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Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia - Video Assemblea

Consiglio regionale - Seduta n. 148 di Mercoledì 03-06-2020

PRESIDENTE.

Dichiaro  aperta  la  centoquarantottesima  seduta  del  Consiglio  regionale.  Informo  che  sono  a  disposizione  dei  Consiglieri  alcune  copie  del  processo  verbale  n.  146.  Qualora  non  vi  fossero  eccezioni  nel  corso  della  seduta  odierna,  il  verbale  sarà  considerato  approvato.  Comunico  che  per  la  seduta  pomeridiana  ha  chiesto  congedo  il  Presidente  della  Regione  Fedriga.  Il  congedo  è  concesso.  Io  non  so  se  devo  rinviare  tutte  le  IRI  a  una  risposta  scritta  in  quanto  non  vedo  Gabrovec,  che  doveva  svolgere  l’ultima  IRI  rivolta  all’Assessore  Roberti,  che  invece  è  in  Aula.  Do  la  parola  a  Gabrovec  per  la  IRI  392:  “È  ormai  non  più  rinviabile  una  procedura  di  assunzione  di  personale  che  contempli  anche  le  lingue  minoritarie”.  Prego,  consigliere  Gabrovec.  

GABROVEC.

Grazie  Presidente.  È  un’IRI  che  ripropone  nuovamente  un  problema  che  ho  rappresentato  già  parecchie  volte  anche  in  questa  legislatura.  Ci  sono  parecchi  bandi  che  prevedono  l’assunzione  di  personale  di  varie  categorie  in  vari  settori,  in  questo  caso  di  giornalisti  per  l’ufficio  stampa  della  Giunta  regionale,  e  nuovamente  non  viene  prevista  in  nessun  modo  l’assunzione  e  la  stabilizzazione  di  personale  che  conosca  la  lingua  slovena,  friulana  o  altre  lingue  riconosciute.  È  vero  che  in  questo  caso  si  tratta  di  stabilizzazione  di  una  serie  di  profili  che  sono  stati  assunti  anni  fa  con  contratti  a  tempo  determinato,  ma  è  pur  vero  che  è  da  anni  che  si  prevede  un  bando  dedicato  all’assunzione  di  anche  giornalisti  a  tempo  indeterminato  che  rispondano  alle  esigenze  sia  della  Giunta  che  del  Consiglio  e  che  conoscano,  oltre  alla  lingua  italiana,  anche  quella  slovena,  friulana,  che  è  più  facile  forse,  e  quella  tedesca.  Non  è  solo  una  questione  di  comunicazione  esterna,  dall’interno  all’esterno,  quindi  del  lavoro  della  Giunta  e  del  Consiglio,  ma  anche  una  comunicazione  di  ritorno,  quindi  sapere  sia  per  il  Consiglio  che  per  la  Giunta  che  cosa  succede  oltreconfine,  che  cosa  scrivono  i  media  d’oltreconfine,  sia  in  Austria  che  in  Croazia  o  in  Slovenia.  Spesso  ho  l’impressione  che  ci  muoviamo  soltanto  conoscendo,  leggendo  e  interpretando  l’opinione  pubblica  della  nostra  regione  o  dell’Italia.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Gabrovec.  Assessore  Roberti.  

ROBERTI.

Al  momento  per  effetto  dell’emergenza  Covid  sono  bloccati  i  sette  concorsi  banditi  dall’Amministrazione  regionale.  Sono  allo  studio  modalità  di  svolgimento  in  sicurezza  per  riuscire  ad  affrontare  la  pesante  situazione  generata  dal  mancato  turnover  da  ormai  di  più  di  due  anni  a  fronte  di  massicci  pensionamenti.  La  questione  relativa  ai  giornalisti,  agli  uffici  di  comunicazione,  e,  come  ricordava  giustamente  lei,  qui  non  si  tratta  di  concorsi,  ma  di  stabilizzazioni,  deve  comunque  essere  affrontata  anche  in  relazione  a  una  necessità  di  dotare  i  dipendenti  appartenenti  a  questo  profilo  di  un  adeguato  contratto  a  seguito  dei  pronunciamenti  della  Corte  costituzionale  in  ordine  all’impossibilità  di  applicare  ai  dipendenti  delle  pubbliche  amministrazioni  il  contratto  giornalistico,  le  cui  parti  di  contrattazione  di  primo  livello  sono  evidentemente  differenti.  Solo  dopo  aver  risolto  questa  problematica  sarà  possibile  pensare  a  bandi  di  concorso  anche  per  questi  profili.  In  tale  ambito  sarà  sicuramente  valutata  con  favore  la  previsione  di  assunzione  di  personale  con  conoscenza  delle  lingue  minoritarie.  In  sostanza  oggi  noi  andiamo  a  stabilizzare,  come  ha  ricordato,  persone  che  sono  ormai  da  più  di  tre  anni  in  forza  all’Amministrazione  regionale  con  contratti  a  tempo  determinato.  Attualmente  è  impossibile  svolgere  bandi  di  concorso  perché  non  abbiamo  ancora  quel  profilo  professionale  incardinato  come  figura  all’interno  del  contratto  del  comparto  unico  Friuli  Venezia  Giulia,  ed  è  impossibile  assumere  con  contratto  di  tipo  giornalistico  a  seguito  delle  varie  sentenze  che  ci  sono  state  da  parte  della  Corte  costituzionale.  Nella  prossima  contrattazione  una  delle  direttive  riguarderà  anche  la  creazione  di  quel  determinato  profilo  professionale  nell’ambito  contrattuale,  dopodiché  potremmo  prevedere  dei  concorsi  anche  andando  a  ricoprire  le  esigenze  richieste  per  quanto  riguarda  la  comunicazione  delle  lingue  minoritarie  e  bandiremo  i  concorsi,  posto  che,  come  ricordavo  all’inizio,  attualmente  purtroppo  tutti  i  concorsi  sono  bloccati.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Gabrovec.  

GABROVEC.

La  ringrazio  per  la  risposta.  Nel  momento  che  si  concretizzerà  quanto  da  lei  preannunciato  mi  riterrò  soddisfatto.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Adesso  passiamo  alle  IRI  rivolte  all’Assessore  Pizzimenti.  C’è  quella  di  Sibau:  “Valorizzazione  delle  imprese  locali  nelle  procedure  d’appalto”.  Prego,  consigliere  Sibau.  

SIBAU.

Grazie  Presidente.  Questa  IRI  io  la  presento  su  un  argomento  che  è  stato  trattato  più  volte  in  passato  e  riguarda  l’aggiudicazione  delle  gare  degli  appalti  pubblici.  La  presento  perché  soprattutto  in  questo  momento  di  grossa  difficoltà  economica  delle  imprese  e  delle  ditte  il  problema,  che  riguardava  anche  il  periodo  precedente,  viene  particolarmente  amplificato.  Cioè  cosa  succede?  Molte  gare  vengono  fatte...  sono  gare  aperte  e  si  va  al  massimo  ribasso,  con  il  risultato  che  i  vincitori  risultano  spesso  delle  ditte,  delle  imprese,  provenienti  anche  fuori  regione  e  non  si  capisce  come  mai  queste  riescano  a  fornire  un  prezzo  migliore  e  a  stare  dentro  i  costi.  Però  succede  poi  che  molti  dei  lavori  vengono  avviati  e  quando  queste  imprese  si  accorgono  di  non  stare  dentro  ai  prezzi  che  avevano  concordato  abbandonano  i  lavori  e  mettono  in  grossa  difficoltà  le  amministrazioni,  che  devono  poi  provvedere  a  un’altra  soluzione,  creando  anche  disagio  e  ritardi  nella  realizzazione  delle  opere.  C’è  un  altro  aspetto  che  emerge,  che  nei  capitolati  delle  gare  di  appalto  spesso  i  progettisti  scelgono  materiali  o  indicano  materiali  non  italiani,  ma  di  provenienza  estera.  Se  noi  vogliamo  dare  una  mano  all’economia  italiana,  sarebbe  il  caso  di  proporre  prodotti  italiani,  che  sono  competitivi  sia  dal  punto  di  vista  qualitativo  che  anche  per  quanto  riguarda  i  costi.  Succede  che  nella  Provincia  di  Trento  in  particolare...  Trento.  Io  ho  qua  tutto  un  pacco  di  documenti  che  riguarda  la  Provincia  di  Trento,  dove  alla  soluzione  delle  gare  aperte  si  predilige  la  procedura  negoziata.  Mi  chiedo,  se  loro  adottano  questo  sistema  di  gara,  perché  noi,  come  Regione  Friuli  Venezia  Giulia,  non  possiamo  fare  altrettanto?  Questo  è  il  motivo  dell’interrogazione.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Pizzimenti.  

PIZZIMENTI.

Grazie  Presidente.  È  un  tema  certamente  molto  importante,  se  non  determinante  in  certi  casi,  per  l’economia  locale,  e  quindi  regionale,  però  ovviamente  questo  deriva  da  una  legge  che  è  nazionale,  la  famosa  50.  Al  di    di  questo,  quello  che  stiamo  tentando  di  fare...  leggo  e  poi  magari  faccio  anche  il  commento.  La  Giunta  regionale,  con  riferimento  alla  valorizzazione  delle  imprese  locali  nelle  procedure  d’appalto,  sta  operando  su  due  fronti,  che  si  concretizzeranno  nei  prossimi  mesi  con  azioni  a  breve  termine  e  azioni  a  medio  e  lungo  termine.  Ai  sensi  della  disciplina  in  vigore,  la  Regione  può,  per  interventi  finanziati  direttamente,  indicare  tramite  direttive  vincolanti  gli  elementi  che  il  RUP  dell’opera  deve  tenere  in  considerazione  ai  fini  delle  modalità  di  scelta  per  evitare  che  le  imprese...  e  che  già  a  far  parte  dalla  data  dell’agosto  2016  sono  state  emanate  apposite  direttive  vincolanti  aggiornate  via  via  sulla  scorta  dell’evoluzione  normativa,  nelle  quali  uno  dei  criteri  previsti  è  la  cosiddetta  idoneità  operativa  dell’impresa,  da  individuare  rispetto  al  luogo  di  esecuzione  dei  lavori,  con  la  chiara  possibilità  di  valorizzare  proprio  la  vicinanza  al  luogo  di  esecuzione  del  lavoro.  Tuttavia  tale  previsione  deve  essere  superata,  soprattutto  nel  momento  emergenziale  come  il  presente,  anche  perché  non  si  è  rilevato  un  fattore  decisivo  per  la  tutela  del  tessuto  economico  del  Friuli  Venezia  Giulia.  A  tal  fine  la  norma  indicata  nella  IRI,  riferita  alla  Provincia  Autonoma  di  Trento,  è  appena  stata  impugnata  davanti  la  Corte  costituzionale  dal  Governo  e  pertanto  è  al  vaglio  degli  uffici  la  predisposizione  di  un  disegno  di  legge,  che,  sulla  falsariga  della  situazione  giuridica  venutasi  a  creare,  intende  proporre  alcune  misure  concrete  da  riprendere  in  legge  proprio  per  rafforzare  la  tutela  del  sistema  imprenditoriale  locale,  agendo  in  modo  indiretto  sia  rispetto  ai  soggetti  da  evitare  alle  procedure  negoziate  sia  rispetto  ai  criteri  di  scelta  dell’offerta  economicamente  più  vantaggiosa.  Tale  previsione  normativa  costituisce  una  risposta  immediata  alle  esigenze  emerse  con  l’emergenza  sanitaria  e  può  costituire  un  primo  passo  verso  l’approvazione  di  una  riforma  della  disciplina  in  materia  di  lavori  pubblici  di  interesse  regionale  e  locale,  sulla  falsariga  del  cosiddetto  non  modello  Trento,  ma  modello  Bolzano,  come  diceva  giustamente  il  consigliere  Marsilio,  che  da  tempo  l’Assessorato...  io  ricordo  che  sono  stato  a  fine  dell’anno  scorso  una  giornata  intera  a  Bolzano  a  studiare  assieme  agli  uffici...  siamo  andati  a  incontrare  i  funzionari  degli  uffici  di  Bolzano,  che  hanno  scritto,  e  poi  per  quattro  anni  l’hanno  un  po’  anche  modificata  e  rimodellata,  la  legge  proprio  sulle  gare  d’appalto  per  capire  quali  sono  i  metodi  e  fino  a  dove  possiamo  spingerci  rispetto  a  quella  che  è  l’autonomia  della  regione  rispetto  alla  legge  nazionale.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Consigliere  Sibau.  

SIBAU.

Grazie  Presidente.  Io  spero  che  questa  rimodulazione  della  legge  venga  quanto  prima,  perché  penso,  soprattutto  in  un  periodo  come  questo  e  per  quanto  riguarderà  l’economia  in  futuro,  sia  il  caso  di  iniziare  da  subito  a  usare  il  buonsenso.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Sibau.  Passiamo  all’interrogazione  del  consigliere  Nicoli:  “Quali  investimenti  l'Authority  intende  fare  sul  Porto  di  Monfalcone?”  

NICOLI.

Grazie  Presidente.  L’Autorità  di  sistema  portuale  ha  deliberato  l’acquisizione  dell’Azienda  speciale  per  il  porto  di  Monfalcone,  di  proprietà  della  Camera  di  Commercio.  Tale  passaggio  è  ormai  inevitabile.  Parliamo  di  una  cifra  che  va  intorno  più  o  meno  ai  15  milioni  di  euro  -  questo  è  quanto  si  era  letto  anche  dalle  pagine  dei  giornali  -  e  pone  all’attenzione  di  tutti  quanti  noi,  Assessore,  una  nuova  situazione  che  verrà  a  crearsi  soprattutto  per  quanto  riguarda  la  gestione  dello  scalo,  che  passa  dalla  Regione  all’Autorità  di  sistema.  L’Autorità  di  sistema  che  rileverà  l’Azienda  speciale,  con  tutte  le  aree  di  proprietà,  addirittura  anche  il  personale,  con  una  formula  che,  da  quanto  leggo  sui  giornali  quotidiani  locali,  mi  sfugge  anche  un  po’  il  meccanismo  con  il  quale  domani  questi  dipendenti  da  società  privata  passeranno  così  sotto  la  dipendenza  pubblica.  Premesso  tutto  questo,  desidererei  conoscere  come  verranno  impiegate  le  risorse  non  più  incamerate  dalla  Regione,  ma  a  questo  punto  dall’Autorità  di  sistema,  e  quali  saranno  poi  le  ricadute  che  queste  risorse  da  parte  dell’Autorità  di  sistema  convoglieranno  sullo  scalo  del  porto  di  Monfalcone.  Ci  sono  sicuramente  altre  questioni  legate  anche  agli  spazi,  agli  attracchi,  ma  questo  aspetto  di  quelli  che  sono  gli  oneri  che  vengono  incassati  dall’Autorità  di  sistema  sarebbe  bene  capire  come  poi  verranno  riversati  per  quanto  riguarda  lo  scalo  monfalconese.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Nicoli.  Prego,  Assessore  Pizzimenti.  

PIZZIMENTI.

Grazie  Presidente.  Questo  tema  qui  è  ovviamente  una  novità,  nel  senso  che  è  da  poco  che  il  sistema  portuale  di  Trieste  ha  inglobato  anche  Monfalcone  e  siamo  nella  fase  ancora  di  riorganizzazione  del  tutto.  Certo  è  che  dobbiamo  vedere  due  aspetti:  se  dal  punto  di  vista  procedurale  Monfalcone,  quindi  parlo  Comune,  e  Regione  -  parlo  come  entità  politica  -  sono  all’interno  del  tavolo  delle  decisioni  oppure  no.  Ricordo  che  nell’accordo  di  programma  questo  è  previsto.  Lo  abbiamo  fatto  mettere  espressamente  e  abbiamo  fatto  mettere  anche  che  i  fondi  derivanti  dalle  concessioni  del  territorio  monfalconese  rimangono  sempre  all’interno  del  territorio  di  Monfalcone.  Questo  lo  dico  per  chiarezza.  Bisogna  essere  lì,  e  su  questo  sono  d’accordo,  nel  senso  che  non  si  sa  mai  come  va  a  finire  quando  si  è  al  tavolo.  La  presenza  che  abbiamo  fatto  mettere  obbligatoria  del  Comune  e  della  Regione  mi  pare  che  sia  significativa,  tant’è  che  proprio  oggi  pomeriggio  comincia  il  primo  incontro  tra  l’altro.  Al  di    di  questo,  leggo  anche  quando  è  stato  fatto  fino  ad  adesso,  così  dopo  ha  anche  una  risposta  ufficiale.  Com’è  noto,  a  seguito  della  sottoscrizione  dell’intesa  tra  Regione  e  Autorità  di  sistema  portuale  per  la  gestione  del  porto  di  Monfalcone  nell’ambito  del  sistema  portuale  (...),  per  quanto  di  competenza,  esercita  in  concerto  col  porto  di  Monfalcone  sia  la  Regione  che  il  Comune  di  Monfalcone.  Ci  sarà  sempre  quindi...  gli  interventi  da  realizzare  in  ambito  portuale  e  relative  fonti  di  finanziamento  sono  quindi  concordati  tra  la  Regione,  l’Autorità  di  sistema  e  il  Comune  di  Monfalcone,  sentito  l’organismo  di  partenariato  della  risorsa  mare.  È  stata  prevista  allo  scopo  l’integrazione  (...)  del  porto  di  Monfalcone  con  ulteriori  membri,  cioè  l’Assessore  regionale  alle  Infrastrutture  e  il  Sindaco  di  Monfalcone,  il  direttore  centrale  delle  infrastrutture  e  un  rappresentante  del  Consorzio  di  sviluppo  economico  monfalconese.  In  attesa  del  decreto  dell’Autorità  del  sistema,  a  formale  integrazione  dell’organo  collegiale  sollecitata  dalla  Regione  è  stata  convocata  la  prima  riunione  proprio  oggi,  il  3  giugno,  nel  senso  che  oggi  parte  con  tutta  questa  integrazione.  La  Direzione  sta  attivando  l’attività  di  concertazione  per  la  programmazione  degli  interventi  infrastrutturali  che  verrà  esplicitata  nel  POT  (Piano  Operativo  Triennale),  che,  conclusa  con  la  concertazione  con  la  Regione,  vedrà  il  suo  aggiornamento  annuale  anticipato  rispetto  alla  consueta  revisione  periodica,  che  avviene  a  dicembre  di  ogni  anno,  proprio  in  ragione  dell’acquisizione  della  nuova  gestione.  Attualmente  la  Direzione  è  in  attesa  di  valutare  le  proposte  di  programmazione  infrastrutturale  da  parte  dell’Autorità  di  sistema,  che  ha  già  provveduto  a  consultare  gli  stakeholders  alla  fine  dello  scorso  anno  per  acquisire  proposte,  suggerimenti  per  una  proficua  programmazione.  Considerato  inoltre  la  variante  localizzata  del  PRP  di  Monfalcone,  recentemente  adottata  contestualmente  all’intesa,  è  all’attenzione  del  Consiglio  superiore  dei  lavori  pubblici  e  che  quindi  la  programmazione  delle  opere  più  rilevanti  conseguirà  all’approvazione  della  stessa.  Si  riferisce  ora  in  merito  a  quelle  che  sono  le  proposte  di  intervento  più  a  breve  termine,  che  sono  attualmente  al  vaglio  della  Regione  e  dell’Autorità  di  sistema  portuale.  C’è  tutto  l’elenco  di  quelle  che  sono,  e  magari  dopo  lascio,  onde  evitare...  quindi  sono  tutte  queste  opere  che  verranno  vagliate,  eccetera.  Quindi  questi  interventi  sono  in  fase  di  approfondimento  sotto  il  profilo  della  quantificazione  economica  e  anche  sotto  il  profilo  della  necessaria  condivisione  con  l’Autorità  di  sistema  portuale.  Per  quanto  riguarda  invece  la  manutenzione  ordinaria  e  i  compiti  correlati  allo  svolgimento  e  mantenimento  di  tutti  gli  altri  servizi  di  interesse  generale  rivolti  a  conservare  in  condizioni  di  efficienza  l’impianto  portuale,  sono  a  carico  dell’Autorità  di  sistema,  che  vi  sta  provvedendo  anche  con  gli  introiti  derivanti  dalle  tasse  portuali.  

PRESIDENTE.

Grazie  Assessore.  Consigliere  Nicoli.  

NICOLI.

La  ringrazio,  Assessore.  Sono  sicuramente  soddisfatto  della  sua  risposta  e  fa  bene  a  tenere  monitorata  la  situazione  costantemente,  anche  perché  sono  importanti  sicuramente  le  manutenzioni,  le  opere  di  ordinaria  amministrazione,  ma  ha  fatto  bene  a  citare  quello  che  è  il  percorso  iniziato  anche  con  la  pianificazione  rispetto  alla  variante  localizzata  del  porto  perché  effettivamente    si  giocherà  la  partita  importante  dello  sviluppo  delle  infrastrutture  non  solo  dello  scalo  stesso,  ma  anche  delle  infrastrutture  di  collegamento  con  tutto  ciò  che  riguarda  il  retroporto.  Quindi  fa  bene  a  tenere  monitorata  la  situazione.  Io  la  pregherei,  se  è  possibile,  di  avere  un  report  anche  rispetto  all’importante  riunione  che  avrete  oggi  pomeriggio  perché  credo  che  sia  il  punto  di  partenza  rispetto  a  quelle  che  sono  poi  le  questioni  future,  anche  rispetto  -  ripeto  -  alle  infrastrutturazioni  perché  poi  non  dimentichiamo  che  le  aree  che  erano  di  proprietà  della  Camera  di  Commercio  o,  meglio,  dell’Azienda  speciale  sono  aree  che  erano  state  acquistate  con  il  Fondo  Gorizia,  se  non  ricordo  male,  quindi  sono  comunque  fondi  pubblici  ed  è  bene  che  quelli  rimangano  sempre  risorse  pubbliche.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Nicoli.  Passiamo  alla  387,  Marsilio:  “Sulle  esercitazioni  militari  sul  Monte  Bìvera”.  Prego,  consigliere  Marsilio.  

MARSILIO.

La  richiesta  è  molto  semplice,  nel  senso  che  questa  regione,  come  sappiamo,  ha  notevoli  servitù  militari  che  ovviamente  creano  anche  delle  problematiche  all’interno  del  territorio.  Nel  caso  specifico  faccio  riferimento  all’area  del  Monte  Bìvera,  zona  tra  Sauris,  Ampezzo  e  Forni  di  Sopra,  che  in  questo  periodo  normalmente  viene  ancora  utilizzata  per  esercitazioni,  e  questo  di  fatto  blocca  la  possibilità  di  accedere  alle  numerose  attività  agrituristiche  e  di  gestione  malghiva  che  ci  sono  sul  territorio.  In  un’annata  come  questa  in  cui  c’è  la  necessità  assoluta  di  poter  avviare  prima  del  previsto  le  attività  proprio  per  cercare  di  recuperare  alcune  difficoltà  emerse  in  questi  mesi  per  le  ovvie  situazioni  che  si  sono  create,  volevo  capire  se  da  parte  della  Regione  c’era  la  possibilità  e  la  volontà  di  una  iniziativa  urgente  e  veloce  nei  confronti  dei  militari,  sostanzialmente  di  chi  ha  questi  vincoli,  per  poter  ridurre  al  minimo,  se  non  annullare,  almeno  per  quest’anno  i  vincoli  e  i  limiti  temporali  in  cui  poter  operare  su  quel  territorio.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Marsilio.  Assessore  Pizzimenti.  

PIZZIMENTI.

Grazie  Presidente.  Questa  è  una  situazione  un  po’  particolare,  perché  va  in  zone  molto  ben  precise  all’interno  della  nostra  regione.  Devo  subito  dire  che  in  realtà  con  oggi  la  metà  dei  giorni  è  già  stata  fatta,  perché  nei  giorni  di  maggio  25,  26,  27  e  29  hanno  già  fatto  le  esercitazioni,  oggi  è  in  corso  un’altra  del    Reggimento  di  alpini  (quelle  di  maggio  erano  dell’8°  Reggimento  alpini)  e  mancano  ancora  le  cinque  prossime  di  giugno.  Diciamo  che  all’interno  di  tutto  l’anno  solare  sono  venti  i  giorni  che  devono  essere  destinati  a  queste  esercitazioni  in  quell’area.  Nel  corso  dell’ultimo  disciplinare  tra  il  Ministero  dell’Esercito  e  la  Regione  è  stato  già  rimodulato  un  po’  il  disciplinare  stesso  con  la  riduzione  dei  giorni.  Dico  anche,  e  do  un  dato  che  è  significativo...  poi  è  chiaro  che  capisco  i  problemi,  perché  specialmente  in  questo  periodo  ci  sono.  Certamente  adesso  è  difficile  rimodulare  le  giornate  mentre  sono  in  corso.  Magari  nel  prossimo  futuro  cercheremo  anche  di  fare  un  incontro  col  Comando  dell’Esercito  del  Friuli  Venezia  Giulia  per  capire  se  si  può  fare  qualcosa.  Dico  solo  che  il  poligono  in  regione  che  ha  il  maggior  numero  di  giornate...  mentre  qua  si  parla  di  venti  all’anno,  il  poligono  maggiore  usato  è  192  giornate  all’anno.  Questo  per  dire  che  siamo  ancora  in  una  quantità,  seppur  capendo  le  difficoltà,  decisamente  inferiore  rispetto  al  massimo.  Nella  media  siamo  oltre  le  cento  giornate  all’anno.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Consigliere  Marsilio.  

MARSILIO.

Assessore,  ovviamente  capisco  la  cosa  emersa  nelle  ultime  giornate,  quindi  non  pretendo  miracoli.  Credo  che  però  ci  siano  dei  ragionamenti  logici.  Proprio  per  il  dato  che  ci  ha  dato,  se  il  poligono  del  Bìvera  viene  utilizzato  venti  giorni  all’anno,  se  venisse  utilizzato  190  giorni  capisco  che  una  modulazione  dei  periodi  è  più  difficile,  ma  venti  giorni,  anziché  finire  al  10  di  giugno,  si  anticipano,  perché  il  mese  di  maggio  tranquillamente  la  possono  fare,  in  modo  tale  che  con  i  primi  di  giugno,  cioè  quando  effettivamente  queste  attività  economiche  possono  trovare  la  possibilità...  non  cambia  la  vita.  Se  loro  mi  dicono  “dobbiamo  fare  duecento  giorni  all’anno”  capisco  che  nei  tre  mesi  invernali  li  vedo  difficili  fare  esercitazioni  in  poligono,  però,  siccome  sono  proprio  pochissimi  giorni,  ma  questi  generano  un  vincolo  importante  su  un’area  anche  sotto  l’aspetto  ambientale  sicuramente  significativa  di  quel  territorio,  credo  che  quantomeno  chiedere  di  rimodulare,  almeno  dal  prossimo  anno  in  poi,  cercando  di  comprimere  in  un  periodo  in  cui  non  danneggino  più  di  tanto  le  attività  economiche  presenti  sul  territorio,  sia  una  cosa  di  buonsenso.  Ovviamente  sono  soddisfatto  quantomeno  per  l’interessamento.  Le  chiederei  di  poter  affrontare  questo  tema  chiedendo  tramite  ovviamente  i  referenti  regionali,  al  Ministero  della  Difesa,  di  comprimere  verso  il  mese  di  maggio  e  non  utilizzare  anche  il  mese  di  giugno  per  permettere  ai  primi  di  giugno,  soprattutto  in  stagioni  come  quelle  che  sono  adesso,  in  cui  sono  avanti...  di  solito  in  malga  si  va  su  un  po’  più  tardi  (metà  di  giugno),  ma  in  realtà  il  cambio  climatico  e  quant’altro  ti  porta  a  dover  anticipare  per  tutta  una  serie  di  questioni.  Credo  che  non  sia  una  cosa  impossibile  cercare  di  chiedere  al  Ministero  della  Difesa  di  poter  chiudere  prima  queste  esercitazioni.  Non  chiedo  di  annullarle,  ma  almeno  di  limitarne  la  durata  in  periodo  compatibile  anche  con  l’attività  economica,  perché  altrimenti  tutti  i  discorsi...  A  ottobre  forse  avrà  contro  i  cacciatori,  presumo.  Ripeto,  siccome  dal  primo  maggio  a  metà  settembre  quella  è  una  delle  aree  a  maggior  vocazione  per  la  parte  di...  il  Bìvera  è  tra  il  comprensorio  Sauris,  Casera  Razzo  e  Forni  di  Sopra,  quindi  un’area  che  sotto  l’aspetto  anche  turistico  e  anche  agricolo  non  è  seconda  a  nessuno  in  questa  regione.  Mi  pare  un  assurdo  non  trovare  delle  soluzioni  che  permettano  di  ridurre  il  disagio  nei  confronti  di  queste  attività.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Passiamo  alla  successiva,  Bidoli:  “Quali  soluzioni  di  fronte  agli  ennesimi  problemi  del  "click  day”?”  Prego,  consigliere  Bidoli.  

BIDOLI.

Grazie  Presidente.  La  mia  interrogazione  affronta  un  tema  che  ahimè  credo  sia  ben  conosciuto,  che  è  quello  dei  bandi  col  click  day.  Diciamo  che  l’interrogazione  viene  fatta  a  lei,  Assessore,  ma  credo  sia  trasversale,  nel  senso  che  in  primis  dovrebbe  essere  anche  affrontata  dall’Assessore  Callari,  perché  Insiel  credo  sia  stata  quella  accusata  anche  sui  quotidiani  in  riferimento  al  bando  per  il  quale  il  suo  Assessorato  -  era  quello  sui  serramenti  e  il  risparmio  energetico,  l’ultimo  aperto  -  ha  avuto  un  sacco  di  problemi  nonostante  le  domande  fossero  poco  più  di  ottocento.  Non  c’era  neanche  una  mole  enorme  di  domande  sovrapposte.  880  hanno  presentato  domanda.  Quello  dei  serramenti  per  il  risparmio  energetico.  È  aperto  il  bando.  Che  ha  una  disponibilità  di  500  mila  euro,  quindi...  La  problematica  che  si  è  riferita  a  questo  bando,  ma  mette  in  evidenza  l’inadeguatezza  di  questo  sistema,  anche  pensando  ai  contributi  che  verranno  fatti  a  fondo  perduto  per  le  strutture  turistiche  di  cui  si  parlava  prima,  che  ha  evidenziato  anche  il  consigliere  Bolzonello.  Ho  paura  che  ci  troveremo  nella  stessa  condizione  anche  con  questa  modalità  di  presentazione  delle  domande.  L’interrogazione  citava  il  rapporto  di  fiducia  anche  con  quelli  che  poi  sono  i  nostri  cittadini  in  questo  caso  che  presentano  le  domande  e  la  richiesta  è  capire  se  c’è  allo  studio  qualche  altra  modalità  o  un  intervento,  perché  è  chiaro  che  così  com’è  c’è  una  sorta  di  imparzialità  rispetto  alla  presentazione  delle  domande,  perché  quando  si  impalla  il  sistema  e  alcuni  sono  collegati  rimangono    per  ore  in  attesa  di  presentare  domanda  e  quindi  non  c’è  neanche  questa  sorta  di  parzialità,  oppure  anche  quelli  che  non  hanno  accesso  alla  rete  in  maniera  uguale  su  tutto  il  territorio  regionale.  Questa  è  la  richiesta,  per  capire  se  c’è  allo  studio  qualcosa  di  diverso.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Bidoli.  Assessore.  

PIZZIMENTI.

Grazie  Presidente.  Sia  chiaro  che  è  un  meccanismo  che  non  amo  neanche  io  particolarmente,  però  purtroppo  -  lo  dico  e  lo  spiego  -  non  è  neanche  facile  sostituirlo,  nel  senso  che  non  si  trova  una  modalità  tanto  facile  e  migliore.  Do  solo  un  dato  per  curiosità:  al  27  maggio,  che  vuol  dire  mercoledì  scorso,  alle  17.33,  eravamo  a  1394  domande,  quindi  siamo  in  termini  di  cifra,  di  contributo  richiesto,  oltre  i  6  milioni  e  mezzo,  tanto  per  capire  l’entità.  Probabilmente  perché  era  un’attività  che  si  aspettava  da  tempo.  Non  so  per  quale  motivo,  ma  certamente  ha  avuto  un  grande  successo.  Questo  per  inciso  anche  per  quanto  riguarda  questo  tipo  di  intervento  proprio  sui  serramenti.  Leggo,  e  poi  magari  facciamo  anche  il  commento.  Per  dar  luogo  all’istruttoria  in  tempi  brevi  con  l’attuale  carenza  di  personale  negli  uffici  è  anacronistico  ritenere  di  poter  gestire  un  bando  del  genere  tramite  l’invio  di  documentazione  cartacea  raccomandata  con  avviso  di  ritorno,  a  causa  del  prevedibile  alto  numero  di  domande  e  dell’attività  del  back-office  che  ciò  comporta.  Parimenti  anche  l’invio  istanza  tramite  PEC,  di  cui  pochissimi  privati  sono  dotati,  hanno  le  stesse  problematiche  di  gestione.  Si  è  quindi  optato  per  la  predisposizione  col  supporto  dell’Insiel  di  un  portale  apposito  fatto  su  format,  Istanze  OnLine,  già  altre  volte  utilizzato  per  domande  di  contributi  (vedi  contributo  per  le  batterie  di  accumulo).  Circa  tre  settimane  prima  dell’apertura  del  canale  telematico  per  il  deposito  delle  domande,  l’avviso  per  la  concessione  del  contributo  per  la  fornitura  e  posa  in  opera  per  la  sostituzione  di  serramenti  è  stato  pubblicato.  Ben  tre  settimane  prima  è  stato  detto  a  tutti,  pubblicato,  stra  pubblicato,  eccetera,  che  partiva  il  19  maggio  questo  tipo  di  attività.  Quindi  non  era  quello  che  si  può  pensare,  che  magari  lo  dico  all’ultimo  momento,  avviso  i  miei  cinque  amici  di  famiglia  e  magari  fanno,  perché  tre  settimane  prima  tutti  avevano  la  possibilità  anche  di  organizzarsi  per  poter  partecipare  al  click  day,  come  viene  chiamato.  Ciò  ha  evitato,  come  è  già  successo,  che  venissero  privilegiati  pochi  beneficiari  già  informati  e  digitalmente  attrezzati,  perché  il  problema  è  dal  punto  di  vista  digitale,  ma  l’ampia  diffusione  che  ha  avuto  l’avviso  ha  allargato  la  platea  degli  aspiranti.  L’utilizzo  del  portale  comporta  una  serie  di  vantaggi  organizzativi  e  funzionali,  che  permettono  di  impegnare  ed  erogare  i  fondi  con  maggior  velocità,  ma  per  contro  lo  svantaggio  legato  al  fatto  che  al  momento  di  apertura  del  canale  telematico  alle  9.00  di  mattina  l’elevato  numero  di  utenti  collegati  contemporaneamente  rende  più  lento  sia  l’accesso  che  l’assistenza  telefonica  da  parte  degli  uffici.  Le  risorse  messe  a  disposizione  del  bilancio  regionale  (500  mila  euro)  sono  quindi  andate  a  beneficio  delle  prime  centodue  domande  e  si  sono  esaurite  più  o  meno  alle  10.57.  Nel  corso  della  prima  giornata  sono  pervenute  complessivamente  883  domande,  forse  quel  dato  che  aveva  lei,  quello  delle  domande  del  primo  giorno.  L’avviso  indica  che  ai  fini  dell’istruttoria  si  considera  la  data  e  l’ora  di  trasmissione  della  domanda  in  ordine  cronologico  tramite  il  sistema  informatico  al  fine  di  stabilire  con  precisione  il  momento  della  presentazione  della  domanda  e  il  sistema  IOL  tiene  conto  di  data  e  ora  con  frazioni  di  secondo  addirittura  della  ricezione  da  parte  del  server  regionale.  Sono  state  riferite  lamentele  da  parte  dei  cittadini  che,  pur  avendo  a  disposizione  tutto  quanto  il  necessario  per  fare  l’istanza,  a  causa  di  blocchi  e  rallentamenti  hanno  vista  registrata  la  domanda  alcune  ore  dopo  l’invio  effettivo,  ma  questo  anche  grazie  all’intervento  di  Insiel,  che  ha  provveduto  a  sbloccare  le  domande  che  altrimenti  in  nessun  caso  sarebbero  andate  a  buon  fine.  Si  era  bloccato  tutto,  dopodiché  si  sono  lamentati,  abbiamo  parlato  con  Insiel  e  hanno  sbloccato  tutto.  La  Direzione  contatterà  Insiel  al  fine  di  verificare  l’implementazione  del  sistema  al  momento  in  cui  è  previsto  il  massimo  accesso.  È  chiaro  che  l’unica  soluzione  è  questa,  cioè  trovare  al  massimo  dell’implementazione  per  poter  dare  più  scorrevolezza  per  quanto  riguarda  l’intervento  col  click  day.  È  difficile  anche  trovare  una  soluzione.  Una  delle  soluzioni  che  secondo  me  è  assurda  è  quella  del  sorteggio.  Non  ce  ne  sono  altre.  Si  prendono  tutte  le  domande,  si  sorteggiano  e  va  a  fortuna,  però  non  mi  pare  neanche  questa  una  cosa  molto  seria.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Consigliere  Bidoli.  

BIDOLI.

Grazie.  Il  sorteggio  eviterebbe  di  fare  arrabbiare  quelle  persone  che  si  mettono  alle  9.00  di  mattina  in  punto  e  poi  alle  11.00  riescono  a  presentare  la  domanda.  Capisco  che  ci  sia  la  difficoltà,  però  l’Amministrazione  regionale,  come  dicevo  prima,  per  il  buon  rapporto  con  i  cittadini,  dovrebbe  cercare  di  trovare  almeno  le  soluzioni  migliori,  se  non  altro  cercando  di  fare  una  ricognizione  anche  sulle  eventuali  esigenze  che  ci  sono  per  poi  mettere  a  disposizione  le  risorse.  Io  in  questi  periodi  avevo  visto  anche  un  sacco  di  polemiche,  quelle  legate  anche  alla  misura  governativa  dei  50  milioni.  In  un  secondo  ci  sono  aziende  che  avevano  installato  dei  programmi  con  l’orologio  per  riuscire  a  presentare  domanda,  ma  non  mi  sembra  molto  seria  una  cosa  di  questo  genere,  anche  perché  quelli  che  hanno  evidenziato  questa  cosa  si  sentono  un  po’,  come  dicevo  prima...  almeno  mettere  nelle  condizioni  Insiel  di  operare  perché  800  domande  -  la  prima  che  è  andata  a  buon  fine  alle  9.30,  l’ultima  di  quella  giornata  è  verso  le  11.30,  perché  ho  scaricato  il  dato  dal  sito  della  Regione  -  non  mi  sembra  neanche  questa  eccessiva  concentrazione  di  domande  tutte  in  un  colpo,  per  cui  è  andato  in  tilt  il  sistema  e  quindi  quelli  che  erano  i  più  furbi,  che  sono  partiti  prima,  sono  rimasti  quelli  un  po’  più  incastrati  nel  sistema  e  quindi  non  sono  nemmeno  riusciti  a  presentare  la  domanda.  Io  spero  che  ci  sia  la  possibilità  di  trovare  una  soluzione,  se  non  altro  per  far  funzionare  bene  il  sistema,  e  poi  al  limite  dare  l’opportunità  a  tutti  di  presentare  la  domanda  e  poi  chi  arriva  primo  prenderà  le  risorse.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Con  questa  IRI  si  sono  concluse  le  interrogazioni  a  risposta  immediata.  Passiamo  al  secondo  punto  all’ordine  del  giorno:  “Sostegno  immediato  al  comparto  eventi  e  musica  dal  vivo  regionale”,  mozione  presentata  dai  Consiglieri  del  PD,  prima  firma  Iacop.  Prego,  consigliere  Iacop,  per  l’illustrazione.  

IACOP.

Grazie  Presidente.  Con  questa  mozione  riprendiamo,  ma  ci  saranno  ulteriori  sviluppi  perché,  come  aveva  annunciato  il  Capogruppo  Sergio  Bolzonello,  ha  presentato  un  apposito  progetto  di  legge,  un  argomento  che  si  era  acceso  improvvisamente,  direi  anche  senza  una  ragione  per  quello  che  era  stata  una  reazione  anche  dell’Assessore,  che  non  avevamo  colto  nei  termini...  rispetto  a  un  ordine  del  giorno  che  avevamo  presentato  in  sede  di  approvazione  del  DDL  90.  Nel  corso  delle  interlocuzioni  come  gruppo  stiamo  portando  avanti  ovviamente  con  le  categorie  economiche,  sociali  e  le  associazioni  di  questa  regione.  Ci  è  stato  segnalato,  e  avevamo  così  verificato,  come  ci  sia  ancora  oggi  una  condizione  di  incertezza  e  anche  di  assenza  di  indicazioni  concrete  per  un  settore  importante,  che  è  un  settore  che  uno  può  in  qualche  modo  ricondurlo  nel  caso  nostro,  alla  cultura,  per  dire  che  quello  era  un  modello  che  abbiamo  seguito  e  che  abbiamo  interpretato  (cultura  e  sport,  rapporto  col  mondo  delle  associazioni  e  delle  società  che  operano),  la  gestione  della  fase  della  crisi.  È  chiaro  che  la  crisi  ha  colpito  pesantemente  questo  mondo,  il  mondo  degli  eventi,  il  mondo  laddove  la  socializzazione,  laddove  il  pubblico,  la  comunità  viene  ampiamente  coinvolta,  però  questo  è  anche  un  mondo  che  qualcuno  può  rilevare  come  effimero,  ma  è  un  mondo  che  dietro  di    ha  un’importante  articolazione.  È  una  strutturazione  economica,  di  impresa  spesso  e  volentieri.  Dietro  ci  sono  professionisti,  ci  sono  società  e  imprese  che  lavorano,  che  offrono  servizi,  che  costruiscono  sostanzialmente  il  momento,  e  quindi  lasciare  questo  mondo  nell’incertezza,  seppur  nelle  difficoltà  della  gestione  di  questa  tematica,  a  nostro  avviso  era  degno  di  segnalazione.  Lo  avevamo  fatto  con  un  ordine  del  giorno,  ma  è  andato  come  è  andato,  in  questo  caso  una  mozione  che  amplia  e  credo  anche  specifichi  forse  meglio  e  più  puntualmente  quella  che  era  la  nostra  visione,  una  visione,  come  dicevo,  che  evolve  adesso  ulteriormente  nell’ennesima  proposta  che  facciamo,  quindi  credo  che  questo  dibattito  su  questa  mozione  non  possa  che  tenere  conto  anche  dell’ulteriore  proposta  che  come  gruppo  stiamo  facendo.  Il  tema  è  quello  degli  spettacoli  dal  vivo.  È  vero  che  c’è  stato  il  blocco,  ma  è  altrettanto  vero  che,  come  per  la  parte  della  cultura  e  la  parte  dello  sport,  non  possiamo  non  intervenire  e  non  immaginare  che  dietro  al  momento  dell’evento  dello  spettacolo  c’è  un  mondo  che  lavora  importante  a  livello  nazionale,  ma  molto  importante  anche  a  livello  regionale,  tant’è  che  con  gli  eventi  dal  vivo  questa  regione  ha  costruito  e  sta  costruendo  una  proposta  turistica  importante.  Pensiamo  solo  agli  eventi  Zero  a  Lignano  o  la  serie  di  eventi  importanti  che  si  sviluppano  organizzati  da  società  o  anche  all’interno  delle  manifestazioni,  come  sono  feste  tradizionali.  Io  ricordo  una  per  tutte  il  Festival  di  Majano,  che  è  un’iniziativa  che  ha  richiamato  concerti  importanti.  Certo  che  è  una  fase  di  incertezza,  però  il  dato  di  dare  una  prospettiva,  richiedendo  che  quella  prospettiva  si  adegui  e  fosse  adeguata  ovviamente  al  percorso  che  nel  frattempo  le  autorità  sanitarie,  la  sicurezza,  ponevano  nella  condizione  in  essere,  è  sicuramente  un  dato.  Oggi  abbiamo  la  possibilità  di  realizzare  questi  spettacoli  all’aperto  almeno  per  mille  spettatori  e  allora  immaginiamo  che  PromoTurismo,  la  Direzione  delle  attività  produttive,  immagini  una  collaborazione  fattiva  in  termini  anche  economici,  per  attrezzare  ad  esempio  una  serie  di  queste  piazze  (penso  alla  piazza  di  Palmanova,  penso  agli  spazi  di  Villa  Manin)  con  delle  strutture,  delle  arene  Covid  free,  che  possano  ovviamente  dare  un  punto  di  riferimento  a  quel  mondo  che  non  è  solo  quello  dello  spettacolo  dal  vivo,  ma  penso  a  quello  della  prosa,  può  essere  un  cinema  all’aperto,  può  essere  qualsiasi  evento  di  spettacolo  che  richiede  un  comportamento  e  una  gestione  dello  spazio  professionale.  Se  noi  collaboriamo  con  chi  per  mestiere  fa  questo  lavoro  probabilmente  questo  è  in  grado  anche  di  gestire  quello  spazio  nei  termini  di  riuscire  a  rendere  fruibile  in  sicurezza  e  con  tutte  le  accortezze  del  caso  questa...  e  diamo  un’opportunità  che  non  è  solo  finalizzata  all’evento  organizzato  dal  soggetto  azienda  che  produce  spettacoli  dal  vivo,  ma  possiamo  dare  un  servizio  importante  alla  dimensione  regionale.  C’è  poi  evidentemente  il  tema  anche  dell’esito  delle  domande  di  finanziamento  delle  attività  perché  dentro  quello  che  ognuno  diligentemente  presenta  a  dicembre  non  c’era  ancora  il  Coronavirus,  ma  non  c’era  nemmeno  per  le  associazioni  culturali  e  nemmeno  per  quelle  sportive  quando  hanno  presentato.  In  quel  caso  ovviamente  il  fatto  di  rispondere  dando  poi  delle  possibilità  di  gestione  dell’evento  coerentemente  con  l’emergenza  Coronavirus  era  sicuramente  una  dimostrazione  di  attenzione,  di  vicinanza,  ma  anche  di  accompagnamento  in  questa  fase,  perché  lo  smarrimento  che  sta  nel  mondo  degli  organizzatori  e  in  generale  degli  eventi  supportati  dall’Assessorato  al  Turismo  è  uno  smarrimento  direi  importante,  perché  di  telefonate  ne  facciamo,  a  partire  dai  consorzi  turistici.  Ci  sono  dei  consorzi  turistici  che  ovviamente  -  magari  Lignano  e  Grado  forse  meno  -  soffrono  di  questa  condizione.  Io  ho  ricevuto  telefonate  dal  Consorzio  di  Sappada,  che  mi  dice  “onestamente  non  ho  una  conoscenza  e  una  disponibilità  oggi  economica  per  affrontare  una  programmazione”,  anche  perché  non  possiamo  attendere  l’esito  definitivo  della  fase  2,  fase  3  e  fase  4  perché  per  impostare  la  maggior  parte  di  questi  eventi  serve  una  programmazione  di  medio  termine  e  una  garanzia  finanziaria  per  iniziare  questo  percorso.  Credo  che  questo  tema  possa  essere  sviluppato  soprattutto  dal  collega  Bolzonello.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Iacop.  Prego,  consigliere  Bolzonello.  

BOLZONELLO.

Grazie  Presidente.  Questa  mozione  -  l’ha  già  detto  il  Presidente  Iacop  -  arriva  dopo  una  serie  di  ragionamenti  che  sono  stati  fatti  e  che  sono  sicuramente  a  conoscenza  sia  dei  colleghi  che  sono  all’interno  della  II  Commissione  che  dell’Assessore  che  degli  uffici  e,  se  vi  ricordate,  anche  durante  i  ragionamenti  fatti  in  quest’Aula  nella  discussione  del  disegno  di  legge  facente  capo  all’Assessorato  alla  Cultura  discusso  qualche  settimana  fa.  In  particolare  quello  che  a  noi  interessava  portare  all’attenzione  sia  in  questa  mozione  che  nella  PDL  che  abbiamo  presentato  questa  mattina,  e  che  speriamo  venga  dalla  maggioranza  accettata  di  discutere  in  tempi  brevissimi,  se  possibile,  in  concomitanza  con  lo  stesso  disegno  di  legge  dell’Assessore  Bini,  anche  perché  non  va  in  alcun  modo  a  contrastare  quanto  scritto  su  quel  DDL,  ma  va  ad  aggiungere  altre  materie  che  non  sono  state  normate...  dicevo  che  questa  mozione  vuole  accendere  un  riflettore  in  tempi  velocissimi  rispetto  a  una  cosa  in  particolare  -  l’ha  citata  il  Presidente  Iacop  -  riguarda  le  arene  Covid  free.  Noi  abbiamo  la  necessità,  e  so  che  ad  esempio  il  gruppo  della  Lega  sicuramente,  ma  anche  altri  interlocutori  abbiano  avuto  la  possibilità  di  parlare  con  l’intero  mondo,  oltre  che  ovviamente  l’Assessore  e  gli  uffici,  che  fa  capo  agli  spettacoli  dal  vivo,  alla  filiera,  che  non  è  solo  rappresentata  dall’organizzatore...  l’organizzatore  è  quello  che    il  via,  ma  sotto  c’è  una  filiera  che  arriva  fino  a  coloro  che  si  occupano  della  logistica  e  del  montaggio  dei  palchi,  quindi  con  un  insieme  di  lavoratori  e  di  movimentazione  di  denaro  importante.  Io  penso  che  in  questo  momento  ci  sia  la  necessità  in  tempi  velocissimi,  e  da  qui  nel  nostro  progetto  di  legge  all’articolo  4  c’è  proprio  l’articolo  “realizzazione  di  arene  pubbliche  all’aperto  Covid  free”...  le  cito  qui  perché  se  per  caso  non  dovessimo,  Presidente,  riuscire  a  vedere  questo  PDL,  perché,  seguendo  il  regolamento,  potrebbe  andare  più  in  là,  approfitto  di  questa  mozione  per  dirlo  per  far  capire  l’esigenza.  Noi  immaginiamo  la  costruzione  di  queste  dieci  arene  Covid  free  in  dieci  posti  della  regione  da  individuare  da  parte  della  Giunta  regionale,  quindi  non  ci  mettiamo  neanche  a  dire  A  piuttosto  che  B  o  C  piuttosto  che  D.  Quindi  non  ci  mettiamo  neanche  in  mezzo  in  questo  ragionamento.  Sarà  la  Giunta  regionale  a  decidere  cosa  fare,  dove  farle  e  come  farle,  ma  che  permettano  in  questo  modo  di  far  lavorare  tutta  la  filiera,  perché  se  si  allestisce  un’arena  Covid  free  è  evidente  che  poi  bisogna  anche  manutentarla,  bisogna  tenerla,  bisogna  darla  a  disposizione,  quindi  per  i  vari  territori  regionali  si  può  permettere  di  avere  lavoro,  possibilità  di  mantenere  un  minimo  di  spettacoli,  eccetera.  Quindi  questa  è  la  motivazione  che  ci  porta  a  chiedere  l’approvazione  di  questa  mozione,  che  nel  dispositivo  dice  “impegna  il  Presidente  della  Regione  e  la  Giunta  regionale  a  intervenire  prontamente  presso  ogni  sede  per  sbloccare  quanto  prima  ogni  forma  di  sostegno  al  comparto  della  musica  e  degli  eventi  dal  vivo,  prevedendo  nel  contempo  la  modifica  della  validità  di  durata  di  finanziamenti  dell’intero  2021”,  e  poi  parla  di  far  fronte  al  tema  della  crisi.  Fra  l’altro,  sempre  nel  PDL,  all’articolo  1  abbiamo  inserito  -  dico  qui  anche  questo,  sperando  di  poterlo  ripetere  venerdì  o  la  prossima  settimana  nella  discussione  del  progetto  di  legge  -  misure  urgenti  in  materia  di  grandi  eventi  di  PromoTurismo  FVG,  che  è  quello  che  cercavo,  per  il  quale  abbiamo  avuto  quel  diverbio  con  l’Assessore,  che  non  ha  voluto  leggere  quell’ordine  del  giorno  allora.  Le  motivazioni  per  cui  è  importante  che  i  grandi  eventi  vengano  presi  in  mano.  Cosa  succede,  Assessore?  Cosa  succede,  colleghi?  Noi  quest’anno  abbiamo  messo  in  piedi,  come  per  tutti  gli  altri  anni,  un  finanziamento  tramite  PromoTurismo  per  i  grandi  eventi.  Probabilmente  molti  di  questi  non  andranno  a  buon  fine.  Cosa  si  chiede?  Si  chiede  che  non  vengano  in  qualche  modo  ritirati  o  portati  al  prossimo  anno  facendo    che  il  prossimo  anno...  che  si  slitti  di  un  anno,  ma  che  vengano  mantenuti  in  capo  all’azienda  che  ha  fatto  la  domanda  o  all’ente  che  ha  fatto  la  domanda,  e  che  il  prossimo  anno  possano  essere  quindi  fatti  anche  il  prossimo  anno,  ma  che  il  prossimo  anno  la  stessa  azienda  o  lo  stesso  ente  possa  fare  una  seconda  domanda,  esattamente  come  le  annualità  normali,  in  modo  che  se  viene  dato  l’ok  quest’anno  rispetto  ai  fondi  che  già  ci  sono  l’azienda  riesce  a  tenere  in  piedi  tutto  il  suo  ambaradan,  perché  la  banca  in  qualche  modo  dice  che  c’è  certezza  di  un  provvedimento  fatto  dalla  Regione,  quella  certezza  del  provvedimento  mi  permette  di  tenere  in  piedi  i  miei  impegni  bancari,  eccetera...  non  sto  a  spiegare  cose  abbastanza...  però,  se  volete,  entreremo  anche  nel  dettaglio.  Il  prossimo  anno  ci  sarà  un  secondo  giro,  quindi  le  aziende  avranno  la  possibilità  di  usare  i  soldi  di  quest’anno  per  un  evento  e  in  più  accedere  ai  bandi  oppure  alla  contrattazione  con  PromoTurismo  per  la  seconda  partita,  quindi  un  secondo  evento,  e  quindi  dare  il  prossimo  anno,  che  è  il  2021,  che  sarà  l’anno  dove  avremo  più  problemi  rispetto  al  2020,  perché  il  2021  sarà  quello  che  dal  punto  di  vista  della  partita  economica,  come  bene  sa  l’Assessore,  ci  creerà  più  problemi  ancora  del  2020,  una  bocca  di  fuoco  sostanziosa  perché  portiamo  quelli  di  quest’anno,  se  non  li  fanno,  più  quelli  del  prossimo  anno.  Ho  finito  e  ringrazio  anche  della  disponibilità  di  avermi  fatto  sforare.  È  una  mozione  che  vuole  essere  di  supporto,  come  abbiamo  detto  dall’inizio,  su  questa  partita,  vuole  individuare  due  cose  precise  (una  le  arene  Covid  free  e  una  i  finanziamenti  dei  grandi  eventi),  che  trovano  la  loro  definizione  comunque  nel  PDL  che  abbiamo  presentato  e  che  speriamo  possa  essere  affrontato  dall’esame  da  quest’Aula.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Bolzonello.  Lo  so.  Ci  sono  altri  interventi?  Honsell.  

HONSELL.

Mi  sembra  una  mozione  molto  importante  che  va  sostenuta  anche  perché  ha  un  elemento  di  creatività  che  tra  l’altro  è  emerso  giustamente  -  Iacop  e  Bolzonello  lo  hanno  colto  -  nella  prospettiva  dell’emergenza  epidemiologica.  Il  bisogno  di  spazi  all’aperto  in  luoghi  in  qualche  modo  attrezzati  per  spettacoli  dal  vivo  era  un’esigenza  già  sentita  precedentemente,  e  dunque,  proprio  per  questo,  li  ringrazio  per  questa  mozione  puntuale,  che  mi  sento  di  sostenere  appieno.  Se  vogliono  anche  la  mia  firma,  sarò  onorato  di  poterla  apporre.  

PRESIDENTE.

Aggiungiamo  la  firma  del  consigliere  Honsell.  Vedo  che  il  cenno  è  positivo  col  capo.  Altri  che  si  iscrivono  su  questo  argomento?  Se  non  ci  sono  altri  iscritti  a  parlare,  do  la  parola  all’Assessore  Bini  per  una  replica.  Prego,  Assessore.  

BINI.

Anche  qua  mi  hanno  preparato  una  risposta,  ma  io  andrò  un  po’  a  braccio.  Con  questa  mozione  così  come  è  scritta  voi  sfondate  una  porta  aperta.  Lo  dico  con  estrema  sincerità.  Voi  sapete  bene  negli  ultimi  due  anni  quanto  il  sottoscritto  abbia  lavorato  al  fine  di  promuovere  grandi  eventi,  eventi  minori  legati  alle  ex  mirate...  non  lo  dico  io,  ma  lo  dicono  i  numeri  degli  eventi,  lo  dicono  i  numeri  degli  occupati,  del  moltiplicatore...  

PRESIDENTE.

Scusami,  Assessore.  Intanto  i  Consiglieri  si  colleghino  al  sistema  di  voto  perché  la  mozione  va  votata.  Prego.  

BINI.

Dicevo  anche  del  moltiplicatore.  Ci  sono  degli  studi  fatti  da  importantissime  università  che  dimostrano  quanto  questi  grandi  eventi  abbiano  dei  moltiplicatori  x9  rispetto  a  quanto  la  Regione  investe.  Questo  l’ho  detto  in  diversi  consessi  e  in  diversi  modi.  È  bene  però  specificare  e  precisare  una  cosa.  In  una  fase  emergenziale  iniziale  il  sottoscritto  e  la  sua  Direzione  erano  assolutamente  concentrati  su  quelle  che  erano  le  emergenze  del  momento,  quindi  preparare  e  lavorare  per  quello  che  è  stato  poi  il  fondo  perduto  piuttosto  che  la  3,  piuttosto  che  la  5.  Insomma,  su  tutta  una  serie  di  iniziative  in  grado  di  ristorare  nell’immediato  le  imprese  che  avevano  subito  dei  danni.  Con  questo  però  non  vuol  dire  che  ci  siamo  fermati  nell’analizzare,  nel  valutare,  nel  confrontarci,  perché  PromoTurismo  -  ne  ho  avuto  conferma  anche  ieri  -  in  questi  periodi  e  in  questi  mesi  si  è  confrontata  con  gli  operatori  per  chiedere  quali  erano  gli  interventi  che  avevano  intenzione  di  portare  avanti,  con  che  modalità,  con  che  costi,  nel  rispetto  di  quelle  che  sono  le  prescrizioni  dovute  al  Covid-19,  quindi  assolutamente  da  parte  nostra  c’è  la  massima  disponibilità  nell’accogliere  quanto  in  questa  mozione  è  stato  richiesto.  Nel  frattempo,  e  qua  leggo,  in  analogia  a  quanto  disposto  con  la  legge  regionale  sulla  cultura,  abbiamo  anche  previsto  nel  prossimo  disegno  di  legge  relativo  alle  modifiche  urgenti  della  legge  regionale  n.  3/2020  un  ampliamento  della  possibilità  di  svolgimento  delle  manifestazioni  e  degli  eventi  finanziati  con  la  legge  regionale  n.  21/2016  e  di  quelli  inclusi  nei  cosiddetti  grandi  eventi  fino  a  tutto  il  2021,  perché  indubbiamente  abbiamo  ben  capito  che  certi  eventi  non  si  sono  potuti  svolgere,  altri  si  svolgeranno  -  li  stiamo  mappando  tutti  e  ci  stiamo  confrontando  -  quindi  da  parte  nostra  c’è  la  massima  disponibilità  ad  accogliere  questa  mozione.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  Assessore.  Credo  che  i  proponenti  siano  contenti.  Non  so  se  devono  replicare  qualcosa.  Bolzonello,  prego.  

BOLZONELLO.

Io  prendo  atto  con  soddisfazione  ovviamente  delle  parole  dell’Assessore.  Le  ricordo  solo,  per  quanto  riguarda  il  discorso  dello  spostamento  dei  termini,  che  quello  che  avete  fatto  è  per  le  mirate,  non  per  i  grandi  eventi,  tanto  che  infatti  nel  PDL  che  abbiamo  presentato  abbiamo  fatto  un  articolo  proprio  perché  mancano  i  grandi  eventi.  Questo  ve  lo  dico  con  certezza.  Non  è  con  polemica,  ma  proprio  per  dire  che  manca  quella  parte  di  grandi  eventi  che  noi  abbiamo  messo  nel  PDL.  Per  quello  dico  di  esaminare  insieme  e  cercare  di  fare  una  roba  che  serva  a  tutti,  però  siamo  molto  soddisfatti  ovviamente  e  quando  c’è  da  dire  grazie  si  dice  grazie,  quindi  grazie  della  risposta.  

PRESIDENTE.

Adesso  io  invito  i  Consiglieri  che  non  hanno  ancora  provveduto  al  collegamento  al  sistema  di  voto  di  farlo,  perché  andiamo  in  votazione.  Barberio  vedo  non  collegato,  Russo...  Non  riesci  a  collegarti?  Spagnolo,  Moras,  Liguori,  Di  Bert,  Calligaris,  Capozzella,  Lippolis,  Ussai,  Zalukar,  Sibau,  Ghersinich,  Conficoni,  Bordin,  Boschetti,  Cosolini,  Giacomelli,  Mazzolini,  Slokar.  Aspettiamo  un  attimo  che  i  colleghi  si...  Voto.regione.fvg.  Poi  l’user  è  la  vostra  posta  elettronica  e  la  password  quella  che  avete  messo.  Vedo  che  si  stanno  collegando.  Un  attimo  di  pazienza.  Ghersinich.  Barberio.  Ci  sono  ancora  alcuni  che  non  sono  collegati.  Barberio  non  riesce?  Spagnolo.  Non  si  collega.  State  collegati,  che  quando  dico  di  aprire  la  votazione  aprono.  Sibau  non  c’è.  Slokar  si  sta  collegando.  Lo  vedo  alle  prese.  Mettiamo  in  votazione  la  mozione  n.  167:  “Sostegno  immediato  al  comparto  eventi  e  musica  dal  vivo  regionale”.  È  aperta  la  votazione.  È  chiusa  la  votazione.  L’Aula  approva.  Passiamo  al  secondo  punto  all’ordine  del  giorno:  “Elettrificazione  della  linea  ferroviaria  “Casarsa  -  Portogruaro”,  Centis  e  Liguori.  Do  lettura  della  mozione  n.  165:  Prego,  consigliere  Centis.  

CENTIS.

Grazie  Presidente.  Questa  mozione  è  un  po’  figlia  di  una  importante  Commissione  che  si  è  tenuta  il  23  aprile,  laddove  in  quella  sede  è  stato  presentato  il  cronoprogramma  o  comunque  l’aggiornamento  di  programma  per  quanto  riguarda  l’importante  linea  Venezia  -  Trieste  con  la  sua...  

PRESIDENTE.

Colleghi,  un  po’  di  silenzio.  Magari  parli  un  po’  più  vicino  al  microfono.  

CENTIS.

Grazie  Presidente.  Volevo  dire  che  questa  mozione  è  un  po’  figlia  di  quell’incontro  importante  con  la  IV  Commissione,  laddove,  presenti  l’Assessore  Pizzimenti,  il  suo  ufficio,  i  tecnici  di  Ferrovie  dello  Stato,  c’è  stata  in  quella  occasione  una  forma  di  passo  avanti,  un  cronoprogramma,  un  aggiornamento  dell’impegno  e  dell’investimento  che  Ferrovie  dello  Stato  e  il  Ministero  dei  Trasporti  e  delle  infrastrutture  ha  intenzione  di  realizzare  ed  effettuare  lungo  la  linea  Venezia  -  Trieste,  linea  Venezia  -  Trieste  che  in  quella  sede  è  stato  ampiamento  sostenuto  e  presentato  l’intenzione  di  ulteriori  passi  avanti  per  quanto  riguarda  l’alta  velocità  e  l’alta  capacità.  Sono  stati  anche  ovviamente  messi  a  disposizione  in  quel  tavolo,  in  quell’incontro,  importanti  risorse.  Si  parla  di  1800  milioni  che  verrebbero  investiti...  

PRESIDENTE.

Consiglieri,  chi  non  è  interessato  può  uscire.  

CENTIS.

Grazie  Presidente.  In  quella  sede,  in  quella  occasione,  sono  stati  presentati  tutta  una  serie  di  investimenti  che  va  a  beneficiare  la  linea.  Si  parla  di  quasi  2  miliardi  (1800  milioni)  che  vengono  investiti,  e  ovviamente  queste  importanti  risorse  vengono  investite  in  una  linea  laddove  l’alta  velocità  e  l’alta  capacità  ne  giova,  ne  prende  beneficio,  quindi  si  parla  di  nuove  stazioni,  si  parla  addirittura  di  raddrizzamento  della  linea  stessa,  si  parla  di  nuove  strutture  per  quanto  riguarda  l’attraversamento  dei  fiumi  Tagliamento  e  Isonzo,  quindi  veramente  importanti  investimenti  infrastrutturali,  e  in  quella  sede    i  tecnici  di  Ferrovie  dello  Stato,  ma  anche  l’Assessore  stesso,  ovviamente  e  giustamente  hanno  presentato  il  tutto  e  hanno  anche  valorizzato  l’impegno  e  l’investimento  ovviamente  evidenziando  il  fatto  che  tutto  il  territorio  beneficia  da  questo  importante  investimento.  Tutto  il  territorio  perché  vengono  superati  anche...  su  23  o  25  passaggi  a  livello  ne  rimangono  ancora  undici  da  superare,  quindi  anche  la  viabilità  stessa,  quindi  un  investimento  che  rende  e  che  porta  benefici  in  tutto  il  territorio,  e  in  quella  occasione  dissi  che,  prendendo  in  considerazione  il  fatto  che  tutto  il  territorio  ne  beneficia,  altre  linee  secondarie  possono  avere  un  beneficio  da  questo  importante  investimento,  e  ho  chiesto  l’attenzione  alla  linea  ferroviaria  Portogruaro  -  Casarsa,  unica  linea,  un  binario  solo,  non  elettrificata,  servita  da  littorine  a  gasolio.  Tengo  a  precisare  che  una  littorina  a  gasolio  consuma  circa  un  litro  a  chilometro,  quindi  di  conseguenza  c’è  anche  una  questione  inquinamento  collegato  a  questo.  Al  di    di  questo,  una  linea  che  collega  il  Veneto  orientale  con  il  Friuli  Occidentale,  è  una  linea  che  collega  e  che  trasporta  colleghi,  che  collega  e  trasporta  lavoratori,  che  collega  e  trasporta  anche  realtà  importanti.  Non  solo  i  comuni  lungo  il  perimetro  al  confine  Veneto  -  Friuli,  ma  anche  consorzi  industriali  -  cito  San  Vito,  Maniago,  l’Interporto  di  Pordenone  -  quindi  una  serie  di  realtà  che  nel  caso  ci  sia  un  investimento  verso  la  sua  elettrificazione  ne  giova  e  ne  beneficia  sicuramente.  In  quella  occasione  sia  l’Assessore  Pizzimenti,  ma  anche  i  tecnici  di  Rete  Ferroviaria  Italiana,  hanno  confermato  l’interesse  e  l’intenzione  di  guardare  anche  verso  questa  linea  investendo  e  pensando  anche  in  un  futuro  di  renderla  elettrificata.  È  chiaro  che  poi  tutto  questo  va  tradotto  in  investimenti,  in  risorse  e  quindi  anche  nell’atto  pratico  all’intervento  stesso.  Una  linea  che  può  collegare,  come  dicevo,  le  due  parti  confinanti  della  regione,  con  la  possibilità  di  poter  vedere  un  beneficio  anche  per  quanto  riguarda  le  infrastrutture  lungo  la  linea,  passaggi  a  livello,  eccetera,  e  quindi  ovviamente  partendo  dal  presupposto  che  non  certo  la  Regione  Friuli  ha  tutte  le  risorse  e  tutte  le  disponibilità  economiche  per  poter  realizzare  tutto  dappertutto,  è  chiaro  che  l’impegno  che  questa  mozione  pone  e  chiede  alla  Giunta  regionale  è  quello  di  sostenere  questo  progetto,  ovviamente  che  non  è  il  primo  e  unico  che  viene  presentato  in  questa  sede,  perché  è  uno  di  una  serie  di  inviti  e  di  richieste  di  attenzione  che  dal  territorio  viene  posto  in  Consiglio  e  alla  Giunta  regionale.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Centis.  Apriamo  la  discussione.  Conficoni.  

CONFICONI.

Grazie  Presidente.  Grazie  anche  al  consigliere  Centis  per  aver  riportato  all’attenzione  di  questo  Consiglio  il  tema  dell’elettrificazione  della  linea  ferroviaria  di  Casarsa  -  Portogruaro,  che  anche  noi  avevamo  sollevato  all’inizio  della  legislatura  con  un’interrogazione  e  procurandoci  con  un  accesso  agli  atti  lo  studio  di  fattibilità  che  ha  indicato  in  13  milioni  di  euro  il  costo  di  realizzazione  di  questo  intervento.  In  questo  particolare  momento  siamo  tutti  concentrati  sugli  aiuti  che  dobbiamo  dare  al  sistema  economico  per  evitare  quanto  più  possibile  che  le  aziende  chiudano  i  battenti  e  ci  possa  essere  una  ripresa.  In  questo  senso,  accanto  agli  aiuti,  è  fondamentale  un  più  generale  sforzo  volto  a  rilanciare  gli  investimenti  e  ad  aumentare  la  competitività  del  sistema.  Da  questo  punto  di  vista  credo  che  la  modernizzazione  del  nostro  sistema  infrastrutturale  possa  aiutare,  e  quindi  anche  del  trasporto  su  rotaia  sia  delle  persone,  ma  in  particolare  delle  merci.  Sono  stati  fatti  ingenti  investimenti,  che  stanno  cominciando  a  dare  dei  frutti,  anche  nell’Interporto  di  Pordenone,  e  questo  intervento  dell’elettrificazione  della  Casarsa  -  Portogruaro  consentirebbe  di  cogliere  appieno  i  frutti  di  questo  percorso  che  è  stato  cominciato,  e  anche  di  portare  un  beneficio  rispetto  all’alleggerimento  del  traffico  lungo  la  Strada  Statale  13  che  sappiamo  essere  un  nodo  critico  della  viabilità  del  pordenonese,  perché  oggi  dal  capoluogo  del  Noncello  è  più  facile  andare  in  auto  a  Treviso  piuttosto  che  raggiungere  la  sede  della  Camera  di  Commercio  unificata  con  Udine.  Quindi  lo  spirito  di  questa  mozione  presentata  dal  collega  Centis  è  indubbiamente  positivo  perché  contribuisce  a  tenere  vivo  un  tema  reale  e  a  sollecitare  l’Amministrazione  ad  agire  in  questo  senso.  Io  credo  che  l’obiettivo  possa  essere  raggiunto  non  solo  attraverso  un  coinvolgimento  di  RFI,  ma  anche  attraverso  un  coinvolgimento  della  Regione  Veneto,  perché  forse  mettere  assieme  Regione  Friuli  Venezia  Giulia,  Regione  Veneto,  che  pure  può  avere  un  interesse  nell’elettrificazione  di  questa  tratta  perché  favorisce  il  collegamento  verso  nord,  e  RFI,  mettere  attorno  a  un  tavolo  questi  tre  soggetti  e  capire  se  ci  può  essere  da  parte  di  tutti  e  tre  un  contributo  fattivo  alla  realizzazione  dell’intervento,  penso  possa  essere  un  passo  in  avanti  utile.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie  consigliere  Conficoni.  Ha  chiesto  la  parola  la  consigliera  Piccin.  Prego.  

PICCIN.

Grazie,  Presidente.  Più  che  altro  per  dire  alcune  cose  relativamente  alla  mozione  presentata  dal  collega  Centis  e  per  poi  fare  una  sorta  di  proposta  di  mediazione  se  sarà  possibile.  È  vero  che  abbiamo  fatto  in  Commissione  un'audizione  abbastanza  corposa,  abbastanza  lunga,  con  RFI,  rispetto  al  piano  Venezia-Trieste  e  alle  velocizzazioni,  ai  lavori  e  alla  programmazione,  trattando  specificatamente  in  quella  sede  due  nodi  -  mi  correggeranno  i  colleghi  che  magari  sono  più  esperti  di  me  in  logistica  e  trasporti  -  in  particolar  modo  l'aspetto  riguardante  Latisana  e  l'aspetto  riguardante  la  parte  del  Carso.  È  altrettanto  vero  che  in  quell'occasione  il  consigliere  Centis  ha  sottoposto  all'attenzione  la  questione  relativa  all'elettrificazione  della  linea  Casarsa-Portogruaro  come  un  elemento,  se  ben  ricordo,  Assessore,  a  margine  della  discussione  e  non  nel  merito  della  questione.  Questo  è  giusto  per  fare  un  po'  non  di  storia  finalizzata  a  se  stessa,  ma  per  dire  che  è  evidente  che  questa  è  una  problematica  di  cui  non  si  parla  da  oggi,  ma  quantomeno,  da  quanto  ho  trovato,  dal  2016,  da  quando  con  la  precedente  amministrazione  si  erano  fatti  due  Ordini  del  giorno  da  parte  dei  Consiglieri  di  maggioranza  di  allora  Gerolin  e  Gregoris  (che  è  di  San  Vito  al  Tagliamento)  rispetto  a  un  impegno  vero  e  proprio  e  nel  2018  -  non  vedo  qui  l'ex  assessore  Santoro  -  si  era  avviato  uno  studio  di  fattibilità,  se  ho  raccolto  bene  i  dati,  rispetto  a  questo.  Io  non  lo  so  se  la  partita  dell'elettrificazione  sia  una  partita  risolutiva  in  termini  di  funzionamento  del  servizio,  registro  però  che  dal  punto  di  vista  del  trasporto  merci  attualmente  questo  non  esiste,  che  i  collegamenti,  almeno  per  quanto  ne  so,  sono  alquanto  difficoltosi  anche  rispetto  ai  lavori  che  nel  tempo  si  sono  susseguiti  per  la  zona  industriale  alla  quale  faceva  riferimento  il  collega  Centis.  Per  farla  breve,  perché  vedo  che  manca  un  minuto,  dico  che  sottopongo  al  dibattito  e  anche  al  collega  Centis  questo  aspetto  e  poi  naturalmente  l'Assessore  dirà  se  possa  essere  in  qualche  modo  condivisa  questa  parte.  Credo  che  richiamare  nella  mozione  l'audizione  del  23  aprile  relativamente  all'elettrificazione  di  questa  tratta  non  abbia  molto  senso,  anche  perché  non  era  nell'oggetto;  ricomprendeva  in  qualche  modo  un  discorso  più  generale.  Per  quanto  riguarda  l'impegno,  mi  sembra  di  capire  che  diventa  complicato  per  la  Regione  programmare  gli  investimenti  su  questo  tipo  di  attività  se  non  attraverso  RFI.  Quindi,  se  c'è  la  volontà  di  andare  in  questa  direzione,  io  credo  che  potremmo  modificare  -  almeno  a  mio  parere,  poi  sentiremo  anche  l'Assessore  -  la  mozione  in  questi  termini:  accoglierla  limitatamente  alla  prima  parte,  al  primo  impegno,  ovvero:  "svolgere  le  azioni  finalizzate  alla  velocizzazione  dell’elettrificazione  della  linea  Casarsa-Portogruaro",  fermo  restando  che  io  non  conosco  nel  dettaglio  le  questioni  che  nel  tempo  si  sono  susseguite,  ma  mi  pare  di  capire  che  ci  sia  un  problema,  più  che  di  elettrificazione,  di  superamento  del  passaggio  a  livello,  quindi  un  problema  di  viabilità,  con  un  sottopasso/sovrappasso  rispetto  al  quale  da  molti  anni  si  dibatte  nella  zona,  in  particolar  modo  nel  Comune  di  San  Vito  al  Tagliamento.  Grazie,  Presidente.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliera  Piccin.  Se  poi  magari  ci    il  testo  per  come  è  la  proposta,  se  lo  porta  alla  Presidenza,  così  riusciamo  a  fare  una  proposta  organica.  Da  Giau.  

DA GIAU.

Approfitto,  Presidente  e  Assessore,  di  questa  occasione  in  cui  si  parla  di  treni,  condividendo  le  richieste  che  ha  fatto  il  collega  Centis  ed  essendo  d'accordo  rispetto  al  fatto  che  quello  dell'elettrificazione  di  quella  tratta  sia  un  problema  importante,  per  dire  che  sono  un  po'  fuori  tema,  però  le  trattative  con  RFI  e  con  Trenitalia  devono  essere  condotte  in  maniera  un  po'  stringente  perché  se  io  le  faccio  vedere  dall'App  di  Ferrovie  i  collegamenti  non  della  parte  bassa,  ma  che  da  Pordenone  portano  a  Trieste,  viene  da  piangere  perché  al  di    del  treno  delle  6.15,  che  ci  mette  1  ora  e  47,  che  è  il  tempo  minimo  di  percorrenza  abitualmente,  passiamo  poi  a  collegamenti,  come  quello  che  ho  preso  stamattina,  delle  6.48,  di  2  ore  e  8  minuti  e  dopo  diventano  2  ore  e  17.  Dopodiché,  da  2  ore  e  17,  bisogna  arrivare  all'una  per  trovare  un  altro  collegamento  di  1  ora  e  47,  poi  già  diventano  di  2  ore  e  56,  2  ore  e  51,  3  ore,  2  ore  e  9,  e  arriviamo  alle  18.15  per  1  ora  e  47.  È  chiaro  che  questo  è  conseguente  alla  riduzione  dovuta  al  coronavirus,  da  domani  però  torniamo  a  girare  tutti.  Io  raccomanderei  -  perché  già  1  ora  e  47  per  fare  120  chilometri  è  un  tempo  infinito  -  raccomanderei  una  certa  attenzione  perché  questo  è  periodo  di  vacanze,  poi  arriveranno  le  scuole  eccetera,  e  siccome  sono  già  state  fatte  delle  restrizioni  su  questa  tratta,  non  vorrei  che  fosse  occasione  per  limitare  ancora  il  collegamento  di  Pordenone  con  Trieste.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Non  ci  sono  altri  interventi.  Adesso  io  darei  la  parola  al...  Ah,  Nicoli.  Prego.  

NICOLI.

Grazie,  Presidente.  Cerco  di  essere  veloce,  prendo  meno  di  cinque  minuti.  Intanto  ringrazio  il  Presidente  Centis  per  l'argomento  portato  in  Aula  perché  alla  fine  dovunque  andiamo  a  toccare  questo  tema  vediamo  che  è  coinvolto  un  po'  tutto  il  territorio  regionale  rispetto  all'infrastruttura,  rispetto  alle  ferrovie,  quindi  il  tema  è  importante  e  va  sicuramente  preso  a  cuore  in  maniera  prioritaria  direi  quasi.  Concordando  con  quanto  proponeva  il  Presidente  Piccin  rispetto  all'emendamento  che  va  a  proporre  a  questa  mozione,  credo  sia  corretto  sottolineare  che  in  quella  Commissione  sono  stati  trattati  dei  temi  un  po'  generici  rispetto  a  un  progetto  generale  che  RFI  vuole  portare  per  diminuire  i  tempi  di  percorrenza  fra  Trieste  e  Venezia.  Però  mi  è  rimasta  bene  in  mente  un'affermazione  fatta  dal  dirigente  di  RFI  che,  rispondendo  ai  vari  quesiti  che  sono  stati  posti  in  quella  Commissione,  ha  avuto  modo  di  dire:  guardate,  non  è  RFI  che  pianifica  gli  interventi,  ma  RFI  fa  la  progettazione  rispetto  a  quelli  che  sono  gli  input  che  arrivano  dal  Ministero.  Questo  cosa  significa?  Che  c'è  un  chiaro,  come  dire,  percorso  politico  che  parte  dal  Ministero  competente  e  che  coinvolge  poi  le  Ferrovie  per  quanto  riguarda  la  progettazione  e  la  pianificazione.  Quindi  se  oggi  ci  ritroviamo  con  dei  progetti,  anche  futuribili,  che  riguardano  la  variante  Ronchi  dei  Legionari-Aurisina,  che  va  a  devastare  il  Carso  del  nostro  territorio,  beh,  insomma,  sicuramente  credo  che  sia  il  caso  di  far  sentire  la  nostra  voce  presso  il  Ministero  competente  rispetto  a  questo  tipo  di  progettualità  perché  è  evidente  che  oggi  ancor  più  in  maniera  forte  credo  sia  necessario  instaurare  un  tavolo  permanente  di  confronto  con  RFI  e  con  le  amministrazioni  locali  e  anche  con  la  Regione,  ovviamente,  e  con  tutti  quei  soggetti  interessati  affinché  si  possa  tutti  quanti  assieme  prevedere  quelle  operazioni  e  quei  lavori  che  devono  essere  portati  avanti,  perché  è  evidente  che  ci  sono  degli  aspetti  di  priorità,  come  può  essere  la  velocizzazione  della  linea  Trieste-Venezia,  ma  ci  sono  anche  tantissimi  aspetti  che  riguardano  l'economia  del  nostro  territorio  e  che  hanno  a  che  fare  con  il  trasporto  merci,  che,  come  ho  già  avuto  modo  di  sottolineare,  per  quanto  mi  riguarda,  per  quella  che  è  una  mia  opinione,  è  effettivamente  la  partita  più  importante  che  dovremo  in  qualche  maniera  gestire  e  affrontare.  A  tutto  questo  poi  è  legata  una  serie  di  questioni  che  non  sono  minori,  sicuramente  sono  importanti,  ma  che,  in  un  arco  di  priorità,  forse  hanno  una  posizione  diversa.  Parliamo  sicuramente  di  opere  importanti  come  le  barriere  antirumore,  parliamo  di  questioni  relative  al  superamento  dei  passaggi  a  livello,  parliamo  del  superamento  delle  barriere  architettoniche  nelle  stazioni  della  nostra  regione,  parliamo  di  tanti  altri  temi.  Io  vorrei  solamente  sollecitare  -  ma  l'Assessore  credo  che  abbia  già  dato  ampia  risposta  su  questo  tipo  di  impegno  -  di  mettere  veramente  in  attività  questo  tavolo,  questo  confronto,  che  ha  soprattutto  nelle  amministrazioni  locali,  cioè  nei  comuni,  gli  interlocutori  principali,  perché  chi  meglio  dei  sindaci  conosce  quelle  che  sono  le  realtà  che  hanno  a  che  fare  con  i  tracciati  ferroviari  che  passano  attraverso  i  comuni  della  nostra  regione?  Mi  premeva  sottolineare  questo  aspetto,  ma,  ripeto,  l'Assessore  aveva  già  dato  parere  favorevole,  mi  sembra,  quando  avevamo  trattato  quell'interrogazione  sul  tema.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Nicoli.  Sergo.  

SERGO.

Grazie,  Presidente.  Sinceramente  non  volevo  intervenire  perché  ero  tra  i  firmatari  di  quegli  Ordini  del  giorno  del  2016  in  cui  già  si  chiedeva  la  stessa  cosa  alla  Giunta  precedente  perché  comunque  l'abbiamo  sempre  detto,  l'abbiamo  detto  anche  qui  pochi  giorni  fa  in  quest'Aula:  laddove  c'è  da  intervenire  sull'esistente  per  migliorarlo  e  renderlo  anche  meno  inquinante...  Perché  poi  in  questo  caso  stiamo  parlando  anche  di  elettrificazione  di  una  linea,  quindi  sicuramente  c'è  anche  un  aspetto  ambientale.  Ma  ovviamente  ciò  che  interessa,  immagino,  anche  i  proponenti,  è  avere  una  linea  efficiente  che  possa  effettivamente  dare  un  servizio  a  un  territorio.  Però,  visto  che  tutti  i  colleghi  hanno  parlato  un  po'  di  tutto,  allora  ho  detto:  mi  tocca  intervenire  anche  a  me  sul  "po'  di  tutto",  perché,  vede,  poco  fa  il  consigliere  Nicoli  diceva  che  secondo  RFI  sono  le  direttive  che  vengono  date  dal  Ministero  a  RFI  a  dettare  in  qualche  modo  legge.  Io  ieri  mattina  ho  letto  una  lettera  del  Sindaco  del  Comune  di  Ravenna  dove  chiede  di  fare  un  treno  ad  Alta  Velocità  da  Taranto  a  Trieste.  Allora  decidiamoci,  Presidente  Nicoli:  o  sono  i  Ministeri  o  sono  i  sindaci  che  dettano  legge,  perché  in  Emilia-Romagna  pare  che  abbiano  un'altra  concezione  rispetto  a  quella  che  lei  ha  appena  espresso  e  che  mi  sarebbe  anche  piaciuto  che  quest'Aula  esprimesse  su  quell'intervento,  sulla  Ronchi-Aurisina  che  lei  citava  poco  fa,  cosa  che  voi  non  avete  voluto  fare.  Non  tanto  lei  perché  comunque  aveva  presentato  un  emendamento,  ma,  di  fatto,  venendo  dalla  maggioranza,  ricordando  l'emendamento  del  consigliere  Calligaris,  voi  avete  voluto  in  qualche  modo  proprio  scaricare  voi  non  solo  le  colpe,  ma  anche  le  decisioni  al  Governo  e  al  Ministero.  Quindi  sinceramente  il  suo  intervento,  che  ho  apprezzato  chiaramente  perché  ormai  lei  si  è  già  espresso  su  quell'infrastruttura,  stona  però  un  po'  rispetto  all'andamento  di  quella  mozione  e  di  quella  discussione.  Questa  vicenda  della  Portogruaro-Casarsa  in  quel  protocollo  d'intesa  della  Regione  del  2016  non  compare  e  probabilmente  dovremmo  chiederci  perché.  Compaiono  tante  cose  che  sono  rimaste  solo  sulla  carta.  In  quattro  anni,  nonostante  quel  protocollo  d'intesa,  io  veramente  andrei  a  vedere  le  opere  che  sono  state  realizzate,  quelle  che  sono  state  quantomeno  messe  in  discussione  o  comunque  sono  in  fase  di  progettazione  e  realizzazione.  Perché,  vede,  Assessore,  c'è  anche  un'altra  opera,  e  vedo  qua  vicino  a  me  anche  il  consigliere  Sibau  che  lo  sa  benissimo:  quattro  chilometri  o  quanto  manca  a  Udine  per  fare  il  raddoppio  della  circonvallazione  e  risolvere  un  problema  di  trent'anni.  Noi  qui  stiamo  parlando  di  elettrificare  una  linea  di  venti  chilometri,    manca  solo  un  binario  per  quattro  o  cinque  chilometri,  forse  neanche  ce  la  facciamo  e  stiamo  ancora  discutendo  di  posticipare  quell'intervento.  Allora,  come  detto,  io  adesso  non  so  se  la  decisione  ultima  spetta  al  Ministero,  spetta  al  Comune  di  Udine,  spetta  alla  Regione.  A  chi  spetti,  spetti,  sinceramente  non  possiamo  continuare  in  queste  condizioni.  Ripeto,  questo  è  il  quarto  atto  di  impegno  che  porterà  il  Consiglio  regionale  del  Friuli  Venezia  Giulia  ad  impegnarsi  per  ottenere  l'elettrificazione  della  Portogruaro-Casarsa  -  il  quarto!  -  allora  le  cose  sono  due:  o  qui  ci  parliamo  tanto  per,  e  ovviamente  ognuno  di  noi  potrà  dire  un  domani  "anch'io  ho  firmato  quell'ordine  del  giorno  e  anch'io  ero  a  favore",  oppure  cerchiamo  di  fare  quantomeno  le  cose  seriamente  e  di  impegnarci  tutti  quanti,  per  quello  che  può  essere  ovviamente  il  possibile,  per  ottenere  effettivamente  le  cose  che  servono  ai  nostri  territori  e  non  progetti  che  non  servono  a  nessuno.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Non  ci  sono  altri  iscritti  a  parlare?  Allora  darei  la  parola  all'Assessore  che  si  esprime  sia  sulla  mozione  che  poi  sulla  proposta  di  emendamento  sostitutivo  che  è  arrivata  sui  banchi.  Prego.  

PIZZIMENTI.

Grazie,  Presidente.  La  mozione  è  anche  corretta,  nel  senso  che  l'idea  di  stare  attenti  anche  a  quella  tratta  mi  pare  che  sia  ovvia,  anche  perché  giustamente  è  necessaria  in  certi  casi  non  solo  per  le  persone,  ma  anche  per  le  merci  (vedi  interporto,  Pordenone  eccetera).  Diciamo  che  forse  la  parte  che  poi  è  stata  messa  sotto  forma  di  emendamento  sostitutivo  da  parte  degli  altri  Consiglieri...  Perché  la  seconda  richiesta  che  è  stata  fatta  su  quanto  è  stato  detto  da  parte  del  consigliere  Centis,  "programmare  gli  investimenti  utili  a  realizzare  interventi  lungo...",  questo  non  lo  fa  la  Regione.  Con  tutta  sincerità,  lo  abbiamo  detto  trenta  volte.  Non  possiamo  noi  programmare  investimenti  quando  è  RFI  che  li  programma  e  a  monte  ancora  il  Ministero  dei  Trasporti  e  quindi  c'è  tutta  una  filiera,  quindi  forse  da  questo  punto  di  vista  diciamo  che  quello  che  è  stato  scritto  e  presentato  da  Piccin,  Turchet  e  via  via  fino  a  Nicoli  è  più  corretto,  diciamo  così,  quindi  da  parte  mia  diciamo  che  sono  favorevole  all'emendamento  sostitutivo.  

PRESIDENTE.

Bene,  grazie.  Allora...  Piccin.  

PICCIN.

Grazie,  Presidente.  Per  dire  al  collega  Centis  che  se  ha  piacere,  e  alla  collega  Liguori,  naturalmente  l'emendamento  è  a  disposizione  per  la  sottoscrizione,  forse  non  l'avevo  detto  precedentemente.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Mi  sembra  che  la  proposta  che  viene  fatta  mantenga...  l'assetto  dell'emendamento  stralcia  solo  due  paragrafi  nelle  premesse.  Adesso  non  so  come...  Sì,  e  un  punto  del  dispositivo,  sì,  il  secondo  punto  del  dispositivo.  Do  la  parola  al  consigliere  Centis  per  la  replica  alla  discussione  sulla  sua  mozione.  Prego.  

CENTIS.

Grazie,  Presidente.  Ringrazio  l'Assessore  per  la  risposta,  che  condivido.  Che  posso  dire?  La  condivido  e  l'accolgo.  Ma  la  sua  risposta,  come  posso  dire,  la  inserisco  all'interno  della  mia  mozione,  nel  senso  che  il  secondo  punto  del  dispositivo  io  sono  a  disposizione  per  quanto  riguarda  lo  stralcio,  la  cancellazione  e  il  superamento  del  secondo  punto  del  dispositivo  della  mia  mozione.  È  chiaro  che  l'emendamento  sostitutivo  pone  invece  un  altro  tipo  di...  perché  c'è  anche  lo  stralcio  di  altri  passaggi  che  ritengono  comunque  completino  un  po'  la  mozione,  l'impegno  che  eventualmente  ci  può  stare  all'interno  di  questo  tipo  di  obiettivo  e  di  progetto.  Quindi  se  si  tratta  di  superare  il  secondo  punto  del  dispositivo  della  mozione  Centis-Liguori,  ed  è  aperto  alla  firma  di  tutti,  ci  siamo;  se  si  tratta  di  buttare  questa  per  questa,  dove  c'è  il  superamento  del  secondo  punto  del  dispositivo  della  mia  mozione  ma  anche  di  alcuni  passaggi  nelle  varie  premesse  e  considerazioni  eccetera,  mi  prendo  un  paio  di  minuti,  Presidente,  se  posso,  ma,  così  stando  le  cose,  non  mi  trova  disponibile.  Quindi,  se  posso,  Presidente,  chiedo  un  paio  di  minuti.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Bene,  allora  sospendiamo  la  seduta  per  cinque  minuti.  Riprendiamo  alle  16.23.  Prego  di  non  allontanarsi.  No,  c'è  ancora  una  mozione,  consigliere  Bolzonello,  c'è  la  mozione  di  Honsell.  Ah,  la  proposta  è  di  fare  l'inversione  dell'ordine  del  giorno  e  fare  la  votazione  del...  Continuiamo,  dai.  Facciamo  cinque  minuti  di  sospensione  e  poi  procediamo  velocemente  con  le  mozioni  e  poi  andiamo  alla  votazione.  Prendiamo  posto.  Mi  pare  che  si  sia  trovata  una  mediazione,  do  la  parola  alla  consigliera  Piccin  per  una  proposta.  Prego,  Consigliera.  

PICCIN.

Grazie,  Presidente.  Vediamo  se  riusciamo,  mi  pare  che  abbiamo  trovato  un  po'  la  quadra.  Rispetto  alla  mozione  dei  colleghi  Centis  e  Liguori,  se  va  bene  la  proposta  che  facciamo,  collega  Centis,  poi  noi  ritiriamo  l'emendamento  sostitutivo.  Proponiamo  di  togliere  il  terzo  e  il  quarto  paragrafo  delle  premesse,  "tenuto  conto  che  in  data"  e  "tenuto  conto  che  nel  corso  della  suddetta  Commissione";  lasciamo  il  primo  punto  dell'impegno,  "impegna  la  Giunta  a  svolgere",  e  cassiamo  il  punto  2  della  mozione.  Pertanto  rimane  il  "premesso",  il  "considerata"  e  l'impegno  "a  svolgere  tutte  le  azioni  atte  a".  Se  così  è,  chiediamo  se  vi  è  l'accoglimento,  ritiriamo  il  nostro  emendamento  sostitutivo  e  chiediamo  di  apporre  la  firma  di  chi  ha  sottoscritto  l'emendamento  ovvero  Piccin,  Turchet,  Singh,  Basso,  Moras  e  Nicoli.  

PRESIDENTE.

Grazie,  è  chiarissimo.  Consigliere  Centis,  accetta  la  proposta?  

CENTIS.

Accetto  la  proposta,  accetto  anche  la  disponibilità  a  sottoscrivere  dei  Consiglieri.  

PRESIDENTE.

Silenzio!  

CENTIS.

Non  si  sente?  

PRESIDENTE.

 sì,  si  sente.  Se  fanno  silenzio...  

CENTIS.

Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Allora,  chiariamo  che  il  primo  proponente  Centis  ha  accettato  la  proposta  della  consigliera  Piccin,  quindi  l'emendamento  sostitutivo  viene  ritirato  e  sulla  mozione  a  firma  Centis  e  Liguori  vengono  cassati  il  terzo  e  il  quarto  paragrafo  delle  premesse  e  viene  cassato  il  secondo  punto  del  dispositivo,  quindi  la  votiamo  già  con  queste  modifiche,  senza  votare  gli  emendamenti,  e  alle  firme,  se  siamo  d'accordo,  aggiungiamo,  a  Centis  e  Liguori,  Piccin,  Turchet,  Singh,  Basso  e  Moras...  ...  e  Nicoli;  ...Moras  e  Nicoli.  Ce  l'ho  qui:  Piccin,  Turchet,  Singh,  Basso,  Moras  e  Nicoli.  Va  bene?  Quindi,  poniamo...  Siamo  tutti  loggati  tranne  la  Spagnolo,  a  cui  poi  chiederò  il  voto,  gli  altri  sono  tutti  loggati,  allora  pongo...  Sì,  do  la  parola  alla  Giunta  per  sapere  se  è  favorevole  a  questa  proposta  che  ha  fatto  la  consigliera  Piccin  e  accettata  dal  consigliere  Centis.  

PIZZIMENTI.

Favorevole.  

PRESIDENTE.

Benissimo.  Poniamo  in  votazione  la  mozione  modificata  oralmente  dalla  consigliera  Piccin,  proposta  da  Centis  e  Liguori,  a  firma  lunga  Piccin,  Turchet,  Singh,  Basso,  Moras  e  Nicoli,  così  come  proposta  nella  modifica.  È  aperta  la  votazione.  È  chiusa  la  votazione.  Vedo  Di  Bert...  È  favorevole.  Sibau?  È  favorevole.  Non  è  segnato  lì,  non  ha  inviato  forse,  non  ha  inviato.  Va  beh,  allora  è  favorevole?  Sì.  Miani  non  c'è.  Da  Giau  è  favorevole.  Zanon  non  c'è.  Giacomelli  non  c'è.  Di  Bert  è  favorevole.  Chiudo  la  votazione.  È  approvata  a  maggioranza,  con  l'astensione  di  Santoro  e  il  voto  contrario  di  Marsilio.  Passiamo  alla  successiva,  che  è  una  mozione  di  Honsell  relativa  a:  “Valori  ed  obiettivi  europei:  Tutela  dei  simboli  dell’Unione  europea  in  Regione”.  Prego,  consigliere  Honsell.  

HONSELL.

Grazie,  Presidente.  Io,  per  non  incorrere  nel  tranello  dell'emendamento,  me  la  sono  emendata  da  me...  

PRESIDENTE.

Però  l'emendamento  sull'emendamento  è  possibile.  

HONSELL.

Non  lo  so,  bisogna  vedere  sul  Regolamento  se  si  può  emendare  due  volte.  Questa  mozione  è  nata  nel  periodo  più  difficile  e  delicato,  dove  ho  visto  che  non  solo  la  giornata  dell'Europa  non  è  stata  nemmeno  ricordata,  ma  in  particolare  nel  momento  più  difficile  anche  dell'emergenza  epidemiologica  c'era  una  sorta  di  dibattito  che  andava  a  toccare  i  valori  più  profondi  nei  quali  noi  siamo  cresciuti.  Penso  che  io,  essendo  uno  dei  più  vecchi,  possa  ben  dirlo  che  tutti  gli  altri  sono  vissuti  e  cresciuti  ed  educati  su  determinati  valori.  In  qualche  modo  si  è  andati  a  mettere  in  crisi  i  valori  dell'Europa.  Uno,  poi,  può  criticare  quanto  vuole,  ovviamente,  la  posizione  dei  Governi,  può  criticare  quanto  ritiene  la  posizione  che  viene  anche  presa  dai  vari  organismi,  però  forse  i  valori  dell'Europa,  soprattutto  quando  si  parla  di  simboli  e  in  particolare  della  bandiera,  vanno  rispettati  perché  sono  quelli  sui  quali  in  fin  dei  conti  noi  abbiamo  costruito,  l'Italia  ha  costruito,  il  nostro  Governo  è  stato  protagonista  della  costruzione  anche  di  questo  continente.  Per  questo  motivo  poi  ho  voluto  emendarla,  proprio  perché  ho  visto  che  anche  in  questa  Fase  2,  con  il  comportamento  stigmatizzato  della  Slovenia  e  dell'Austria,  alla  fine  di  nuovo  si  va  a  mettere  in  crisi  quello  che  è  invece  un  punto  di  riferimento  ovvero  l'Europa,  quando  invece  forse  si  dovrebbero  prendere  delle  posizioni  magari  più  forti  per  rivedere  i  trattati,  questo  certamente  è  un  percorso  che  va  sviluppato,  ma  è  altresì  indispensabile  che  quando  si  ragiona  di  Europa  si  distingua  tra  ciò  che  accomuna  tutti  i  popoli  di  questo  continente,  ricordando  anche  quanto  in  fin  dei  conti  nel  secolo  scorso  l'aver  dimenticato  che  siamo  una  unità,  soprattutto  in  questo  territorio,  ha  portato  tragedie  enormi,  quindi  l'unica  risposta  perché  queste  tragedie  non  si  ripetano  è  proprio  quella  di  mantenere  alti  i  valori.  Dopo  tutta  una  serie  di  premesse,  i  punti  importanti  sono  quelli  che  vorrei  leggere:  "pur  nella  difficoltà  del  momento"  -  questo  è  stato  poi  elaborato  -  "pur  nella  difficoltà  del  momento,  a  valorizzare  l’importanza  dell’appartenenza  all’Unione  europea,  anche  promuovendo  una  maggiore  consapevolezza  nell’utilizzo  e  nell’esposizione  di  simboli,  in  particolare  della  bandiera,  e  si  impegna  altresì"  -  si  impegna  il  Presidente  della  Regione  e  la  Giunta  -  "a  garantirne  la  presenza  anche  negli  uffici  di  rappresentanza  degli  assessorati;  a  promuovere  iniziative  volte  alla  conoscenza  dell’Unione  europea,  delle  sue  istituzioni  e  delle  sue  opportunità,  da  parte  di  tutti  i  cittadini  e  le  cittadine  ed  in  particolare  degli  studenti,  tramite  la  concessione  di  contributi  alle  associazioni  del  territorio  che  si  occupano  di  tali  tematiche,  con  la  finalità  di  predisporre  interventi,  attività  e  percorsi  di  formazione  specifici;"  -  ricordo  che,  appunto,  è  passata  quasi  inosservata  la  giornata  dell'Europa  quest'anno  -  "ad  attivare  ulteriori  borse  di  studio  specifiche  per  le  scuole  secondarie  e  premi  per  tesi  di  laurea  su  tematiche  europeiste".  Il  punto  che  dicevo  viene  poi  elaborato  dopo  quanto  avvenuto  anche  nelle  ultime  settimane,  dove  io  ho  visto  una  certa  freddezza  anche  nello  stigmatizzare  che  dei  Governi  vicini  avevano  degli  atteggiamenti  che  andavano  in  aperta  violazione  di  quelli  che  sono  i  principi  fondamentali  del  libero  scambio,  della  mobilità  dei  cittadini,  di  idee  e  di  merci,  quindi  si  dice:  "impegna  ad  adoperarsi  in  tutte  le  sedi  per  mantenere  vivi  gli  ideali  comunitari  e  in  particolare  il  rispetto  della  libertà  di  circolazione  di  beni  e  persone,  anche  con  riferimento  alle  recenti  decisioni  dei  Governi  di  Austria  e  Slovenia,  il  cui  comportamento  di  chiusura  nei  confronti  di  chi  proviene  dal  Friuli  Venezia  Giulia  rischia  di  causare  rilevanti  danni  all’economia  e  alla  libertà  di  movimento".  Dunque  è  una  mozione  che  è  partita  rivendicando  il  primato  dell'Europa  su  quelli  che  possono  essere  gli  errori  degli  attuali  governanti  e  si  chiude  con  questo  ulteriore  emendamento,  proprio  anche  con  il  ribadire  che  bisogna  impegnarsi  a  essere  luogo  simbolo  dell'apertura  di  tutti  i  confini  verso  un  autentico  territorio  di  frontiera  perché  la  nostra  specialità  è  proprio  quella  di  essere  un  territorio  di  incontro  e  di  frontiera.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Honsell.  Chi  si  iscrive  a  parlare  su  questa  mozione?  Do  la  parola  a  te?  Ti  sei  iscritto?  Consigliere  Basso,  prego.  

BASSO.

Grazie,  Presidente.  Non  c'è  più  il  pulsante,  non  importa.  È  chiaro  che  la  dimensione  storica  del  concetto  di  Europa  unita  che  testé  il  consigliere  Honsell  ha  rappresentato  non  può  che  trovarmi  e  trovarci  concordi,  nel  senso  che  se  noi  guardiamo  a  questa  dimensione,  non  penso  vi  sia  una  persona  all'interno  di  quest'Aula  che  non  sia  d'accordo.  Ci  sono  però  dei  distinguo,  senza  volerci  dilungare,  senza  voler  necessariamente  tirare  in  ballo  episodi  specifici,  che  fanno    che  ci  siano  posizioni  non  dico  critiche  nei  confronti  del  concetto  di  Europa  che  abbiamo  su  delineato,  sicuramente  però  la  citazione  rispetto  al  comportamento  di  Austria  e  Slovenia,  ma  anche,  in  generale,  di  una  certa  parte  di  Europa  nei  confronti  di  chi  era  più  in  difficoltà  in  questo  momento  di  emergenza  epidemiologica  ha  fatto  sicuramente  riflettere  anche  i  più  filoeuropeisti  rispetto  ai  comportamenti  che  l'Europa  di  una  certa  parte  di  Europa,  l'Europa  delle  banche,  l'Europa  delle  decisioni  forti  nei  confronti  degli  Stati  più  deboli  ha  avuto  e  ha  determinato  nei  confronti  di  chi,  come  noi,  ha  in  prima  linea  combattuto  con  le  proprie  risorse,  con  gli  aiuti  che  l'Italia  ha  determinato  in  tutte  le  proprie  sedi  istituzionali  per  i  cittadini  dell'Italia.  Mi  piace  anche  ricordare  a  suffragio  di  questa  considerazione  -  non  lo  cito  perché  non  ho  avuto  il  tempo  di  prepararlo  -  un  discorso  di  Margaret  Thatcher  di  alcuni  decenni  or  sono,  dove,  ricomponendo  la  questione  sulla  priorità  degli  stati  nazionali  sul  concetto  di  Europa,  faceva  proprio  riferimento  ad  un'Europa  forte  proprio  in  virtù  di  stati  nazionali  forti.  Al  di    di  questa  considerazione  sul  primato  dell'Europa  e  sul  primato  degli  stati  nazionali,  che  ovviamente  è  tema  caro  al  partito  che  mi  onoro  di  rappresentare,  insieme  ai  colleghi,  in  Consiglio  regionale,  trovo  le  chiose  definite  dagli  emendamenti  proposti  dal  consigliere  Honsell  fuorvianti  rispetto  al  tema  centrale.  Se  è  vero  che  già  nella  parte  iniziale  della  mozione  presentata,  "l'attivazione  di  borse  specifiche  ulteriori"  richieda  quantomeno  una  trattazione  specifica  e  contrattata,  nel  senso  più  nobile  del  termine,  con  l'Assessore  di  riferimento  e  probabilmente  anche  all'interno  di  un  disegno  più  generale  che  viene  compiuto  all'interno  delle  relazioni  con  il  sistema  formativo  e  col  sistema  universitario,  le  chiose  definiscono  dei  puntelli  e  delle  provocazioni  politiche  dalle  quali  secondo  me  non  usciremo  così  facilmente  da  quest'Aula.  Mi  riferisco  alle  "recenti  decisioni  dei  Governi  di  Austria  e  Slovenia".  Noi  non  possiamo  sdoganare  il  ragionamento  dei  comportamenti  dei  rapporti  turisti,  economici,  di  vicinato  con  Austria  e  Slovenia  così,  semplicemente  derubricandoli  a  una  semplice  lesa  maestà  della  libera  circolazione  utopistica  e  culturale  dell'Europa,  così  come  non  possono  essere  semplicemente  derubricati  a  "comportamenti  di  chiusura"  nei  nostri  confronti  perché  vi  sono  delle  persone  all'interno  della  Regione  Friuli  Venezia  Giulia  che  stanno  pesantemente  patendo  di  questi  comportamenti;  mi  riferisco  sempre  al  discorso  del  turismo  e  alle  nostre  spiagge  che  non  hanno  possibilità  di  partire  proprio  a  causa  di  queste  decisioni.  Detto  questo,  da  parte  nostra  non  vi  sono  preclusioni  ad  un  richiamo  a  valori  ed  obiettivi  europei,  sicuramente  però  la  mozione  così  come  formulata  non  ci  può  trovare  favorevoli,  ripeto,  non  per  il  concetto,  quanto  per  questi  contenuti  che  non  possono  essere  derubricati  e  potrebbero  essere  fuorvianti.  Credo  che  quest'Aula  sarà  impegnata  a  breve  nella  trattazione  della  sessione  Europa.  Tanto  impegno  è  stato  profuso  da  parte  dei  Presidenti  di  Commissione  e  da  parte  di  tutti  i  Consiglieri  all'interno  di  questa  sessione.  Credo  che  la  sessione  europea  nelle  varie  articolazioni  possa  avere  il  tempo  e  la  modalità  di  occuparsi  dei  contenuti  di  questa  mozione  piuttosto  che  in  un  momento  d'Aula  che  ci  vedrebbe  anche  dover  richiamare  le  tesi  politiche  che  i  nostri  partiti  nazionali  rappresentano  in  Parlamento.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie,  consigliere  Basso.  Da  Giau.  

DA GIAU.

Grazie,  Presidente.  Io  invece  rispondo  a  quanto  appena  detto  dal  consigliere  Basso,  soprattutto  per  quanto  riguarda  l'introduzione  dell'emendamento  e  il  punto  c)  dell'emendamento,  perché  voglio  ricordare  che  le  parti  assembleari  comuni  dell'Europa  sono  sempre  state  vicine  all'Italia  e  ai  Paesi  che  sono  stati  colpiti  dal  Covid.  Quello  che  non  ha  funzionato,  le  restrizioni  e  le  difficoltà  sono  state  poste  invece  da  quegli  organismi  dell'Europa  che  sono  governativi,  per  cui  un  richiamo...,  e  sono  i  governi  che  non  decidono  di  fare  l'Europa.  Allora  trovo  sacrosanto  questo  invito  proprio  ai  Governi  di  Austria  e  Slovenia  di  richiamo  a  quelli  che  sono  gli  ideali  comunitari  e  alla  libertà  di  circolazione  di  beni  e  persone,  perché  credo  che  nei  cittadini  -  soprattutto  forse  nella  parte  più  libera  dei  cittadini  che  sono  i  giovani  che  l'Europa  l'hanno  vissuta  fin  dalla  loro  nascita,  che  sono  nativi  europei  e  che  sanno  andare  anche  oltre  quelle  che  possono  essere  delle  strumentalizzazioni  di  tipo  politico  -  comunque  questa  condivisione  dell'ideale  alto  dell'Europa  in  molta  parte  della  cittadinanza  ci  sia  e  anche  in  molta  parte  dei  nostri,  nella  maggior  parte  direi,  dei  nostri  rappresentanti  al  Parlamento  europeo.  Per  cui  quello  che  forse  deve  venire  meno  è  un'idea  dei  singoli  stati,  dei  singoli  governi  delle  nazioni  e  delle  regioni  che  continuano  a  guardare  solo  all'interno  dei  propri  confini,  e  purtroppo  chi  pensa  all'interno  dei  confini  finisce  per  patire  poi  anche  le  stesse  conseguenze  delle  cose  che  auspica  per  il  proprio  territorio  in  difesa.  Per  cui  io  credo  che  il  motivo  che  ha  originato  questa  mozione  sia  stato  un  grave  motivo  perché  manifestava  proprio  una  di  quelle  sfiducie  da  parte  di  chi  ha  le  responsabilità  di  governo  nei  confronti  invece  di  una  realtà  che  si  dimostra  ancora  essere  un'ancora  di  salvezza  anche  per  gli  stati  più  deboli  o  per  gli  stati  che  magari  non  sono  così  deboli  ma  che  sono  provati  in  questa  situazione,  e  pertanto  chiedo  al  collega  di  poter  sottoscrivere  la  mozione.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Aggiungiamo,  quindi,  la  firma  della  collega  Da  Giau  alla  mozione.  Vedo  che  il  professor  Honsell  annuisce.  Ha  chiesto  la  parola  prima  Liguori,  prego  consigliera  Liguori,  poi  Iacop.  

LIGUORI.

Grazie,  Presidente.  Riteniamo  questa  mozione  di  un'importanza  veramente  fondamentale,  soprattutto  in  questo  momento  storico,  professor  Honsell,  in  cui  la  valorizzazione  della  nostra  appartenenza  all'Unione  europea  possa  farci  comprendere  che  solo  attraverso  questa  consapevolezza  riusciremo  a  non  rimanere  indietro,  questa  è  la  verità.  Credo  che  questo  anche  le  nostre  genti,  il  nostro  popolo  lo  possa  comprendere.  Chiediamo  che  le  firme  Liguori  e  Centis  possano  seguire  la  sua  come  primo  proponente.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Aggiungiamo  le  firme  anche  di  Liguori  e  Centis.  Iacop.  

IACOP.

Grazie,  Presidente.  In  questo  dibattito,  io  ringrazio  il  collega  Honsell  per  averlo  proposto,  si  rischia  di  cadere  dell'ipocrisia  di  ritenere  l'Unione  europea  una  sorta  di  supermercato,  cioè  quando  mi  serve  vado  a  prendere,  quando  non  mi  serve  invece  penso  che...,  allora  io  non  vorrei  che  si  qui  si  dicesse  "lo  Stato  più  forte,  l'Europa  più  forte".  Uno  -  e  lo  diceva  bene  la  collega  Da  Giau  prima  -  uno  dei  problemi  che  ha  l'Europa  è  che  nel  Consiglio  europeo,  cioè  il  luogo  di  rappresentanza  degli  stati,  proprio  perché  gli  stati,  i  governi  degli  stati  tendono  a  tutelare  i  propri  interessi,  questi  saranno  i  principali  oppositori  della  decisione  del  Parlamento  europeo  sul  Recovery  Fund,  sui  750  miliardi  di  aiuti.  I  principali  oppositori  saranno  quelli,  gli  stati  forti,  che  vogliono  ovviamente  far  valere  il  "prima  io".  E  siccome  questo  discorso  l'abbiamo  sentito  in  questi  anni  purtroppo  -  il  "prima  io"  da  parte  degli  "amici  di  Visegrad",  se  qualcuno  si  ricorda,  da  parte  degli  "amici  del  patto  di  Visegrad"  -  chi  sono  oggi  quelli  che  si  oppongono  più  di  altri  ad  un  concetto  vero  di  solidarietà  europea?  Proprio  questi.  E  sono  i  più  piccolini,  dovremmo  spazzarli  via  tutti;  cioè  la  logica,  forse,  del  governo  forte,  Basso,  è  quella  di  dire:  vado    e  li  spazzo  via,  li  spazzo  via!  Magari  questa  potrebbe  essere  la  logica,  ma  non  è  l'Europa  questa,  non  è  il  senso  europeo.  Il  senso  europeo  si  basa  sulla  solidarietà  innanzitutto,  che  è  difficile,  che  spesso  si  fa  pagare,  che  spesso  non  ti  rende,  che  spesso  ti  lascia    con  i  tuoi  problemi,  ma  se  non  è  questo  il  presupposto  e  la  base  crolla  qualsiasi  altro  ragionamento  perché  alla  fine  prevarrà  quello,  prevarrà  il  fatto  che  anche  Orban  dice:  ma  no  perché  io  sono  un  governo  forte  e  prima  di  tutto  vengono  il  mio  paese  e  i  miei  interessi,  poi  se  mi  va  bene  li  metto  in  solidarietà  con  gli  altri.  Capite  che  questo  è  il  problema  dell'impostazione,  dell'impostazione.  È  vero,  ha  ragione  il  collega  Honsell,  il  9  maggio  non  c'è  stata  alcuna  manifestazione,  non  c'è  stata  alcuna  manifestazione  che  dicesse  all'Europa:  ci  sono  valori  forti,  troviamoci  su  questi.  Io  ho  assistito  ieri  a  degli  striscioni  lunghissimi  di  bandiere  italiane  lungo  le  vie.  Non  ho  visto  uno  striscione  lunghissimo  di  bandiere  europee  qua  fuori  il  9  maggio.  Se  questi  sono  valori  sui  quali  voi  stessi  dite  "no  perché  i  più  forti  siamo  noi",  allora  continuiamo  con  questa  logica  e  vedrete  che  probabilmente  in  qualsiasi  consesso  cominceranno  a  dividersi,  anche  nei  consessi  che  oggi  sono  quelli  tendenzialmente  europei  che  sono  i  consessi  assembleari  a  tutti  i  livelli  nelle  istituzioni  europee,  che  poi  però  si  scontrano  ovviamente  con  la  logica  ferrea  del  governo  locale.  E  allora  quando  si  dice  che  dobbiamo  cedere  sovranità,  se  noi  pensiamo  di  far  rispettare  in  questa  fase  il  principio  fondamentale  per  cui  nasce  l'Unione  europea,  cioè  la  libera  circolazione  degli  uomini,  del  lavoro  e  dell'economia,  dovremmo  capire  che  la  prima  cosa  che  dovremmo  cedere  è  il  principio  di  tutela  della  salute  perché  se  la  salute  non  viene  tutelata  in  modo  uguale,  almeno  nell'emergenza,  in  tutta  Europa,  è  chiaro  che  poi  ognuno  solleva  la  sua  frontiera  perché  ogni  sistema  dice  che  si  tutela  per  i  fatti  suoi,  per  cui  l'Austria  dice  "se  tu  hai  il  virus  in  Lombardia  tu  non  passi"  e  vengono  a  vedere  loro  come  sto  a  casa  mia.  Non  è  la  logica  della  dimensione  per  cui  diventa  un  problema  di  tutti.  Il  problema  rimane  mio  per  difendere  me  stesso  e  poi  per  fare  qualche  interesse  probabilmente,  perché  ovviamente  nel  momento  in  cui  dico  "prima  io"  allora  è  "prima  io"  anche  dove  mi  conviene.  Quindi,  collega  Honsell,  condividiamo  la  sua  mozione.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Moretuzzo.  

MORETUZZO.

Grazie,  Presidente.  Brevemente,  anch'io  per  ringraziare  il  consigliere  Honsell  per  la  mozione  e  per  chiedere  se  possiamo  anche  come  Consiglieri  del  Gruppo  del  Patto  per  l'Autonomia  apporre  la  firma.  Credo  che  sia  importante  in  questo  momento  questa  mozione  perché  ci  troviamo  alla  vigilia  della  discussione,  spero  anche  ampia,  approfondita,  sui  temi  della  sessione  europea,  quindi  credo  che  partire  con  il  piede  giusto  sia  importante.  Credo  che  alcune  risposte  possano  essere  date  solo  in  una  prospettiva  europea.  Io  sono  profondamente  convinto  che  al  di    della  questione  dei  fondi  che  oggi  stanno  arrivando  -  e  potrei  immaginare  cosa  vorrebbe  dire  non  avere  oggi,  per  l'Italia,  le  risorse  del  Recovery  Fund  piuttosto  che  altre  messe  a  disposizione  dall'Unione  europea,  immagino  che  assisteremmo  ad  un  altro  tipo  di  dibattito  anche  in  questo  Paese  -  credo  che  ci  siano  delle  risposte,  in  prospettiva,  che  possono  arrivare  solo  da  una  prospettiva  europea:  immagino  le  sfide  del  Green  New  Deal,  della  transizione  ecologica;  penso  alle  grandi  sfide  dei  processi  di  globalizzazione.  Credo  che  un'Unione  europea  forte  sia  anche  per  noi  indispensabile  per  riuscire  davvero  ad  affrontare  nel  modo  corretto  questo  tipo  di  sfide,  a  maggior  ragione  per  una  regione  come  il  Friuli  Venezia  Giulia,  che  è  attraversata  dai  confini  e  dalle  frontiere,  che  fanno  parte  della  nostra  storia,  da  una  pluralità  di  lingue,  di  appartenenze,  di  culture  diverse  che  sono  assolutamente  centrali  dentro  la  prospettiva  europea.  Più  che  pensare  alle  frasi  e  alle  affermazioni  di  Margaret  Thatcher,  mi  è  venuto  in  mente  invece  il  Manifesto  di  Ventotene  di  Altiero  Spinelli  e  Ernesto  Rossi.  Credo  che    affondino  le  radici.  Immaginare  degli  Stati  nazione  oggi  come  elementi  da  rafforzare  per  vedere  un'Unione  europea  più  forte  credo  che  sia  un  errore  di  prospettiva  storica  e  culturale  assolutamente  grave.  Credo  che  invece  il  lavoro  che  ci  deve  vedere  protagonisti,  in  primis  come  Regione  autonoma,  debba  guardare,  più  ancora  che  a  degli  Stati  uniti  d'Europa,  a  una  vera  e  propria  Repubblica  europea,  dove  i  territori,  dove  le  differenze,  dove  i  popoli  trovino  rappresentanza  forte,  dove  i  processi  innovativi,  anche  dal  punto  di  vista  della  partecipazione  democratica,  possano  trovare  espressione  e  superino  definitivamente  una  storia  che  deve  essere,  io  credo,  relegata  al  Novecento  e  che  deve  essere  davvero  trasportata  con  coraggio  e  creatività  dentro  un  secolo  nuovo.  Credo  che  in  questa  prospettiva  l'Europa  immaginata  da  Altiero  Spinelli  e  Ernesto  Rossi  nel  1941,  al  confino  a  Ventotene,  federale  e  davvero  plurale,  possa  essere  per  noi  una  prospettiva  molto  interessante,  quindi  ringrazio  davvero  il  professor  Honsell.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Non  ci  sono  altri  iscritti  a  parlare.  Darei  la  parola  all'assessore  Roberti.  Prego  Assessore.  

ROBERTI.

Grazie,  Presidente.  Motivo  brevemente,  anche  perché  chiaramente  la  mozione  è  stata  attribuita  a  me  ma  stiamo  parlando  di  un  argomento  che  non  è  specifico  del  mio  Assessorato.  Io,  sinceramente,  ascoltando  l'intervento  del  consigliere  Basso,  ho  trovato  un  buon  assist  per  uscire  da  una  votazione  su  una  mozione  del  genere.  Poi  gli  interventi  che  si  sono  succeduti  evidentemente  mi  hanno  fatto  capire  che  in  realtà  al  voto  si  arriverà.  Lo  spiego  bene.  Lei  è  entrato  molto  nello  specifico  evidentemente  perché  la  mozione  è  stata  scritta,  come  lei  ha  confermato,  in  un  momento,  a  reazione  di  un  gesto  che  è  stato  compiuto,  di  rivendicazione  di  carattere  politico  sulla  bandiera  dell'Unione  europea  e  ha  scritto  una  mozione.  Successivamente  ne  ha  scritta  un'altra  riferita  ad  altri  singoli  episodi  che  si  sono  verificati  nel  corso  dell'emergenza  e  che  purtroppo  la  regione  Friuli  Venezia  Giulia  sta  subendo.  Io  penso  che  sia  oggettivamente,  come  diceva  il  consigliere  Basso,  uno  sminuire  i  problemi  che  ci  sono.  Io  penso  che  se  l'Unione  europea  e  se  in  questo  momento  la  fiducia  nell'Unione  europea  è  a  livelli  così  bassi  nella  popolazione  non  sia  sicuramente  perché  nell'ultima  settimana  alcuni  Stati  a  noi  confinanti  hanno  deciso  di  non  riaprire  i  confini  o  perché  un  Assessore  regionale  per  protesta,  per  una  legittima  protesta  politica,  ha  tolto  provvisoriamente  la  bandiera  dall'ufficio  che  stava  occupando.  Penso  che  dei  problemi  oggettivi  di  fondo  ci  siano  e  ce  ne  siano  tanti.  Abbiamo  sentito  alcuni  spunti,  in  alcuni  interventi  di  altri  Consiglieri,  spesso  con  delle  venature  polemiche  che  cercano  di  buttarla  anche  qui  sullo  scontro  ideologico  su  un  tema  così  rilevante.  Penso  altrettanto  che  se  è  vero  che  c'è  il  blocco  di  Visegrad,  è  altrettanto  vero  che  in  questo  periodo  di  emergenza  e  di  necessità  di  aiuti  forti  da  parte  dell'Unione  europea,  il  principale  nemico  non  è  stato  il  blocco  di  Visegrad  ma  sono  state  piuttosto  l'Olanda  e  la  Germania  che  si  sono  messe  in  mezzo  e  stanno  ponendo  delle  condizioni  sempre  più  dure  nei  confronti  dell'Italia.  Non  penso  sia  così  semplice  affrontare  con  una  mozione  il  tema  dell'Unione  europea  e  dell'Europa  per  come  sta  funzionando  e  delle  risposte  che  ha  potuto  dare  e  che  ha  saputo  dare  all'Italia  in  questi  anni,  risposte  che  dal  nostro  punto  di  vista  sono  del  tutto  insufficienti.  È  vero  che  c'è  il  "prima  io",  è  altrettanto  vero  che  per  noi,  per  l'Italia,  il  "prima  io"  non  c'è  mai  stato  mentre  per  altri  Stati  appartenenti  all'Unione  europea  è  sempre  venuto  prima  il  "prima  io"  e  sono  gli  Stati  più  europeisti,  prima  citavo  l'Olanda,  ma  possiamo  pensare  alla  Germania  che  ha  sempre  tratto  un  grandissimo  giovamento  dall'appartenenza  all'Unione  europea.  Allora  è  chiaro  che  in  questo  contesto  mi  pare  evidente  che  l'Italia  sta  affrontando  la  questione  dell'appartenenza  all'Unione  europea  con  armi  assolutamente  impari  nei  confronti  degli  altri.  Per  gli  altri,  nascondendosi  nell'europeismo  spinto,  comunque  si  fanno  prima  di  tutto  gli  interessi  nazionali;  per  noi,  con  la  scusa  dell'europeismo,  si  rischia  sempre  di  beccarci  le  decisioni  sulla  schiena  prese  da  altri  in  altre  parti  del  contenente  europeo.  Detto  questo,  credo  che,  come  suggeriva  il  consigliere  Basso,  il  luogo  migliore  per  decidere  come  affrontare  questo  tema  e  come  rapportarci  siano  proprio  le  sedute  sulla  Commissione  europea,  in  cui  dare  degli  indirizzi  ben  precisi  su  cosa  vogliamo  da  questa  Unione  europea.  Una  mozione  di  questo  tipo  per  noi  è  assolutamente  irricevibile  proprio  per  i  motivi  di  cui  si  parlava  prima.  È  troppo  poco,  è  poca  cosa  e  presa  soltanto  per  alcuni  punti  che  magari  possono  far  comodo  da  una  parte,  ma  sono  scomodi  dall'altra,  mentre  andrebbe  preso  tutto  quanto  un  discorso  molto  più  generale  e  complessivo  valutandone  tutti  gli  aspetti.  

PRESIDENTE.

Honsell  vuole  una  replica.  Come?  Ah,  chiede  di  aggiungere  la  firma  del  PD  sulla  mozione.  Prego  Honsell.  

HONSELL.

Grazie.  Io  ringrazio  ovviamente  per  il  dibattito  perché  è  importante,  peccato  che  lo  si  faccia  a  fine  giornata.  Penso  che  sia  un  tema  che  ovviamente  si  possa  sviluppare  in  tanti  modi,  però  lasciatemi  concludere  su  una  cosa.  Presidente,  mi  ascolti,  la  prego,  mi  lasci  concludere  su  un  aspetto.  Il  primo  punto  è  che  francamente,  se  noi  non  facciamo  nemmeno  una  mozione,  questo  Consiglio  regionale  del  Friuli  Venezia  Giulia  non  si  esprime.  Decide  che  la  sua  personalità  è  che  un  oggettivo  attacco  a  un'idea  di  Europa  che  noi  condividiamo,  compiuto  dai  Governi,  per  esempio,  di  Slovenia  e  Austria,  ci  lascia  indifferenti;  diciamo:  ma  sì,  va  beh,  pazienza,  ma  sì,  è  secondario,  ci  hanno  chiuso  fuori.  Almeno  io  ho  cercato  di  dire  di  mantenere  vivi  gli  ideali  comunitari  cercando  di  promuovere  il  rispetto  di  quelli  che  sono  alcuni  dei  valori,  in  particolare,  in  questo  caso,  del  trattato  di  Maastricht.  Di  fronte  a  questo,  se  non  facciamo  neanche  questa  mozione,  è  come  se  ci  stesse  bene.  Il  più  alto  consesso  politico  espressione  del  popolo  del  Friuli  Venezia  Giulia,  dei  cittadini,  di  fronte  al  fatto  che  siamo  stati  in  qualche  modo  discriminati,  che  c'è  stata  in  qualche  misura  una  forma  di  xenofobia  contro  di  noi...  boh,  stiamo  zitti,  non  diciamo  nulla.  Se  vuole,  Basso,  possiamo  rinforzare,  comunque  è  chiaro  che  c'è  una  precisa  condanna  nei  confronti  dell'Austria  e  della  Slovenia  proprio  per  i  danni  che  stanno  provocando  non  soltanto  alla  nostra  economia  certamente,  ma  anche  al  nostro  stesso  equilibrio.  Il  secondo  punto  è  che  questa  Europa  va  vista  come  un  valore  dal  quale  discendono  tante  cose,  appunto,  è  stato  citato,  io  non  l'ho  citato  qui,  il  Recovery  Fund,  ma  non  è  che    con  la  bilancia  devi  vedere  quanto  ti  ha  portato  o  quanto  non  ti  ha  portato.  È  una  stella  polare  verso  la  quale  andare  se  vogliamo  in  qualche  modo  poter  promuovere  quelli  che  sono  i  valori  che  io  penso  tutti  noi  condividiamo,  che  sono  quelli  del  rispetto  della  persona  umana.  L'Europa  è  uno  dei  più  importanti  pilastri  sul  pianeta,  allora,  di  fronte  a  questo...  Certo,  adesso  abbiamo  il  Recovery  Fund,  discuteremo  di  quali  sono  i  contratti  per  quanto  riguarda  i  mutui,  ma  tutti  questi  aspetti  non  è  che  sono  quelli  che  poi  si  devono  mettere  in  gioco.  In  qualche  modo  la  scelta  europea  va  sempre  promossa  e  va  condannato  invece  l'atteggiamento  di  alcuni  governi  che  non  vogliono  in  qualche  modo  essere  fedeli  a  questo  ideale  perché  allora  alla  fine  non  avranno  nessun  punto  di  riferimento.  Proprio  per  questo  sono  partito  da  una  considerazione  ma  poi  ho  arricchito  la  mozione  con  questo  emendamento.  Io  ero  anche  disponibile  ad  accettare  altri  emendamenti.  Però,  ripeto,  se  alla  fine,  di  fronte  all'atto  oggettivo  di  antieuropeismo,  di  antiumanesimo  di  cui  in  questo  momento  siamo  vittime,  questo  Consiglio  non  dice  nulla,  per  me  in  qualche  modo  vuol  dire  che  gli  sta  bene.  E  mi  domando  perché  gli  stia  bene  che  ci  sia  questo  comportamento  di  Slovenia  e  Austria.  Mi  interrogo:  ma  perché?  Tutto  sommato,  forse,  alla  maggioranza  tenere  questi  confini  chiusi  sta  bene  e  proprio  per  questo  voglio  e  desidero  che  venga  votata  questa  mozione.  Grazie.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Con  la  replica  del  proponente,  primo  firmatario,  Honsell  si  è  conclusa  la  discussione  sulla  mozione  di  cui  all'oggetto.  Adesso  passiamo  alla  votazione.  Apriamo  la  votazione  sulla  mozione  n.  151  a  firma  Honsell...  Ah,  prima  c'è  da  votare  l'emendamento  perché  Honsell  ha  presentato  un  emendamento,  giusto?  L'ha  ritirato  o  l'ha  confermato  l'emendamento?  Perfetto,  allora  votiamo  sull'emendamento  a  firma  Honsell  sulla  mozione  n.  151.  Ora  votiamo  l'emendamento.  Un  attimo,  non  ho  ancora  aperto  la  votazione  perché  va  sostituita  la  dicitura.    c'è  ancora  "Mozione"  bisogna  scrivere  "Emendamento".  Dalla  regia,  se  scriviamo  "Emendamento  alla  mozione"...  No,  la  votazione  non  è  aperta  ancora.  Ecco,  l'hanno  inserito,  adesso  è  stato  aggiustato.  Quindi,  sull'emendamento  Honsell  alla  mozione  n.  151,  è  aperta  la  votazione.  È  chiusa  la  votazione.  L'emendamento  è  bocciato  a  maggioranza.  Adesso  votiamo  la  mozione  n.  151  a  firma  Honsell.  È  aperta  la  votazione.  L’Aula  non  approva.  Passiamo  all'elezione  dei  componenti  del  Collegio  dei  revisori  contabili  dell’Agenzia  Regionale  per  la  Protezione  dell’Ambiente.  Vi  ricordo  alcune  cose.  Noi  dobbiamo  votare  tre  componenti  effettivi  con  voto  limitato  a  due  e  due  componenti  supplenti  con  voto  limitato  a  uno.  È  pervenuto  alla  Presidenza  il  ritiro  -  silenzio  un  attimo!  -  è  pervenuto  alla  Presidenza  il  ritiro  di  due  candidati  effettivi,  la  dottoressa  Nonnino  e  il  dottor  Pella,  quindi,  per  quanto  riguarda  i  candidati  effettivi,  il  numero  delle  candidature  è  pari  al  numero  di  coloro  che  dobbiamo  eleggere,  quindi  rimangono  in  campo,  per  gli  effettivi,  il  dottor  Mainardis,  il  dottor  Ribetti  e  il  dottor  Bressan.  Per  quanto  riguarda  invece  i  supplenti,  abbiamo  due  candidati,  Siciliani  e  Tosatto,  proposti  dalla  maggioranza,  e  Pella  proposto  dal  Gruppo  5  Stelle.  Mi  pare  che  chiedeva  la  parola  il  consigliere  Tosolini.  Prego  Consigliere.  

TOSOLINI.

Grazie,  Presidente.  Volevo  semplicemente  ritirare  la  candidatura  del  dottor  Siciliani  come  supplente.  

PRESIDENTE.

Grazie.  Quindi  è  stata  ritirata  anche  la  candidatura  a  supplente  del  dottor  Siciliani,  quindi  anche  per  i  supplenti  rimane  un  numero  di  candidati  adeguato  a  quanti  dobbiamo  eleggerne.  Perfetto.  Visto  che  i  candidati  sono  tanti  quanti  coloro  che  dobbiamo  eleggere,  propongo  all'Assemblea,  se  non  ci  sono  Consiglieri  contrari,  di  votare  con  il  voto  segreto  ma  col  sistema  informatico.  Potete,  sulla  prima  votazione,  selezionare  fino  a  un  massimo  di  due  voti,  di  due  candidati,  e  nella  votazione  successiva  per  il  supplente  un  solo  candidato.  Avrete  i  nomi  dei  tre  candidati  effettivi,  su  cui  potete  selezionarne  al  massimo  due  e  poi  inviare  il  voto.  Per  quanto  riguarda  il  sistema  di  votazione,  chiedo  all'Assemblea  se  è  d'accordo  a  una  deroga  regolamentare,  che  prevede  solo  la  votazione  per  scheda,  ma  essendo  il  numero  dei  candidati  tale  quanto  il  numero  dei  posti  a  disposizione,  credo  che  non  ci  sia  nessun  problema  di  eventuali  proteste,  se  siamo  tutti  d'accordo.  È  per  una  maggiore  economia  dei  lavori.  Se  non  c'è  nessuno  che  dice  niente,  è  approvata  la  votazione  per  via  informatica.  Chiamo  qui  il  consigliere  Polesello.  Ricordo  che  per  quanto  riguarda  gli  effettivi  ricoprirà  la  carica  di  Presidente  colui  che  avrà  il  maggior  numero  di  voti.  A  parità...  È  importante  questo,  Consiglieri,  un  attimo  di  attenzione.  Ricordo  che  ricoprirà  la  carica  di  Presidente  colui  che  avrà  il  maggior  numero  di  voti  tra  i  tre  effettivi.  A  parità  di  voti  il  Presidente  sarà  il  candidato  più  anziano.  Ricordo  ai  colleghi  che  negli  effettivi  il  candidato  più  anziano  è  il  dottor  Mainardis,  poi  a  seguire  il  dottor  Ribetti  e  il  più  giovane  è  il  dottor  Bressan,  quindi  se  dovesse  esserci  una  parità  di  voti,  il  Presidente  sarà  il  più  anziano  di  età.  Tutto  chiaro?  Ci  sono,  su  questo,  indicazioni?  No,  allora  procediamo.  Apriamo  la  votazione  sui  componenti  effettivi  del  Collegio  dei  Revisori  contabili  ARPA.  Ricordo,  massimo  due  voti.  I  candidati  sono  Mainardis  Stefano,  Bressan  Andrea  e  Ribetti...  qua  non  lo  vedo,  il  nome  non  me  lo  ricordo.  È  aperta  la  votazione.  Un  attimo  di  pazienza,  colleghi.  Chiedo  di  vedere  come  mai  qualcuno  non  riesce  a  collegarsi.  Sibau  ha  votato.  Verifichiamo  Liguori...  No,  Liguori  ha  votato,  bene.  Bidoli...  verifichiamo  Bidoli  lassù  in  alto,  che  non  riesce...  Ah,  non  vota?  Non  vota.  Marsilio  non  c'è.  Moretuzzo  non  vota.  Shaurli  non  c'è.  Miani  non  c'è.  Bene,  hanno  votato  tutti  e  dichiaro  chiusa  la  votazione.  Vediamo  i  risultati.  Mainardis,  29.  Bressan,  10.  Ribetti  18.  Vengono  eletti  il  Dott.  Mainardis,  il  Dott.  Bressan  e  il  Dott.  Ribetti.  La  funzione  di  Presidente  la  svolgerà  il  Dott.  Mainardis.  Passiamo  alla  votazione  dei  componenti  supplenti.  Abbiamo  due  candidati:  Tosatto  Alex  e  Pella  Vittorio.  Qui  la  votazione  è  limitata  a  un  voto,  quindi  ognuno  deve  votare  massimo  un  nominativo.  È  aperta  la  votazione.  Tosatto  è  presentato  dalla  maggioranza,  Pella  dal  Gruppo  5  Stelle.  Santoro  non  c'è.  Spagnolo  deve  votare...  Ecco,  ha  votato.  Shaurli  non  c'è.  Moretuzzo  non  vota.  Marsilio  non  c'è.  Bidoli  non  vota.  Miani  non  c'è.  È  chiusa  la  votazione.  Tosatto  Alex  24  voti.  Pella  Vittorio  16.  Sono  entrambi  nominati  componenti  supplenti  del  Collegio  dei  revisori  contabili  di  A.R.P.A.  Questo  era  l'ultimo  punto  all'ordine  del  giorno,  abbiamo  esaurito  l'ordine  del  giorno  e  quindi  la  seduta...  Sull'ordine  dei  lavori,  consigliere  Honsell.  

HONSELL.

Chiedo  il  riconteggio  dei  voti.  

PRESIDENTE.

Come  il  riconteggio  dei  voti?  

HONSELL.

Le  chiedo  il  riconteggio  dei  voti.  

PRESIDENTE.

Adesso  stamperemo  la...  

HONSELL.

E  no,  ma  quello  non  è.  Guardi,  che  rimanga  a  verbale.  Che  rimanga  a  verbale.  

PRESIDENTE.

Questa  cosa  rimarrà  a  verbale  per  il  valore  che  avrà.  Io  ho  chiesto  all'inizio  all'Assemblea  se  c'era  qualcuno  che  aveva  qualcosa  in  contrario  rispetto  alla  votazione  col  sistema  informatico...  

HONSELL.

Infatti  io  non  avevo  niente  in  contrario.  Le  ho  chiesto,  dopo,  il  riconteggio  dei  voti.  

PRESIDENTE.

Il  conteggio  lo  faremo,  in  base  all'analisi  faremo  il  riconteggio,  lo  stamperemo  e  vedremo  chi  ha  votato,  almeno  quanti  chi  hanno  votato,  poi  lo  daremo  anche  a  lei.  Va  bene?  

HONSELL.

Va  bene,  grazie.  

PRESIDENTE.

La  seduta  è  chiusa.  Ci  vediamo  la  prossima  settimana.