella  della  nave,  il  capitolato  che  all'epoca  fu  presentato  all'armatore  e  che  evidentemente  era  diverso  da  quello  di  soluzioni  diverse  che  saranno  immagino  quelle  finali,  che  ancora  non  conosciamo  del  tutto,  però  per  arrivare  a  quanto  richiesto  nell'interrogazione  chiederei  all'Assessore  di  aiutarci  a  comprendere  se  le  voci  che  si  rincorrono,  suffragate  anche  da  video  che  sono  stati  in  maniera  più  o  meno  promozionale  diffusi  nelle  ultime  settimane,  che  mostravano  dei  lavori  già  avviati  su  questo  traghetto  destinato  ad  accogliere  i  nostri  anziani,  abbiano  portato  o  no  a  un  lato  da  alcune  spese  e  soprattutto  se  abbiano  in  qualche  maniera  generato  delle  richieste  da  parte  dell'armatore,  da  parte  della  cooperativa  che  era  stata  interpellata  per  il  personale,  richieste  o  fatture  o  qualunque  altra,  in  maniera  assolutamente  allargata,  forma  di  richiesta  rispetto  a  spese  che  possono  essere  state  sostenute  per  il  noleggio,  l'adattamento,  il  personale  o  qualunque  altro  titolo  relativo  alla  nave  traghetto.  Questo  evidentemente  perché  io  ho  sentito  dall'Assessore  dire  che  non  c'è  stata  e  non  ci  sarà  nessuna  spesa  da  parte  della  realtà  pubblica,  sia  essa  Protezione  civile,  ASUGI  o  Ente  Regione  Friuli  Venezia  Giulia,  però  -  ripeto  -  davanti  al  rincorrersi  di  numerose  voci  di  stampa  e  non  soltanto  vorrei  avere  una  parola  chiara  da  parte  sua,  e  speriamo  definitiva.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Russo.  Prego,  Assessore  Riccardi.  

RICCARDI.

Leggo  integralmente  la  lettera  che  chiude  una  corrispondenza  tra  Grandi  Navi  Veloci  e  la  Direzione  generale  dell'Azienda  sanitaria,  che  riscontra  le  note  di  Grandi  Navi  Veloci  relativamente  a  questo  tema.  È  indirizzata  a  Grandi  Navi  Veloci  e  per  conoscenza  al  soggetto  attuatore  nella  figura  del  Presidente  della  Regione  Autonoma  Friuli  Venezia  Giulia,  il  quale,  come  ASUGI,  non  ha  perfezionato  alcun  atto  di  obbligazione  nei  confronti  di  Grandi  Navi  Veloci.  Si  riscontrano  nelle  note  di  codesta  spettabile  società  del  12  e  18  maggio  assunte  al  protocollo  generale  di  ASUGI  in  data  13  e  19  maggio  -  le  risparmio  i  protocolli,  dandole  la  lettera  -  quest'ultima  inviata  anche  all'attenzione  del  dottor  Massimiliano  Fedriga,  Presidente  della  Regione,  con  la  quale  Grandi  Navi  Veloci  ha  dapprima  richiesto  di  conoscere  quali  fossero  le  determinazioni  di  codesta  onorevole  Direzione  generale  in  ordine  all'effettivo  avvio  del  servizio  in  esecuzione  del  contratto  in  oggetto  richiamato  e  quindi  rappresentato  il  ritiro  della  disponibilità  dell'Allegra  riservandosi  ogni  diritto  di  chiedere  il  rimborso  dei  costi  vivi  sostenuti,  quantificati  in  predetta  nota  del  12  maggio,  pari  a  246861  euro.  L'iter  amministrativo  che  nel  complicato  contesto  emergenziale,  tra  l'altro  caratterizzato  da  elementi  di  assoluta  novità  e  non  agevole  prevedibilità,  anche  sotto  il  profilo  scientifico  e  di  opportunità  terapeutica,  avrebbe  dovuto  condurre  alla  conclusione  del  contratto  di  cui  l'oggetto  non  è  mai  giunto  a  compimento.  La  scrivente  azienda  ha  d'altronde  diligentemente  e  tempestivamente  provveduto  agli  adempimenti  tecnici  e  amministrativi  richiesti  necessari  in  relazione  al  procedimento  per  quanto  di  sua  competenza  e  in  ragione  delle  funzioni  alla  stessa  in  concreto  attribuite,  sicché  nessuna  responsabilità  a  qualsivoglia  titolo  può  essere  addebitata.  Nel  contestare  pertanto  la  sussistenza  dei  presupposti  per  richiesta  di  rimborso  o  recuperatore  di  sorta  si  diffida  formalmente  codesta  spettabile  società  dall'emettere  la  nota  di  addebito  preannunciata  nella  comunicazione  del  12  maggio  riservata  in  difetto  di  ogni  eventuale  azione  di  tutela.  Nel  prendere  atto,  i  cordiali  saluti.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Prego,  consigliere  Russo.  

RUSSO.

Ringrazio  l'Assessore  intanto  perché  c'è  un  dato  di  novità  rispetto  a  quanto  da  lui  affermato  anche  ai  mezzi  di  stampa,  cioè  sul  fatto  che  non  c'erano  richieste  di  pagamento.  Mi  fa  piacere  sentire  quanto  detto.  Rimango  con  il  dubbio,  ma  questo  ce  lo  dirà  il  tempo  probabilmente,  se  questa  partita  si  chiude  così  o  se  l'armatore  penserà  in  futuro  di  avere  elementi  tali  per  richiedere  in  maniera  magari  anche  giudiziale  delle  risposte  diverse  e  un  rimborso.  Lo  dico  con  franchezza:  appare  strano  che  un  armatore  avveduto  come  Grandi  Navi  Veloci  abbia  assunto  delle  spese  così  rilevanti  senza  un  impegno  chiaro  da  parte  dei  soggetti  che  in  qualche  maniera  lo  avevano...  rimane  un  alone  non  del  tutto  chiaro  rispetto  a  questa  dinamica.  Poi  saremo  tutti  lieti  se  non  ci  saranno  delle  spese  aggiuntive  a  carico  del  sistema  pubblico  per  questa  scelta,  che  evidentemente,  come  avevamo  sostenuto  dall'inizio,  non  era  la  scelta  più  adeguata.  Non  vorremmo,  e  speriamo  di  sbagliarci,  e  nel  caso  ci  torneremo,  che  queste  spese,  magari  più  le  spese  legali,  dovessero  essere  imputate  comunque  ad  ASUGI  o  a  qualcun  altro  dei  soggetti  perché  magari  scopriremo  che  qualcuno  si  era  spinto  troppo  avanti  nell'impegnarsi  e  nell'offrire  le  garanzie  che  evidentemente  non  potevano  essere  date  e  che  magari  Grandi  Navi  Veloci  potrà  far  valere  in  futuro.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Russo.  Moretti,  396:  "A  fronte  della  ripresa  delle  attività  sportive  agonistiche  di  squadra,  quali  le  tempistiche  di  ripresa  delle  visite  mediche  per  il  rilascio  della  certificazione  di  idoneità  sportiva  per  i  minori?"  Prego,  consigliere  Moretti.  

MORETTI.

Grazie  Presidente.  La  richiesta  nasce  dal  fatto  che  i  DPCM  e  le  ordinanze  regionali  hanno  permesso  la  riapertura  delle  possibilità  di  allenamento  degli  sport  di  squadra.  Essendo  il  tema  delle  visite  mediche  un  tema  molto  delicato,  perché  riveste  responsabilità  da  parte  dei  presidenti  delle  associazioni,  ed  essendo  in  scadenza  molte  delle  visite  mediche  effettuate  dai  minori,  che  sono  quelle  per  le  quali  le  famiglie  non  pagano  all'interno  delle  Aziende  del  servizio  sanitario  regionale,  capire  dall'Assessore  se  l'Assessore  può  darmi  in  questo  caso  delle  date  di  riapertura  da  parte  dei  servizi  sparsi  nelle  varie  Aziende  perché  ad  oggi  voci  di  corridoio  davano  possibile  riapertura  del  servizio  specifico  da  parte  dell'ASUGI  nell'isontino.  Mi  pare  che  non  hanno  riattivato,  allora  capire  in  questa  fase  in  cui  tutto  capiamo  è  stato  spostato,  rinviato  o  fermato  se  ci  sono  delle  date  per  le  quali  i  ragazzi  che  frequentano  le  associazioni  sportive  possono  fare  le  visite  mediche  perché  è  chiaro  che  finché  non  hanno  il  certificato  in  regola  le  società  non  possono  permettere,  per  ovvi  problemi  di  responsabilità,  l'effettuazione  degli  allenamenti.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Moretti.  Prego,  Assessore.  

RICCARDI.

Il  servizio  di  medicina  dello  sport  all'interno  della  Friuli  Centrale  ha  riaperto  regolarmente  le  attività  presso  il  centro  di  prevenzione  cardiovascolare,  dove  tradizionalmente  è  inserito.  La  ripresa  risponde  alle  regole  organizzative  necessarie  a  garantire  i  percorsi  di  sicurezza.  È  in  fase  di  pianificazione  la  riapertura  delle  attività  nella  Bassa  Friulana  e  nell'area  dell'Alto  Friuli.  Nel  Friuli  Occidentale  la  funzione  di  medicina  è  garantita  dal  dottor  Facchin  a  tempo  pieno  nella  sede  centrale  avendo  degli  ambulatori  a  San  Vito  al  Tagliamento,  a  Sacile  e  a  Maniago.  È  stato  attivato  il  concorso  per  un  dirigente  medico  specialista  in  medicina  dello  sport  e  il  servizio  può  contare  anche  tre  assistenti  sanitari.  L'intenzione  della  Direzione  è  quella  di  riaprire  l'attività  ambulatoriale  il  primo  luglio  2020.  La  Giuliano-Isontina  ha  rivisto  tutti  i  protocolli  operativi  per  effettuare  i  controlli  sanitari  in  vista  del  rilascio  della  certificazione  della  massima  sicurezza  per  atleti  e  operatori.  L'attività  di  medicina  dello  sport  presso  la  Giuliano-Isontina  riprenderà  con  lunedì  15  giugno  presso  tutte  le  sedi  aziendali.  

PRESIDENTE.

Prego,  consigliere  Moretti.  

MORETTI.

Grazie.  Mi  pare  che  la  risposta  dia  il  quadro  completo,  per  cui  a  me  interessava  capire  quando  le  associazioni  potevano  inviare  i  ragazzi  alle  visite  mediche  senza  dover  pagare  e  scaricare  sulla  famiglia  i  costi  per  la  visita  medica,  che  nel  privato  si  fa,  quindi  mi  posso  considerare  soddisfatto.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Passiamo  a  Santoro:  "Quando  verrà  erogato  il  premio  ai  dipendenti  della  Sanità  regionale  impegnati  nell'emergenza  COVID  19?"  Prego,  consigliera  Santoro.  

SANTORO.

Viste  le  dichiarazioni  dell'Assessore  di  metà  aprile  scorso,  laddove  veniva  annunciato  che  con  le  rappresentanze  del  sistema  sanitario  del  Friuli  Venezia  Giulia  ci  sarebbe  stata  la  proposta  di  un  accordo  per  l'erogazione,  siamo  a  chiedere  quali  siano  i  tempi  di  questo  accordo,  stante  che  alcune  regioni  italiane  hanno  già  sottoscritto  e  stanziato  tutti  gli  emolumenti.  Parliamo  dell'Umbria  del  6  maggio,  la  Puglia  del  29  maggio,  ma  il  Veneto  (19  maggio)  e  ancora  la  Lombardia  il  27  maggio.  Quindi  capire  la  nostra  regione  che  orientamento  ha,  fermo  restando  che  abbiamo  letto  che  successivamente  al  deposito  di  questa  IRI  c'è  stato  l'incontro  con  i  sindacati  e  che  quindi  un  punto  della  situazione  è  stato  fatto,  però  attendo  la  risposta  dell'Assessore  perché  temo  che  ci  sia  un  utilizzo  della  RAR  che  lascerebbe  scoperti  i  piedi  rispetto  ad  altre  esigenze.  

PRESIDENTE.

Prego,  Assessore.  

RICCARDI.

Io  sono  sorpreso  nel  leggere  in  un'interrogazione  che  per  il  personale  sanitario  lo  Stato  ha  dato  a  Regione  30  milioni.  Lo  Stato  non  ha  dato  30  milioni  per  il  personale;  ne  ha  dati  9,  che  ovviamente  saranno  trasferiti  a  parametri  da  definire  con  le  organizzazioni  sindacali.  Peraltro  leggo  anche  in  una  competenza  esclusiva.  Non  capisco  qual  è  la  competenza  esclusiva  che  la  Regione  ha  in  materia  di  salute.  Quindi  le  risorse  che  lo  Stato  ha  previsto  per  il  Friuli  Venezia  Giulia  sono  9  milioni  e  non  sono  ancora  interamente  trasferite,  ed  è  evidente  che  questa  è  una  quota  delle  risorse  che  noi  intendiamo  riconoscere  al  personale.  Anzi,  riconoscere  alle  aziende  per  la  premialità  del  personale  a  seconda  dei  parametri  di  coinvolgimento  nel  contagio  del  virus  in  discussione  con  le  organizzazioni  sindacali.  Il  confronto  è  già  stato  avviato  con  le  rappresentanze  sia  di  comparto  che  di  dirigenza,  abbiamo  fatto  una  proposta  che  oltre  alle  risorse  dello  Stato  potrà  contare  anche  su  parte  delle  risorse  aggiuntive  regionali,  che  ricordo  le  altre  regioni  non  hanno,  e  abbiamo  proposto  due  fasce  per  il  personale  coinvolto.  Una  parte  delle  sigle  del  comparto  propone  una  rimodulazione  di  questo  con  un  ampliamento  da  due  a  cinque  fasce,  sulle  quali  io  non  sono  pregiudizialmente  contrario,  ma  è  evidente  che  questo  ha  bisogno  di  una  valutazione  che  stiamo  completando  e  riconvocheremo  i  sindacati,  come  d'accordo  anche  con  loro,  nel  corso  della  prossima  settimana  per  cercare  di  raggiungere  una  definitiva  intesa.  Un  ultimo  aspetto.  Io  penso...  anzi,  non  penso,  ma  posso  garantire  il  sostegno  della  maggioranza  in  relazione  alle  risorse  dello  Stato  e  alle  risorse  aggiuntive  regionali  di  una  quota  di  ulteriore  disponibilità  per  consentirci  di  dare  il  giusto  riconoscimento  a  coloro  che  sono  stati  coinvolti  nell'esperienza  difficile  del  Coronavirus.  Questo  è  evidentemente  condizionato  anche  con  la  partita  nei  confronti  dello  Stato  perché  è  evidente  che  le  risorse  disponibili  di  bilancio,  a  differenza  delle  altre  regioni  ordinarie,  vivono  di  competenza  dalle  entrate,  mentre  le  altre  regioni  hanno  le  disponibilità,  pur  non  avendo  le  risorse  aggiuntive,  quindi  di  poter  dotare  dal  proprio  bilancio  che  ha  trasferimenti  diretti  dallo  Stato.  Quindi  questa  è  la  partita  che  stiamo  cercando  di  comporre,  mi  pare  anche  di  trovare  un'interlocuzione  molto  seria  e  responsabile  da  parte  dei  sindacati.  Io  confido  -  spero  la  prossima  settimana,  ma,  non  dovesse  essere  possibile  la  prossima  settimana,  nel  tempo  più  breve  possibile  -  di  riconoscere  il  premio  a  coloro  che  si  sono  occupati  di  questa  questione  molto  difficile  e  complessa,  mettendo  a  rischio  la  loro  vita.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Prego,  consigliera  Santoro.  

SANTORO.

I  timori  un  po'  sono  confermati  da  un  lato  perché...  faccio  le  due  specificazioni  rispetto  a  quanto  rilevato  dall'Assessore.  Infatti  non  c'è  scritto  che  sono  30  milioni  per  il  personale,  ma  per  la  sanità,  e  l'ultima  frase  "competenza  della  Regione"  si  riferisce  esattamente  al  tema  dei  trasferimenti  che  avvengono  direttamente  nelle  altre  regioni.  In  riferimento  alla  RAR,  cioè  alle  maggiorazioni...  non  c'è  il  collega  Iacop,  però  potrebbe  anche  lui  ricordare  amministrazioni  precedenti,  non  l'ultima,  ma  molte  di  più  -  almeno  da  vent'anni  -  che  vengono  stanziate  delle  risorse  aggiuntive  in  parte  per  la  maggiorazione  dei  turni  e  la  continuità  assistenziale  e  per  progetti  che  non  sono  progetti  speciali,  ma  garantiscono  semplicemente  i  livelli  di  LEA.  Questa  consuetudine,  che  ormai  si  è  fatta  prassi  nella  nostra  regione  dei  16  milioni  annui  sostanzialmente  di  risorse  aggiuntive,  serve  a  coprire  delle  prestazioni  che  sono  effettivamente  già  svolte,  e  quindi  certamente  spostarle  sul  tema  del  Covid  evidentemente  farà    che  mancheranno  per  quanto  riguarda  invece  questa  prassi  ormai  consolidata  che  avviene  nella  nostra  regione.  

PRESIDENTE.

Santoro,  vada  a  concludere.  

SANTORO.

Per  questo  motivo  -  ripeto  -  ritengo  che  ci  sia  la  necessità  di  uno  sforzo  maggiore  da  parte  della  Regione,  così  come  fatto  dalle  altre  regioni  che  hanno  istituito  dei  fondi  propri  eccezionali,  come  eccezionale  è  la  situazione,  per  far  fronte  a  quello  che  tutti  riteniamo  essere  uno  dei  pilastri  del  successo  anche  della  nostra  regione,  ovvero  la  capacità  tecnica,  l'abnegazione  e  sostanzialmente  la  responsabilità  degli  operatori  sanitari  che  quotidianamente  hanno  portato  avanti  la  vera  frontiera,  visto  che  piace  parlare  di  guerra,  di  questa  sfida.  Quindi  io  auspico  che  i  tempi  siano  accelerati,  ma  soprattutto  che  le  risorse  siano  reali  e  non  tolte  da  altre  prestazioni.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Passiamo  alla  399,  Da  Giau:  "Quali  strumenti  per  il  tracciamento  dei  cittadini  del  Friuli  Venezia  Giulia?"  Prego.  

DA GIAU.

Buongiorno  Presidente.  Grazie.  Vicepresidente,  la  domanda  verte  un  po'  sulle  dichiarazioni  del  Presidente  di  questi  ultimi  giorni,  che  si  aggiungono  a  quelle  dei  mesi  passati  rispetto  all'utilizzo  dell'app  del  tracciamento  in  Friuli  Venezia  Giulia,  col  rifiuto  da  parte  della  nostra  Regione  di  aderire  alla  sperimentazione  che  è  partita  questa  settimana  in  altre  quattro  regioni.  La  domanda  è  per  capire  se  dietro  questo  rifiuto  alla  sperimentazione  è  stata  fatta  un'analisi  tecnica  rispetto  a  questo  o  è  una  presa  di  posizione  semplicemente,  e  se  questo  rifiuto  alla  sperimentazione  prelude  poi  a  non  aderire  a  questa  applicazione,  una  volta  che  sarà  sperimentata  a  livello  nazionale,  e  a  ritornare  sull'ipotesi  iniziale  di  avere  l'app  concessa  da  Accenture  e  poi  rielaborata  da  Insiel,  e  in  questo  caso  in  che  cosa  si  ritiene  che  quell'app  sia  più  sicura  rispetto  a  quella  nazionale,  quali  vantaggi  possa  offrire.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliera  Da  Giau.  Prego,  Assessore  Riccardi.  

RICCARDI.

Qui  ho  una  risposta  talmente  lunga  che  non  leggo.  Anzi  la  metto  via  e  la  consigliera  Da  Giau  si  accontenterà  della  mia  risposta  a  braccio.  Io  non  credo  che  possa  essere  trovata  una  occasione  nella  quale  nel  confronto  con  il  Governo  questa  Regione,  a  partire  dal  Presidente  Fedriga,  che  ha  condotto  tutte  le  relazioni  insieme  alle  altre  regioni  con  il  Governo,  ci  sia  stata  un'azione  di  contrapposizione  politica.  Questa  è  una  premessa  importante,  perché  vuol  dire  che  tutte  le  valutazioni  che  sono  state  fatte  sono  state  fatte  convintamente  sul  merito,  come  credo  che  questa  Regione  abbia  dimostrato  che  nella  partita  del  contenimento,  visto  che  siamo  una  del  blocco  delle  regioni  che  hanno  sostanzialmente  lavorato  di  più,  perché  il  contenimento  non  è  solo  il  tampone,  ma  è  tutto  un  sistema,  un  meccanismo  e  una  strategia  che  ruota  attorno  al  contagio...  noi  da  subito  abbiamo  pensato  che  il  tema  del  tracciamento  attraverso  una  app  fosse  una  delle  misure  utili  a  questo  e  -  lo  ricordava  lei  -  ci  sono  state  delle  disponibilità  da  parte  di  Accenture  addirittura  gratuitamente  a  mettere  a  disposizione  una  app  sulla  quale  abbiamo  lavorato  molto  anche  grazie  all'aiuto  di  Insiel.  Addirittura  mettendo  anche  a  disposizione  nel  sistema,  nel  dialogo,  tra  le  altre  regioni  e  il  Governo  in  ordine  a  questo.  Il  Governo  è  partito  rispetto  a  questa  Immuni  e  sta  sperimentando  questo  tipo  di  attività,  quindi  qui  non  c'è  una  volontà  di  fare  un'azione  che  non  riconosca  al  Governo  questo  lavoro.  Semplicemente  non  si  riconosce  nel  meccanismo  di  Immuni  un  meccanismo  efficace  tale  da  consentire  il  tracciamento,  perché  se  l'utilizzo  della  app  è  un  utilizzo  legato  esclusivamente  alla  base  volontaria,  e  questo  è  Immuni,  è  evidente  che  l'efficacia  del  tracciamento  determinata  dal  fatto  che  una  persona  ti  dica  "sono  disponibile  a  farmi  agganciare  da  questo  sistema  per  essere  tracciato"  questo  non  risponde  a  quelli  che  sono  i  requisiti  fondamentali  del  tracciamento.  Viene  messo  in  campo  un  principio  per  il  quale  noi  non  possiamo  derogare  rispetto  al  meccanismo  della  privacy.  Prova  è  che  nessuno  vuole  intervenire  rispetto  alle  deroghe  sulla  privacy,  perché  alla  fine  l'identificazione  non  è  un'identificazione  nei  confronti  della  persona,  ma  è  l'identificazione  di  quelli  che  sono  stati  i  contatti  qualora  la  persona  si  riveli  contagiata  e  si  ricostruisca  la  filiera  per  poter  andare  a  indagare,  quindi  ad  avere  la  capacità  del  tampone  e  il  contagio  acquisito  da  parte  della  persona.  Su  questo  ci  sono  posizioni  diverse.  Ricordo  -  questa  è  stata  una  battaglia  in  questa  regione  -  che  il  meccanismo  della  privacy  è  un  meccanismo  sul  quale  noi  abbiamo  già  derogato  sulla  partita  degli  isolamenti  perché  quando  i  dipartimenti  delle  prevenzioni,  proprio  grazie  a  una  deroga  prevista  in  un'ordinanza  del  Commissario  Borrelli,  ha  consentito  ai  titolari  dei  dati,  che  sono  non  solo  i  dipartimenti  delle  prevenzioni,  ma  i  direttori  generali  delle  aziende,  che  sono  i  titolari  dei  dati  sanitari  dei  nostri  cittadini,  tutti  i  dati  dei  contagiati  arrivavano  al  sindaco  del  Comune,  il  quale  poteva,  e  senza  quel  dato  non  avrebbe  potuto  farlo,  organizzare  le  operazioni  di  assistenza  alle  persone  contagiate.  Quindi  la  differenza...  qui  non  c'è  un  problema  politico,  non  c'è  un  problema...  c'è  una  considerazione  di  visione  diversa  rispetto  all'efficacia  che  il  sistema  del  tracciamento  può  avere.  Allora  lei  mi  dice  come  si  farà  questa  cosa  in  questa  regione.  Questa  cosa  si  farà  sulla  base  di  quello  che  il  Governo  ha  intenzione  di  fare.  Il  Governo,  allo  stato,  una  volta  completata  questa  sperimentazione,  a  meno  che  non  cambi  la  propria  opinione,  intende  obbligare  le  regioni  ad  applicare  in  ogni  territorio  regionale  il  suo  piano  di  Immuni  e  non  consentire,  non  autorizzare,  qualsiasi  iniziativa  delle  regioni.  Quindi,  come  abbiamo  sempre  fatto,  qualora  il  Governo  intenda  applicare  quel  meccanismo  noi  ci  adegueremo  segnalando,  non  per  far  polemica,  perché  non  ne  abbiamo  mai  fatta...  mi  avete  mai  sentito  dire  una  parola  in  questa  circostanza?  Lo  dirò  solo  alla  fine  quello  che  penso.  Noi  ci  adegueremo  a  quello  che  il  Governo  porrà.  Io  penso  -  questa  è  una  opinione  mia  personale,  di  uno  che  è  stato  tre  mesi  sul  fronte  -  che  se  andare  a  cercare  la  filiera  dei  contatti  della  persona  contagiata  in  maniera  artigianale  come  abbiamo  fatto  nei  primi  tre  mesi...  significava  che  alle  persone  veniva  fatto  il  tampone,  quando  questo  tampone  era  positivo  quella  persona  veniva  interrogata  e  rispondeva  a  un  questionario,  e  a  questo  questionario  una  delle  domande  era  "quali  sono  le  persone  con  le  quali  hai  avuto  contatto  negli  ultimi  periodi".  Fatto  questo  lavoro,  si  andava  a  fare  il  tampone  a  quelle  persone.  Questa  è  una  delle  misure  che  noi  abbiamo  adottato  e  ci  consente  di  avere  questi  dati.  È  chiaro  che  averlo  con  una  app...  io  mi  rendo  conto  che  il  tema  della  privacy  è  sacrosanto,  però  credo  ci  siano  le  forme  per  tutelare  la  privacy,  ma  per  mettere  alla  stessa  condizione  di  importanza  la  salute  della  gente.  Penso  che  la  determinazione  dell'adesione  volontaria  possa  produrre  lo  stesso  risultato  che  sta  producendo  la  scelta  della  sperimentazione  sull'indagine  sierologica,  dove  vediamo  -  tutti  quanti  avete  letto  oggi  e  io  ovviamente  lo  so  da  qualche  giorno  -  una  scarsa  adesione  dei  cittadini  in  ordine  alla  possibilità  di  poter  fare  questa  indagine  sierologica.  Io  ho  grande  rispetto  nei  confronti  di  tutti,  ma  penso  che  un'assunzione  di  responsabilità  davanti  a  una  condizione  di  epidemia,  chi  ne  ha  la  responsabilità,  quella  responsabilità  la  deve  usare.  Ripeto:  se  il  Governo  intenderà  proseguire  su  questa  linea,  imporre  la  sua  formula  e  non  consentire  alle  regioni  di  fare  azioni  che,  per  quanto  ci  riguarda,  consideriamo  più  efficaci,  noi  ci  adegueremo  a  quelle  che  saranno  le  disposizioni  del  Governo.  

PRESIDENTE.

Da  Giau.  

DA GIAU.

Magari  mi    anche  la  risposta  dettagliata  scritta.  Sinceramente  non  ho  capito,  ma  può  essere  che  sia  un  limite  mio,  se  il  problema  era  il  fatto  che  non  è  obbligatorio  usarla  quella  governativa,  se  è  un  problema  che  non  garantisce  la  privacy  o  cos'altro.  Me  lo  dica.  Non  l'ho  capito.  Qual  è  il  problema  per  cui  non  abbiamo  aderito  alla  sperimentazione?  Perché  è  volontaria...  Quindi  voi  vorreste  che  fosse  obbligatoria.  Se  il  problema  per  cui  non  abbiamo  aderito  è  il  fatto  che  era  volontario  aderire  e  che  sarà  volontario  aderire,  non  mi  sembra  che  stia  con  le  dichiarazioni  del  Presidente  Fedriga  rispetto  ai  motivi  e  mi  sembra  un  problema  superabile  nel  futuro.  Io  credo  che  sarebbe  stato  invece  opportuno  aderire  alla  sperimentazione  per  capire  anche  il  grado  di  adesione,  e  mi  pare  che  in  questi  giorni  nelle  regioni  che  sperimentano  invece  il  grado  di  adesione  a  questa  cosa  sia  sufficientemente  ampio,  e  credo  anche  che  quella  sperimentazione,  da  quello  che  mi  dicono  i  tecnici,  garantiva  la  privacy  in  maniera  più  sicura  rispetto  a  quella  che  era...  Non  è  vero.  Mi  dichiaro  non  soddisfatta  della  risposta,  a  meno  che  dopo  aver  letto  la  nota  scritta  le  cose  non  si  chiariranno.  

PRESIDENTE.

Conficoni,  "Riattivazione  e  riduzione  servizi  ASFO".  Prego.  

CONFICONI.

Grazie  Presidente.  Anche  se  le  criticità  e  i  problemi  non  sono  mancati,  il  servizio  sanitario  regionale  ha  retto  bene  -  lo  abbiamo  detto  più  volte  -  all'emergenza  Covid.  Come  dimostrano  i  pochi  ricoveri  ormai  rimasti  in  terapia  intensiva,  la  riapertura  delle  attività  e  anche  l'annunciata  revoca  all'obbligo  di  portare  le  mascherine  all'aperto,  il  momento  peggiore  sembra  superato.  E  ormai  da  tempo  siamo  entrati  nella  fase  2,  che,  come  ha  sottolineato  anche  la  collega  di  gruppo  che  mi  ha  preceduto,  deve  essere  caratterizzata  dall'attuazione  della  cosiddetta  strategia  delle  tre  "t",  e  faccio  un  breve  accenno  alla  questione  dei  tamponi,  evidenziando  che  nelle  case  di  riposo  del  pordenonese  gli  addetti  alle  pulizie,  alla  ristorazione,  eccetera,  non  sono  ancora  stati  contattati  per  l'esecuzione  del  test.  Riprendo  dicendo  la  fase  2  deve  essere  caratterizzata  dalla  strategia  delle  tre  "t",  riattivazione  dei  servizi  sospesi  e  riorganizzati  in  seguito  alla  diffusione  dell'epidemia  in  modo  tale  da  poter  anche  favorire  il  recupero  di  quelle  prestazioni  che  sono  state  interrotte  (visite,  esami,  interventi).  Nel  territorio  di  competenza  dell'azienda  sanitaria  del  Friuli  Occidentale  in  questo  momento,  anche  dalla  lettura  della  rassegna  stampa,  emerge  un  quadro  di  preoccupante  incertezza.  Ci  sono  delle  associazioni  -  mi  riferisco  in  particolare  all'Apped  -  che  protestano  per  il  mancato  rinnovo  di  alcuni  contratti  affermando  che  si  tratta  di  una  scelta  legata  alla  scarsità  del  budget  a  disposizione  dell'ASFO,  ci  sono  delle  organizzazioni  sindacali  che  lamentano  l'insufficienza  della  dotazione  organica  e  che  questo  si  ripercuote  negativamente  non  solo  sullo  stress  del  personale  in  servizio,  ma  anche  sul  livello  del  servizio  erogato  agli  utenti,  ci  sono  gli  utenti  stessi,  gli  operatori  sanitari  e  le  istituzioni  che  sollecitano  la  riattivazione  del  punto  di  primo  intervento  di  Maniago,  la  riassegnazione  della  sua  funzione  all'hospice  di  San  Vito  al  Tagliamento,  la  ripresa  a  pieno  regime  degli  interventi  chirurgici  nell'ospedale  di  Spilimbergo,  l'assorbimento  dei  tagli  al  presidio  ospedaliero  di  Sacile,  il  ritorno  al  Santa  Maria  degli  Angeli  del  reparto  di  oncologia  dell'ospedale  di  Pordenone,  che  è  stato  temporaneamente  trasferito  al  CRO,  per  non  parlare  della  riapertura  dei  centri  semiresidenziali  per  disabili,  che  credo  sia  una  questione  che  interessa  tutta  la  regione.  Quindi  io  ho  presentato  questa  interrogazione  per  chiedere  all'Assessore  se  può  fare  un  attimo  un  punto  della  situazione  e  chiarire  quando  questi  servizi  verranno  riattivati  e  se  la  dotazione  di  personale  verrà  aumentata  in  modo  tale,  anche  in  vista  dell'entrata  in  vigore  del  piano  ferie,  l'offerta  dei  servizi  non  è  che  venga  ridotta,  ma  venga  mantenuta  o  addirittura  aumentata  a  un  livello  tale  da  consentire  il  recupero  delle  prestazioni  arretrate,  perché  questo  è  importante  per  cercare  di  dare  una  risposta  a  tutti  quei  cittadini  che  non  sono  stati  affetti  dal  Coronavirus,  ma  che  comunque  hanno  l'esigenza  di  fare  una  visita,  e  quindi  magari  a  cui  potrebbe  essere  diagnosticata  una  malattia  che  deve  essere  curata  tempestivamente,  e  che  diversamente  non  possono  avere  questa  risposta.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Prego,  Assessore.  

RICCARDI.

L'Azienda  ha  ripreso  gradualmente  tutte  le  funzioni  di  diagnosi  e  cura  sia  a  livello  ambulatoriale  che  in  regime  di  ricovero,  con  l'esecuzione  di  alcuni  interventi  non  urgenti.  Secondo  punto:  il  punto  di  primo  intervento  di  Maniago,  cinque  accessi  al  giorno,  è  stato  sospeso  per  recuperare  alcune  risorse  umane  finalizzate  a  fronteggiare  l'emergenza  Covid,  garantendo  i  percorsi  separati  presso  i  pronti  soccorsi  aziendali.  Questa  resta  una  sospensione,  non  una  revoca,  quindi  al  termine  dell'emergenza  il  punto  di  primo  intervento  sarà  ripristinato.  Prova  ne  sia  che  l'Azienda  sta  ribadendo  l'appalto  di  gestione,  sul  quale  mi  piacerebbe  molto  confrontarmi  in  particolare  con  coloro  che  richiamano  ogni  qualvolta  il  DM  70  in  relazione  all'efficacia  e  ai  bisogni  dei  nostri  servizi  e  anche  alla  capacità  con  questo  tipo  di  casistica  di  essere  in  grado  di  dare  prestazioni  adeguate.  A  livello  ambulatoriale  verranno  garantite  tutte  le  priorità  B  e  D  e  le  visite  di  controllo  programmato.  Quasi  in  tutte  le  strutture  sono  già  state  recuperate  le  prestazioni  priorità  D  sospese.  La  riduzione  di  attività  in  ambito  chirurgico  ad  oggi  è  legata  a  una  serie  di  assenze  straordinarie  di  personale  non  facilmente  sostituibile  e  si  sta  lavorando  per  integrare  il  personale  con  le  risorse  necessarie.  Relativamente  al  personale  della  dialisi,  l'Azienda  mi  comunica  che  è  stato  sostituito  con  personale  a  tempo  indeterminato  garantendo  l'attività  di  tutti  i  centri  di  dialisi.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Prego,  Conficoni.  

CONFICONI.

Ringrazio  l'Assessore  per  la  risposta,  da  cui  si  evince  che  l'erogazione  di  alcuni  servizi  è  ripresa.  Io  mi  permetto,  Assessore,  di  sollecitare,  proprio  per  poter  fugare  tutti  quei  dubbi  e  quelle  preoccupazioni  che  in  questo  momento  sono  presenti  nel  territorio,  una  tempestiva  pubblicazione  di  un  calendario  di  riattivazione  e  di  riapertura  di  tutti  quei  servizi  che  magari  non  ho  citato  nell'interrogazione,  come  ho  fatto  per  il  punto  di  primo  intervento  di  Maniago,  ma  che  sono  al  centro  dell'attenzione  degli  utenti  e  degli  operatori,  quelli  che  ho  citato  durante  la  presentazione  dell'interrogazione.  Questo  credo  che  sia  importante  per  dare  certezze  a  un  territorio  che  chiede  un  livello  di  servizio  adeguato  e  che  è  preoccupato  anche  dal  fatto  che  l'Azienda  sanitaria  del  Friuli  Occidentale  nel  2019,  per  la  prima  volta  dopo  diverso  tempo,  ha  maturato  una  perdita  di  bilancio  dimostrando  evidentemente  di  essere  sotto-finanziata.  Legato  a  questo  credo  ci  sia  tutto  il  tema  delle  assunzioni  perché  è  vero  che  l'Azienda  ha  annunciato  un  potenziamento  degli  organici  però  a  fronte  di  otto  assunzioni  che  sono  state  programmate  nel  breve,  nel  giro  di  due  mesi,  33  contratti  a  tempo  determinato  interinali  e  infermieri  non  verranno  rinnovati,  e  c'è  anche  tutto  il  tema  delle  OSS,  quindi  in  un  momento  in  cui  la  fase  acuta  dell'emergenza  è  venuta  meno,  ma  dobbiamo  cercare,  per  dare  delle  risposte,  di  accelerare  la  riattivazione  dei  servizi  per  dare  delle  risposte  agli  utenti,  quindi  in  un  momento  in  cui  c'è  questa  necessità,  io  mi  sento  di  chiederle  uno  sforzo  ulteriore  rispetto  a  quello  che  il  servizio  sanitario  regionale  e  lei  avete  già  fatto  e  che  complessivamente  credo  di  poter  apprezzare.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Conficoni.  Passiamo  all'Assessore  Scoccimarro.  Interrogazione  a  risposta  immediata  401,  Sergo:  "Impianto  fotovoltaico  da  5,8  MW  da  realizzarsi  in  Comune  di  San  Giorgio  di  Nogaro:  quale  la  valutazione  dell'Amministrazione  regionale  alla  base  del  bilanciamento  tra  l'interesse  pubblico  e  quello  privato?"  Prego,  consigliere  Sergo.  

SERGO.

Grazie  Presidente.  Ho  depositato  questa  interrogazione  alla  luce  di  quanto  letto  sulle  carte  che  sono  disponibili  sul  sito  della  Regione  in  merito  alla  procedura  di  verifica  di  assoggettabilità  alla  VIA  di  questo  campo  fotovoltaico.  Io  intanto  -  l'Assessore  lo  saprà  -  ci  tengo  solo  a  precisare  che  praticamente  nell'ultimo  mese  abbiamo  avuto  tre  richieste  di  questo  tipo.  Questa  qui  tra  l'altro  non  è  neanche  la  più  grande.  Stiamo  parlando  di  un  campo  fotovoltaico  di  60  mila  metri  quadri  (52  mila  saranno  dedicati  ai  pannelli  solari)  da  sistemare  sopra  terreni  agricoli.  Dicevo  che  non  sarà  neanche  più  grande  perché  è  di  pochi  giorni  fa  la  richiesta  anche  di  un  progetto  simile  ovviamente  nelle  finalità,  ma  decisamente  più  grande,  a  Manzano,  di  fronte  all'inceneritore,  e  anche  qua  magari  poi  ne  parleremo.  Arrivando  all'interrogazione  in  oggetto,  ci  siamo  interrogati  sul  come  mai  la  Regione  abbia  aderito  a  quella  che  è  stata  una  richiesta  del  proponente  privato  di  accelerare  i  termini  per  arrivare  alla  conclusione  di  questa  autorizzazione,  quindi  non  solo  della  VIA,  ma  dell'autorizzazione  in  toto  dell'impianto,  non  tanto  perché  ovviamente  ci  siano  dei  motivi  di  interesse  pubblico  ben  specificati,  ma  perché  -  cito  testualmente  la  nota  della  Regione  -  c'è  la  necessità  di  concludere  il  presente  procedimento  in  tempo  utile  per  completare  il  successivo  iter  autorizzativo  dell'impianto  al  fine  di  poter  accedere  alla  finestra  di  ottobre  2020  per  la  richiesta  di  incentivi.  Assessore,  se  a  lei  questa  sembra  una  richiesta  volta  a  contemperare  l'interesse  pubblico  prenderemo  atto,  però,  come  detto,  ci  piacerebbe  capire  quanto  questo  tipo  di  valutazione  di  richiesta  tenesse  conto  dell'interesse  pubblico  di  andare  verso  un'energia  rinnovabile,  ma  ovviamente  anche  di  un  interesse  privato  che  è  stato  ben  esplicato.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Prego,  Assessore  Scoccimarro.  

SCOCCIMARRO.

Grazie  Presidente.  Intanto  leggerò  la  risposta  che  mi  hanno  dato  gli  uffici  e  poi  aggiungerò  quella  che  sarà  la  risposta  politica,  perché  questo  è  un  iter  che  fanno  gli  uffici  in  completa  autonomia,  e  quindi  vi  leggo  quello  che  mi  hanno  fatto  per  relazione.  L'impianto  in  questione  prevede  di  realizzare  l'impianto  fotovoltaico  a  terra  della  potenza  di  5561  chilowatt  su  un'area  di  6,5  ettari.  L'impianto  in  progetto  è  costituito  da  un  sistema  di  pannelli  fotovoltaici  disposti  a  stringhe  con  sistema  viario  intorno  a  cavidotti  interrati.  Il  procedimento  di  screening  citato  concerne  il  progetto  di  cui  trattasi  e  rientra  nell'ambito  di  applicazione  di  una  norma,  che  è  la  103,  comma  1,  decreto  19/2020,  adottato  durante  l'emergenza  sanitaria,  che  riguarda  le  sospensioni  dei  termini  dei  procedimenti  amministrativi  e  gli  effetti  degli  atti  amministrativi  in  scadenza.  Non  serve  che  leggo  tutta  la  norma,  perché  è  un  po'  lunga,  ma  penso  che  sia  conosciuta  a  questo  Consiglio.  Per  effetto  delle  previsioni  di  questo  articolo  103,  il  termine  è  stato  sospeso.  La  società  proponente,  che  è  la  Sirio  Srl,  ha  chiesto  la  deroga  della  sospensione  a  questo  articolo  103,  ulteriormente  prorogato  nel  frattempo  al  15  maggio  dal  decreto-legge  n.  23/2020  al  fine  di  riuscire  a  completare  questo  iter  autorizzativo  dell'impianto  per  accedere  alla  finestra  di  ottobre,  come  è  stato  detto  correttamente  dal  consigliere  Sergo,  per  la  richiesta  di  incentivi  di  cui  alla  normativa  in  materia.  I  servizi  di  valutazione  ambientale,  che  non  passano  più  per  Giunta,  per  semplificazione,  queste  domande,  e  quindi,  esaminate  le  richieste,  le  motivazioni  e  tenuto  conto  che  l'articolo  103  ha  previsto  che  la  pubblica  amministrazione  può  adottare  ogni  misura  organizzativa  idonea  ad  assicurare  comunque  in  ragionevole  durata  la  celere  conclusione  dei  procedimenti,  con  priorità  per  quelli  considerati  urgenti,  anche  sulla  base  di  motivate  istanze  degli  interessati,  anche  in  considerazione  del  generale  interesse  per  gli  impianti  di  energia  rinnovabile  e  del  contributo  per  l'inquinamento,  ha  previsto  con  nota  del  27  aprile  il  riavvio  della  procedura.  Questo  per  quanto  riguarda  la  norma  e  le  autorizzazioni  del  nostro  ente  della  Regione.  Per  quanto  attiene  il  parere  del  Cosef,  l'ente  della  zona  industriale  friulana,  si  fa  presente  che  il  Cosef  ha  evidenziato  che  a  propria  interpretazione  della  pianificazione  urbanistica  comunale  il  progetto  così  come  impostato  non  risulterebbe  coerente  con  le  vigenti  disposizioni  urbanistiche.  Si  ricorda  che  tale  progetto  sarà  successivamente  oggetto  di  autorizzazione  energetica  AUE.  È  noto  che  in  quella  sede  potrà  essere  valutata  un'eventuale  situazione  di  non  conformità  urbanistica  o  di  conformità  urbanistica.  Questa  è  la  risposta  degli  uffici.  Io,  premesso  tutto  questo,  aggiungo  e  confermo  che  sarà  la  Conferenza  dei  servizi  dove  verificare  con  il  Comune  di  San  Giorgio  la  proposta  aziendale.  La  zona  industriale  individuata  non  prevede  che  l'energia  venga  ristornata  a  beneficio  delle  aziende  del  territorio,  e  anche  questo  è  un  punto  che  non  gioca  a  favore  di  chi  fa  questa  proposta,  però  va  detto  che  il  piano  della  zona  industriale,  il  Piano  regolatore  della  zona  industriale,  per  varie  vicissitudini  che  per  brevità  non  vi  racconto,  è  fermo  al  1993,  con  una  sensibilità  ambientale  ben  diversa  di  quella  attuale,  mentre  il  Piano  regolatore  del  Comune  esclude  il  fotovoltaico  soltanto  in  zona  agricola,  quindi  in  teoria  lo  prevederebbe  in  questo  territorio.  Fatte  queste  premesse,  io  aggiungo  che  personalmente  con  i  miei  colleghi  delle  altre  regioni  stiamo  lavorando,  e  oggi  pomeriggio  c'è  un'altra  riunione  alle  16.00,  con  il  CAE  e  con  la  Conferenza  Stato-Regioni  affinché  vengano  in  tempi  brevissimi  approvate  le  linee  guida  nazionali  e  i  criteri  per  le  fonti  rinnovabili.  Io  conto  a  livello  del  Friuli  Venezia  Giulia  di  portare  il  prossimo  autunno  la  legge  ambiente,  la  FVG  Green,  e  che  dovrebbe  recepire  queste  linee  guida  nazionali  e  inserire  quelle  regionali,  che  a  mio  avviso,  e  penso  che  andremo  d'accordo,  dovrebbero  privilegiare  le  caserme  dismesse,  i  piazzali  in  cemento  e  in  asfalto  e  utilizzare  anche  le  norme  di  incentivi  per  i  tetti  d'amianto  ricostruiti  con  impianti  fotovoltaici.  Questa  è  la  mia  personale  opinione,  e  poi  ovviamente  -  ripeto  -  visto  che  le  norme  regionali  prevedono  che  il  VIA  possa  essere  dato  con  le  attuali  norme,  io  non  mi  posso  interporre  a  quelle  che  sono  le  norme  attuali,  però  c'è  il  mio  impegno  ad  andare  nel  senso  che  presumo  sia  quello  del  punto  di  vista  ideologico  che  penso  accomunerà  più  o  meno  tutto  il  Consiglio,  se  non  auspicabilmente  tutto  il  Consiglio  regionale.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Sergo.  

SERGO.

Grazie  Presidente.  Io  ringrazio  l'Assessore  per  la  seconda  parte  della  risposta,  ma  mi  ritengo  assolutamente  insoddisfatto  per  la  prima,  perché,  Assessore,  lei  ha  sviato  l'attenzione  se  sia  giusto  o  sbagliato  fare  i  campi  fotovoltaici  in  terreni  come  questi,  ma  l'interrogazione  chiedeva  altro,  cioè  chiedeva  se  effettivamente  qui  c'è  stato  bilanciamento  tra  interesse  pubblico  e  interesse  privato.  Quella  norma  che  ha  letto  lei  ovviamente  dell'articolo  103  e  del  decreto  nazionale  che  poi  ha  previsto  la  sospensione  dei  termini  invita  la  pubblica  amministrazione  a  rispettare  tempi  ragionevoli  e  soprattutto  a  dare  priorità  ai  procedimenti  considerati  urgenti.  Qui  di  urgente  non  c'è  nulla.  Noi  energia  ne  abbiamo  da  vendere  a  mezza  Europa,  e  non  sarà  un  campo  di  5  megawatt  che  risolve  i  problemi  della  nostra  regione,  tant'è  che,  come  ha  detto  lei,  sarà  meramente  un  campo  che  non  serve  neanche  alle  aziende  e  alle  industrie.  Questa  valutazione  che  ha  portato  ad  accorciare  i  termini  di  una  procedura  secondo  me  è  abbastanza  strana  e  -  le  dico  di  più  -  c'è  anche  ovviamente  una  considerazione  ulteriore  da  fare  sempre  sulla  base  di  quella  nota  perché  il  27  aprile  è  stato  fatto  notare,  è  stato  rilevato  dal  direttore  di  servizio  delle  valutazioni  ambientali,  che  il  progetto  presentato  è  carente  del  piano  economico-finanziario,  del  computo  metrico  e  del  piano  economico.  Mi  spiegate  come  avete  potuto,  o  chi  ha  scritto  questa  cosa  ha  potuto,  verificare  se  c'è  chiaramente  un'importanza  tale  da  permettere  al  privato  di  accedere  alla  finestra  degli  incentivi  di  ottobre?  Perché  di  questo  stiamo  parlando.  Noi  siamo  di  fronte  alla  richiesta  di  qualcuno  che  ci  dice  "io  entro  ottobre  devo  finire  tutto"  e  voi  gli  accelerate  i  tempi  invece  di  dire  "inizia  a  darmi  quelle  carte,  perché  dal  27  aprile  io  ovviamente  sulla  pagina  delle  valutazioni  impatto  ambientale  non  ho  visto  l'integrazione  con  il  piano  economico-finanziario  già  depositato,  ed  è  passato  più  di  un  mese".  Io  anche  se  volessi  fare  le  osservazioni  a  quel  progetto  non  ho  il  piano  economico-finanziario  per  farle,  e  quindi  cosa  dovrei  aspettare?  Le  osservazioni  per  poi  chiedere  ulteriori  quarantacinque  giorni?  Perché  poi,  e  poi  concludo,  Presidente,  ma  si  ricorda  che  lo  abbiamo  detto  anche  nella  discussione  della  omnibus,  sono  queste  le  cose  che  fanno  rallentare  le  opere.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Sergo.  Bolzonello  all'Assessore  Bini,  la  393:  "Contributi  a  ristoro  dei  danni  causati  dall'emergenza  COVID  19  a  sostegno  delle  strutture  ricettive  turistiche,  commerciali,  artigianali  nonché  dei  servizi  alla  persona".  Prego,  consigliere  Bolzonello.  

BOLZONELLO.

Grazie  Presidente.  L'interrogazione  che  ho  presentato  venerdì,  pur  capendo  che  poteva  essere  anche  superata  dalla  delibera  che  andava  in  Giunta  più  o  meno  nelle  stesse  ore,  alla  fine  per  fortuna  l'ho  presentata  perché,  vede,  Assessore,  avete  cambiato  una  cosa  di  quello  che  chiedevo  nell'interrogazione  rispetto  alla  DGR  n.  734,  e  cioè  avete  inserito  gli  affittacamere  nell'elenco,  ma  non  avete  inserito  le  unità  abitative  immobiliari  ai  fini  turistici,  quelle  gestite  in  modo  professionale,  quindi  con  partita  Iva.  Le  unità  abitative  immobiliari  ai  fini  turistici  hanno  lo  stesso  codice  Ateco  dell'affittacamere  e  di  altre  strutture,  quindi  cosa  succederà  nel  momento  in  cui  un  affittacamere  non  presenterà  le  domande  ugualmente  e  non  sono  all'interno  dell'elenco  che  avete  messo  in  delibera?  Cosa  succederà  se  le  escluderete?  Nel  frattempo  per  esempio  possono  tranquillamente  bloccare  la  graduatoria  con  un  ricorso  al  TAR;  non  succederà,  lei  mi  dirà  che,  come  mi  ha  già  detto  in  altre  cose,  non  succede,  ma  metti  che  succeda,  visto  che  ci  sono  le  possibilità  giuridiche  perché  questo  succeda,  allora...  io  spero  che  ci  sia  un  cambiamento  rispetto  a  tutto  questo,  però  adesso  ascolterà  la  sua  risposta  e  poi  in  sede  di  replica  le  dirò  anche  un  altro  paio  di  cose.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Bolzonello.  Prego,  Assessore  Bini.  

BINI.

Grazie  Presidente.  Mi  avevano  preparato  una  memoria,  ma  cercherò  un  po'  di  andare  a  braccio.  La  puntualizzazione  da  lei  presentatami  ha  un  suo  perché.  È  vero,  il  codice  ATECO  502051,  oltre  agli  affittacamere,  oltre  ai  B&B,  comprende  anche  gli  appartamenti  per  vacanze.  Quindi  sarà  comunque  nostra  cura  in  questi  giorni  vedere  come  si  può  correggere  il  tiro,  perché  -  ci  mancherebbe  altro  -  soprattutto  se  lei  me  li  va  a  perimetrare  con  gli  appartamenti  con  partita  Iva,  è  chiaro  che  la  fattispecie  si  riduce  in  maniera  sensibile,  quindi  da  parte  nostra  ci  sarà  la  dovuta  attenzione  nei  confronti  delle  sue  sollecitazioni,  come  una  dovuta  attenzione  c'è  stata  durante  la  Commissione.  Ha  già  detto  lei  che  abbiamo  ritenuto  corretto  aggiungere  gli  affittacamere.  È  chiaro  -  io  lo  dico  davvero  -  riuscire  a  definire,  a  perimetrare  l'universo  mondo  delle  categorie  non  è  stata  un'operazione  assolutamente  facile.  In  questi  mesi,  perché  ci  abbiamo  lavorato  da  un  po',  abbiamo  dovuto  intrecciare,  perché  poi  il  problema  è  che  devi  definire  quello  che  è  il  perimetro  d'azione,  cioè  quanti  soldi  alla  fine  hai  a  disposizione,  individuare  quelle  che  sono  le  categorie  oggetto  di  misura,  ma  soprattutto  individuare  la  presumibile  franchigia  che  interverrà  in  fase  di  domanda.  Noi  abbiamo  stimato  una  franchigia  abbastanza  prudente,  sull'ordine  del  10  per  cento,  al  fine  di  poter  accogliere  il  maggior  numero  -  non  voglio  dire  tutte  -  di  domande  in  fase  di  bando.  Poi  è  vero  che  bisogna  cercare  di  dare  risposta  un  po'  a  tutto  il  comparto,  come  dice  lei,  delle  strutture  ricettive  e  turistiche.  Di  fatto  sono  incluse  tutte,  i  posti  letto,  le  partite  Iva  sono  superiori  alle  duemila  unità,  i  posti  letto  sono  superiori  ai  50  mila.  C'è  il  problema  del  502051,  che  in  questi  giorni  cercheremo  assolutamente  di  focalizzare.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  Assessore.  Prego,  consigliere  Bolzonello.  

BOLZONELLO.

Grazie  Presidente.  Potrei  cavarmela  con  una  battuta:  l'onere  e  l'onore  di  dover  governare,  Assessore,  e  a  noi  sta  l'onere  e  l'onore  di  fare  il  nostro  mestiere  di  opposizione,  come  stiamo  cercando  di  fare  al  meglio,  dando  suggerimenti  e  nello  stesso  tempo  cercando  di  trovare  le  soluzioni.  Sulle  unità  abitative  immobiliari  dovete  trovare  una  soluzione,  quindi  l'unica  soluzione  è  quella  di  tornare  in  Giunta  e  su  questa  puntualizzare  rispetto  a  quella  delibera.  E  già  che  tornate  in  Giunta,  qualunque  sia  la  decisione,  che  le  escludiate  o  che  le  mettiate...  a  mio  avviso  è  impossibile  escluderle,  anche  se  la  problematica  vi  comporterà  un  ulteriore  aumento  di  risorse  da  dover  mettere,  ma  al  netto  di  questo,  visto  che  dovete  tornare  su  quella  delibera,  accetti  il  suggerimento  -  lo  dico  in  Aula  -  che  le  ho  dato  in  Commissione  e  che  mi  sono  permesso  di  dire  anche  al  Presidente  Fedriga  quando  l'ho  incontrato  ieri,  che  ho  detto  a  tutti  i  colleghi...  siccome  questo  è  un  click  day  ed  è  un  click  day  con  responsabilità  di  chi  inserisce  le  domande,  quindi  per  primi  dei  professionisti,  e  per  secondi  a  pari  merito  dei  CATT  e  dei  CATA,  siccome  la  platea,  anche  dovesse  esserci  quel  10  per  cento  in  franchigia,  eccetera,  al  massimo  vi  costerà  un  paio  di  milioni  di  euro,  fate  all'interno  della  delibera...  mettete  due  righe  in  cui  dite  che  andrete  fino  a  soddisfacimento  di  tutte  le  domande  presentate.  Al  massimo  costerà  2  milioni  di  euro,  perché  queste  sono  le  stime  vere,  e  non  serve  che  li  tiriate  fuori  subito.  Potete  tirare  fuori  nell'assestamento  di  luglio,  nell'assestamento  di  ottobre,  nella  finanziaria  di  fine  anno.  Basta  che  questa  cosa  venga  inserita  in  modo  da  levare  tutti  i  tipi  di  ricorsi,  tutti  i  tipi  di  contenzioso,  tutti  i  tipi  di  problematiche,  in  modo  che  in  questo  modo  i  soldi  arriveranno  prima  alle  aziende  senza  aver  problematiche  di  nessun  tipo  e  risolviamo  ogni  tipo  di  soluzione.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Bolzonello.  Capozzella:  "Ente  fieristico  di  Pordenone  quali  soluzioni  per  limitare  gli  effetti  negativi  derivanti  dalla  crisi  sanitaria  ed  economica".  Prego.  

CAPOZZELLA.

Grazie  Presidente.  L'emergenza  sanitaria  da  Covid-19  ha  profondamente  colpito  il  settore  fieristico  nazionale  ed  anche  della  nostra  regione  con  una  totale  paralisi  dell'attività  per  parecchi  mesi  e  con  ingenti  perdite  di  natura  economica;  considerato  che  la  ripresa  delle  attività  risulta  complessa  e  lunga  e  il  ritorno  alla  normalità  sarà  un  percorso  articolato  e  richiederà  un  impegno  umano  ed  economico  ingente  senza  alcuna  garanzia  di  un  ritorno  agli  standard  economici  raggiunti  prima  dell'emergenza  sanitaria  anche  a  fronte  di  una  generalizzata  situazione  di  difficoltà  economica  degli  operatori  e  degli  utenti;  tenuto  conto  che  l'Ente  Fiera  di  Pordenone  si  caratterizza  per  un'attività  economica  non  contraddistinta  dalla  realizzazione  di  grandi  eventi  quanto  piuttosto  da  un'attività  business  to  business  indirizzata  a  partner  commerciali  o  a  clienti  professionali  collocati  nei  diversi  punti  della  filiera  produttiva  e  pertanto  non  è  caratterizzata  dalla  presenza  di  ingenti  persone  nel  medesimo  spazio,  come  potrebbe  avvenire  per  episodi  di  grandi  dimensioni  rivolti  agli  utenti  finali;  ritenuto  che  tale  Ente  sia  in  grado  di  garantire  la  ripartenza  dell'attività  fieristica  nel  rispetto  delle  misure  sanitarie  richieste  e  che  la  ripartenza  delle  attività  fieristiche  sia  necessaria  per  garantire  la  ripresa  economica  dell'Ente  stesso  e  di  tutte  le  relative  attività  collaterali,  si  interroga  l'Assessore  competente  per  conoscere  quali  azioni  intenda  mettere  in  atto  per  promuovere  la  ripartenza  degli  eventi  fieristici  dell'Ente  di  Pordenone  la  cui  caratteristica  di  relazione  diretta  con  il  settore  commerciale  può  garantire  di  ripartire  in  sicurezza  nel  rispetto  degli  standard  sanitari  richiesti  dalle  diverse  linee  guida.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Prego,  Assessore.  

BINI.

L'emergenza  sanitaria  derivante  dalla  pandemia  Covid-19  ha  colpito  duramente  il  settore  fieristico  a  livello  nazionale  e  internazionale.  Come  tutti  gli  eventi  in  cui  sono  presenti  grandi  quantità  di  persone  in  ambienti  in  prevalenza  chiusi  e  con  flussi  ad  alta  concentrazione,  le  manifestazioni  fieristiche  hanno  caratteristiche  tali  da  essere  state  subito  attenzionate,  quindi  quelle  in  calendario  nel  primo  semestre  2020  sono  state  quasi  tutte  rinviate  o  annullate.  Grande  è  stato  il  danno  soprattutto  per  le  manifestazioni  fieristiche  che  erano  già  in  fase  di  realizzazione,  quindi  con  ingenti  costi  promozionali  e  organizzativi  già  sostenuti.  Anche  in  regione  sono  state  dunque  molte  le  manifestazioni  fieristiche  prima  rinviate  e  poi  annullate  per  il  perdurare  dello  stato  di  emergenza.  Le  tre  principali  realtà  fieristiche  regionali  (Pordenone,  Udine  e  Gorizia,  e  Trieste),  nel  mentre  sospendevano  le  loro  attività  ponendo  anche  il  proprio  personale  in  cassa  integrazione,  hanno  attivato  un  tavolo  comune  per  il  monitoraggio  della  situazione  in  contatto  con  questa  Amministrazione  regionale,  che  ha  seguito  l'evolversi  con  una  doverosa  prudenza  e  preoccupazione.  Questo  tavolo  delle  fiere  regionali  è  stato  anche  in  stretto  contatto  con  gli  altri  soggetti  fieristici  italiani,  e  in  particolare  con  l'Associazione  Nazionale  Enti  Fieristici  Italiani,  che  ha  predisposto  un  protocollo  per  le  modalità  di  svolgimento  delle  fiere  in  fase  Covid-19,  con  una  dettagliata  serie  di  azioni  e  misure  anti-contagio  da  porre  in  essere  per  organizzare  le  fiere  in  sicurezza,  in  particolare  con  il  criterio  della  densità  media  per  metro  quadro,  applicabile  nei  singoli  quartieri  fieristici,  garantendo  il  distanziamento  e  la  gestione  dei  flussi,  cosa  non  difficile  grazie  alle  aree  a  disposizione  dei  padiglioni  espositivi.  Protocollo  che  è  stato  recepito  in  parte  dalla  Conferenza  delle  Regioni  anche  se  sul  tema  permane  la  necessità  di  alcuni  approfondimenti  per  accelerare  il  tutto,  come  è  emerso  anche  in  occasione  della  Commissione  Attività  produttive  alla  presenza  di  tutti  gli  Assessori  regionali  competenti.  Sebbene  sappiamo  che  molto  dipende  dal  monitoraggio  dell'andamento  dell'epidemia  per  valutare  gli  effetti  dopo  l'avvio  della  fase  2,  si  ritiene  che  al  termine  delle  attuali  misure  restrittive  adottate  dai  diversi  DPCM  si  potrà  tornare  a  svolgere  manifestazioni  fieristiche  in  totale  sicurezza,  seguendo  il  protocollo  della  Conferenza  della  Regioni  o,  se  verrà  certificato,  dal  tavolo  tecnico-scientifico  del  Governo.  Per  quanto  riguarda  inoltre  il  sostegno  alle  realtà  fieristiche  regionali,  l'Amministrazione  regionale  sta  valutando  una  specifica  norma  che  preveda,  definendo  oggettivamente  dei  parametri,  un  contributo  a  fondo  perduto  per  ristoro  di  parte  dei  danni  patiti  dalle  società  fieristiche  regionali.  Inoltre  stiamo  valutando  l'opportunità  di  ampliare  alle  fiere  che  si  svolgono  in  regione  la  possibilità  per  le  aziende  espositrici  di  godere  di  specifici  contributi  per  le  spese  di  partecipazione,  già  in  parte  esistenti  per  fiere  nazionali  e  internazionali.  

PRESIDENTE.

Grazie  Assessore.  Prego,  consigliere  Capozzella.  

CAPOZZELLA.

Al  netto  del  quadro  complessivo  nazionale,  mi  ritengo  soddisfatto  della  risposta  dell'Assessore  per  quanto  riguarda  il  sostegno  che  la  Regione  ha  intenzione  di  profondere  agli  enti  fieristici  regionali:  il  contributo  a  fondo  perduto  e  il  contributo  anche  alle  aziende  espositrici,  se  non  ho  capito  male.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Capozzella.  Passiamo  all'Assessore  Pizzimenti.  Risponde  l'Assessore  Roberti.  C'è  l'interrogazione  a  risposta  immediata  385,  Sibau:  valorizzazione  delle  imprese  locali  nelle  procedure...  Vai  prima  tu?  Allora  Roberti.  Honsell,  la  383:  "Quali  tempistiche  per  la  liquidazione  dei  debiti  nei  confronti  delle  cooperative  sociali  ed  Enti  Terzo  Settore  per  l'accoglienza  diffusa?"  Prego,  consigliere  Honsell.  

HONSELL.

Grazie  Presidente.  Questo  qui  è  un  tema  chiaramente  molto  delicato,  ma  sul  quale  forse  è  importante  che  in  un  momento  difficile  come  questo  si  accenda  un  attimo  la  luce,  e  riguarda  tutti  quei  debiti  che  ancora  purtroppo  gravano  tra  le  prefetture  e  le  varie  cooperative,  soprattutto  cooperative  sociali  o  altri  soggetti  del  terzo  settore,  che  si  sono  adoperati  e  si  adoperano  ovviamente  per  la  gestione  dei  migranti.  Questo  era  un  problema  annoso.  Ci  sono  meccanismi  di  rendicontazione  estremamente  complessi,  ma  molto  spesso  non  è  da  una  difficoltà  nella  rendicontazione,  quanto  proprio  dal  fatto  che  lo  Stato  risponde  con  enormi  ritardi.  Chiunque  avesse  gestito  un  Comune  prima  che  passasse  la  legge  per  esempio  sulla  gestione  dei  tribunali,  comuni  con  il  tribunale,  sapeva  che  quanto  pattuito  dal  Governo  centrale  arrivava  con  ritardi  enormi.  Essendo  venuti  a  conoscenza  del  fatto  che  la  problematica  sta  assumendo  anche  una  proporzione  molto  significativa,  in  una  situazione  di  grande  difficoltà  per  tutti,  si  chiedeva  all'Assessore  che  cosa  pensa  di  poter  fare  per  favorire  un'interlocuzione  e  il  superamento  di  questa  situazione,  altrimenti  il  nostro  terzo  settore,  del  quale  abbiamo  comunque  grande  bisogno,  verrà  ulteriormente  penalizzato  e  forse  anche  messo  drammaticamente  in  difficoltà.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Prego,  Assessore  Roberti.  

ROBERTI.

Grazie  Presidente.  Su  questa  domanda  d'attualità,  su  questa  IRI,  sinceramente  non  ho  nemmeno  un  appuntino,  nel  senso  che,  come  ben  sa,  ma  del  resto  è  contenuto  anche  nella  sua  domanda,  questo  esula  da  ogni  tipo  di  competenza  da  parte  della  Regione  Friuli  Venezia  Giulia.  Qui  il  rapporto  diretto  è  tra  le  cooperative  che  gestiscono  un  determinato  appalto  e  le  prefetture  di  competenza,  quindi  evidentemente  è  una  domanda  che  non  va  posta  alla  Regione  sui  tempi  e  le  modalità  di  pagamento  di  queste  fatture,  in  base  a  determinati  rendiconti,  ma  deve  essere  fatta  semmai  allo  Stato.  A  noi  oltretutto  non  risultano  nemmeno,  cioè  non  abbiamo  un'evidenza  dei  pagamenti  quando  vengono  fatti,  per  quale  motivo  vengono  fatti,  per  quale  motivo  vengono  fatti  in  ritardo  e  con  quale  determinato  ritardo.  Sinceramente,  se  posso  permettermi  di  aggiungere,  non  è  neanche  di  così  grande  importanza  per  l'Amministrazione  regionale  sapere  quali  sono  le  tempistiche,  nel  senso  che  ne  stiamo  molto  bene  fuori,  molto  tranquillamente  fuori,  e  sicuramente  non  ci  metteremo  a  fare  delle  battaglie  contro  il  Ministero  perché  paghi  quanto  prima  delle  fatture.  Se  il  Ministero  ha  preso  degli  obblighi  e  ha  degli  obblighi  verso  queste  determinate  cooperative  per  un  servizio  che  viene  svolto  e  che  viene  controllato  dalle  prefetture,  evidentemente  il  problema  rimane  tra  quei  due  soggetti  e  non  credo  che  la  Regione  Friuli  Venezia  Giulia  debba  mettersi  in  mezzo  a  quei  soggetti.  

PRESIDENTE.

Grazie  Assessore  Roberti.  Prego,  consigliere  Honsell.  

HONSELL.

Io  immaginavo  che  potesse  esserci  una  risposta  come  questa,  sostanzialmente  di  dire  che  non  è  affar  nostro,  ma  invece  in  una  società  complessa  come  la  nostra  è  affare  di  tutti  se  qualche  cosa  non  funziona,  soprattutto  come  questa,  e  soprattutto  -  questo  lo  dico  per  un  cittadino  generico  -  che  il  bene  di  tutti,  anche  dell'ultimo,  contribuisce  al  benessere  collettivo.  Per  me  è  una  responsabilità  ancora  maggiore  per  un  organismo  come  quello  della  Giunta  regionale,  che  tutto  sommato,  anche  se  non  è  quella  che  ha  firmato  l'atto,  se  si  trova  ad  avere  nel  suo  territorio  una  situazione  di  difficoltà,  provocata  anche  dal  fatto  che  sono  usciti  da  questo  tipo  di  meccanismo,  che  era  un  meccanismo  compensativo,  anche  tanti  soggetti  intermedi...  molti  dei  finanziamenti  venivano  spesso...  passavano  attraverso  i  comuni  e  quindi  erano  i  comuni  che  potevano  fare  determinate  convenzioni,  e  quindi  c'è  anche  in  qualche  modo  il  polmone  della  cassa  comunale  che  poteva  ridurre  questa  tensione.  Oggi,  anche  in  base  alle  norme  che  sono  state  introdotte  relativamente...  la  chiusura  di  iniziative,  come  ha  fatto  la  Regione,  è  chiaro  che  non  c'è  più  nemmeno  quel  polmone  lì.  La  situazione  effettivamente  è  grave.  Io  credo  che  le  cooperative  del  terzo  settore  siano  molto  importanti  per  le  loro  funzioni  e  metterle  in  difficoltà  dicendo  "non  ci  riguarda"  è  una  situazione  che  poi  alla  fine  provocherà  un  danno  per  tutti.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Honsell.  L'interrogazione  Marsilio  sulle  esercitazioni  militari  sul  Monte  Bìvera  viene  spostata  a  quando  affrontiamo  le  IRI  rivolte  all'Assessore  Pizzimenti,  mentre  Gabrovec...  Roberti  c'è,  ma  non  vedo  Gabrovec  per  l'IRI  relativa...  non  c'è  Gabrovec?  Pizzimenti  viene  nel  pomeriggio.  Se  non  recuperiamo  Gabrovec  in  tempi  brevi,  visto  che  l'Assessore  Pizzimenti  verrà  al  pomeriggio,  io  chiuderei...  No,  Pizzimenti.  Non  c'è  Gabrovec?  Non  lo  troviamo  Gabrovec?  Se  non  c'è  Gabrovec,  allora  dichiaro  conclusa  la  seduta  antimeridiana.  Riprenderemo  alle  14.30  con  l'IRI  a  Roberti  di  Gabrovec  e  poi  andremo  con  le  quattro  dell'Assessore  Pizzimenti.  Buon  pranzo.  Alle  13.30  Ufficio  di  Presidenza,  Sala  Gialla.